《生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)制度》

第四課生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)制度怎樣發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)

第一、全面落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。完善相關(guān)的法律法規(guī)，深化壟斷行業(yè)改革，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍，降低準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步營造公開、公平的市場(chǎng)環(huán)境。

第二、加大財(cái)政、稅收等政策對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的支持力度。重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大就業(yè)以及改善對(duì)中小企業(yè)的公共服務(wù)。加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金

第三、切實(shí)緩解中小企業(yè)融資困難。加大財(cái)政支持力度，進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道。

第四、大力推進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量。

第五、引導(dǎo)和支持中小企業(yè)加強(qiáng)管理。積極引導(dǎo)各類中小企業(yè)采用先進(jìn)管理方法和技術(shù)，不斷提高經(jīng)營管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力

第六、推動(dòng)中小企業(yè)信用制度建設(shè)，建立和完善中小企業(yè)信用信息征集機(jī)制和評(píng)價(jià)體系。

考點(diǎn)考向概覽提示：汽車產(chǎn)量的增加和價(jià)格的下降，為人們提供了消費(fèi)對(duì)象，創(chuàng)造了消費(fèi)動(dòng)力；汽車進(jìn)入家庭，改變了人們的消費(fèi)方式，提高了人們的消費(fèi)質(zhì)量和水平。

探究：隨著我國汽車工業(yè)的發(fā)展，汽車逐漸走進(jìn)了中國普通老百姓的家庭。人們的出行方式、活動(dòng)范圍也有了很大的變化。工作之余，自駕游成了不少家庭新的旅游方式。然而，面對(duì)不斷高漲的油價(jià)，人們又希望汽車少用甚至不用燃油。面對(duì)市場(chǎng)需求，不少汽車生產(chǎn)廠商開始研發(fā)電動(dòng)汽車，我國汽車行業(yè)正在進(jìn)行著新的調(diào)整和升級(jí)。(1)我國汽車工業(yè)的發(fā)展給居民生活帶來了哪些變化，這說明了什么經(jīng)濟(jì)道理？結(jié)論1、生產(chǎn)決定消費(fèi)考點(diǎn)一：生產(chǎn)與消費(fèi)生產(chǎn)決定消費(fèi)

人們的消費(fèi)，從根本上講不是由主觀愿望決定的，而是由客觀的物質(zhì)生產(chǎn)狀況決定的，即生產(chǎn)決定消費(fèi)。1、生產(chǎn)決定消費(fèi)考點(diǎn)一：生產(chǎn)與消費(fèi)（1）生產(chǎn)決定消費(fèi)的對(duì)象。（消費(fèi)什么）（2）生產(chǎn)決定消費(fèi)的方式。（怎樣消費(fèi)）（3）生產(chǎn)決定消費(fèi)的質(zhì)量和水平。（消費(fèi)到什么程度）（4）生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力。（消費(fèi)的欲望）——結(jié)論：從一定意義上說,人類的歷史就是生產(chǎn)發(fā)展的歷史。物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會(huì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)（一）生產(chǎn)與消費(fèi)的辯證關(guān)系(2)人們對(duì)新能源汽車的期望為什么會(huì)促進(jìn)我國汽車行業(yè)的調(diào)整和升級(jí)？提示：人們對(duì)新能源汽車的期望，形成了新的市場(chǎng)需求，對(duì)汽車行業(yè)的調(diào)整和升級(jí)起著導(dǎo)向作用，帶動(dòng)著汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2、消費(fèi)的反作用探究：隨著我國汽車工業(yè)的發(fā)展，汽車逐漸走進(jìn)了中國普通老百姓的家庭。人們的出行方式、活動(dòng)范圍也有了很大的變化。工作之余，自駕游成了不少家庭新的旅游方式。然而，面對(duì)不斷高漲的油價(jià)，人們又希望汽車少用甚至不用燃油。面對(duì)市場(chǎng)需求，不少汽車生產(chǎn)廠商開始研發(fā)電動(dòng)汽車，我國汽車行業(yè)正在進(jìn)行著新的調(diào)整和升級(jí)。2、消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的反作用總論：消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)有重要的反作用，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展（1）生產(chǎn)出來的產(chǎn)品被消費(fèi)了，這種產(chǎn)品的生產(chǎn)過程才算最終完成。（消費(fèi)是生產(chǎn)的最終目的）（2）消費(fèi)所形成新的需要，對(duì)生產(chǎn)的調(diào)整和升級(jí)起著導(dǎo)向作用。（消費(fèi)調(diào)節(jié)生產(chǎn)）（3）一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)，往往能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長。

(消費(fèi)是生產(chǎn)的動(dòng)力)（4）消費(fèi)為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動(dòng)力，能提高勞動(dòng)力的質(zhì)量，提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。結(jié)論：重視消費(fèi),把擴(kuò)大內(nèi)需作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)（一）生產(chǎn)與消費(fèi)的辯證關(guān)系擴(kuò)大居民的消費(fèi)需求(1)原因：①理論原因:消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)有重要的反作用,消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。②現(xiàn)實(shí)原因:對(duì)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義?！咎嵝选看碳はM(fèi)不是拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的唯一途徑投資、消費(fèi)和出口被稱為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。其中,出口即外需,受多種因素影響,不確定性很大;內(nèi)需包括投資需求和消費(fèi)需求。當(dāng)前對(duì)我國來說,擴(kuò)大內(nèi)需尤其是消費(fèi)需求至關(guān)重要,可以充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的反作用,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。但不能說消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的唯一途徑。(2)擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的措施：生產(chǎn)決定消費(fèi)的對(duì)象生產(chǎn)決定消費(fèi)的方式生產(chǎn)決定消費(fèi)的質(zhì)量和水平生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力生產(chǎn)消費(fèi)決定反作用消費(fèi)是生產(chǎn)的目的消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的調(diào)整升級(jí)起導(dǎo)向作用消費(fèi)是生產(chǎn)的動(dòng)力消費(fèi)為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動(dòng)力小結(jié)：生產(chǎn)與消費(fèi)的辯證關(guān)系【特別提示】高考中對(duì)生產(chǎn)與消費(fèi)關(guān)系知識(shí)的考查往往會(huì)結(jié)合具有迷惑性的特例，如：（1）消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的反作用具有二重性，不能認(rèn)為消費(fèi)都能促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。（2）消費(fèi)的反作用再大，也是第二位的，不能認(rèn)為消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)有時(shí)也起決定作用。B（2015商丘一模）李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中講到了三個(gè)“一億人”：第一個(gè)“一億人”是促進(jìn)一億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)；第二個(gè)“一億人”是改造約一億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村；第三個(gè)“一億人”是引導(dǎo)約一億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。政府解決好“三個(gè)一億人”問題（）①有利于完善初次分配，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式②有利于擴(kuò)大社會(huì)需求，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長③有利于優(yōu)化資源分布，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整④有利于保障就業(yè)權(quán)益，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系A(chǔ).①③B.②③C.③④D.②④(2013·江蘇單科)亨利·福特曾說過:“如果我最初問消費(fèi)者他們想要什么,他們會(huì)告訴我‘要一匹更快的馬!’”有人說,如果真這樣,汽車大王就不會(huì)出現(xiàn)了。材料體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理是()A.生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力B.產(chǎn)品開發(fā)不需要考慮市場(chǎng)需求C.產(chǎn)品開發(fā)要利用人們的求異心理D.消費(fèi)所形成的新的需要會(huì)引導(dǎo)生產(chǎn)A據(jù)全國“假日辦”統(tǒng)計(jì)，2013年全國國慶長假期間，雖然減少通行費(fèi)收入65.4億元，但卻刺激居民出行人次達(dá)3.4億，再創(chuàng)新高，拉動(dòng)全國實(shí)現(xiàn)旅游收入2105億元。這說明

①我國居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正發(fā)生變化②消費(fèi)能從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式③消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn)可以帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)的成長④消費(fèi)可以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展A．①②B．①④C．①③D．②④“家電下鄉(xiāng)”是黨中央、國務(wù)院作出的一項(xiàng)重要決策，政策實(shí)施以來，總體進(jìn)展順利，為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)發(fā)揮了積極作用。按照政策規(guī)定，對(duì)農(nóng)民購買彩電、冰箱(冰柜)、手機(jī)、洗衣機(jī)等產(chǎn)品，按產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%給予財(cái)政資金補(bǔ)貼。據(jù)測(cè)算，僅這4類補(bǔ)貼產(chǎn)品在全國實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”4年，可實(shí)現(xiàn)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售4.8億臺(tái)，累計(jì)可拉動(dòng)消費(fèi)9200億元。2012年12月26日，搜狐網(wǎng)報(bào)道，財(cái)政部網(wǎng)站近日發(fā)布《關(guān)于家電下鄉(xiāng)政策到期后停止執(zhí)行等有關(guān)問題的通知》。確定2013年1月31日全國家電下鄉(xiāng)政策將全部執(zhí)行到期。

從經(jīng)濟(jì)生活角度，簡要分析國家實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”政策的依據(jù)。（9分）主觀題解題指導(dǎo)——依據(jù)類方法點(diǎn)撥“依據(jù)類”主觀性試題解答，一般應(yīng)從多個(gè)角度分析每個(gè)角度采用“基本原理＋分析”模式回答問題。(1)財(cái)政具有改善人民生活、促進(jìn)資源合理配置和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼有利于改善人民生活，刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需。(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，離不開國家的宏觀調(diào)控?！凹译娤锣l(xiāng)”補(bǔ)貼是國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段刺激消費(fèi)增長。(3)消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)具有反作用，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼能夠刺激農(nóng)村的消費(fèi)需求，將對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生良好的拉動(dòng)作用。1、是什么（1）基本內(nèi)容：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。（一）我國的基本經(jīng)濟(jì)制度是什么二、我國的基本經(jīng)濟(jì)制度（2）地位：是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。(1)范圍:包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。對(duì)比掌握國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì):2、公有制為主體由社會(huì)全體勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料（以國家所有的形式存在），同較高的生產(chǎn)力水平相適用部分勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料國民經(jīng)濟(jì)的支柱公有制經(jīng)濟(jì)重要組成部分主導(dǎo)作用對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕有重要作用發(fā)展、壯大支持、鼓勵(lì)和幫助4.混合所有制經(jīng)濟(jì)【提醒】不能簡單地認(rèn)為混合所有制經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)或非公有制經(jīng)濟(jì)。其中的國有、集體經(jīng)濟(jì)成分屬于公有制經(jīng)濟(jì),其他成分屬于非公有制經(jīng)濟(jì)。(2)地位：生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志，在所有制結(jié)構(gòu)中處于主體地位。(3)公有制主體地位的主要體現(xiàn)：①公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。(這是就全國而言,有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別，既要有量的優(yōu)勢(shì)，又要注重質(zhì)的提高。)②國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。

國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上，即體現(xiàn)在控制國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì)，控制重要稀缺資源的能力上；在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位?！咎貏e提示】①公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位主要強(qiáng)調(diào)公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中的比重；側(cè)重所有制結(jié)構(gòu)中的比例②國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要強(qiáng)調(diào)國有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位。主要體現(xiàn)在控制力上。國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的體現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式：

一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式，都可以成為公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式。股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。

A.股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。股份制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，其作用主要在于以股份形式籌集資本。B.實(shí)行股份制的意義：（1）增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率；（2）擴(kuò)大公有資本的支配范圍，增強(qiáng)公有制的主體地位；（3）通過發(fā)展股份制，國有資本可以吸引和組織更多社會(huì)資本，擴(kuò)大國有資本的功能。(4)如何增強(qiáng)公有制的主體地位：

①必須推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，深化國有企業(yè)改革，完善國有資產(chǎn)管理體制。②必須推進(jìn)集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)。(2)比較公有制的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用2．非公有制經(jīng)濟(jì)幾種重要的非公有制經(jīng)濟(jì)【練1】(2012·太原聯(lián)考)2011年6月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家發(fā)改委《關(guān)于2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》?！兑庖姟分赋觯獙?duì)國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。下列對(duì)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的結(jié)果理解正確的是

(

)。A．國有經(jīng)濟(jì)在各行各業(yè)仍居于壟斷地位B．國有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中仍占優(yōu)勢(shì)C．在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)仍占主導(dǎo)地位D．國有經(jīng)濟(jì)仍起主導(dǎo)作用，但控制力有所下降（2012·上海）下表是近10年來中國內(nèi)地企業(yè)進(jìn)入500強(qiáng)榜單的相關(guān)數(shù)據(jù)：【注】股份制企業(yè)不包括國有控股企業(yè)。數(shù)據(jù)表明，我國（）A.股份制經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量B.非公有制企業(yè)實(shí)力普遍增強(qiáng)C.已形成一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)D.國有經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)C個(gè)人或家庭占有\(zhòng)自己勞動(dòng)為基礎(chǔ)\成果歸勞動(dòng)者生產(chǎn)資料私有\(zhòng)雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)\取得利潤為目的外國、港澳臺(tái)投資者在大陸設(shè)立的獨(dú)資、中外合資、中外合作經(jīng)營企業(yè)的外商投資部分規(guī)模小\投資少\設(shè)備簡單\經(jīng)營靈活等規(guī)模大\設(shè)備較先進(jìn)\勞動(dòng)生產(chǎn)率較高規(guī)模大\技術(shù)水平高\(yùn)管理方法先進(jìn)3、非公有制經(jīng)濟(jì)作用:非公有制經(jīng)濟(jì)在支撐經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。地位:公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。【特別提示】公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系對(duì)比(2)正確理解公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的地位①二者在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用是不同的，公有制居于主體地位，決定我國的經(jīng)濟(jì)制度性質(zhì)，對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)最大。非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中居于次要地位，是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。②二者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位是平等的，都是平等的市場(chǎng)主體，都要受國家法律的保護(hù)和約束，都在市場(chǎng)中公平競(jìng)爭(zhēng)。公有制主體地位的實(shí)現(xiàn)主要通過公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)來實(shí)現(xiàn)，盡量減少人為因素的作用。因此，在國民經(jīng)濟(jì)管理中，對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)一視同仁。（2）為什么——原因（１）是什么－－公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。我國的基本經(jīng)濟(jì)制度公有制經(jīng)濟(jì)(主體)非公有制經(jīng)濟(jì)(重要組成部分)有利于生產(chǎn)力發(fā)展有利于增強(qiáng)綜合國力有利于提高人民生活水平我國的社會(huì)主義性質(zhì)決定(與較高生產(chǎn)力水平相適應(yīng))初級(jí)階段的國情決定的(生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次)從根本上說——由生產(chǎn)關(guān)系一定要符合生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定5、我國的基本經(jīng)濟(jì)制度（2）為什么我國要實(shí)行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度？①根本原因：是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定的。②具體原因：適合社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況，符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求。③我國基本經(jīng)濟(jì)制度的地位：是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。④實(shí)踐證明：它有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于增強(qiáng)綜合國力，有利于提高人民生活水平。

①毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制的主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力。（3）怎樣堅(jiān)持我國的基本經(jīng)濟(jì)制度？②毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。③國家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì)【特別提示】高考中對(duì)各種所有制的考查會(huì)集中在地位和作用上，其中有三點(diǎn)需要注意：（1）公有制為主體不等于國有經(jīng)濟(jì)為主體，國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用也不能說成公有制經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用。（2）公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中居于主體地位，非公有制經(jīng)濟(jì)居于次要地位。但二者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位是平等的，都是平等的市場(chǎng)主體。（3）非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不能認(rèn)為它是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。知識(shí)歸納二、我國的基本經(jīng)濟(jì)制度①是什么：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。1．公有制為主體(1)公有制的地位：是社會(huì)主義的

，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的

。在所有制結(jié)構(gòu)中處于

地位。(2)公有制經(jīng)濟(jì)的范圍：包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的

和

。(3)公有制主體地位的體現(xiàn)①

在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。②國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起

作用，這種主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在

上。根本經(jīng)濟(jì)特征基礎(chǔ)主體國有成分集體成分公有資產(chǎn)主導(dǎo)控制力(4)增強(qiáng)公有制主體地位①深化國有企業(yè)

改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、

、影響力。②推進(jìn)集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的

、

。2．國有經(jīng)濟(jì)及其主導(dǎo)作用(1)含義：由社會(huì)全體勞動(dòng)者

生產(chǎn)資料(以國家所有的形式存在)的

形式。它同較高的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)。(2)地位作用：①國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的

，它掌握著國家的經(jīng)濟(jì)命脈，在國民經(jīng)濟(jì)中起

作用。②國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在

上。在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占

地位。公司制股份制控制力集體經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)濟(jì)共同占有公有制支柱主導(dǎo)控制力支配3．多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展(1)非公有制經(jīng)濟(jì)①范圍：個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)等。②地位：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。③態(tài)度：必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。④作用：在擴(kuò)大就業(yè)、方便人民生活、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起著重要作用。（2）為什么我國要實(shí)行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度？①根本原因：是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定的。②具體原因：適合社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況，符合社會(huì)主義的本質(zhì)要求。③我國基本經(jīng)濟(jì)制度的地位：是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。④實(shí)踐證明：它有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于增強(qiáng)綜合國力，有利于提高人民生活水平。（3）怎樣堅(jiān)持我國的基本經(jīng)濟(jì)制度？①毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制的主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力。②毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。③國家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì)A.①②B.①④C.②③D.②④1.

四川某地政府以特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象，全力支持具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，扶持小微企業(yè)做大做強(qiáng)。截止2013年10月，已經(jīng)完成106戶“個(gè)轉(zhuǎn)企”，個(gè)體戶轉(zhuǎn)型成為企業(yè)“老總”。這樣做的原因是()①小微企業(yè)是我國平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，是適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展要求的②小微企業(yè)可以提供更多的就業(yè)崗位③小微企業(yè)可以更好地利用分散資源，方便人民生活④小微企業(yè)以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分A.

①②

B.

①④

C.

②③

D.

②④

2.(2013·江蘇單科)中小企業(yè)是我國最具活力的企業(yè)群體,在GDP中的比重約為60%,提供了約70%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。自2011年以來,受需求不足、成本上升等不利因素的影響,中小企業(yè)的發(fā)展遇到較大困難。為此,國家加大了對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,這有利于()A.貫徹按勞分配原則B.優(yōu)化我國所有制結(jié)構(gòu)C.解決消費(fèi)不足問題D.發(fā)揮中小企業(yè)的主導(dǎo)作用

3.(2014·浙江文綜)改革開放以來,我國逐漸完善了社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。如2000年到2012年,國有和集體工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)從5.70萬億元增加到10.61萬億元,私營工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)從0.39萬億元增加到15.25萬億元。這說明()①我國各種所有制經(jīng)濟(jì)地位相同、相互促進(jìn)②非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我國經(jīng)濟(jì)的主體③應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展④應(yīng)毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展A.①② B.③④ C.①③ D.②④4.（2015.廣東卷26）某農(nóng)業(yè)園區(qū)采用“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，成立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合作社，整合散戶。吸納資金、土地、技術(shù)入股，形成規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化的經(jīng)營方式。吸引500多名外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。解決200多名貧困人口的就業(yè)問題，這種模式（）A.完善了就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大了就業(yè)發(fā)展B.用公司股份制代替了家庭土地承包制C.是農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的體現(xiàn)和標(biāo)志D.整合了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，降低了經(jīng)營成本5.（2015年上海政治，14,3分）公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)中的地位不同，公有制經(jīng)濟(jì)（）A.在各地區(qū)中居優(yōu)勢(shì)地位B.在國民經(jīng)濟(jì)中居主體地位C.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中居基礎(chǔ)地位D.在各行各業(yè)中居支配地位6.（2015年洛陽模擬）在2015年政府工作報(bào)告中明確提出2015年中央預(yù)算內(nèi)投資增加到4776億元，但政府不唱“獨(dú)角戲”要更大激發(fā)民間投資活力，引導(dǎo)社會(huì)資本投向更多領(lǐng)域，其中，鐵路投資要保持在8000億元以上，我國讓社會(huì)資本參與鐵路建設(shè)（）①有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，通過競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)民間資本在社會(huì)總資產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)②有利于緩解鐵路建設(shè)資金不足的問題，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善③政府不唱“獨(dú)角戲”削弱了政府在鐵路建設(shè)中的作用④有利于打造公開公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展A.①③

B.②④

C.③④

D.①②

[命題點(diǎn)二]大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)[典型例題4]

(2013年高考浙江文綜卷)2010年5月，國務(wù)院發(fā)布“新非公36條”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域。2012年9月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》，進(jìn)一步掃除民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融等領(lǐng)域的障礙。這表明(

)①各種所有制經(jīng)濟(jì)依法公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則進(jìn)一步得到了貫徹②非公有制經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)性作用進(jìn)一步得到了發(fā)揮③市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)一步得到了尊重④非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙掃清了A．①③

B．①④

C．②③

D．②④[解析]

在我國國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用的是國有經(jīng)濟(jì)，故②錯(cuò)誤。目前阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙還沒有掃清，故④錯(cuò)誤。①③切題，答案選A。[答案]

A[2012·天津文綜，12(1)，12分]2012年是鄧小平“南方談話”發(fā)表20周年。20年來，我國創(chuàng)造性地把社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就。

20年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干指標(biāo)主觀題解題指導(dǎo)（一）圖表類表中的“中央企業(yè)”指國務(wù)院國資委管轄的國有大型企業(yè)；“財(cái)產(chǎn)性收入”指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(銀行存款、有價(jià)證券等)和不動(dòng)產(chǎn)(房屋、土地、收藏品等)獲得的收入。根據(jù)上表，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活)相關(guān)知識(shí)概述，我國取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的主要經(jīng)驗(yàn)。審讀圖表的步驟A.先審標(biāo)題B.再審圖表內(nèi)容，同一事物要進(jìn)行不同時(shí)期的縱向?qū)Ρ?，找出變化趨?shì)，不同事物要通過橫向?qū)Ρ日页鏊鼈冎g的差距或關(guān)聯(lián)C.有注解的要審注解，它是圖表信息的延伸D.最后還要對(duì)得到的關(guān)鍵信息進(jìn)行綜合和概括，并能透過現(xiàn)象看到其反映的本質(zhì)。有的圖表題還要與文字材料相結(jié)合共同說明問題。具體到本題，要緊扣文字材料中的“社會(huì)主義基本制度”和“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)”等信息，通過審讀圖表中的欄目來概述答題要點(diǎn)。

A.改革開放以來，隨著國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長，恩格爾系數(shù)下降，這體現(xiàn)了堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民生活相結(jié)合；

B.中央企業(yè)資產(chǎn)總額和非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率都在提高，體現(xiàn)了堅(jiān)持發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；C.市場(chǎng)化程度和財(cái)政用于社會(huì)保障支出提高，體現(xiàn)了堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控相結(jié)合；

D.財(cái)產(chǎn)性收入占居民收入比重不斷提高，體現(xiàn)了按勞分配與多種分配方式相結(jié)合。提示(1)堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與提高人民生活水平相結(jié)合(2)堅(jiān)持發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)相結(jié)合(3)堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用與加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控相結(jié)合。(4)堅(jiān)持按勞分配與多種分配方式相結(jié)合。材料一：圖表1：改革開放以來某市中小企業(yè)發(fā)展情況注：該市70％的發(fā)明專利、85％以上的新產(chǎn)品開發(fā)，都是由中小企業(yè)完成的。表2：改革開放以來該市就業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況注：該市非公有制企業(yè)中95％以上是中小企業(yè)，所有制結(jié)構(gòu)的變化情況與就業(yè)結(jié)構(gòu)大體一致材料二：目前成長型中小企業(yè)的發(fā)展遇到一些困境，包括在貸款上與國有企業(yè)不對(duì)等，不易獲得銀行貸款，而且融資渠道少、成本高、難度大；產(chǎn)品品種單一，科技含量低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱；管理不規(guī)范，體制不健全，妨礙了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。另外，一些壟斷性行業(yè)由于設(shè)置的“門檻”過高，導(dǎo)致中小企業(yè)無法進(jìn)入，等等。

（1）請(qǐng)概括材料一所包含的經(jīng)濟(jì)信息。

________________________________________________________________________________

（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，請(qǐng)你為中小企業(yè)如何擺脫困境出謀劃策？

________________________________________________________________________________（1）表1反映了改革開放以來，該市中小企業(yè)的數(shù)量、創(chuàng)造的GDP、上繳的稅收、出口額都有了顯著的增長，是科技創(chuàng)新的主體。表2反映了改革開放以來，該市國有企業(yè)、集體企業(yè)在就業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比重逐漸下降，而中小企業(yè)不斷增加。

表1和表2共同說明了，該市的所有制結(jié)構(gòu)不斷完善，有力地促進(jìn)了該市中小企業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有十分重要的地位，是推動(dòng)該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

（2）①政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，運(yùn)用財(cái)政、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的扶持；運(yùn)用法律手段和行政手段，為中小企業(yè)的發(fā)展“保駕護(hù)航”。②進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為中小企業(yè)提供平等競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。③中小企業(yè)要面向市場(chǎng)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；依靠科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)科學(xué)管理，形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中“產(chǎn)能