安全生產(chǎn)歲末年初“百日會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)歲末年初“百日會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

根**。為確保工作實(shí)效，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)**決策部署，聚焦近期大事要事，緊扣冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，注重抓進(jìn)度、補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加大執(zhí)法力度、深化源頭治理，堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。二、工作重點(diǎn)（一）以遏制各類(lèi)事故發(fā)生為目標(biāo)，打好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)。1.危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。加強(qiáng)?；肥褂?、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、廢棄全過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化?；愤\(yùn)輸車(chē)輛管控，加強(qiáng)運(yùn)油車(chē)卸油作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理；加大工貿(mào)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室使用危化品安全監(jiān)管力度，提高?；窡o(wú)倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)單位日常檢查頻次。（牽頭部門(mén)：綜合行政執(zhí)法局）2.城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。深刻吸取近期多起燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn)，聚焦餐飲場(chǎng)所、企事業(yè)單位食堂燃?xì)馐褂秒[患排查治理，規(guī)范瓶裝液化氣代充點(diǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，督促燃?xì)馄髽I(yè)和使用單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（牽頭部門(mén)：建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局）3.道路交通領(lǐng)域。深入開(kāi)展道路交通安全“大宣傳、大排查、大整治”集中行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、“兩客一?！?、酒駕醉駕、無(wú)證駕駛和農(nóng)用車(chē)、電動(dòng)三（四）輪非法載人、超限超載等違法行為。針對(duì)嚴(yán)寒、濃霧、雨雪等極端天氣，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)和路面管控。（牽頭部門(mén)：交警中隊(duì)）4.建筑施工領(lǐng)域。持續(xù)開(kāi)展既有建筑安全隱患排查，緊盯建筑年代長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的危險(xiǎn)和老舊房屋，嚴(yán)肅查糾違規(guī)裝修、擅自改擴(kuò)建等造成安全隱患行為。聚焦高支模、深基坑、建筑起重機(jī)械、腳手架等危險(xiǎn)性較大工程環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊工程違法建設(shè)、違法違規(guī)分包轉(zhuǎn)包等行為。建立農(nóng)戶自建房“報(bào)備-審核-施工-監(jiān)管”機(jī)制，有力壓實(shí)農(nóng)戶自建房安全責(zé)任。（牽頭部門(mén)：建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局）5.消防安全領(lǐng)域。聚焦群租房、“三合一”場(chǎng)所、“九小場(chǎng)所”大型商超和人員密集型生產(chǎn)場(chǎng)所等單位，結(jié)合泡沫夾心板專(zhuān)項(xiàng)整治、小服裝加工單位治理、違規(guī)住人清理等工作，全面開(kāi)展消防安全檢查，嚴(yán)查電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)停放、飛線充電、進(jìn)梯入戶等違法行為。對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)單位消防通道占用、堵塞問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，打通“生命通道”。（牽頭部門(mén)：派出所）6.交通運(yùn)輸領(lǐng)域。全面加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管控和事故預(yù)防措施，聚焦轄區(qū)內(nèi)道路、橋梁存在的安全隱患問(wèn)題，集中整治公共交通、工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)周邊等人員密集區(qū)域交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題。（牽頭部門(mén)：建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局）7.涉爐涉粉領(lǐng)域。以防控穿爐、漏爐、高溫熔融金屬?lài)姙R、潮濕積水等安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，持續(xù)深化涉爐企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)一步推進(jìn)涉爐企業(yè)“爐長(zhǎng)制”和安全生產(chǎn)掛鉤聯(lián)系制度，在重點(diǎn)企業(yè)中優(yōu)化推廣涉爐企業(yè)積分管理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)企業(yè)責(zé)任落實(shí)。聚焦涉粉場(chǎng)所管控措施落實(shí)情況，確保設(shè)備內(nèi)、場(chǎng)所內(nèi)無(wú)積塵，確保密集作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)、報(bào)警裝置的有效性，切實(shí)防范粉塵爆炸和火災(zāi)等事故發(fā)生。（牽頭部門(mén)：綜合行政執(zhí)法局）8.農(nóng)機(jī)安全領(lǐng)域。以農(nóng)機(jī)安全源頭管理為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“鐵牛衛(wèi)士”農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)農(nóng)機(jī)涉牌涉證、安全裝置不全、違反安全操作規(guī)程、未經(jīng)安全檢驗(yàn)機(jī)具投入生產(chǎn)等違法違規(guī)行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)本質(zhì)安全水平。（牽頭部門(mén)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）9.特種設(shè)備領(lǐng)域。聚焦廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、起重機(jī)械、電梯、壓力容器等重點(diǎn)設(shè)備，確保特種設(shè)備應(yīng)檢盡檢、人員持證上崗，杜絕設(shè)備出廠作業(yè)、上路行駛。盯緊車(chē)站、商場(chǎng)、醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)所，突出危化品等重點(diǎn)領(lǐng)域，防范倒塌、墜落、爆炸等特種設(shè)備事故發(fā)生。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管局古溪分局）危廢固廢、油氣輸送管道、養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、寺廟等宗教活動(dòng)場(chǎng)所、商業(yè)場(chǎng)所和加油站、煙花爆竹、文化旅游、電力、教育、衛(wèi)生、再生資源、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域也要對(duì)照安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治要求，從各自實(shí)際出發(fā)，制定工作方案，認(rèn)真組織開(kāi)展“百日會(huì)戰(zhàn)”，加大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法行為，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。（二）以發(fā)揮警示震懾作用為目標(biāo)，打好企業(yè)違法違規(guī)行為阻擊戰(zhàn)。1.堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。圍繞緊緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，及時(shí)移送處置發(fā)現(xiàn)的違法行為。根據(jù)新修訂《安全生產(chǎn)法》第94條規(guī)定，重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況；根據(jù)《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》，重點(diǎn)檢查企業(yè)建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、安全風(fēng)險(xiǎn)公示、培訓(xùn)及檔案等情況；根據(jù)《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，重點(diǎn)檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況；根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》要求，重點(diǎn)檢查企業(yè)按照所在行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治情況；根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定，重點(diǎn)檢查企業(yè)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度及實(shí)施情況。2.堅(jiān)持“鐵腕”執(zhí)法。聚焦重

大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、聚焦重大違法行為強(qiáng)化檢查，對(duì)不放心、屢教不改、屢查屢犯的企業(yè)，以“四不兩直”方式，組織開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法“回頭看”。加大執(zhí)法力度，對(duì)非法違法行為一律“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、移送一起、處置一起，同時(shí)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接，持續(xù)保持行政執(zhí)法的強(qiáng)大震懾力。3.堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)。加大新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹力度，組織開(kāi)展監(jiān)管人員培訓(xùn)，推行一線工作法、說(shuō)理式執(zhí)法，督促指導(dǎo)企業(yè)學(xué)法、知法、懂法、守法，確保主體責(zé)任落實(shí)到位。加強(qiáng)“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)宣傳，及時(shí)報(bào)道典型案件、曝光典型違法行為，營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，放大行動(dòng)效應(yīng)。（三）以確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效為目標(biāo)，打好組織推進(jìn)和責(zé)任落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。1.迅速部署落實(shí)。全鎮(zhèn)成立“百日會(huì)戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位要提高政治站位，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，全力推進(jìn)“百日會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，研究制定務(wù)實(shí)管用的實(shí)施方案，及時(shí)開(kāi)展動(dòng)員部署，迅速推進(jìn)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落到位，確保取得實(shí)效。2.緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)。各單位聚焦重要時(shí)段，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)和重要環(huán)節(jié)，“嚴(yán)看硬守，包保到人”，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展駐點(diǎn)督導(dǎo)，提及管控放心不下、事故易發(fā)的企業(yè)、點(diǎn)位、環(huán)節(jié)，在省黨代會(huì)、元旦、春節(jié)、北京冬奧會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段，集中精干力量，采取超常規(guī)措施，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。要全面深入細(xì)致排查安全隱患，狠抓問(wèn)題整改，做到“發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷(xiāo)號(hào)一處”，每周五上報(bào)本周“百日會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)周報(bào)表。3.強(qiáng)化措施保障。要充分利用橫幅、微信群、電子屏等載體對(duì)“百日會(huì)戰(zhàn)”開(kāi)展多種形式的宣傳，要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自然災(zāi)害等特點(diǎn)制度化開(kāi)展應(yīng)急演練，要通過(guò)召開(kāi)約談、曝光等形式常態(tài)化開(kāi)展警示教育，切實(shí)提高全民安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要及時(shí)歸納總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法