無錫市城市消防規(guī)劃

第一章前言無錫是長江三角洲經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之一，是全國重要的經(jīng)濟中心，區(qū)域性交通樞紐和國內(nèi)外著名的旅游勝地。2002年，為適應城市發(fā)展格局的變化和經(jīng)濟快速發(fā)展的要求，無錫市適時進行了城市總體規(guī)劃的修編。城市消防事業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，是衡量一個城市、地區(qū)現(xiàn)代化文明程度的標志之一，是創(chuàng)建“最安全城市”的重要保障，對于城市經(jīng)濟發(fā)展和促進社會進步有著重要意義。《無錫市城市消防規(guī)劃》自1998年經(jīng)市政府批準實施以來，對于完善城市消防設施的建設，提高城市綜合抗御火災的能力，起到了重要的指導作用。但是，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，特別是行政區(qū)劃的調(diào)整以及城市總體規(guī)劃的修編，對城市消防工作提出了更高、更新的目標和要求。因此，為進一步增強城市預防和抗御火災的綜合能力，建立無錫市消防安全體系，確保消防安全發(fā)展目標和措施與城市建設同步進行，創(chuàng)造最安全的人居環(huán)境，依據(jù)國務院《消防改革與發(fā)展綱要》和新一輪《無錫市城市總體規(guī)劃》，本著“立足當前、著眼長遠”的原則和“高起點、高標準”的要求，由市公安局消防支隊、規(guī)劃院及有關(guān)區(qū)局等部門聯(lián)合重新組織編制《無錫市城市消防規(guī)劃》。以適應城市發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向及城市用地布局結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造一個良好、安全、可持續(xù)發(fā)展的社會環(huán)境。第二章城市概況一、自然條件概況無錫，別名梁溪簡稱錫位于東經(jīng)119°33′至120°38′北緯31°7′至32°2′之間，地處江蘇省東南部，是長江三角洲地區(qū)具有三千多年歷史的一座古城，東接蘇州，距上海128公里，西連常州，離南京183公里，南瀕太湖，與浙江交界，北依長江，與靖江等蘇北地區(qū)隔江相望。無錫屬亞熱帶季風海洋性氣候，常年主導風向為東南風，四季變化分明，氣候溫和濕潤，雨量充沛，無霜期長，熱量豐富。年平均降水量1048.0毫米，年平均雨日127天，全年無霜期239天，年平均日照數(shù)2019.0小時，極端最高氣溫39.9℃，極端最低氣溫-12.5℃。由于受太湖水體和宜南丘陵山區(qū)復雜地形等的影響，局部地區(qū)小氣候條件多種多樣。境內(nèi)以平原為主，星散分布著低山、殘丘，南部為水網(wǎng)平原，北部為高沙平原，中部為低地辟成的水網(wǎng)圩田，西南部地勢較高?，F(xiàn)狀土地利用率較高，土地資源潛力也相當有限。二、社會經(jīng)濟概況1、深厚的文化底蘊，悠久的工商傳統(tǒng)無錫是一座歷史悠久的城市，文化昌盛，教育發(fā)達，人文薈萃，歷代人才輩出。同時，無錫久富經(jīng)商務工的傳統(tǒng)，是我國民族工商業(yè)孕育之地，又是現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的搖籃。2、人口素質(zhì)較高，科技水平位居前列無錫每萬人中擁有大學以上文化程度人才及科技人才均高于全國、江蘇省平均水平。2002年，無錫有十一項科技指標獲得全省第一。從科技產(chǎn)業(yè)狀況看，農(nóng)業(yè)技術(shù)進步貢獻率、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的比重、新產(chǎn)品利稅比重以及高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值出口銷售額占產(chǎn)品出口銷售額占的比重等4項指標，無錫均處于第一，工業(yè)技術(shù)進步貢獻率僅次于蘇州，位居第二。3、日益強勁的經(jīng)濟實力，名列前茅的經(jīng)濟地位2003年，無錫市的國內(nèi)生產(chǎn)總值1901.2億元，財政收入265.6億元，同期增長26.5%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值43004萬元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11647元，農(nóng)民年平均純收入6329元。4、高速的經(jīng)濟增長，突飛猛進的外向型經(jīng)濟自改革開放以來，無錫國內(nèi)生產(chǎn)總值保持著兩位數(shù)的增長速度，“八五”期間年均增長速度高達24.6%，“九五”期間年均增長速度也達11.9%，外向型經(jīng)濟迅猛發(fā)展，2002年全年合同利用外資68.3億美元，較上年增長127%，實際利用外資17.4億美元，較上年增長64%。進出口總額97.4億美元，較上年增長46%，總出口總額51.4億美元。開放型經(jīng)濟質(zhì)量水平也同步提升，2002年全市新批超億美元項目12個，較上年增長11個，累計達17個。高新技術(shù)項目和三產(chǎn)項目增多，電子類項目占引資項目總數(shù)的五分之二，增幅達169%，第三產(chǎn)業(yè)合同利用外資增幅達238.5%。三、城市總體規(guī)劃概況1、根據(jù)新一輪的無錫市城市總體規(guī)劃，城市發(fā)展方向為“南拓、北展、東聯(lián)、西優(yōu)”。市區(qū)形成“1+6”（1個主城區(qū)和6個城鎮(zhèn)組團）構(gòu)成的總體結(jié)構(gòu)框架。到2020年，市區(qū)城鎮(zhèn)建設用地為245.42平方公里，其中主城區(qū)建設用地為205.68平方公里。6個城鎮(zhèn)組團分別是安鎮(zhèn)—羊尖組團、東港—錫北組團、鵝湖組團、玉祁—前洲組團、洛社組團、陽山—胡埭組團。主城區(qū)形成“七片一帶”的總體布局結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑“山水城林”一體的城市總體框架。“七片”是：城中、蠡溪、錫東、太湖新城、新區(qū)、惠北、錫北7個片區(qū)，“一帶”是“Z”字型的環(huán)太湖、蠡湖的自然山水風光帶，是主城區(qū)功能的重要組成部分。各片區(qū)以京杭大運河、太湖大道、312國道、滬寧鐵路、惠山、五里湖、梁塘河等作為邊界，以濕地、山體、林地、河湖水系、田園等空間要素作為分隔，以快速交通網(wǎng)絡互相聯(lián)系。市區(qū)總?cè)丝谠鲩L到262.2萬人（含外來常住人口），其中主城區(qū)人口為170萬人，外圍城鎮(zhèn)組團的城市人口為24萬人，鄉(xiāng)村人口為68.2萬人。預測到2020年，無錫市區(qū)總?cè)丝谠鲩L到277.7萬人（含外來常住人口），其中主城區(qū)人口為200萬人，外圍城鎮(zhèn)組團的城市人口為31.3萬人，鄉(xiāng)村人口為46.4萬人。規(guī)劃遠景無錫市區(qū)總?cè)丝趯⒃鲩L到400萬人左右，其中主城區(qū)人口約300萬人，周邊6個城鎮(zhèn)組團的城市人口約80萬人，農(nóng)業(yè)人口約10萬人。2、城市發(fā)展目標到2020年，城市規(guī)劃總目標是把無錫建設成為經(jīng)濟繁榮、社會安定、環(huán)境優(yōu)美、空間布局合理、設施完善的現(xiàn)代化城市和舒適、潔凈、具有最佳人居環(huán)境的城市。第三章消防機構(gòu)歷史沿革一、解放前消防組織機構(gòu)清同治五年（公元1866年），無錫民間出現(xiàn)了被稱為“龍宮”的消防組織。該組織起初在南門清名橋堍成立，隨后城鄉(xiāng)各地按地區(qū)分段，仿照興辦，使之不斷得到擴大和發(fā)展。由于各“龍宮”自成一體，各不相連，救火時又沒有統(tǒng)一指揮，秩序很混亂，于是，民間為解決這些問題，在1916年11月6日，正式成立了無錫救火聯(lián)合會，并通過了聯(lián)合會章程。至此，無錫消防史上有了聯(lián)合機構(gòu)，工作有了統(tǒng)一領(lǐng)導。抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，于1941年3月7日，汪偽社運指導委員會成立無錫縣救火聯(lián)合會籌備委員會，內(nèi)設總務、組織和消防三具科。次年2月1日，成立汪偽無錫縣救火聯(lián)合會。抗戰(zhàn)勝利后，1946年5月，救火聯(lián)合會改稱救火聯(lián)合整理委員會。次年，又改稱無錫縣救火聯(lián)合會，下設東、南、西、北、中和廣勤六個區(qū)聯(lián)防處。該體制維持至無錫解放。二、解放后消防組織機構(gòu)1949年4月23日，無錫解放。次年，無錫市軍管會指令市公安局派代表進駐救火聯(lián)合會。1951年6月，無錫市人民政府決定成立市人民消防委員會。從此，無錫市消防事業(yè)由民辦改為公辦。1951年8月4日，無錫市人民消防大隊部正式成立，內(nèi)設消防股、總務股，共有干部、民警、駕駛員65人。并設立城中、城東、城南、城西、城北5個消防中隊部，對城鄉(xiāng)54個救火會進行了整頓，整頓后改稱義務消防分隊。1952年，無錫市財政局同意市人民消防大隊部增加民警編制30人，大隊部組建2個消防民警班，增設組訓股。1954年，消防大隊部建制名改稱組，設行政組、組訓組。消防股改為直屬分隊，后改稱直屬中隊，增設防災組（負責全市防火工作）。次年，又組建南長街、北柵口2個機動隊，每個機動隊配1輛輕便消防車、8名消防民警。1956年2月，經(jīng)無錫市人民委員會批準，無錫市人民消防大隊部改為無錫市公安局消防大隊。下設中隊改為崇安、工運、南長、西新、北塘中隊，中隊職責主要領(lǐng)導義務消防分隊和地區(qū)防火工作。11月，市區(qū)5個中隊撤銷，義務消防分隊由大隊和派出所共同領(lǐng)導。1958年7月，無錫市公安消防大隊創(chuàng)辦消防器材廠，（1963年消防器材廠移交給無錫市重工業(yè)局）。次年6月22日，又增設南門鋼鐵橋、錫滬路2個消防站。1960年，無錫市公安消防大隊調(diào)整消防布局，重新組建為太湖消防中隊，北塘中隊、南長中隊、崇安中隊和直屬中隊等5個下設中隊。1965年，根據(jù)國防部、公安部、內(nèi)務部、財政部、國家編委《關(guān)于公安消防民警實行義務兵役制有關(guān)問題的聯(lián)合通知》，無錫市消防民警中的通信員、戰(zhàn)斗員、駕駛員、炊事員，實行義務兵役制。大隊編制從200名增加到205名，實有197人。次年11月27日，江蘇省公安廳分配給無錫市服兵役的消防民警94人。1970年，無錫市革命會對專職義務消防隊作了重新調(diào)整，調(diào)整后全市有廠企專職消防隊員114人。1974年4月，撤銷消防大隊軍管小組，恢復無錫市公安局消防大隊名稱，軍代表也撤出。是年，組建消防修理所。次年4月，市衛(wèi)生局同意消防大隊設立醫(yī)務室。1978年1月8日，無錫市計劃委員會同意在南門朝陽廣場附近順興弄新建消防五中隊，編制43人，省革委會同意列入征兵范圍。1980年1月，在馬山3號橋新建消防六中隊，編制50人。1980年2月6日，為加強市防火安全工作的領(lǐng)導，及時開展防火安全活動，強化防火安全措施，無錫市人民政府成立市防火安全委員會，要求各區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各企、事業(yè)單位成立相應機構(gòu)。1982年6月，全國組建武裝警察部隊，消防民警列入中國人民武裝警察部隊序列。1983年1月1日起，無錫市消防大隊列入武裝警察部隊序列，稱中國人民武裝警察部隊無錫市消防大隊，同時又稱無錫市公安局消防大隊，受市公安局和武警消防總隊雙重領(lǐng)導，消防大隊內(nèi)設秘書股、防火股、宣傳股、戰(zhàn)訓股、警務股、政工股和后勤股。1983年3月1日，國務院批準，江蘇省實行市管縣，江陰、無錫和宜興三縣公安局的消防股及消防中隊由無錫市消防大隊統(tǒng)一領(lǐng)導管理，業(yè)務上受縣公安局領(lǐng)導。1986年2月22日，江蘇省公安廳批準無錫市公安局消防大隊升格為無錫市公安消防支隊，又稱中國人民武裝警察部隊無錫市消防支隊，為正團級單位。內(nèi)設秘書科、防火科、戰(zhàn)訓科、政治處、后勤處、原警務股并入政治處、宣傳股并入防火科。1993年，江蘇省公安廳決定對全省各市消防支隊所屬部門重新設置，保留政治處、后勤處（下設生產(chǎn)辦公室），戰(zhàn)訓科改為司令部，秘書科撤銷，司令部下設辦公室、戰(zhàn)訓科、警務科，防火科改為防火處，下設建審科、監(jiān)督科、群防科。1994年，無錫市區(qū)各公安分局消防股升格為消防科，同時設立水上公安分局消防股。1994年至1996年，江陰市、宜興市消防大隊相繼成立。1998年，無錫市在解放東路組建特勤大隊，在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)組建新區(qū)消防大隊，分別在劉潭和新區(qū)組建七中隊、八中隊，江陰市在開發(fā)區(qū)組建一中隊，原江陰市消防中隊改為二中隊。2000年2月，經(jīng)省公安廳批準組建無錫市公安局公交分局消防科。2001年，經(jīng)國務院批準，無錫市部分行政區(qū)劃進行了調(diào)整，消防機構(gòu)也隨之調(diào)整，增設了惠山區(qū)公安分局消防科，撤銷了馬山區(qū)公安分局消防科，原郊區(qū)公安分局消防科改為濱湖區(qū)公安分局消防科。2001年經(jīng)省公安廳批準惠山區(qū)政府在前洲鎮(zhèn)北迂村新建前前洲公安消防中隊。2002年，無錫市在尤渡村組建特勤大隊，下設特勤一中隊、二中隊，原解放東路特勤大隊改為特勤一中隊，并建成了先進的模擬訓練設施。2002年經(jīng)省公安廳批準濱湖區(qū)政府在金城灣新建金城灣公安消防中隊。2003年2月，江蘇省公安廳決定，全省各市消防支隊城區(qū)消防科統(tǒng)一改為消防大隊。第四章城市消防現(xiàn)狀及存在問題一、消防安全布局近幾年來，無錫市城市建設有了較大的發(fā)展，在消防通道、消防水源、居民棚戶區(qū)改造等方面取得了很大成績，結(jié)合舊城改造，一些城區(qū)的易燃易爆企業(yè)得到了搬遷，消防安全狀況有了較大改觀。1996年我市編制了城市消防規(guī)劃，于1998年底修改后由市政府批準。通過消防規(guī)劃的實施，2002年建成了特勤大隊，在滅火救援行動中發(fā)揮了很好的作用。但由于消防法制不夠健全，全民消防安全意識不強等原因，城市公共消防設施建設仍滯后于城市建設的發(fā)展需要，由于城市規(guī)模擴展等因素，消防安全布局仍存在一些嚴重隱患，預防和撲救火災的能力不能適應無錫市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的要求，火災危害日益嚴重?，F(xiàn)狀存在的主要問題是：（一）生產(chǎn)、儲存、使用、運輸易燃易爆危險物品的企業(yè)布局不盡合理，與新一輪城市總體規(guī)劃確定的城市功能分區(qū)相矛盾。易燃易爆企業(yè)的搬遷、改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)速度跟不上城市規(guī)模擴展的步伐，在某種程度上加劇了易燃易爆危險化學品對城市消防安全布局的影響。隨著312國道改道方案的確定，石化總廠、造漆廠、硫酸廠、化工集團、液化氣公司貯配站等主要易燃易爆生產(chǎn)企業(yè)都進入了中心城區(qū)范圍，對城市建設發(fā)展將產(chǎn)生較大影響。雖然近幾年市政府加快了對化工企業(yè)的改造和搬遷速度，位于居民區(qū)的大眾化工廠、紅星化工廠等易燃易爆企業(yè)相繼得到了搬遷，但新的廠房建設地址并未遠離城區(qū)?；ぜ瘓F、石化總廠等大型骨干化工企業(yè)，近幾年又不斷進行技術(shù)改造，生產(chǎn)規(guī)模擴大、品種增多，加劇了易燃易爆企業(yè)對城區(qū)消防安全的影響。位于錢橋鎮(zhèn)的惠山農(nóng)藥廠，目前四周的居民生活區(qū)已具有較大規(guī)模，無論從消防安全布局，還是從環(huán)境保護的角度，都不宜繼續(xù)生存、發(fā)展。（二）城區(qū)公共停車場的建設、管理跟不上城市建設、發(fā)展的實際需要，商貿(mào)區(qū)交通擁擠，嚴重影響火災撲救工作的開展。隨著城市的不斷發(fā)展，城市交通及停車問題日益嚴重，不僅影響城區(qū)的交通環(huán)境，對火災撲救也帶來十分嚴重的影響。造成這種狀況的主要原因有兩點：一是城市停車場庫建設跟不上汽車消費的高速增長，在城市建設發(fā)展過程中，市政府相關(guān)職能部門相繼在市中心建設了城中停車場、招商城等公共停車場庫，許多大型公共建筑也相應設置了地下停車庫，但是規(guī)模小容量有限，尤其是城市中心商務區(qū)，汽車泊位十分緊缺；二是由于管理不到位，現(xiàn)有一些公共停車場庫目前或被挪作他用，或作內(nèi)部停車使用，造成了消防通道集散場地等被停車占用，直接影響消防隊滅火戰(zhàn)斗的展開速度和滅火救援行動。（三）居民住宅區(qū)汽車場庫建設標準滯后于家庭汽車的發(fā)展的需要，消防通道堵塞現(xiàn)象嚴重，直接影響居民火災的撲救。隨著私家車的迅猛增張，近幾年規(guī)劃建設的居民住宅小區(qū)按2戶1個停車位的標準建設停車庫，其數(shù)量已不能適應停車的實際需要。而在八、九十年代建設的居民小區(qū)，基本上沒有設汽車停車庫，這些老的居住區(qū)汽車停放更加困難。近幾年市政府加大了對老居住區(qū)的環(huán)境改造工作，相關(guān)部門對綠化環(huán)境、環(huán)保、防疫等比較重視，但是至今沒有針對居民住宅區(qū)的汽車停放問題進行深入的研究并制定相應的措施，致使老居住區(qū)的汽車停車問題越來越嚴重，消防通道被占用的情況也越來越普遍，特別是建有高層住宅樓的住宅小區(qū)，小區(qū)通道大量停放汽車后，大型消防車無法通行，舉高消防車很難作業(yè)，嚴重影響居民火災的撲救工作。（四）各類批發(fā)市場集中于城區(qū)，倉儲、運輸、經(jīng)營人員宿舍等配套設施不全。由于歷史原因，我市的招商城、針紡織品市場、皮具市場、燈具市場、錫滬路建材批發(fā)市場等目前已具有較大規(guī)模。這些場所物流、人流、車流量大，周圍交通十分擁擠，一旦發(fā)生火災，消防車接近火場及撲救難度都很大。另外，這些市場在建設初期，很少設有配套倉庫，經(jīng)營者為了經(jīng)營需要，在周圍的居民樓、自行車庫、簡易廠房內(nèi)租用倉庫，大量儲存物資。這些場所的消防設施都比較簡單（甚至沒有），根本不能保證儲存物資的安全，對四周居民的生活安全帶來了嚴重影響。近幾年政府加大了這方面的改造力度，但要真正解決這些問題，必須把一些低檔次的批發(fā)市場遷移到離城區(qū)相對較遠，交通、水源狀況較好的地區(qū)。（五）城市集貿(mào)市場或營業(yè)攤點違章建設、占道經(jīng)營的現(xiàn)象依然存在，經(jīng)常堵塞消防車通道和影響消火栓的使用。近幾年，結(jié)合文明城市建設工作，市政府采取有力措施，取締馬路市場，取得了明顯成效，違章搭建營業(yè)攤點和占道經(jīng)營的現(xiàn)象有了較大改善。但是，由于市民消防安全意識不強，占道經(jīng)營、影響消火栓使用的情況還存在。在部分老居住區(qū)出入口、繁華鬧市區(qū)，在一些市場周圍，管理單位片面追求經(jīng)濟效益，經(jīng)營者一味招攬顧客，影響消防通道暢通和市政消火栓的使用。另外，仍有部分老居住區(qū)，在實行封閉管理的過程中，在小區(qū)出入口設置固定障礙物，影響消防車迅速到達現(xiàn)場。二、消防站布局及裝備（一）概況無錫市公安消防支隊全隊現(xiàn)有官兵590余人（包括江陰、宜興兩個縣級市），12個大隊，15個中隊，其中，特勤一中隊、特勤二中隊為特勤站，其它為標準站。目前公安消防部隊共有各執(zhí)勤車輛87輛和相配套的裝備。在八、九十年代，為適應經(jīng)濟發(fā)展對消防工作的要求，我市建設了一批企業(yè)專職消防隊，對彌補現(xiàn)役消防隊警力不足起到了積極作用。目前，我市主城區(qū)現(xiàn)有企業(yè)專職消防隊27個，隊員307人。其車輛以小型車輛為主，江南航運公司有一艘內(nèi)河消防艇，承擔內(nèi)河船舶火災撲救任務。這些企業(yè)消防隊主要承擔企業(yè)內(nèi)部的消防安全檢查、義務消防隊員訓練等工作，在確保企業(yè)自身安全的同時，遇到臨近單位火災或支隊需調(diào)用增援時，參加火災撲救。（二）存在的問題（1）城市消防站布點不符合國家標準。2001年我市進行了一次較大的行政區(qū)劃調(diào)整，新的行政管理面積拓展到1658平方公里，市區(qū)目前有12個消防站，分布在惠河路、錫滬路、金城路、通惠路、朝陽廣場、馬山、劉潭、新區(qū)、東亭、尤渡里、前洲、金城灣，平均每個站的責任區(qū)面積約46.7平方公里（1996年我市主城區(qū)93.91平方公里，有7個消防站，平均每個消防站責任區(qū)面積約13平方公里），遠遠超過《城市消防站建設標準》的有關(guān)要求?；萆絽^(qū)、錫山區(qū)雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有消防聯(lián)防隊，但從各鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展速度及火災撲救需要來看，這些消防聯(lián)防隊無論從技術(shù)裝備還是人員業(yè)務素質(zhì)來講，都不適應消防工作發(fā)展的需要。新加坡工業(yè)園、蠡園開發(fā)區(qū)、堰橋工業(yè)開發(fā)區(qū)、濱湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蠡湖新城等地區(qū)建設已有相當規(guī)模，但目前消防站的布點仍為空白。城中心解放環(huán)路以內(nèi)，是商貿(mào)建筑最集中的地帶，面積達2平方公里，目前僅有朝陽廣場一個消防站，另外根據(jù)城市規(guī)劃，如果通惠路中隊和惠河路中隊拆遷后，這一地帶的火災撲救壓力更大。因此，在中心商貿(mào)區(qū)內(nèi)，必須在近期落實新建消防站。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站建設不適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。隨著改革的深入，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模不斷擴大，上市企業(yè)、規(guī)模企業(yè)數(shù)量不斷增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)也得到了較大增長，商貿(mào)、娛樂場所從小規(guī)模向大規(guī)模、高檔次方向發(fā)展，火災形勢越來越嚴峻。經(jīng)濟的高速發(fā)展決定了目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊（一輛車或一臺手抬泵，依托公安派出所聯(lián)防隊）不適應火災撲救任務的需要，必須抓緊對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊進行改造，從裝備建設和人員素質(zhì)兩方面入手，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊的建設納入規(guī)劃范圍，依據(jù)各鎮(zhèn)發(fā)展的實際，適時增建或改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊。（3）消防裝備建設不適應全市消防保衛(wèi)任務的需要。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，消防部隊擔負的任務由單一的滅火救災向滅火救援、處置突發(fā)事件等多功能方向發(fā)展，而且搶險救援的任務日趨繁重。近幾年市區(qū)內(nèi)化學危險品企業(yè)發(fā)展很快，化學危險品事故不斷增多。但是，從目前全市的消防裝備來看，用于化學危險物品事故處置的高溫高壓堵漏、防化洗消及戰(zhàn)斗員特種個人防護裝備幾乎為零，僅一輛大功率泡沫車用于化工企業(yè)大面積火災撲救（1996年進口）。城市建設的發(fā)展，高層建筑不斷增多，目前市區(qū)已建成公共高層建筑近300幢，其中超高層建筑3幢。而用于高層建筑救人、外攻滅火的登高消防車，目前我市僅有一輛37米（1986年進口）和一輛53米（1996年進口）云梯車，車輛服役年限長，數(shù)量上也不適應高層建筑火災撲救需要。另外，超高層建筑的建設，迫切要求消防部隊解決樓頂空中救人裝備，建設航空消防站，以適應城市發(fā)展需要。（4）新一輪城市建設發(fā)展，沒有科學及時調(diào)整城區(qū)現(xiàn)有消防站布局。在近年的城市改造中，北塘區(qū)步行街改造及無錫市醫(yī)療中心的建設，涉及到現(xiàn)有的通惠路中隊和金城路中隊拆遷，這兩個消防站的布點，從責任區(qū)的劃定及向城中心商貿(mào)區(qū)增援兩方面考慮都是比較科學的，但是拆遷后要在適當?shù)牡攸c建設消防站比較困難。主要反映在兩個方面：一是地塊拍賣過程中，沒有考慮預留消防站建設用地，二是有些很適合設立消防站的地點，因地塊商業(yè)價值高，建設難度大。（5）消防站建設責任不落實，實施進度不適應城市發(fā)展需要。根據(jù)公安部、建設部、國家計委、財政部四部委于1989年發(fā)布的《城市消防規(guī)劃建設管理規(guī)定》，消防站的建設應由市政工程等部門貫徹實施，公安消防監(jiān)督機構(gòu)負責監(jiān)督。而目前消防站的建設工作，從立項申請到建設實施，都是由公安消防機構(gòu)承擔，牽涉了消防部門大量的精力，不可避免地形成滯后城市發(fā)展需要的被動局面。（6）消防戰(zhàn)斗員編制嚴重不足，影響現(xiàn)有消防站滅火救援能力的發(fā)揮。作為現(xiàn)役編制的公安消防部隊，人員編制受到嚴格限制。目前我市的公安消防站，人員普遍不足，除特勤大隊人員配備稍多一些外，其余中隊都嚴重不足，最少的中隊不足10人。消防部隊直接為地方經(jīng)濟建設服務，在城市迅速擴張、消防站逐年增加，現(xiàn)役編制不可能較快增加的情況下，市政府應該從滅火救援的需要出發(fā)，盡快增加地方編制的消防戰(zhàn)斗員，以適應滅火救援的需要。（7）、缺乏社會搶險救援聯(lián)動機制。處置重特大化學災害事故、交通事故、恐怖事件等，僅靠公安消防部隊是遠遠不夠的，還需要相關(guān)部門、相關(guān)力量、相關(guān)專業(yè)人員、相關(guān)裝備聯(lián)合處置，須盡快建立社會搶險救援聯(lián)動機制。（8）水上、航空消防站建設速度滯后，不適應城市發(fā)展和經(jīng)濟增長的需要。由于無錫是一個水網(wǎng)發(fā)達的城市，內(nèi)河運輸及水上旅游業(yè)的發(fā)展，對水上消防的要求也越來越高。當前我市江南航運公司唯一的一艘內(nèi)河消防艇因年久失修，滅火裝備落后，政府也沒有專用維護資金，運行已十分困難，給內(nèi)河滅火工作帶來很大影響。城市的發(fā)展，高層建筑、超高層建筑的興起，客觀上要求建設航空消防站。城市交通擁擠的加劇，沿運河化工裝卸、貯存區(qū)的不斷增加，也要求在撲救重特大火災和處置突發(fā)性危險化學品災害時有必要的高空偵察、指揮手段。因此，建立一支適應無錫實際的水上消防站和航空消防站，是我市在近期內(nèi)需要逐步解決的問題。無錫市公安消防站站基本情況統(tǒng)統(tǒng)計表表一一消防站名稱惠河路消防站錫滬路消防站金城路消防站通惠路消防站特勤一中隊馬山消防站地址惠河路44號錫滬路179號清一村曹巷112號通惠中路243號號順興弄10號馬山3號橋堍成立時間1972年1960年1991年1972年1979年1984年類別標準普通消防站標準普通消防站標準普通消防站標準普通消防站特勤消防站標準普通消防站占地面積（m2）2666．8425066003764．66626．720000建筑面積（m2）138928552697．32726．32175．51426．6現(xiàn)有人員（人）412740344010現(xiàn)有消防車(輛))756693無錫市公安消防站站基本情況統(tǒng)統(tǒng)計表表二二消防站名稱劉潭消防站新區(qū)消防站東亭消防站特勤二中隊前州消防站金城灣消防站地址黃巷鄉(xiāng)陳巷村新錫路錫滬西路16號廣南立交王巷2000號北迂村迎賓路1號成立時間1994年1998年1994年2002年2001年2002年類別標準普通消防站標準普通消防站標準普通消防站標準普通消防站標準普通消防站標準普通消防站占地面積（m2）66676696.8568720000建筑面積（m2）1787314029867435現(xiàn)有人員（人）30372137現(xiàn)有消防車(輛))7561054三、歷年火災發(fā)生情況及趨勢（一）概述本次火災統(tǒng)計的年限為1993—2002年。10年間共發(fā)生火災5688次，死亡357人，燒傷462人，損失折款5000.7萬元。其中1993—2002年共發(fā)生重特大火災29起，損失折款1559.5萬元。歷年重特大火災統(tǒng)計表表三稱包商刷殼定管歌總定登定有用經(jīng)樓限總偶定料深司電司司營助車合印公間泉繆市牌4出家司具滬租家化司為77革廠2麗1易1材公月拆備注：90年開始，重大火災標準為：財產(chǎn)損失5萬元以上，死重傷10人以上，受災30戶以上（含本數(shù)、下同）；特大火災標準：損失50萬元以上，死亡10人以上，死重傷20人以上，重傷20人以上，受傷20人以上，受災50戶以上。97年重新修訂，重大火災標準為：死亡3人以上，重傷10以上，死亡、重傷10人以上，受災30戶以上，直接財產(chǎn)損失30萬元以上。特大火災標準：死亡10人以上，重傷20人以上，死亡、重傷20人以上，受災50戶以上，直接財產(chǎn)損失一百萬元以上。1、火災起數(shù)及損失統(tǒng)計1993—2002年間，火災起數(shù)和損失數(shù)雖在個別年份稍有下降，但整體上呈上升趨勢。1998—2002五年期間共發(fā)生火災3098起，損失3118.44萬元，分別比1993—1997五年期間上升19.6%—65.7%。1993—2003年火災情況統(tǒng)計表表四年份次數(shù)死人傷人199311623131438819941236141785197199510831453451419962311934369937819976001857114338500199856410556391616199986323644903771200097928513790854200111243653315438020021340285347612922003199129264700000合計73432064364742862442、火災起數(shù)按月季統(tǒng)計根據(jù)季度分析，一年中第一季度火災起數(shù)最多，占總數(shù)的29.6%，其次是四季度，占總數(shù)的24.9%；從月份看，二月份火災起數(shù)最多，比月平均起數(shù)多35.9%。1993—2002年月季火災統(tǒng)計表表五火災次數(shù)死亡數(shù)受傷數(shù)損失折款（元）一季度一月57233145035053二月64426203697610三月47011452034385小計16867079107670488二季度四月44414384705521五月46022543900053六月46916564201658小計137352148122579177三季度七月40511413178990八月36813492841632九月44014412899742小計121338126892031644四季度十月45718344589677十一月48417453754662十二月47520309717700小計1416551091806220339總計5688357462500073688注：統(tǒng)計數(shù)包括無錫市區(qū)及江陰市、宜興市。3、火災起因分類統(tǒng)計據(jù)統(tǒng)計，1993至2002年經(jīng)公安消防部門調(diào)查統(tǒng)計的火災共2734起，其中，因電氣引起的火災965起，占總數(shù)的35.3%，因違章操作引起的火災426起，占總數(shù)的15.6%，因用火不慎引起的火災476起，占總數(shù)的17.4%，玩火引起的火災87起，占總數(shù)的3.2%，自燃引起的火災43起，占總數(shù)的1.6%，其它原因及原因不明的火災共602起，占總數(shù)的22.0%。1992—2002年火災原因分析表表六19935479316114311619946411545311021231995337252710231108199668761241143172311997371592292616233199818114655273512833819991812352716105124355200024170498119610737492200128152516665682440020022512340571095222338合計13696542647687434481542734（二）存在問題以上數(shù)據(jù)表明，當前我市火災形勢還十分嚴峻。近幾年來，無錫市通過加大執(zhí)法力度，狠抓隱患整改，火災事故得到有效預防，但是一些地區(qū)和行業(yè)的消防工作依然十分薄弱，火災事故仍較突出，主要表現(xiàn)在：1、廠企火災形勢嚴峻，化工企業(yè)火災造成的損失、傷亡重。2、賓館、飯店、集貿(mào)市場、建筑工地火災時有發(fā)生。3、居民家庭火災多發(fā)，人員傷亡及財物損失有所上升，主要是由于煤氣、液化氣家家入戶，大量新增電器不斷涌入居民家庭，而居民自身防火意識依然淡薄，安全知識缺乏，稍有不慎便引發(fā)火災。4、電氣、用火不慎和違章操作是發(fā)生火災的主要原因。5、部分企業(yè)消防意識尚十分淡薄，對消防設施的投入不夠，有的甚至將原有的消防隊伍撤編。6、消防設施裝備嚴重滯后于城市建設。目前中心城已建的公共高層建筑近300幢，超高層建筑已達3幢，而相應的消防設施合格率較低，一旦高層建筑失火，撲救將很困難。無錫市消防部隊消消防車輛分類類統(tǒng)計表表七2003年09月月科'數(shù)目單位量通訊指揮車水罐車泡沫車干粉車泵浦車干粉泡沫聯(lián)用供水車二氧化碳車高噴車曲臂舉高車云梯車搶險救援車排煙車照明車救護車油料供應車器材供應車防化洗消車消防船艇艇其它合計(輛)低壓中壓高壓低壓中壓高壓≤30﹤50≥50≤30﹤50≥50機關(guān)111115特勤一隊121111119特勤二隊113111111213惠河路中隊11111117錫滬路中隊111115金城路中隊2111117通惠路中隊1111116劉潭中隊11111117金城灣中隊21115馬山中隊1113新區(qū)中隊11125錫山中隊1111116惠山中隊11316合計（輛）269#8641155122113111111284251822企業(yè)專職消防隊基本情況統(tǒng)計表表八序

號隊別人員（人）消防車輛配備總數(shù)（輛）水罐車（輛）泡沫車（輛）干粉車（輛）二氧化

碳車照明車（輛）登高車（輛）指揮車（輛）聯(lián)用車（輛）手抬機

動泵切割機（臺）排煙機（臺）隔熱服（套）空氣呼吸器（套）緩降器（個）編制實際編制實際型號數(shù)量型號數(shù)量型號數(shù)量型號數(shù)量型號數(shù)量型號數(shù)量型號數(shù)量型號數(shù)量型號數(shù)量型號數(shù)量型號數(shù)量型號數(shù)量型號數(shù)量型號數(shù)量1周涇巷油庫25281東風222無錫市化輕公司1681黃河123無錫市天元實業(yè)公公司15101吉普124無錫市惠山農(nóng)藥廠廠24621吉普135無錫市棉麻公司1451東風16無錫市化工集團17101東風127無錫市石化總廠35312東風1吉普128無錫市維新漂染公公司12101吉普129華晶公司18101解放1410無錫市慶豐集團12151吉普1211無錫市麗新紡織有有限公司22131東風1412無錫市化工站倉庫庫16121東風1213無錫市焦化廠21131東風114無錫市國棉三廠128吉普1215無錫市柴油機廠661解放116無錫鋼廠1882東風1吉普1217電影膠片廠14101東風1318無錫市國棉四廠1461吉普1319無錫市機床廠1421東風120無錫市航運公司641東風121無錫市協(xié)新毛紡廠廠1261吉普122江南色織公司2542東風1吉普123影視城124東風111吉普1四、消防供水（一）、現(xiàn)狀城市消防供水由城市供水管網(wǎng)、天然水源和消防水池三部分組成，其中城市供水管網(wǎng)占主導地位。1、城市供水概況（1）城市水廠及輸配水管網(wǎng)系統(tǒng)無錫市中心城現(xiàn)有地面水廠6座，水源廠2座，總設計規(guī)模達133.8萬噸/日。另外，尚有一些企事業(yè)單位建設有自備水源?，F(xiàn)有城市水廠供水情況一覽表表九序號水廠名稱水源設計規(guī)模（萬噸/天）清水池有效容積（噸）出廠水壓力（Mppa）最高最低1中橋新水廠太湖73.2400000.460.312充山水廠太湖1.610000.410.373梅園水廠太湖14.0110000.320.274貢湖水廠太湖25.0200000.300.265馬山水廠太湖5.040000.400.306錫東水廠太湖15300000.400.26目前，主城區(qū)共鋪設了輸配水管道1400余公里，其中DN1000~DN1800的輸水主干管約29.7公里，DN800—DN900的干管約55.3公里，其余均為DN500以下的配水管。供水范圍已基本覆蓋了無錫。在建成區(qū)的東北有一座提升能力為10萬噸/日的尤渡里加壓站，以及北部提升能力為10萬噸/日的馮港加壓站，整個建成區(qū)已形成了多座水廠并網(wǎng)供水的多水源供水管網(wǎng)。（2）市政消火栓無錫市中心城區(qū)的消防用水主要取自市政消火栓。據(jù)統(tǒng)計，中心城現(xiàn)有市政消火栓數(shù)量為二千多只（不包括單位內(nèi)部消火栓），絕大部分為地上式消火栓，僅有極少數(shù)地下式消火栓。其中部分消火栓因維護保養(yǎng)不力，不同程度受到損壞，影響使用。我市市政消火栓的建設工作，由市供水公司在實施市政管道建設時一并建設，單位內(nèi)部的消火栓由單位進行建設和維護。2、天然水源無錫地處太湖之濱，素有“江南水鄉(xiāng)”之稱。城區(qū)河道密布縱橫交錯，消防天然水源比較充裕。在我市城區(qū)多次大面積火災撲救中，天然消防水源在保證火場不間斷供水方面起到了重要作用。隨著城區(qū)的不斷改造，市政供水能力不斷增強，城區(qū)可供使用的天然消防水源取水點正逐年減少，現(xiàn)有天然消防水源取水點100多處，大部分是城市建設過程中自然形成的，并非專門設置，特別是在防洪堤設置、綠化建設過程中，沒有充分考慮消防取水需要，給火災時使用帶來了很大影響。（二）存在問題1、城市供水管網(wǎng)問題無錫市供水系統(tǒng)自五十年代中期開始，隨著城市建設的發(fā)展而發(fā)展，經(jīng)過40年的不斷更新改造才逐步形成了目前的輸、供、配水能力。特別是具有60萬噸/日供水能力的中橋新水廠的全面建成投產(chǎn)，徹底改善了城市供水條件。但隨著城市建設步伐的加快，城市供水管網(wǎng)的建設顯得相對滯后，特別是無錫市區(qū)劃調(diào)整后，城市規(guī)模擴展，供水向周邊輻射范圍增大，特別是邊遠地區(qū)，短期內(nèi)很難達到環(huán)狀供水要求，市政消防供水的可靠性較差。另外，城市一些老居民區(qū)、廠企的供水管道改造較慢，一些地區(qū)因老的小口徑管道結(jié)垢等因素，影響市政消火栓的流量和壓力。2、市政消火栓市政消火栓是消防取水的主要設施。在市政府的重視下，最近幾年市政消火栓建設取得了很大成就，但是，由于建設、管理等責任落實不到位，造成目前我市的市政消火栓存在以下三方面的問題。（1）依法建設的自覺性不夠，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，市政消火栓應該由市政公用部門與道路、市政供水等工程同步建設。近年來，重點道橋建設論證會議一般都能吸收消防部門參加，設計單位也基本能夠按照國家消防技術(shù)標準設計。但是，在實施過程中，往往因為總投資控制而不按設計施工，造成了一些新的市政消火栓建設“欠帳”。（2）安裝質(zhì)量不高，易于損壞，不方便使用。市政公用工程建設涉及到多家單位，由于缺乏必要的協(xié)調(diào)，我市市政消火栓的安裝質(zhì)量并不高，主要表現(xiàn)在以下幾點：一是安裝位置往往與道路綠化的矛盾處理不好。一些安裝在綠化帶內(nèi)的市政消火栓，由于周圍綠化品種選擇不當，又缺乏明顯標志，易造成使用時尋找困難；二是部分消火栓距機動車道邊緣距離過小，又未設必要的保護設施，極易被機動車損壞；三是在道路改造過程中，對原有消火栓的安裝位置、栓口離地高度不及時作相應調(diào)整，造成道路改造后原有消火栓不能正常使用。（3）維護制度執(zhí)行不力，破損現(xiàn)象嚴重。市政消火栓作為消防滅火取水的主要設施，要保證在任何情況下都完整好用，就必須有一個很嚴格的維護保養(yǎng)制度。目前，宜改變市政消火栓大多是消防部門每年進行一次普查，發(fā)現(xiàn)問題通知自來水公司維修的方式。城市供水部門要把市政消火栓作為供水工程中的一個重要方面，完善定期檢查、維修制度，切實保障已建市政消火栓的完好率。（4）單位內(nèi)部室外消火栓供水能力及可靠性差。由于受自來水增容費及管貼費用的影響，單位內(nèi)部設置的室外消火栓，水表口徑小于100毫米的情況比較普遍，影響管道通水能力。另外，廠企內(nèi)部市政管網(wǎng)絕大多數(shù)情況下只有一條進水管，一旦遇到管網(wǎng)及附件維修，內(nèi)部室外消火栓的供水就沒有保證。3、天然消防水源無錫河網(wǎng)水系縱橫交錯，天然消防水源非常豐富。隨著城市供水能力和可靠性的提高，消防隊在市區(qū)的滅火救援中使用天然水源的頻率也逐步減少。但是，在撲救城區(qū)大型商場、市場、高層建筑、大型物資倉庫、化工企業(yè)火災的過程中，僅靠依據(jù)消防技術(shù)標準設置的市政消火栓供水是遠遠不足的，必須依靠天然水源供水，才能滿足大面積火災撲救的需要。目前，城區(qū)的消防天然水源缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃建設，特別是城區(qū)的招商城、皮具市場、燈具市場、中山北路、第一百貨、國際飯店、東林商場、南禪寺商城等城區(qū)商業(yè)及高層建筑密度區(qū)，周圍都有很豐富的天然水源，但至今未規(guī)劃建設專用的消防取點。在一些大型化工企業(yè)附近，也有較豐富的天然水源，除周涇巷油庫和梅涇橋倉庫有比較正規(guī)的消防取水點外，其它均沒有專用取水點。加強消防取水點建設，是保證撲救大面積疑難火災消防用水的有效途徑。五、消防通道（一）現(xiàn)狀概況1、城市道路網(wǎng)絡呈“自由式”布局。受京滬鐵路和京杭大運河的阻隔，以及受到行政區(qū)劃的約束作用，各片區(qū)路網(wǎng)自成體系，但缺乏整體性，城市的南北向、東西向貫穿道路較少，城市道路網(wǎng)絡還不夠完善。其中，南北向貫穿的主要道路有江海路、中山路——南長街、運河東路、湖濱路、長江北路和青祁路，東西向貫穿的主要道路有人民路、通惠路、錫澄路——春申路——縣前街——五愛路——梁溪路、太湖大道、金城路和旺莊路?？邕\河、鐵路通道建設也非常重要，目前跨鐵路溝通南北的道路僅有江海西路、錫澄路、錫北路、人民東路、學前東路、太湖大道和旺莊路，跨京杭大運河溝通南北的道路僅有江海西路、通惠西路、人民西路、五愛路、太湖大道、金城路、清揚路和城南路，平均間距達到2公里以上。中心區(qū)路網(wǎng)呈“環(huán)形放射狀”，環(huán)路有解放環(huán)路，中心區(qū)對外放射狀道路有錫北路、盛岸路、鳳翔路、清揚路和錫滬路等。市區(qū)還有高架道路一條，為江海東路新區(qū)段?，F(xiàn)狀道路廣場總用地為1402.9公頃，占現(xiàn)狀城市建設用地的10.1%，人均8.9平方米。2、根據(jù)《無錫市城市交通管理規(guī)劃》（公安部交通管理科學研究所，無錫市公安局交通巡邏警察支隊，2001年，下同）調(diào)查分析，目前城市道路交通量流量較大的路段主要有五愛路、太湖大道、金匱橋、梁溪大橋和鳳翔路，運行速度低于30公里/小時的道路主要有人民路、北大街——中山路、解放環(huán)路、五愛路和通惠路，“停車延誤/行程時間”超過20%的道路主要有解放環(huán)路、北大街——中山路和人民路，“V/C”超過1.0的路段共有22條，主要是城市的出入口道路和與解放環(huán)路相交的道路。以上分析可見，出入城市的交通和中心區(qū)交通出現(xiàn)全面緊張狀態(tài)。3、現(xiàn)狀道路網(wǎng)絡的交叉口多為平面交叉口，裝有信號燈控制的交叉口有85個，主要位于中心區(qū)，均為單點控制?，F(xiàn)狀道路網(wǎng)絡的立交主要有人民西路與運河西路、五愛路與運河東路、太湖大道與清揚路、通惠路與春申路、江海路與錫滬路、廣瑞路和錫澄路交叉口、廣南立交?；谓徊婵诤湾e位交叉口數(shù)目眾多，約20個，占整個路網(wǎng)交叉口數(shù)量的10%左右，給交通管理帶來難度，致使交通秩序混亂。4、根據(jù)《無錫市城市交通規(guī)劃》，目前城市機動車交通量較大的交叉口主要有青石路與通惠路、五愛路、太湖大道與長江北路、解放路與學前東路、春申路與北大街、太湖大道與湖濱路、太湖大道與清揚路、東林廣場、勝利門廣場、錫滬路與廣瑞路、太湖大道與青祁路和梁溪橋與運河西路交叉口。機動車“V/C”超過1.0的交叉口有12個。非機動車交通量較大的交叉口主要有解放路與學前東路、梁溪大橋與運河西路、青石路與通惠路、三陽廣場、五愛路、中山路與學前街、人民橋和太湖大道與清揚路交叉口。5、目前城市共有停車泊位6542個，停車總面積240933平方米，其中路外停車泊位4652個，占71.11%。解放環(huán)路以內(nèi)路外停車泊位380個，路邊停車泊位228個，配建泊位532個，共計1140個，占城市總量的17.43%。旅游景點以內(nèi)路外停車泊位1501個，占城市總量的22.94%?；疖囌靖浇吠馔＼嚥次?21個，路邊停車泊位50個，共計171個，占城市總量的2.61%。市區(qū)非機動車停車總面積12639平方米，路外停車總面積10964平方米，占86.70%，主要分布于解放環(huán)路以內(nèi)、旅游景點和其他人流量較大地區(qū)。6、根據(jù)《無錫市城市交通管理規(guī)劃》，交通事故多發(fā)地段前六位分別為江海路、太湖大道、長江北路、解放環(huán)路、清揚路和運河東路，均為城市主干道。從交通方式看，摩托車（含輕便和兩輪摩托車）交通事故死亡率最高，占總數(shù)的28.3%。7、對摩托車已經(jīng)采取總量控制、逐步淘汰的發(fā)展政策。對燃油助力車參加檢驗，換發(fā)新證。從嚴控制出租車和小公共汽車的發(fā)展。城市停止發(fā)展拖拉機、農(nóng)用運輸車、板車和電瓶（人力）三輪車，以上措施實施后，摩托車迅猛增長的勢頭基本得到遏制。8、目前城市擁有公交車輛995輛，營運線路65條，長度653公里，與郊區(qū)28個城鎮(zhèn)開通了公交車，占郊區(qū)城鎮(zhèn)的61%。2000年公交客運量達到1.95億多人次，高峰小時達到10萬人/小時。出租汽車現(xiàn)有2596輛。（二）存在問題1、道路網(wǎng)絡不完善。現(xiàn)狀道路網(wǎng)絡性程度較低，就其原因，既受到京杭大運河和滬寧鐵路的分隔影響，致使南北道路聯(lián)系不暢，也存在如下幾個因素：①快速路沒有形成；②道路等級結(jié)構(gòu)也不合理，主干道：次干道=1：0.52；③路網(wǎng)中斷頭路、畸形交叉口比重較高；④部分過境交通仍然穿越城市等。2、行政區(qū)劃調(diào)整以后，中心區(qū)與周邊組團的聯(lián)系道路仍多屬于公路部門管理，道路管理設施不足，但兩側(cè)土地開發(fā)較快，道路運行易受到兩側(cè)橫向交通的干擾，既存在較大的安全隱患，也不滿足城市道路網(wǎng)絡整體規(guī)劃要求。3、交通缺乏合理引引導和組織。目目前，大部分分主干道主要要集中分布于于中心區(qū)，除除解放環(huán)路外外，缺少必要要的環(huán)行分流流道路，致使使中心區(qū)穿越越交通流比重重較高，加重重中心區(qū)交通通緊張狀況，出出入中心區(qū)的的道路交通已已處于過飽和和運行狀態(tài)。由由于城市呈相相對分散布局局，加之次一一級商業(yè)零售售中心不明顯顯，跨片區(qū)的的城市活動比比重較大，對對片區(qū)之間聯(lián)聯(lián)系道路的要要求較高，但但是由于各片片區(qū)聯(lián)系道路路建設不夠，并并多利用現(xiàn)有有的城市出入入口道路，致致使這些道路路功能不清，出出入境交通和和片區(qū)聯(lián)系交交通互相干擾擾，加大出入入口道路交通通壓力，城市市出入口道路路也處于過飽飽和運行狀態(tài)態(tài)。4、中心區(qū)交通問題題嚴重。受以以往行政區(qū)劃劃的影響，中中心區(qū)開發(fā)建建設強度較高高，人口密度度達到4~5萬人/平方公里，且且中心功能相相對集中，致致使出行分布布呈較強的“向心性”，對出入中中心區(qū)的交通通質(zhì)量要求較較高。雖然中中心區(qū)道路歷歷來頗受重視視，但是由于于對交通供需需系統(tǒng)、交通通與土地利用用的關(guān)系以及及靜態(tài)交通缺缺乏深入研究究，對中心區(qū)區(qū)交通問題缺缺乏全面的認認識，中心區(qū)區(qū)交通問題沒沒有得到根本本解決。目前前，中心區(qū)交交通問題缺乏乏全面的認識識，中心區(qū)交交通問題沒有有得到根本解解決。目前，中中心區(qū)交通問問題主要有：：道路網(wǎng)絡不不完善，功能能不清，交通通方式結(jié)構(gòu)不不合理，停車車場發(fā)展政策策不明朗和管管理技術(shù)手段段落后等。從從需求來看，目目前不少寫字字樓利用率不不到20%，隨著利用用效率提高和和城市小汽車車的快速發(fā)展展，中心區(qū)潛潛在的交通問問題將更加突突出。為充分分發(fā)揮中心區(qū)區(qū)所蘊藏的經(jīng)經(jīng)濟、社會和和環(huán)境效益，本本次規(guī)劃將重重點解決中心心區(qū)交通問題題，利用系統(tǒng)統(tǒng)工程學和交交通工程學基基本原理，從從土地利用和和交通供需關(guān)關(guān)系入手，工工程措施和管管理相結(jié)合，標標本兼治，全全面地進行中中心區(qū)交通規(guī)規(guī)劃。5、交通方式結(jié)構(gòu)不不合理。這是是引起供需失失衡、道路資資源沒有得到到最優(yōu)利用的的根本原因。目目前，市區(qū)摩摩托車擁有水水平達到170輛/千人。大量量摩托車涌向向城市，使城城市道路網(wǎng)絡絡摩托車交通通量組成比重重較高，約占占機動車交通通總量的52%，其中中心心區(qū)內(nèi)高達56.7%左右，為了了適應大量摩摩托車行駛，部部分主干道在在機動車中劃劃出摩托車專專用車道，使使道路資源得得不到最大限限度地利用。從從污染來看，摩摩托車流量大大，其尾氣排排放污染嚴重重，其中輕騎騎尾氣路檢不不合格率達到到60%以上。雖然然近年來采取取嚴格政策控控制總量，但但是由于管理理不利，掛外外地牌照車比比例居高不下下，道路摩托托車交通量沒沒有明顯下降降。6、公交有待加快發(fā)發(fā)展。公交網(wǎng)網(wǎng)絡不完善，站站點覆蓋率低低，行車間隔隔較大，公交交整體運行質(zhì)質(zhì)量有待提高高。隨著人們們生活質(zhì)量的的逐步改善和和提高，小汽汽車發(fā)展速度度將加快，公公交競爭力迫迫切需要提高高。從城市空空間拓展來看看，目前郊區(qū)區(qū)居住人口對對公交存在較較大的潛在需需求。從市區(qū)區(qū)城鄉(xiāng)聯(lián)系來來看，市區(qū)公公交系統(tǒng)需要要進行統(tǒng)一規(guī)規(guī)劃。江陰南南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市市區(qū)聯(lián)系也較較為緊密，目目前主要通過過農(nóng)公車聯(lián)系系，日發(fā)車達達到10輛以上，規(guī)規(guī)劃應將都市市圈公交網(wǎng)絡絡適當擴大覆覆蓋范圍，加加強城市與這這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公公交聯(lián)系。以以上分析可見見，無錫現(xiàn)狀狀公交系統(tǒng)已已不能適應特特大城市發(fā)展展的要求。7、旅游交通缺乏系系統(tǒng)規(guī)劃。無無錫旅游景區(qū)區(qū)西臨太湖，與與周邊區(qū)域交交通之間必須須穿越城市，獨獨特的區(qū)位使使得內(nèi)外旅游游交通難以組組織。由于各各旅游景區(qū)獨獨立開發(fā)，景景區(qū)內(nèi)外旅游游交通、與城城市交通以及及與出入城市市的交通之間間缺乏協(xié)調(diào)，造造成來錫旅游游者出行不便便。8、城市交通擁擠狀狀況存在由中中心區(qū)向郊區(qū)區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢勢。目前無錫錫市已開通28條郊區(qū)公交交線，加強城城市與郊區(qū)城城鎮(zhèn)之間的交交通聯(lián)系，但但由于摩托車車擁有水平比比較高和城鎮(zhèn)鎮(zhèn)小汽車發(fā)展展較快，城鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)系道路壓壓力將更大，中中心區(qū)和郊區(qū)區(qū)交通問題將將日趨嚴重。六、消防通信（一）城市通信現(xiàn)現(xiàn)狀無錫市電信局現(xiàn)有有18個市話分局局：健康路（人人民路）、山山北、錫滬路路、清揚路、河河埒口、興竹竹、火車站、風風雷（模塊局局）、黃巷、旺旺莊、揚名、夏夏家邊、中聯(lián)聯(lián)、梅園和春春申路等。近年來，無錫的電電信事業(yè)發(fā)展展極為迅速。至1994年底，無錫市全部實現(xiàn)電話交換程控化、局間傳輸數(shù)字化，并于92年實現(xiàn)移動電話全省聯(lián)網(wǎng)，95年底中心城市話總?cè)萘窟_30.7萬門，市電話主線普及率為19.03部/百人。目前，市區(qū)電話總用戶已達到80多萬戶。無錫市的電信發(fā)展展非常迅速，為為火災報警創(chuàng)創(chuàng)造了良好的的外部環(huán)境。（二）消防通信現(xiàn)現(xiàn)狀無錫市消防支隊設設有119火警臺（消消防指揮中心心）。全市目目前共有92路119報警專用線線，22路調(diào)度專用用線，接警形形式為119火警臺集中中接警。消防防調(diào)度指揮主主要采用有線線通信設備。另另外有無線通通信網(wǎng)絡，利利用集群網(wǎng)和和常規(guī)網(wǎng)進行行三級組網(wǎng)。1、全市119火警警的報警、接接警，調(diào)度指指揮概況：（1）全市的有線報警警電話由支隊隊119火警臺集中中接警并調(diào)度度指揮責任區(qū)區(qū)消防中隊出出警滅火。（2）支隊119火警警臺（指揮中中心）主要為為有線調(diào)度，指指揮所轄12個消防中隊隊出警滅火，另另外也可用無無線調(diào)度指揮揮。2、消防有線通信現(xiàn)現(xiàn)狀中心交換機與電信信局、移動公公司和聯(lián)通公公司都用2MM（30路數(shù)字電話話）光纜連接接，其中與電電信局連接采采用雙路備用用，共可通60路數(shù)字電話話，另外還有有2路市話作備備用。指揮中心與1100、城市供水水、供電、供供氣、環(huán)保、交交通以及急救救中心設有專專線，與一些些消防重點單單位、企業(yè)共共設有24條專線。3、消防無線通信現(xiàn)現(xiàn)狀無錫市消防支隊與與其所轄12個消防中隊隊現(xiàn)有一套無無線通信系統(tǒng)統(tǒng)，采用3550M集群網(wǎng)網(wǎng)和350MM常規(guī)網(wǎng)進行行三級組網(wǎng)。支支隊設2臺基地臺，集集群常規(guī)各1臺，各中隊隊也設集群和和常規(guī)2臺固定臺。支支隊及各中隊隊共設車載臺臺及便攜臺200多臺。該無無線通信網(wǎng)覆覆蓋城市管轄轄區(qū)，已基本本滿足消防通通信的需要。（三）消防通信存存在的主要問問題1、重點單位消防報報警專線設置置數(shù)量不足。按按規(guī)定，重點點保護單位應應各設1對報警專用用線，但目前前這方面基本本上還是空白白（目前僅商商業(yè)大廈一家家），這主要要是因為沒有有計算機智能能火災報警系系統(tǒng)。2、與各部門設的通通信專線不能能充分有效利利用。119指揮中心與與相關(guān)單位設設置的專線，主要是為了在發(fā)生重特大惡性火災和災害事故時，能迅速協(xié)調(diào)有關(guān)單位力量。我市119指揮中心與供水、供電、供氣、環(huán)保、急救等部門都設有專線，但由于缺乏統(tǒng)一的管理，相關(guān)單位在接警協(xié)調(diào)、應急人員出動等方面有待完善。另外，市交通指揮中心的道路實時圖像信息沒有與消防指揮系統(tǒng)共享，影響了消防車出車道路選擇的科學性。3、指揮中心1199接警調(diào)度用用計算機已開開始老化，需需要更新。4、支隊及中隊現(xiàn)有有無線通信系系統(tǒng)，城市管管轄區(qū)覆蓋網(wǎng)網(wǎng)有待加強。5、近幾年計算機技技術(shù)，移動通通信技術(shù)的發(fā)發(fā)展極為迅速速，消防通信信調(diào)度指揮系系統(tǒng)應充分利利用這些技術(shù)術(shù)條件，進一一步加強消防防無線通信網(wǎng)網(wǎng)絡的建設。七、其它（一）、易燃易爆爆危險化學品品1、現(xiàn)狀概況（1）無錫市城區(qū)現(xiàn)有易易燃易爆設施施40余處，涉及及的物品主要要有爆炸物品品、油類、液液化烴類，主主要分布在城城區(qū)邊緣，包包括馬山、胡胡埭、勤新、龍龍山等地的軍軍工品倉庫、周周涇巷油庫、液液化氣公司儲儲配站等。易燃易爆設施統(tǒng)計計表表十十庫址隸屬關(guān)系占地面積(m2)建筑面積（m2）危險品名稱日常庫存量T最大庫存量T年吞吐量T運輸方式市內(nèi)主要運輸線路路馬山耿灣村濱湖區(qū)400110炸藥、雷管4580汽車太湖大道濱湖區(qū)胡埭馬安村村濱湖區(qū)25050炸藥、雷管22020汽車太湖大道濱湖區(qū)勤新村河埒鎮(zhèn)800100炸藥、雷管45150汽車太湖大道濱湖區(qū)河埒鄉(xiāng)西大大池河埒鎮(zhèn)70080炸藥、雷管4580汽車太湖大道、惠河路路濱湖區(qū)濱湖鎮(zhèn)漆塘塘村中國船舶總公司100080炸藥、雷管23少量汽車環(huán)湖路濱湖區(qū)濱湖鎮(zhèn)軍北北村大浮150080炸藥、雷管22.520汽車太湖大道、環(huán)湖路路炸藥、雷管炸藥、雷管炸藥、雷管塘南路石油公司103764成品油350050000立方米20萬水路、公路、鐵路路京杭運河、滬寧線線石塘灣梅涇橋堍206404591甲苯、劇毒品、腐腐蝕品130017005000公路312國道江海東路393號號490008800液化石油氣500100010000汽車312國道濱湖區(qū)長廣村中國船舶總公司5000400液化石油氣20801000汽車312國道、太湖湖大道濱湖區(qū)漆塘村中國淡水研究中心心4000400液化石油氣20403000汽車環(huán)湖路塘南路石油公司50002000液化石油氣1503001000火車滬寧線（2）生產(chǎn)和儲存易燃燃易爆化學危危險物品的企企業(yè)主要有格格林愛普化工工有限公司、無無錫東泰精細細化工有限責責任公司（由由合成化工與與大眾化工合合并）、石化化總廠、焦化化廠等。（3）截至2003年年5月31日，全市共確確定消防安全全重點單位2239家，其中易易燃易爆生產(chǎn)產(chǎn)、儲存企業(yè)業(yè)528家。生產(chǎn)、儲存易燃易易爆化學危險險品單位統(tǒng)計計表表十十一單位（地址）危險品名稱性質(zhì)貯量儲存方式或建筑面面積無錫格林艾普化工工股份有限公公司（錫澄路路274號）苯易燃、有毒600T立式儲罐400mm3二只氯苯易燃、有毒400T立式儲罐500mm3一只、1000m3一只甲醇易燃、有毒600T立式儲罐500mm3二只氫氣易燃易爆200m3氫氣柜連續(xù)生產(chǎn)直直導軌氣柜∮7600××8×100000氯乙烯易燃、易爆、有毒毒500m3續(xù)導×8乙炔易燃、易爆600m3連續(xù)生產(chǎn)直導軌氣氣柜300mm3二只氯乙烯易燃、易爆、中毒毒、窒息120T臥罐氯乙烯工段氯乙烯易燃、易爆、中毒毒、窒息400T氯乙烯儲罐區(qū)80000㎡氯氣中毒、窒息32T（液）氯堿車間，液氯工工段，臥罐三三只硫酸中毒、窒息50T(液）硫酸貯罐，貯罐固固定∮4000××8×50000試劑中毒、燃燒1T試劑庫房柴油、機油易燃、易爆2-5T油品庫20-300桶氨（液）易燃、易爆5T西冷凍工段，氨貯貯槽連續(xù)性生生產(chǎn)200㎡氨（液）易燃、易爆8T前冷凍工段，氨貯貯槽連續(xù)生產(chǎn)產(chǎn)639.44㎡氨（液）易燃、易爆5T后冷凍工段，氨貯貯槽連續(xù)生產(chǎn)產(chǎn)599.66㎡無錫市石油化工總總廠（廣瑞路路175號）汽油易燃易爆500T×5立式浮頂罐輕污油易燃易爆100T2立式貯罐原油易燃易爆1000T×2600TT×233000T××2立式貯罐、立式浮浮頂罐原油易燃易爆200T×230000T立式浮頂罐柴油易燃易爆500T×3立式貯罐氯丙烷、苯酚易燃易爆、中毒2000T立式貯罐、氯丙烷烷300m3丙酮易燃易爆、腐蝕500立式儲罐硫酸有毒、腐蝕500L×2鐵桶堿腐蝕500L袋裝渣油易燃、易爆500T×2立式貯罐無錫硫酸廠（錫澄澄路256號）硫酸（循環(huán)槽）腐蝕、灼傷200T/只×33∮4000×20000×8鋼制制立式貯罐92％、98.55％腐蝕、灼傷1000T×2∮12500×60000×8鋼鋼制立式貯罐罐無錫市惠山農(nóng)藥廠廠（錢橋鎮(zhèn)）光氣劇毒氣體生產(chǎn)100m3//小時混合一層，70㎡㎡液氯有毒60T庫房：高壓氣瓶二甲酚毒氣、窒息150T庫房：臥罐鹽酸毒氣、腐蝕20T庫房：鐵桶多菌靈有毒農(nóng)藥年產(chǎn)500T車間三層,16221.3㎡混滅威有毒農(nóng)藥年產(chǎn)800T車間三層,4100.74㎡無錫煉油廠（吳橋橋西路97號）機械油、重油燃燒1500T立式貯罐無錫鋼廠（大窯路路底）氧氣助燃、爆炸日產(chǎn)3.38萬mm3直立軌立柜，罐高高壓氣瓶，合合計22999.8㎡乙炔易燃易爆50-150m33/日高壓氣瓶138..3㎡煤氣易燃、中毒6000m3/日日用量焦化廠管道直接接輸送，管徑徑>100.77m無錫焦化有限公司司（塘南路1號）苯酐易燃年產(chǎn)8000T車間560㎡煤氣發(fā)生爐易燃、中毒1車間1092㎡煤氣儲罐易燃、中毒5.4萬m3×33立式罐無錫市燃氣總公司司（荷葉新村）人工煤氣燃燒、中毒5萬m3立式氣柜無錫石油分公司周周涇巷油庫（市市東周涇巷）90＃汽油易燃、易爆5000m3×11100000m33×1鋼板內(nèi)浮頂立罐93＃汽油易燃、易爆500m3×110000m3×1鋼板內(nèi)浮頂立罐97＃汽油易燃、易爆500m3×1鋼板內(nèi)浮頂立罐溶劑汽油易燃、易爆500m3×5鋼板內(nèi)浮頂立罐－10＃柴油易燃、易爆1000m3×22鋼板拱頂罐煤油易燃、易爆500m3×1鋼板內(nèi)浮頂立罐0＃柴油易燃、易爆5000m3×1130000m3×2鋼板拱頂罐液化石油氣易燃、易爆60m3×6臥罐甲苯、二甲苯易燃、易爆500m3×1300mm3×8鋼板內(nèi)浮頂立罐化輕公司梅涇倉庫庫（山北皋橋橋梅涇橋堍）三苯易燃、易爆庫房200㎡硝酸燃燒、腐蝕1900T臥罐氰化物劇毒庫房內(nèi)，鐵桶無錫市液化氣總公公司（江海東東路393號）液化石油氣易燃、易爆960m3罐區(qū)臥罐、灌裝作作業(yè)區(qū)13008.94㎡㎡、瓶庫7447.06㎡㎡無錫東泰精細化工工有限公司（通通江大道8889號）甲醇易燃易爆有毒500T7只100m3儲罐，其其中2只臥式甲醛易燃易爆有毒100T3只100m3儲罐環(huán)氧乙烷易燃易爆有毒6T大鋼瓶600Kgg鋅粉遇水易燃600T袋裝柴油易燃100噸1只100m3儲罐硫磺易燃600T袋裝液氨易燃易爆2T500Kg大鋼瓶瓶（4）市區(qū)現(xiàn)有加油站站207家，加油點34處。加油站、油庫、炸炸藥庫、汽化化站、危險品品庫、煤氣儲儲配站、液化化氣儲配站、煤煤氣站、生產(chǎn)產(chǎn)儲存使用危危險品單位。無錫市加油站情況況統(tǒng)計表表十二二序號市（縣）區(qū)加油站點未通過年審中油石油總數(shù)加油站無證加油站加油點無證加油點加油站加油點崇安區(qū)12102117南長區(qū)108217北塘區(qū)1613329新區(qū)18171118錫山區(qū)786414116惠山區(qū)5949101713濱湖區(qū)4846224142、存在問題（1）、近年來，隨著著無錫市行政政區(qū)劃調(diào)整和和經(jīng)濟建設的的快速發(fā)展，城城市建設規(guī)模模不斷擴大，原原先位于城郊郊或鄉(xiāng)村的一一些易燃易爆爆設施單位例例如石化總廠廠、化工集團團、液化氣公公司貯配站等等現(xiàn)已處于城城區(qū)范圍內(nèi)，危危及城市整體體安全。（2）、城市邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)化工企業(yè)有有較大發(fā)展，但但是在消防車車通道、水源源及消防站建建設方面不適適應經(jīng)濟發(fā)展展需要。近幾幾年，城區(qū)邊邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼繼建設了一批批易燃易爆化化工企業(yè)，雖雖然對城市安安全影響不大大，但這些企企業(yè)遠離公安安消防隊，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊在在人員素質(zhì)及及裝備方面都都不適應化工工火災撲救需需要，市政消消防供水可靠靠性差，這些些企業(yè)的消防防安全得不到到保證。（3）、危險品運輸線線路隨著城市市道路建設沒沒有及時得到到調(diào)整，不盡盡合理，在運運輸過程中的的消防安全問問題亟待解決決。隨著城市市規(guī)模擴展，原原先劃定的一一些危險化學學品運輸線路路的交通流量量劇增，已不不適合危險化化學品車輛通通行。20002年5月1日起，依據(jù)國國務院有關(guān)條條例，危險化化學品運輸?shù)牡谋O(jiān)督管理職職能由交通等等部門行使，相相關(guān)單位必須須加快這方面面工作，確保保危險物品運運輸安全。（二）城市燃氣1、現(xiàn)狀概況我市的燃氣主要有有人工煤氣和和液化石油氣氣兩部分。人人工煤氣由市市焦化廠供給給氣源，輸配配及經(jīng)營由市市燃氣總公司司負責。液化化石油氣目前前主要由瓶裝裝用戶和管道道液化石油氣氣用戶兩種形形式。隨著西西氣東輸工程程的投運，燃燃氣將逐步向向天然氣過渡渡。（1）、人工煤氣A、氣源無錫市于19833年開始使用用人工煤氣。氣源廠是無無錫市焦化廠廠，擁有800型42孔焦爐一一座、WGΦ3煤氣發(fā)生爐爐二臺、6萬米3/日的液化石石油氣摻混調(diào)調(diào)峰氣源，日日外供氣能力力達21萬米3/日，總調(diào)峰峰能力為277萬米3/日，經(jīng)營單單位為無錫市市燃氣總公司司，供應范圍圍為崇安區(qū)、南南長區(qū)、北塘塘區(qū)、濱湖區(qū)區(qū)及新區(qū)。B、各類用戶用氣情情況2002年市區(qū)使使用人工煤氣氣的居民戶數(shù)數(shù)為12.21萬戶，人工工煤氣氣化率率為26.6%，年居民用用戶消耗人工工煤氣3535萬米3（占總用氣氣量的78.6%），人均日日耗氣量為00.29米3。C、輸配系統(tǒng)無錫市現(xiàn)有人工煤煤氣系統(tǒng)采用用中（B級）低壓兩兩級系統(tǒng)，中中壓管網(wǎng)壓力力為0.055MPa，低低壓管網(wǎng)壓力力為≤1800Pa。管材主要采用鑄鐵鐵管，接口形形式有承插式式、N1型及SMJ型柔性性機械接口式式；跨越河流流、穿越重要要道路和鐵路路處采用焊接接鋼管，其接接口形式有焊焊接、法蘭連連接；另外還還有部分聚乙乙烯管材。庭庭院管道基本本為低壓流體體輸送用鍍鋅鋅焊接鋼管。燃氣總公司荷葉新新村儲配站55萬米3干式儲氣罐罐兩座，加壓壓機房設有羅羅茨鼓風機66臺，總輸送送能力1.6686萬米3/h，排氣壓壓力0.055MPa。（2）、液化石油氣無錫市于19788年開始使用用液化石油氣氣。目前經(jīng)營營單位有無錫錫市燃氣總公公司、無錫市市華城化工集集團公司、無無錫市中原液液化石油氣公公司等94家單位。液化石油氣采用管管道供應和瓶瓶裝供應兩種種方式，其中中管道供應范范圍為無錫市市的崇安區(qū)、北北塘區(qū)、南長長區(qū)、新區(qū)及及濱湖區(qū)、惠惠山區(qū)、錫山山區(qū)的部分鎮(zhèn)鎮(zhèn)，其余地方方采用瓶裝供供應。目前已已建成管道液液化石油氣氣氣化站82座，主要有有嶂山、梁溪溪苑、風光里里、翠園、太太湖花園、敘敘康里、聚江江苑、映月苑苑等氣化站，現(xiàn)現(xiàn)有的氣化站站大部分為瓶瓶組自然氣化化和瓶組強制制氣化，只有有少部分如梁梁溪苑、風光光里等小區(qū)為為儲罐式強制制氣化。敷設設管道早期建建成的小區(qū)多多采用鋼管，有有極少量鑄鐵鐵管，近幾年年主要采用聚聚乙烯塑料管管。2、存在問題（1）人工煤氣、管道道液化石油氣氣發(fā)展范圍不不明確。市有有關(guān)部門缺乏乏有力調(diào)控，導導致經(jīng)營液化化石油氣的企企業(yè)之間惡性性競爭，造成成發(fā)展區(qū)域混混亂，布局不不合理，各企企業(yè)供氣規(guī)模模小，運行成成本高，服務務質(zhì)量、應急急搶修功能亦亦不盡如人意意，重復投資資，這樣不僅僅增加管道的的基建投資和和輸配成本，重重建設輕管理理的情況比較較嚴重，而且且不利于天然然氣的置換工工作。（2）現(xiàn)有無錫城市燃燃氣設施起步步于八十年代代初期，材料料工藝落后、管管道腐蝕、接接口老化，存存在諸多安全全隱患，必須須對現(xiàn)有燃氣氣設施進行逐逐步更新改造造。（3）燃氣的管道化發(fā)發(fā)展速度與城城市化發(fā)展和和人民生活質(zhì)質(zhì)量提高的要要求不相適應應。隨著大面面積舊城改造造、大批居住住小區(qū)的建成成、大量高層層建筑的崛起起，管道燃氣氣的需求與日日俱增，供需需矛盾日益突突出，有時甚甚至因為管道道供氣建設速速度滯后而影影響高層居民民住宅的安全全使用。（4）根據(jù)西氣東輸工工程的建設，無無錫城區(qū)已在在新區(qū)旺莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)北張村建設設天然氣門站站，今年逐步步在無錫市城城區(qū)使用天然然氣，一些人人工煤氣的管管網(wǎng)、調(diào)壓站站、儲氣站均均要重新更新新。特別是現(xiàn)現(xiàn)有的液化氣氣供氣管網(wǎng)，由由于各開發(fā)單單位的設計、施施工水平參差差不齊，管網(wǎng)網(wǎng)質(zhì)量可能成成為天然氣接接入的障礙。（5）隨著燃氣供氣范范圍的不斷擴擴大和管網(wǎng)運運行年限的增增加，不可避避免地會產(chǎn)生生泄漏等消防防安全事故。但但是，由于管管道液化氣經(jīng)經(jīng)營單位多，目目前全市還不不能形成一個個有效的、快快速的液化石石油氣泄漏事事故處置機制制，直接危及及城市消防安安全。（三）、高層建筑筑1、現(xiàn)狀概況隨著我市向特大型型城市規(guī)模的的邁進，城市市人口快速增增長，城區(qū)用用地更趨緊張張，高層民用用建筑呈快速速發(fā)展趨勢，至2002年底，全市城區(qū)已建成高層居民住宅小區(qū)26個，公共高層建筑近300幢，高層工業(yè)建筑26幢。我市的高層建筑，主要集中在城區(qū)。目前我市城區(qū)已有50米以上的高層公共建筑近90幢，超高層建筑3幢。由于高層建筑使用功能復雜，起火因素多，且一旦發(fā)生火災，火勢蔓延途徑多、速度快，人員疏散和消防撲救又困難，極易造成重、特大傷亡事故。因此高層建筑的防火歷來是消防工作的重點。無錫市50米以上上公共高層建建筑統(tǒng)計表表十三序號單位高層建筑名稱稱使用性質(zhì)建筑高度1無錫大飯店飯店70.002金和大酒店飯店75.203天靈大酒店飯店52.004新梁溪大酒店飯店80.005中旅大酒店飯店52.106民族飯店飯店60.007無錫新錦江飯店飯店91.008喜來登大酒店飯店93.009聚豐園大酒店飯店80.0010紡工局辦公大樓辦公50.0011航運大廈辦公51.0012中保大廈辦公58.0013時代中心大廈辦公79.2014檢察院辦公樓辦公66.0015法院辦公樓辦公71.7016二行大樓辦公55.0017建委大樓辦公61.3018公安局辦公大樓辦公86.0019華江大廈辦公99.9020五愛大廈辦公79.0021供電局科技調(diào)度樓樓辦公96.8022中國人民銀行辦公公樓辦公60.3023天成大廈辦公89.00（續(xù)上）24工行錫山支行辦公61.0025錫山區(qū)公路管理處處辦公樓辦公62.0026東方歡樂城辦公27東方大廈綜合28靈山大佛綜合88.0029吉祥大廈綜合92.6030勸業(yè)場綜合52.0031無錫華聯(lián)綜合67.8032明珠廣場綜合78.0033泰翔公寓綜合75.0034教儀大廈綜合99.4535勝利門社會停車庫庫綜合73.4036交電大廈綜合50.0037物產(chǎn)大酒店綜合79.8038吟春大廈綜合90.3039中發(fā)大廈綜合50.0040華宇大廈綜合80.0041泰山飯店綜合92.9042錦侖大酒店綜合63.0043鴻運大酒店綜合67.0044惠飛大廈綜合67.0045聯(lián)通大廈綜合56.9046佳福國貿(mào)大廈綜合65.7047醫(yī)藥大樓綜合96.0048陳巷口高層住宅綜合73.0049德源公寓綜合71.0050國脈大廈綜合132.1551國信大廈綜合61.3052物資大廈綜合82.6053新鼎球大廈綜合55.0054三院急救中心綜合86.0055國稅大廈綜合81.0056地稅局辦公大樓綜合