XX市無(wú)償獻(xiàn)血實(shí)施細(xì)則

XX市無(wú)償獻(xiàn)血實(shí)施細(xì)則

第一條

為了保證本市醫(yī)療臨床用血需要和安全，保障獻(xiàn)血者和用血者身體健康，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》《XX省〈實(shí)施中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本細(xì)則。第二條

本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血、采血、供血和醫(yī)療臨床用血活動(dòng)。第三條

本市依法實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血制度，提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血。符合健康檢查要求的多次獻(xiàn)血者主動(dòng)要求再次獻(xiàn)血的，年齡可以放寬至六十周歲。第四條

市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好無(wú)償獻(xiàn)血工作，負(fù)責(zé)審定和下達(dá)年度獻(xiàn)血計(jì)劃，將獻(xiàn)血工作納入政府年度目標(biāo)考核體系?？h（市）區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級(jí)人民政府）按照市年度獻(xiàn)血計(jì)劃負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好本轄區(qū)內(nèi)獻(xiàn)血工作的宣傳、動(dòng)員、組織和落實(shí)，做好獻(xiàn)血屋設(shè)置等相關(guān)工作。鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位和公民參加獻(xiàn)血，落實(shí)年度獻(xiàn)血工作目標(biāo)。第五條

市、縣（市）區(qū)人民政府衛(wèi)生健康委員會(huì)是獻(xiàn)血工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督并管理本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作。其主要職責(zé)是：（一）加強(qiáng)獻(xiàn)血宣傳，將獻(xiàn)血知識(shí)納入公共衛(wèi)生健康教育；（二）制定年度獻(xiàn)血工作計(jì)劃草案，并督促計(jì)劃的實(shí)施；（三）指導(dǎo)應(yīng)急獻(xiàn)血隊(duì)伍的管理；（四）負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家制定的采、供血及醫(yī)療臨床用血的管理制度和技術(shù)規(guī)范，對(duì)于轄區(qū)內(nèi)采供血機(jī)構(gòu)和各醫(yī)療單位進(jìn)行管理和監(jiān)督；（五）做好固定獻(xiàn)血屋、流動(dòng)采血車(chē)停放地點(diǎn)的設(shè)置規(guī)劃和實(shí)施工作；（六）負(fù)責(zé)對(duì)采供血工作實(shí)施監(jiān)督管理；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第六條

教育部門(mén)負(fù)責(zé)將獻(xiàn)血知識(shí)納入健康教育內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展獻(xiàn)血知識(shí)宣傳教育。司法行政部門(mén)、科學(xué)技術(shù)部門(mén)以及科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)將無(wú)償獻(xiàn)血納入普法、科普教育內(nèi)容。城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)為獻(xiàn)血屋建設(shè)、采血車(chē)停放、獻(xiàn)血公益廣告設(shè)置提供支持。各級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好獻(xiàn)血相關(guān)工作。紅十字會(huì)、市總工會(huì)、市共青團(tuán)、市婦聯(lián)等群眾團(tuán)體組織，依法積極開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)。XX軍分區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐蕪部隊(duì)參與獻(xiàn)血工作。廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血的社會(huì)公益宣傳。第七條

市衛(wèi)生健康委員會(huì)根據(jù)人口流量、人口密度、年獻(xiàn)血人次、服務(wù)區(qū)域、醫(yī)療資源配置和交通條件等情況制定獻(xiàn)血屋設(shè)置規(guī)劃，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施?？h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本市獻(xiàn)血屋設(shè)置規(guī)劃，在本轄區(qū)范圍內(nèi)各建設(shè)一個(gè)獻(xiàn)血屋。獻(xiàn)血屋應(yīng)當(dāng)設(shè)置在人流相對(duì)密集、安全的區(qū)域，并且面積不低于50平方米，具體設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由市衛(wèi)生健康委員會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。第八條

縣級(jí)人民政府、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)血站采血需要，確定流動(dòng)采血車(chē)停放點(diǎn)。

任何單位和個(gè)人不得擅自阻礙、干擾獻(xiàn)血屋的設(shè)置和流動(dòng)采血車(chē)的停放，不得干擾和防礙流動(dòng)采血車(chē)的正常工作。公安機(jī)關(guān)交通管理、城市管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障送血車(chē)優(yōu)先通行，為流動(dòng)采血車(chē)的停放提供便利條件。第九條

血站是依法設(shè)立、不以營(yíng)利為目的的，負(fù)責(zé)采集、提供臨床用血的公益性組織。市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)血站建設(shè)，保障采供血工作正常運(yùn)行。血站應(yīng)當(dāng)為獻(xiàn)血者提供各種安全、衛(wèi)生、便利的條件和良好的服務(wù)，并做好下列工作：（一）建立采血、供血信息公開(kāi)制度和信息管理系統(tǒng)，公開(kāi)獻(xiàn)血屋（車(chē)）的服務(wù)時(shí)間，地址和聯(lián)系方式及血液庫(kù)存狀態(tài)等信息；（二）按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范采血、供血，保證血液質(zhì)量；（三）為獻(xiàn)血者提供安全、衛(wèi)生、便利的條件，并依法保護(hù)個(gè)人信息；（四）對(duì)采集的血液進(jìn)行檢測(cè)，未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的血液，不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放；（五）血液的檢測(cè)、分離、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸符合國(guó)家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求；（六）開(kāi)展醫(yī)療用血的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；（七）開(kāi)展血液相關(guān)的科研工作；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十條

市衛(wèi)生健康委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市的醫(yī)療臨床用血需求量和公民人數(shù)，制定本市的年度獻(xiàn)血工作安排，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，下達(dá)給縣（市）區(qū)人民政府?？h（市）區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府下達(dá)的年度獻(xiàn)血工作安排，制定本縣（市）區(qū)年度獻(xiàn)血工作安排，經(jīng)縣（市）區(qū)人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)至各單位和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。第十一條

本市行政區(qū)域內(nèi)的單位（包括中央、省和外省、市在本市的單位，下同）應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織本單位的適齡公民參加獻(xiàn)血，保證單位獻(xiàn)血任務(wù)的完成。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)每年動(dòng)員和組織本轄區(qū)的適齡健康公民參加獻(xiàn)血。國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、組織本機(jī)關(guān)適齡的工作人員參加獻(xiàn)血，每年7—8月定為公務(wù)員獻(xiàn)血月。高等學(xué)校和其他學(xué)校應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、組織適齡師生在校期間獻(xiàn)血，并支持血站進(jìn)入校園開(kāi)展獻(xiàn)血活動(dòng)。現(xiàn)役軍人的獻(xiàn)血按照中國(guó)人民解放軍衛(wèi)生主管部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)公民捐獻(xiàn)單采血小板等成分血和造血干細(xì)胞；鼓勵(lì)稀有血型的公民積極獻(xiàn)血。鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和高等院校組建獻(xiàn)血志愿服務(wù)組織；鼓勵(lì)公民參加獻(xiàn)血志愿服務(wù)組織。紅十會(huì)應(yīng)當(dāng)依法招募獻(xiàn)血志愿者參與獻(xiàn)血宣傳、服務(wù)活動(dòng)。第十二條

有工作單位的公民獻(xiàn)血，可以由所在單位組織進(jìn)行，也可以憑本人的《居民身份證》獻(xiàn)血，現(xiàn)場(chǎng)登記所在單位，計(jì)入單位年度完成獻(xiàn)血目標(biāo)數(shù)。無(wú)工作單位的公民獻(xiàn)血，可以由居住地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織進(jìn)行，也可以憑本人的《居民身份證》直接向居住地的采供血機(jī)構(gòu)登記獻(xiàn)血，其獻(xiàn)血量計(jì)入所在地區(qū)的年度完成獻(xiàn)血目標(biāo)數(shù)。公民可憑本人的《居民身份證》直接到采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置的采血點(diǎn)或者流動(dòng)采血車(chē)獻(xiàn)血。外國(guó)公民和境外居民可以憑有效身份證件在本市參加獻(xiàn)血，并依法享受有關(guān)待遇。第十三條

血站應(yīng)當(dāng)告知獻(xiàn)血者獻(xiàn)血的注意事項(xiàng)和獻(xiàn)血者享有的權(quán)利，為獻(xiàn)血者做好采血檢測(cè)服務(wù)保障等工作，提供營(yíng)養(yǎng)餐和紀(jì)念品。血站可以根據(jù)實(shí)際情況，給予捐獻(xiàn)單采血小板、稀有血型獻(xiàn)血者適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。第十四條

獻(xiàn)血者應(yīng)當(dāng)出示真實(shí)有效的身份證明，如實(shí)提供與自身健康相關(guān)的信息，及時(shí)告知所獻(xiàn)血液可能存在的安全隱患。第十五條

獻(xiàn)血者獻(xiàn)血后，由血站依法頒發(fā)《無(wú)償獻(xiàn)血證》。有關(guān)單位可以根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼和休息時(shí)間。對(duì)完成年度獻(xiàn)血任務(wù)的單位和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由市獻(xiàn)血辦出具獻(xiàn)血任務(wù)完成證明。獻(xiàn)血者不得將本人獻(xiàn)血享受待遇的相關(guān)憑證轉(zhuǎn)借給他人使用。第十六條

在本市獻(xiàn)血的獻(xiàn)血者及直系親屬，在同等條件下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保障其享有優(yōu)先用血權(quán)利。第十七條

在本市獻(xiàn)血1000毫升（含）以上，本人可以終生免交國(guó)家規(guī)定的血液采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)等臨床用血費(fèi)用；不到1000毫升，本人臨床用血享受2倍獻(xiàn)血量免交規(guī)定的費(fèi)用。直系親屬臨床用血，按照獻(xiàn)血者獻(xiàn)血類(lèi)型及獻(xiàn)血量等量免交規(guī)定的費(fèi)用。符合免交臨床用血費(fèi)用條件的，可以在就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)核銷(xiāo)臨床用血費(fèi)用；就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備核銷(xiāo)條件的，可以攜帶相關(guān)用血憑證到中心血站或者通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)報(bào)銷(xiāo)臨床用血費(fèi)用。高等學(xué)校學(xué)生參加獻(xiàn)血或者成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的，可以享受學(xué)校德育學(xué)分考核加分。第十八條

在本市獻(xiàn)血十次以上的獻(xiàn)血者免交公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門(mén)診診查費(fèi)、免費(fèi)乘坐城市公共汽車(chē)。第十九條

符合下列條件之一的，可以按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)：（一）獻(xiàn)血者在本市獻(xiàn)血十次及以上的；（二）有關(guān)單位和個(gè)人在獻(xiàn)血宣傳、動(dòng)員、組織工作中成績(jī)突出的。第二十條

市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急保障機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生醫(yī)療臨床用血供應(yīng)緊張、突發(fā)事件需要應(yīng)急用血或者因可預(yù)見(jiàn)的重大事件需要緊急備血時(shí)，應(yīng)當(dāng)分級(jí)發(fā)布預(yù)警，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施，動(dòng)員和組織公民緊急獻(xiàn)血。第二十一條

市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急獻(xiàn)血隊(duì)伍，在需要應(yīng)急用血或者血液不足時(shí)，組織動(dòng)員應(yīng)急獻(xiàn)血人員獻(xiàn)血。市、縣（市）區(qū)人民政府衛(wèi)生健康委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好技術(shù)、服務(wù)、安全保障。血站應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急獻(xiàn)血隊(duì)伍的技術(shù)指導(dǎo)工作及血液采集工作。第二十二條

市、縣（市）區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取各種方式，廣泛宣傳獻(xiàn)血的意義，普及獻(xiàn)血的科學(xué)知識(shí)，開(kāi)展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播疾病的教育。報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)每年有計(jì)劃地開(kāi)展獻(xiàn)血公益宣傳。公共場(chǎng)所的廣告設(shè)施和公共交通工具的廣告刊播介質(zhì)，應(yīng)當(dāng)定期刊播獻(xiàn)血公益廣告。第二十三條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理用血，加強(qiáng)臨床用血管理，保障臨床用血安全。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定推行自體輸血等新型醫(yī)療技術(shù)，采用血液保護(hù)和患者血液管理等方法，提高科學(xué)用血水平。第二十四條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)臨床用血的需要，制定臨床用血計(jì)劃，并報(bào)血站進(jìn)行備案。在供血情況發(fā)生變化時(shí)，血站有權(quán)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。第二十五條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血應(yīng)當(dāng)遵循合理、科學(xué)的原則，不得浪費(fèi)和濫用血液。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行臨床輸血技術(shù)規(guī)范，積極推行成分輸血和自體輸血，保證醫(yī)療質(zhì)量輸血安全。第二十六條

任何單位、組織或者個(gè)人不得有下列行為：（一）非法采集血液；（二）出售無(wú)償獻(xiàn)血的血液；（三）非法組織他人出賣(mài)血液；（四）利用他人的無(wú)償獻(xiàn)血證牟利；（五）雇傭他人獻(xiàn)血、冒名獻(xiàn)血；（六）其他違法行為。第二十七條

違反本細(xì)則規(guī)定的，依照《中華人