現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方向定位實(shí)施方案

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方向定位實(shí)施方案現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方向定位著力打造主體功能區(qū)建設(shè)，根據(jù)各縣市產(chǎn)業(yè)發(fā)展及特點(diǎn)，充分利用現(xiàn)有園區(qū)和工業(yè)用地，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，以城市為載體和依托，以滇南中心城市為核心，以周邊縣市為支撐、服務(wù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，突出生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)型制造園區(qū)公共服務(wù)水平。加快融入中老鐵路沿線產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)工作，積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈物流、智慧物流等現(xiàn)代物流體系。初步建成集現(xiàn)代物流、金融投資、研發(fā)設(shè)計(jì)、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等為重點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)，兼顧健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，建設(shè)成為滇東南物流中心、商貿(mào)中心、金融中心?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位滇中城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基地，立足紅河現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建紅河州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，成為滇中城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基地。輻射南亞東南亞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，在建成滇中城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基地的同時(shí)，帶動(dòng)與周邊南亞、東南亞國家合作，促進(jìn)大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，有力支撐云南省面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，成為輻射南亞東南亞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。三張牌示范區(qū)，充分發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)提升綠色食品綠色能源健康生活目的地三張牌的質(zhì)量、品牌、影響力，建設(shè)成為三張牌示范區(qū)。強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施和流通體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。一是要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)。在零部件、技術(shù)和工藝等方面實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加強(qiáng)消費(fèi)品和服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立與國際相銜接的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)檢驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。二是要改造傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，加快民生和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大民生領(lǐng)域建設(shè)投資，在住房、教育、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域補(bǔ)齊短板，通過實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化間接提高居民消費(fèi)需求。加快部署5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等新型數(shù)字化設(shè)施建設(shè)，打通多元化市場(chǎng)投資渠道。形成覆蓋全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)設(shè)施支持體系，讓傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與民生、新型基礎(chǔ)設(shè)施互動(dòng)相融，共同支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。強(qiáng)化現(xiàn)代化流通體系的支撐作用，加快建立統(tǒng)一的國內(nèi)大市場(chǎng)。加快市場(chǎng)一體化建設(shè)，逐步破除行業(yè)壟斷和市場(chǎng)分割，促進(jìn)不同地區(qū)和行業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)、政策上的統(tǒng)一，推動(dòng)區(qū)域和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通體制改革，強(qiáng)化物流體系的支撐作用。具體包括：完善現(xiàn)代貿(mào)易流通和綜合運(yùn)輸體系，加快區(qū)域和鄉(xiāng)村物流配送體系建設(shè)；完善現(xiàn)代化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，貫通高速鐵路和水陸空干線；通過健全現(xiàn)代物流體系、提高交通通達(dá)的廣度和深度，形成安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的國內(nèi)市場(chǎng)。結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新成效加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。走進(jìn)位于廣東深圳坪山的榮耀智能制造產(chǎn)業(yè)園，榮耀Magic4pro超曲面屏自動(dòng)精密組裝生產(chǎn)線上，精度高達(dá)一根頭發(fā)直徑1/7的骨傳導(dǎo)材料，在高精度多元攝像機(jī)的注視下，被自動(dòng)貼裝到超曲面柔性屏上。通過機(jī)器視覺識(shí)別和算法邏輯優(yōu)化，不僅實(shí)現(xiàn)了0．01毫米精度、99．99%良率的精密貼裝，還可實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)智能預(yù)警，確保了產(chǎn)品質(zhì)量一致性。這十年，我國制造業(yè)牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，向智能、綠色、服務(wù)方向升級(jí)。智能制造應(yīng)用規(guī)模全球領(lǐng)先。截至今年二季度，我國重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)到55．7%和75．1%，較2012年分別提高31．1和26．3個(gè)百分點(diǎn)，石化、鋼鐵、建材等行業(yè)已擁有一批制造能力和智能化水平獨(dú)步全球的領(lǐng)先企業(yè)。綠色制造體系初步形成。截至目前，已培育建設(shè)2783家綠色工廠、223個(gè)綠色工業(yè)園區(qū)、296家綠色供應(yīng)鏈企業(yè)。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較十三五下降16%，2021年又進(jìn)一步下降5．6%。先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展步伐加快，一批有利于提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)能力和服務(wù)模式加快形成。服務(wù)型制造呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，2021年第三批服務(wù)型制造示范企業(yè)的服務(wù)營收占總營收的比重已達(dá)到48%。生產(chǎn)模式發(fā)生深刻變革的同時(shí)，我國制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化也取得新進(jìn)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，化解過剩產(chǎn)能取得顯著成效，鋼鐵行業(yè)全面完成十三五去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。供給體系質(zhì)量大幅提升，500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，有四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一。鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基對(duì)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提出新要求十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在四個(gè)協(xié)同中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)被排在第一位，突出了壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的鮮明導(dǎo)向。在新發(fā)展階段，以鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基為導(dǎo)向?qū)Πl(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提出了以下幾個(gè)方面的要求。一是制造立國。制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，從根本上決定一個(gè)國家的綜合實(shí)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力。加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，必須始終高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，促進(jìn)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源等高端要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)匯聚，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)著眼供給側(cè)和結(jié)構(gòu)性，瞄準(zhǔn)提高質(zhì)量、效率和效益的目標(biāo)，并且結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化不以實(shí)體經(jīng)濟(jì)比例較大幅度下降為前提。具體而言，就是要在制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定的前提下，不斷培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系中的比重。三是綠色低碳。在新發(fā)展理念的指引下，綠色發(fā)展已經(jīng)深入人心，日益成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不僅要求生產(chǎn)方式綠色化、推進(jìn)清潔技術(shù)的廣泛應(yīng)用，還要求完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)末端治理和綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。四是數(shù)字賦能。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式。數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨，對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的賦能作用將越來越突出。通過推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賦能作用，將會(huì)顯著降低社會(huì)成本，提升社會(huì)生產(chǎn)力，提高產(chǎn)品附加值，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。五是安全可控。長期以來，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)參與國際分工，這在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系快速發(fā)展的同時(shí)，也不可避免帶來了關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)、不強(qiáng)、不安全的風(fēng)險(xiǎn)。按照構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，需要推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展向研發(fā)設(shè)計(jì)、中高端制造等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)延伸，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈控制力與主導(dǎo)能力。綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，中國制造加快邁向中國創(chuàng)造規(guī)模優(yōu)勢(shì)不斷鞏固。十年來，我國制造業(yè)增加值從2012年的16．98萬億元增加到2021年的31．4萬億元，占全球比重從20%左右提高到近30%，連續(xù)12年保持世界第一制造大國地位。體系完整優(yōu)勢(shì)更加凸顯。我國制造業(yè)有31個(gè)大類、179個(gè)中類和609個(gè)小類，放眼全球，產(chǎn)業(yè)門類最齊全，產(chǎn)業(yè)體系最完整。產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。十年來，我國技術(shù)密集型的機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額分別由2012年的7．4萬億元、3．8萬億元增長到2021年的12．8萬億元、6．3萬億元，制造業(yè)中間品貿(mào)易的全球占比達(dá)到20%左右。從創(chuàng)新投入看，我國制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度從2012年的0．85%增加到2021年的1．54%，專精特新小巨人企業(yè)的平均研發(fā)強(qiáng)度達(dá)到10．3%，570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強(qiáng)。從創(chuàng)新成果看，已布局建設(shè)23家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和國家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持建設(shè)125個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。我國在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名從2012年的第三十四位躍升至2021年的第十二位，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占業(yè)務(wù)收入比重從2012年的11．9%提高到2021年的22．4%，一大批重大標(biāo)志性創(chuàng)新成果引領(lǐng)中國制造業(yè)不斷攀上新高度。我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實(shí)力穩(wěn)步提升要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)，人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。9月13日，上海海通國際汽車碼頭，1萬臺(tái)上汽集團(tuán)名爵品牌純電動(dòng)車駛上滾裝船，起運(yùn)歐洲，創(chuàng)下中國品牌單次最大批量純電動(dòng)汽車出口紀(jì)錄。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，我國汽車企業(yè)出口181．7萬輛，同比增長52．8%，其中新能源汽車出口34萬輛，同比增長97．4%。大批量進(jìn)軍歐洲市場(chǎng)，標(biāo)志著我國汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展取得新突破。我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，全社會(huì)重視實(shí)業(yè)、崇尚制造的氛圍更加濃厚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效的發(fā)展環(huán)境加快形成，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善中華民族奮斗的基點(diǎn)是自力更生，攀登世界科技高峰的必由之路是自主創(chuàng)新，所有企業(yè)都要朝這個(gè)方向努力奮斗企業(yè)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)要升級(jí)，經(jīng)濟(jì)要高質(zhì)量發(fā)展，都要靠自主創(chuàng)新。這十年，一批創(chuàng)新型高技術(shù)企業(yè)加快成長，一批專精特新中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善。市場(chǎng)主體數(shù)量持續(xù)增長。截至2021年底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到40萬戶，較2012年增長了23．5%。營商環(huán)境不斷優(yōu)化，我國民營企業(yè)數(shù)量從1085．7萬戶增長到4457．5萬戶，十年翻了兩番。骨干龍頭企業(yè)持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)。中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)營業(yè)收入從2012年的21．7萬億元增長到2021年的