林長(zhǎng)制下步工作打算集合4篇

第林長(zhǎng)制下步工作打算集合4篇

第一篇:林長(zhǎng)制下步工作打算

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》和中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施意見》精神，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全市各級(jí)黨委和政府保護(hù)發(fā)展森林濕地資源的主體責(zé)任，結(jié)合我市實(shí)際，制定《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》。一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

圍繞忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”模范生主題主線，按照“保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展、問題導(dǎo)向、系統(tǒng)治理”工作原則，建立健全黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的森林濕地資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建寧波森林城市共建共治共享新格局，為加快建設(shè)新時(shí)代美麗寧波、現(xiàn)代化濱海大都市和高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展共同富裕先行市提供堅(jiān)強(qiáng)生態(tài)保障。

（二）總體目標(biāo)。按照“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、長(zhǎng)效監(jiān)管、嚴(yán)格考核”的要求，建立健全林長(zhǎng)制管理制度和工作機(jī)制，強(qiáng)化森林濕地資源管理，以“林長(zhǎng)制”促進(jìn)“林長(zhǎng)治”。

到20__年底，全面建成林長(zhǎng)制管理體系。

到2025年底，高質(zhì)量建成森林寧波。

>全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48%

>森林蓄積量達(dá)到2700萬立方米

>濕地保護(hù)率穩(wěn)定在50.05%

>形成布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強(qiáng)大的森林濕地生態(tài)系統(tǒng)

到2035年底，基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)高水平現(xiàn)代化。

>全市森林濕地資源總量保持穩(wěn)定、保護(hù)持續(xù)強(qiáng)化、質(zhì)量穩(wěn)步提升

>生態(tài)功能更加完善

>森林濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)在“碳中和”中固碳增匯作用更加突出

>林業(yè)治理能力和治理水平全面提升二、組織體系

（三）分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)（警長(zhǎng)）。全市設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)（警長(zhǎng)）。市、縣設(shè)立總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)兼林區(qū)總警長(zhǎng)，鄉(xiāng)、村設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、林區(qū)警長(zhǎng)（片警）。建立林長(zhǎng)聯(lián)系片區(qū)制度。

市級(jí)總林長(zhǎng)由市委書記、市長(zhǎng)擔(dān)任，對(duì)全市各級(jí)林長(zhǎng)制工作負(fù)總責(zé)；市委書記聯(lián)系雪竇山國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)和四明山國(guó)家森林公園；市長(zhǎng)聯(lián)系杭州灣國(guó)家濕地公園和鳴鶴-上林湖省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

市級(jí)副總林長(zhǎng)由市政府分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，牽頭負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制各項(xiàng)具體工作；聯(lián)系天童國(guó)家森林公園和東錢湖省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

市級(jí)副總林長(zhǎng)兼林區(qū)總警長(zhǎng)由兼任公安局局長(zhǎng)的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，牽頭負(fù)責(zé)林區(qū)治安工作；聯(lián)系花岙島國(guó)家海洋公園和雙峰國(guó)家森林公園。

市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市公安局分別為市級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)單位。

縣、鄉(xiāng)、村結(jié)合本地實(shí)際建立林長(zhǎng)制?？h級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)兼林區(qū)總警長(zhǎng)參照市級(jí)模式設(shè)立，各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域森林濕地等生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)，抓好林長(zhǎng)制的組織實(shí)施，落實(shí)相關(guān)工作制度，建立基層全域覆蓋的網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制，打通保護(hù)森林濕地資源“最后一公里”。

（四）市縣兩級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)。市級(jí)林長(zhǎng)制成員單位由市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局（市林業(yè)局）、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市綜合執(zhí)法局組成。市級(jí)林長(zhǎng)辦公室設(shè)立在市資規(guī)局，辦公室主任由市資規(guī)局主要負(fù)責(zé)人兼任，副主任由市發(fā)改委、市公安局等8家單位分管負(fù)責(zé)同志兼任?？h級(jí)參照設(shè)立，鄉(xiāng)級(jí)按需設(shè)立。三、工作機(jī)制

（五）部門協(xié)作機(jī)制。

成員單位共同推進(jìn)相關(guān)工作，各成員單位明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)責(zé)任處（科）室和1名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)協(xié)作機(jī)制的落實(shí)。

（六）會(huì)議制度。

·總林長(zhǎng)會(huì)議制度。研究解決重大問題，合力推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，原則上每年召開不少于1次。

·林長(zhǎng)制辦公室會(huì)議制度。落實(shí)總林長(zhǎng)會(huì)議精神以及各項(xiàng)工作部署，由林長(zhǎng)辦主任召集。

（七）巡查制度。

市、縣兩級(jí)林長(zhǎng)每年至少開展1次巡查，鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)每月至少開展1次巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決存在問題。

（八）管理制度

·建立“林長(zhǎng)+林管員+護(hù)林員”的“一長(zhǎng)兩員”網(wǎng)格化管理制度，充分發(fā)揮護(hù)林員在資源保護(hù)中的源頭管理作用。

·建立每個(gè)村確定１名聯(lián)村護(hù)林責(zé)任片警的“一林一警”林區(qū)治安管理制度，處理林區(qū)治安維穩(wěn)工作，協(xié)同做好森林防滅火工作。四、工作任務(wù)

（十）強(qiáng)化資源保護(hù)。

·嚴(yán)格林地（濕地）用途管制，加強(qiáng)林地（濕地）占補(bǔ)平衡管理。

·推進(jìn)市級(jí)、縣級(jí)重要濕地名錄認(rèn)定，穩(wěn)步提高濕地保護(hù)率。

·加強(qiáng)野生動(dòng)植物和古樹名木保護(hù)，實(shí)施珍稀瀕危物種搶救和種群恢復(fù)，加大野生動(dòng)物保護(hù)救助站點(diǎn)建設(shè)力度。

（十一）推進(jìn)科學(xué)綠化。

·科學(xué)編制綠化規(guī)劃，推進(jìn)全域國(guó)土綠化美化，落實(shí)省定年度國(guó)土綠化任務(wù)。

·實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，加快推進(jìn)森林撫育和退化林修復(fù)，提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)效能。

·加快“一村萬樹”建設(shè)，新建100個(gè)示范村。

（十二）構(gòu)建自然保護(hù)地體系。

·建立健全自然保護(hù)地規(guī)劃體系，將自然保護(hù)地規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃體系。

·加快推進(jìn)自然保護(hù)地內(nèi)廢棄礦山復(fù)綠、退化林修復(fù)，維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性和穩(wěn)定性。

·開展生態(tài)文化和自然教育基地建設(shè)，推動(dòng)建立自然教育體系。

（十三）加強(qiáng)災(zāi)害防控。

·完善森林防滅火一體化工作機(jī)制，突出宣傳教育、火源管控和源頭治理。

·三年內(nèi)落實(shí)市、縣、兩級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)，以及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)地配備專用車輛、裝備，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

·將重大林業(yè)有害生物防治工作納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，加強(qiáng)重大林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警，開展阻截防控，降低疫病危害。

（十四）深化改革創(chuàng)新。

·重大林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警，開展阻截防控，降低疫病危害。

·實(shí)施“4566”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快花卉竹木等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升林產(chǎn)品精深加工和綜合利用能力。

·穩(wěn)步推進(jìn)清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題全國(guó)試點(diǎn)，探索建立規(guī)范化林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記“寧波模式”。

·全面開展國(guó)有林權(quán)確權(quán)登記，加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)全市國(guó)有林場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

（十五）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。

·加強(qiáng)國(guó)土空間“一張圖”林業(yè)資源管理等應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，提升資源保護(hù)發(fā)展整體智治水平。

·強(qiáng)化森林濕地執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。

·加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立上下統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)管體系。五、保障措施

（十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

·各級(jí)黨委和政府是全面實(shí)施林長(zhǎng)制的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，明確責(zé)任分工，創(chuàng)新工作舉措，務(wù)求取得實(shí)效。

·各級(jí)人大常委會(huì)、政協(xié)通過組織開展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、民主監(jiān)督、專題協(xié)商等形式,助推林長(zhǎng)制落地見效。

·各級(jí)林長(zhǎng)辦要建立健全林長(zhǎng)會(huì)議、部門協(xié)作、工作督查、信息公開、考核獎(jiǎng)懲以及“一長(zhǎng)兩員”“一林一警”等工作制度，林長(zhǎng)制成員單位要按照各自職責(zé)合力推進(jìn)工作實(shí)施。

（十六）加大投入保障。

·建立健全財(cái)政保障機(jī)制，加大林業(yè)重點(diǎn)工程、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基層管理隊(duì)伍建設(shè)投入力度，各級(jí)政府依照事權(quán)職責(zé)和上級(jí)要求落實(shí)資金，形成穩(wěn)定的財(cái)政保障機(jī)制。

·建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，合力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

（十七）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

·建立健全林長(zhǎng)制考核指標(biāo)體系，將林長(zhǎng)制督導(dǎo)考核納入?yún)^(qū)縣（市）績(jī)效考評(píng)范圍。

·縣級(jí)及以上林長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)下一級(jí)林長(zhǎng)的考核，考核結(jié)果作為各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。

·落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，嚴(yán)格執(zhí)行“誰損害、誰擔(dān)責(zé)、誰賠償”的要求，對(duì)造成森林濕地資源嚴(yán)重破壞的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

·建立護(hù)林員績(jī)效考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，逐步提高勞動(dòng)待遇，調(diào)動(dòng)工作積極性。

（十八）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

·加大推行林長(zhǎng)制及保護(hù)發(fā)展森林濕地資源的宣傳力度，建立林長(zhǎng)制管理和信息發(fā)布平臺(tái)，通過媒體向社會(huì)公布林長(zhǎng)名單，在責(zé)任區(qū)域顯著位置設(shè)置林長(zhǎng)公示牌，接受群眾監(jiān)督。

·探索建立林長(zhǎng)制實(shí)施情況第三方評(píng)估機(jī)制和聘請(qǐng)“民間林長(zhǎng)”監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民低碳節(jié)約、節(jié)能減排等生態(tài)環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造群防群治、共建共享的良好氛圍。第二篇:林長(zhǎng)制下步工作打算

為落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的.意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），制定本實(shí)施方案。一、明確總體要求

各地要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)全面推行林長(zhǎng)制的重大意義，強(qiáng)化工作落實(shí)，爭(zhēng)取到20__年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級(jí)林長(zhǎng)體系，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長(zhǎng)效機(jī)制。二、健全責(zé)任體系

（一）分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)，各?。ê灾螀^(qū)、直轄市，下同）設(shè)立總林長(zhǎng)，由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點(diǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的完整性，特別是重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性，劃片分區(qū)，設(shè)立副總林長(zhǎng)，由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

各省可分級(jí)設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級(jí)林長(zhǎng)、草長(zhǎng)或林（草）長(zhǎng)（統(tǒng)稱“林長(zhǎng)”）。村級(jí)基層組織根據(jù)實(shí)際情況，可設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。具體名稱和分級(jí)，各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。

各省總林長(zhǎng)對(duì)本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級(jí)林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。

（二）明確工作機(jī)構(gòu)。國(guó)家林業(yè)和草原局成立國(guó)家林業(yè)和草原局林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組”），由國(guó)家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，設(shè)立國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦”），負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)、重點(diǎn)是省級(jí)林長(zhǎng)制的實(shí)施、督查和考核等工作。

各級(jí)林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求，在本級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)林長(zhǎng)制日常工作，統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長(zhǎng)制組織實(shí)施和督查考核，負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落地。實(shí)施網(wǎng)格化源頭管理，將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格，明確管護(hù)責(zé)任，做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員等各類管護(hù)隊(duì)伍，充實(shí)基層管護(hù)力量，實(shí)行統(tǒng)一管理，確保每個(gè)網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長(zhǎng)負(fù)責(zé)，推動(dòng)林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實(shí)落地，做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。三、確定目標(biāo)任務(wù)

各級(jí)林長(zhǎng)要全面履行《意見》明確的工作職責(zé)，落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。

根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃，到2025年，全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到24.1%，森林蓄積量達(dá)到190億立方米，草原綜合植被蓋度提高到57%左右，濕地保護(hù)率達(dá)到55%，60%的可治理沙化土地得到治理。

國(guó)家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求，將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù)，依據(jù)各地資源稟賦特點(diǎn)，分解落實(shí)到各省，納入對(duì)省級(jí)總林長(zhǎng)的考核范圍：生態(tài)保護(hù)修復(fù)，支持保障政策，監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè)，重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。四、認(rèn)真組織實(shí)施

各級(jí)黨委、政府要全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面推動(dòng)實(shí)施，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見》要求，抓緊制定工作方案，并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺(tái)工作方案。已經(jīng)開展林長(zhǎng)制改革的地區(qū)，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制體系和工作機(jī)制。安徽省作為全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)，要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實(shí)施的地區(qū)，爭(zhēng)取到20__年12月31日前出臺(tái)實(shí)施方案、考核辦法等相關(guān)文件，全面建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系。

（二）突出工作重點(diǎn)。要圍繞《意見》提出的“五個(gè)加強(qiáng)一個(gè)深化”，結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點(diǎn)和林草治理情況，緊扣目標(biāo)要求，突出生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù)，突出基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)，突出精準(zhǔn)提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，細(xì)化實(shí)化工作任務(wù)，每年集中精力解決幾個(gè)重要問題，提高《意見》實(shí)施的針對(duì)性和實(shí)效性，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，不斷推進(jìn)林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)。要落實(shí)《意見》要求，建立健全林長(zhǎng)會(huì)議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項(xiàng)制度。省級(jí)總林長(zhǎng)每年主持召開會(huì)議不少于1次，切實(shí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，研究解決責(zé)任區(qū)域林草資源保護(hù)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，明確保護(hù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、工作重點(diǎn)、實(shí)施保障等；組織開展全面督查工作，每年不少于1次，根據(jù)需要適時(shí)組織專項(xiàng)督查。鼓勵(lì)各地因地制宜，創(chuàng)新工作機(jī)制。

（四）加強(qiáng)調(diào)研總結(jié)。國(guó)家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長(zhǎng)制推行情況，鼓勵(lì)支持各地大膽探索創(chuàng)新，通過簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式，及時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流和試點(diǎn)示范，推動(dòng)林長(zhǎng)制改革不斷規(guī)范和深化。

（五）重視宣傳引導(dǎo)。積極運(yùn)用各類媒體和手段，全方位多角度宣傳林長(zhǎng)制，凝聚社會(huì)共識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任意識(shí)和參與熱情，合力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)。五、強(qiáng)化保障措施

（一）加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)（草原）工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊(duì)伍建設(shè)，改善履職需要的工作條件，提升基層支撐保障能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法、基層管護(hù)隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)化工作站建設(shè)，嚴(yán)厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物資源等違法違規(guī)行為。

（二）加大投入保障。各級(jí)要完善林草資源生態(tài)保護(hù)修復(fù)財(cái)政政策，加大公共財(cái)政支持力度，建立市場(chǎng)化、多元化資金投入機(jī)制，保障林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)。

（三）提升監(jiān)測(cè)能力。加快推進(jìn)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)站建設(shè)，積極運(yùn)用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段，開展生態(tài)資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，建立完善林草資源一張圖，建設(shè)林長(zhǎng)制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺(tái)，不斷提升資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平。

（四）夯實(shí)科技支撐。重點(diǎn)開展林草資源培育經(jīng)營(yíng)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究，加強(qiáng)新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用，鞏固擴(kuò)大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。推進(jìn)森林認(rèn)證。強(qiáng)化林草資源保護(hù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣應(yīng)用。六、嚴(yán)格督查考核

（一）強(qiáng)化督查。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺(tái)，負(fù)責(zé)組織開展全國(guó)林長(zhǎng)制工作督查，重點(diǎn)是督查省級(jí)林長(zhǎng)制推行情況。

20__年重點(diǎn)督查各省林長(zhǎng)制體系建設(shè)情況，評(píng)估結(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。

國(guó)家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)要把林長(zhǎng)制實(shí)施情況納入督查工作范疇，在國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦的指導(dǎo)下，及時(shí)督查突出問題和重點(diǎn)工作。

督查工作要有序開展，避免多頭組織實(shí)施，減少基層負(fù)擔(dān)。

（二）及時(shí)報(bào)告。各省林長(zhǎng)制推行過程中的重大情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院，抄送國(guó)家林草局林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報(bào)。國(guó)家林草局林長(zhǎng)辦要及時(shí)調(diào)度各地情況。

下級(jí)林長(zhǎng)要及時(shí)向上級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告工作。

（三）嚴(yán)格考核。從20__年起，國(guó)家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點(diǎn)，按照前述目標(biāo)任務(wù)對(duì)各省總林長(zhǎng)按年度和任期實(shí)行量化考核?？己私Y(jié)果報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院，以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)報(bào)中央組織部，作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。

各省要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，由上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)實(shí)施考核。考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和自然資源離任審計(jì)的重要依據(jù)?？己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運(yùn)用由各地自行決定。第三篇:林長(zhǎng)制下步工作打算

根據(jù)《岳陽縣關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》（岳縣辦〔20__〕36號(hào)）文件精神，加強(qiáng)森林保護(hù)力度，美化生態(tài)環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的決策部署，貫徹新發(fā)展理念，按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求，明確鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制，為建設(shè)穩(wěn)定、健康、優(yōu)質(zhì)、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)貢獻(xiàn)力量.二、基本原則

（一）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，大力開展圍繞森林保護(hù)發(fā)展為主題的教育活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)督保護(hù)，維護(hù)生物多樣性，全面提升森林質(zhì)量效益。

（二）堅(jiān)持黨政同責(zé)，部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，層層壓實(shí)責(zé)任。

（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面深化林業(yè)改革創(chuàng)新機(jī)制體制，大力發(fā)展特色高效林業(yè)經(jīng)濟(jì)，留住鄉(xiāng)愁村韻，著力增進(jìn)民生福祉，提升人民群眾獲得感。

（四）突出重點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)。結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，激發(fā)活力，促進(jìn)獨(dú)具一格的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，以林業(yè)為契機(jī)，參與到植樹、護(hù)林防火工作中去。提高綜合效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化和諧發(fā)展。

（五）堅(jiān)持制度約束，嚴(yán)格考核。依法治林管林，建立健全科學(xué)的考核指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保林長(zhǎng)制落地生根。三、工作總體目標(biāo)

20__年12月全面建立鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)體系,基本建立配套制度,構(gòu)建“一長(zhǎng)三員”(林長(zhǎng)+護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員)分片負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護(hù)體系,2022年-2025年將圍繞S208道路兩側(cè)、各水庫流域、街道和農(nóng)村主要道路兩側(cè)、溝河渠塘周邊全面開展綠化提升工作。到2025年，努力把我鎮(zhèn)建成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四、主要任務(wù)

(一)著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。全面加強(qiáng)公益林管護(hù)和古樹名木保護(hù)，進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平。全面加強(qiáng)森林防火、病蟲害防治等林業(yè)防災(zāi)體系建設(shè)，提升林業(yè)災(zāi)害監(jiān)控和應(yīng)急處置能力。

(二)積極推進(jìn)造林綠化攻堅(jiān)。深入開展全民義務(wù)植樹，堅(jiān)持人工造林、項(xiàng)目造林、植樹增綠相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)綠化提升專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建省道、縣道、中小河流綠色廊道，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林體系。

(三)逐步提高森林質(zhì)量效益。不斷加大中幼林撫育力度，整體提升全鎮(zhèn)森林質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種，建設(shè)優(yōu)質(zhì)花卉苗木，特色經(jīng)濟(jì)林基地，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)，提升林產(chǎn)品精深加工水平，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育林業(yè)聯(lián)合體，推動(dòng)規(guī)?；?，專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興大力發(fā)展森林旅游，充分發(fā)揮果業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)林業(yè)與旅游業(yè)合力發(fā)展。

(四)提升林業(yè)災(zāi)害治理能力。加強(qiáng)森林防火宣傳教育，落實(shí)防控責(zé)任，形成聯(lián)防、聯(lián)查、聯(lián)打長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化森林資源保護(hù)，確保不發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

(五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴(yán)格依法治林，深入開展林業(yè)普法宣傳教育，全面加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法管理水平。嚴(yán)肅查處濫砍濫伐林木、非法占用林地、濫捕濫獵野生動(dòng)物、違法調(diào)運(yùn)疫木等案件，嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為，建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。

(六)著力加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)資源保護(hù)

1.嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度。

2.嚴(yán)格落實(shí)林地用途管制制度，嚴(yán)禁以各種名義侵占林地，清理整治亂占濫用等突出問題。嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目使用林地和自然保護(hù)地，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

3.加大森林災(zāi)害防治力度，健全森林防災(zāi)減災(zāi)體系。組建專業(yè)撲滅火隊(duì)伍和護(hù)林員隊(duì)伍，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲(chǔ)備建設(shè)。森林防火任務(wù)較重的朱公橋村、大峰村、饒村村、風(fēng)水村、張谷英村，要積極配備防火設(shè)備，努力提升森林火災(zāi)防控能力。

(七)著力推進(jìn)國(guó)土綠化和林業(yè)生態(tài)修復(fù)

1.科學(xué)編制森林生態(tài)保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

2.在S208道路及各村道路建設(shè)完善生態(tài)林帶，實(shí)現(xiàn)林木田成網(wǎng)、路成行、岸成蔭，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠化、美化。

3.扎實(shí)推進(jìn)荒山荒灘綠化，開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。

(八)著力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)資源合理利用

1.推進(jìn)建立森林自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，合理調(diào)節(jié)各種產(chǎn)權(quán)糾紛。

2.推進(jìn)森林撫育經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，強(qiáng)化森林生態(tài)服務(wù)功能。

3.推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，積極發(fā)展林果、油茶、森林旅游康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)資源的良性可持續(xù)發(fā)展。五、組織體系

(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。建立鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制體系。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，第一副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副林長(zhǎng)由黨委副書記、鎮(zhèn)人大主席、分管林業(yè)黨委委員擔(dān)任，設(shè)聯(lián)系村級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)，由聯(lián)村負(fù)責(zé)干部擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)，分別由村黨組織書記和分管林業(yè)村干部擔(dān)任。

(二)成立林長(zhǎng)制協(xié)作單位。林長(zhǎng)制協(xié)作單位成員單位為鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、教育聯(lián)校、財(cái)政所、自然資源所、司法所、衛(wèi)生院、派出所、林業(yè)工作站、農(nóng)推中心，各成員單位負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。

(三)設(shè)立張谷英鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室。林長(zhǎng)制辦公室設(shè)鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)分管林業(yè)負(fù)責(zé)干部兼任辦公室主任，林業(yè)站長(zhǎng)兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)與發(fā)展、護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理工作，定期組織成員單位召開會(huì)議，研究解決轄區(qū)內(nèi)森林保護(hù)和發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（四）實(shí)行網(wǎng)格化管理，按照“縣建、鄉(xiāng)管、村用”的原則，構(gòu)建護(hù)林員+監(jiān)管員+執(zhí)法人員“三員”負(fù)責(zé)的森林資源網(wǎng)格化管理體系。我鎮(zhèn)以村為單位設(shè)置網(wǎng)格，一個(gè)網(wǎng)格配備1名護(hù)林員，按照林地面積3000-5000畝標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，不足3000畝的按3000畝設(shè)置一個(gè)網(wǎng)格。全鎮(zhèn)涉及林地村13個(gè)，林地面積13996.7公頃，共設(shè)置56名護(hù)林員，12名監(jiān)管員、8名林業(yè)行政執(zhí)法人員，人員名單報(bào)縣林長(zhǎng)辦審批后實(shí)施。六、工作職責(zé)

(一)林長(zhǎng)職責(zé)。林長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。

(二)第一副林長(zhǎng)職責(zé)。負(fù)責(zé)協(xié)助林長(zhǎng)做好全鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作，組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)發(fā)展工作，落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，推動(dòng)制度體制建設(shè)，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

(三)副林長(zhǎng)職責(zé)。督查指導(dǎo)各村按林長(zhǎng)制要求開展工作，督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長(zhǎng)制相關(guān)職責(zé)。

(四)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作，落實(shí)林長(zhǎng)和第一副林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。

（五）協(xié)作單位成員單位的職責(zé)如下：

鎮(zhèn)紀(jì)委：負(fù)責(zé)對(duì)林長(zhǎng)制工作實(shí)施全程監(jiān)督，依紀(jì)追究林長(zhǎng)制工作中的失職、瀆職行為。

鎮(zhèn)黨政辦公室：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府重要會(huì)議、文件及工作部署貫徹落實(shí)情況的督促檢查；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)指示、批示、交辦事項(xiàng)和林長(zhǎng)制會(huì)議決定事項(xiàng)的督促落實(shí)。

教育聯(lián)校：組織開展國(guó)土綠化和森林保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高中小學(xué)校園綠化水平。

鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)組織消防力量參與森林火災(zāi)撲救，進(jìn)行交通疏導(dǎo)，維護(hù)治安秩序。指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。

鎮(zhèn)財(cái)政所：將全鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入，并監(jiān)督資金使用。

鎮(zhèn)自然資源所：協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的森林資源保護(hù)，依法嚴(yán)格控制林地征占用及審批。

司法所：協(xié)助處理林權(quán)糾紛及在重要涉林決策提供法律依據(jù)和意見。

林業(yè)工作站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化保護(hù)管理工作；發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)監(jiān)督管理的責(zé)任。組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火和林業(yè)有害生物防控等工作，承辦鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作，協(xié)助做好應(yīng)急預(yù)防工作。

鎮(zhèn)農(nóng)推中心：負(fù)責(zé)組織、支持、指導(dǎo)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民積極參與國(guó)土綠化，負(fù)責(zé)農(nóng)村田埂焚燒和農(nóng)作物焚燒等農(nóng)事用火的森林防火工作。七、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

鎮(zhèn)黨委、政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體，各級(jí)林長(zhǎng)要全面落實(shí)山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)、林長(zhǎng)會(huì)議定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問題。各職能部門各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

（二）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化問責(zé)。

建立健全林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系，將各村及各單位推行林長(zhǎng)制工作情況納入年終績(jī)效考核內(nèi)容，鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的督查檢查，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

（三）健全機(jī)制，明確任務(wù)。

各部門、村、居委會(huì)圍繞森林資源保護(hù)、建設(shè)與發(fā)展，制定切實(shí)可行的林長(zhǎng)制工作方案，擬定工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)林長(zhǎng)制督查、信息及考核制度，明確具體工作措施，突出項(xiàng)目化、責(zé)任化、具體化，發(fā)揮林長(zhǎng)制預(yù)期目標(biāo)。

（四）大力廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

充分利用廣播電視、門戶網(wǎng)站、微信等新媒體公告林長(zhǎng)名單，采取正面引導(dǎo)、反面警示的方式提高森林防火和林業(yè)執(zhí)法成效。

在森林和濕地分布區(qū)顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)、森林濕地概況、保護(hù)發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

建立林長(zhǎng)制信息發(fā)布平臺(tái)及公示牌等，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開展林長(zhǎng)制宣傳，形成知曉、支持和推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，使保護(hù)發(fā)展森林資源成為共識(shí)，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。

（五）加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。

鎮(zhèn)財(cái)政足額落實(shí)全面推行林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)與林長(zhǎng)制護(hù)林員管護(hù)專項(xiàng)資金，確保全面推行林長(zhǎng)制工作有序開展，積極開展綠化提升工作，加強(qiáng)中幼林撫育管理，保護(hù)生態(tài)資源。

加快推進(jìn)建立生態(tài)文化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)揮示范帶動(dòng)與輻射效應(yīng)，通過招商、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓等形式，全方位、多渠道吸納民間資金，形成生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多層次、多元化投資格局，公布監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)改善環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，共同推進(jìn)美麗幸福張谷英建設(shè)。第四篇:林長(zhǎng)制下步工作打算

為貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神，深入推進(jìn)林長(zhǎng)制工作，充分發(fā)揮林長(zhǎng)制在統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理和鄉(xiāng)村振興方面的作用，在總結(jié)我省先行先試經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，制定本實(shí)施方案。一、明確總體要求

進(jìn)一步完善林長(zhǎng)組織、源頭管理、制度保障、目標(biāo)考核、智慧管理五大體系，健全總林長(zhǎng)發(fā)令、林長(zhǎng)巡林、部門協(xié)作、督查督辦、林長(zhǎng)對(duì)接五項(xiàng)機(jī)制，做深做實(shí)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，全面構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，為推動(dòng)我省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、縱深推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)“江西樣板”做出積極貢獻(xiàn)。二、完善目標(biāo)任務(wù)

落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全林長(zhǎng)制工作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展，到2025年，全省森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%以上，活立木蓄積量達(dá)到8億立方米，濕地保護(hù)率穩(wěn)定在62%以上，森林資源質(zhì)量穩(wěn)步提升，自然生態(tài)保護(hù)體系更加健全，優(yōu)質(zhì)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新支撐保障能力顯著提高。

各地要全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，根據(jù)本地林業(yè)資源狀況，因地制宜，進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制目標(biāo)任務(wù)，將目標(biāo)任務(wù)納入各級(jí)林長(zhǎng)目標(biāo)考核體系，確保目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。三、健全組織體系

按照設(shè)立合理、責(zé)任明確、精簡(jiǎn)高效、務(wù)實(shí)管用的原則，進(jìn)一步完善林長(zhǎng)組織體系，科學(xué)設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)。規(guī)范縣級(jí)林長(zhǎng)的設(shè)立，1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由1名縣級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級(jí)林長(zhǎng)，鼓勵(lì)縣級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志同時(shí)擔(dān)任多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的縣級(jí)林長(zhǎng)。

完善林長(zhǎng)制部門協(xié)作機(jī)制。根據(jù)工作需要，將檢察、公安、應(yīng)急等與林業(yè)生態(tài)保護(hù)發(fā)展密切相關(guān)的部門納入林長(zhǎng)制協(xié)作單位，充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。林長(zhǎng)制協(xié)作單位要根據(jù)工作分工，履行工作職責(zé)，合力做深做實(shí)林長(zhǎng)制，著力完善在總林長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。各地要建立完善林長(zhǎng)對(duì)接機(jī)制，發(fā)揮協(xié)作單位配合協(xié)調(diào)作用，建立健全林長(zhǎng)制工作體系，增強(qiáng)林長(zhǎng)履職合力。探索建立社會(huì)團(tuán)體、民間組織等社會(huì)力量關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督林長(zhǎng)制工作新機(jī)制，積極營(yíng)造林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展良好社會(huì)氛圍。四、認(rèn)真組織實(shí)施

（一）進(jìn)一步壓實(shí)林長(zhǎng)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)，提升鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)履職實(shí)效。堅(jiān)持完善林長(zhǎng)巡林工作制度，建立健全總林長(zhǎng)發(fā)令機(jī)制，切實(shí)提高各級(jí)林長(zhǎng)巡林質(zhì)量。各級(jí)林長(zhǎng)辦要定期向林長(zhǎng)提供責(zé)任區(qū)域森林資源清單、主要問題清單和工作提示單，落實(shí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域重點(diǎn)問題督辦機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)林長(zhǎng)知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)?？偨Y(jié)推廣“林長(zhǎng)+基地”等經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新林長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任。積極推進(jìn)林長(zhǎng)制地方立法工作。

（二）進(jìn)一步夯實(shí)源頭管理。加強(qiáng)基層林業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展的支撐能力。深入推進(jìn)林業(yè)資源網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)資源管護(hù)網(wǎng)格，強(qiáng)化村級(jí)林長(zhǎng)、基層監(jiān)管員、專職護(hù)林員“一長(zhǎng)兩員”網(wǎng)格管護(hù)責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)林業(yè)資源源頭管理架構(gòu)，確保涉林違法行為能及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處置。加強(qiáng)“一長(zhǎng)兩員”隊(duì)伍建設(shè)，加大政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，逐步將基層監(jiān)管員、專職護(hù)林員隊(duì)伍打造成集森林資源管護(hù)員、應(yīng)急事件處置員、政策法律宣傳員、林業(yè)技術(shù)推廣員、森林資源調(diào)查員等多員一體的基層林業(yè)管護(hù)隊(duì)伍。按照統(tǒng)一巡護(hù)職責(zé)、統(tǒng)一培訓(xùn)管理、統(tǒng)一考核獎(jiǎng)懲、統(tǒng)一巡護(hù)著裝、統(tǒng)一巡護(hù)裝備要求，對(duì)專職護(hù)林員隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理，切實(shí)提高履職能力。加大財(cái)政資金投入力度，提高專職護(hù)林員收入水平。

（三）進(jìn)一步抓實(shí)護(hù)綠提質(zhì)行動(dòng)。扎實(shí)開展打擊毀林、森林督查