國貿(mào)概論-經(jīng)濟特區(qū)措施

促進對外貿(mào)易發(fā)展的經(jīng)濟特區(qū)措施一、自由港或者自由貿(mào)易區(qū)自由港

自由港（freeport）是指全部或絕大多數(shù)外國商品可以免稅進出的港口，劃在一國的關(guān)稅國境（即“關(guān)境”）以外。又稱自由口岸、自由貿(mào)易區(qū)、對外貿(mào)易區(qū)，這種港口劃在一國關(guān)境之外，外國商品進出港口時除免交關(guān)稅外，還可在港內(nèi)自由改裝、加工、長期儲存或銷售。但須遵守所在國的有關(guān)政策和法令。

自由貿(mào)易區(qū)

自由貿(mào)易區(qū)（FreeTradeZone）又稱為對外貿(mào)易區(qū)（ForeignTradeZone）或免稅貿(mào)易區(qū)（Tax-FreeTradeZone）是在關(guān)境以外劃出的，對進出口商品全部或大部分免征關(guān)稅，并且允許港內(nèi)或區(qū)內(nèi)進行商品的自由儲存、展覽、加工和制造等業(yè)務活動，以促進地區(qū)經(jīng)濟和對外貿(mào)易的發(fā)展的一個區(qū)域。一般建立在一個港口的港區(qū)或鄰近港口的地區(qū)，它實際上是采取自由港政策的關(guān)稅隔離區(qū)。自由港或自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)定關(guān)稅方面的規(guī)定。對于允許自由進出自由港或自由貿(mào)易區(qū)的外國商品，不必辦理報關(guān)手續(xù)，免征關(guān)稅，少數(shù)已征收進口稅的商品如煙、酒等的再出口，可退還進口稅。但是，如果港內(nèi)或區(qū)外的外國商品轉(zhuǎn)運入所在國的國內(nèi)市場銷售，則必須辦理報關(guān)手續(xù)，繳納進口稅業(yè)務活動的規(guī)定。對于允許進入自由港或自由貿(mào)易區(qū)的外國商品可以進行商品儲存和簡單再加工（包括商品拆裝、混合、分類、重新包裝）。再出口或向所在國國內(nèi)市場出售。禁止和特別限制的規(guī)定。許多國家通常對武器、炸藥、爆炸品、毒品和其他危險品以及國家專賣品如煙、酒、鹽等禁止輸入或規(guī)定需憑特種進口許可證才能輸入；有些國家對少數(shù)消費品的進口要征收高關(guān)稅；有些國家對某些生產(chǎn)資料的國內(nèi)或區(qū)內(nèi)使用也應繳納關(guān)稅自由港或自由貿(mào)易區(qū)的種類把港口或者社區(qū)的所在城市都劃為自由港或自由貿(mào)易區(qū)，如香港整個都是自由港。在整個香港，除了個別商品外，絕大多數(shù)商品是可以自由進出，免征關(guān)稅，甚至允許任何外國商人在那興辦工廠或企業(yè)把港口或社區(qū)的所在城市的一部分劃為自由港或自由貿(mào)易區(qū)。二、保稅區(qū)保稅區(qū)（BondedArea)，這是一國海關(guān)設置的或經(jīng)海關(guān)批準注冊、受海關(guān)監(jiān)督和管理的可以較長時間存儲商品的區(qū)域。是經(jīng)國務院批準設立的、海關(guān)實施特殊監(jiān)管的經(jīng)濟區(qū)域。有些國家如日本、荷蘭等沒有設立自由港或自由貿(mào)易區(qū)，但實行保稅區(qū)制度，因此，許多國家對保稅區(qū)的規(guī)定與自由港、自由貿(mào)易區(qū)的規(guī)定基本相同，起到了類似自由港或者自由貿(mào)易區(qū)的作用。保稅區(qū)的作用外國商品存入保稅區(qū)內(nèi)，可以暫時不繳納進口稅；如再出口，不繳納出口稅；如要運進所在國的國內(nèi)市場，則需辦理報關(guān)手續(xù)，繳納進口稅。運入?yún)^(qū)內(nèi)外國商品可以進行存儲、改裝、分類、混合、展覽、加工和制造等。部分保稅區(qū)允許在區(qū)內(nèi)經(jīng)營金融、保險、房地產(chǎn)、展銷和旅游業(yè)務。三、出口加工區(qū)概念：出口加工區(qū)（exportprocessingzone）國家劃定或開辟的專門制造、加工、裝配出口商品的特殊工業(yè)區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)的形式之一，常享受減免各種地方征稅的優(yōu)惠。出口加工區(qū)一般選在經(jīng)濟相對發(fā)達、交通運輸和對外貿(mào)易方便、勞動力資源充足、城市發(fā)展基礎較好的地區(qū)，多設于沿海港口或國家邊境附近。選址：選擇運輸條件較好的地區(qū)如國際港口、國際機場或在港口、機場附近，這些地方出口運輸方便、運輸費用最節(jié)省出口加工區(qū)的分類綜合性出口加工區(qū)，即在區(qū)內(nèi)可以經(jīng)營多種出口加工工業(yè)。目前世界各地出口加工區(qū)大部分都是綜合性出口加工區(qū)專業(yè)性出口加工區(qū)，即在區(qū)內(nèi)只準經(jīng)營特定的出口加工產(chǎn)品。吸引外資投資辦廠的措施關(guān)稅優(yōu)惠的規(guī)定放寬外國企業(yè)投資比率的規(guī)定，投資比率可達100%。保證外商投資利益，在出口加工區(qū)外國企業(yè)的資本、利潤、股息可以全部匯回本國。對于報關(guān)手續(xù)、土地倉庫和廠房等的租金、貸款利息、外籍職工的服務及其家屬的居留權(quán)等給予優(yōu)惠待遇四、多種經(jīng)營的經(jīng)濟特區(qū)多種經(jīng)營的經(jīng)濟特區(qū)簡稱多種經(jīng)濟特區(qū)，是指一國在其港口或港口附近等地劃出一定的范圍，新建或擴建基礎設施，提供減免稅收等優(yōu)惠待遇，吸引外國或境外企業(yè)在區(qū)內(nèi)從事外貿(mào)、加工工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、金融保險和旅游業(yè)等多種經(jīng)營活動的區(qū)域，我國所設立的經(jīng)濟特區(qū)就屬于這一種多種經(jīng)濟特區(qū)的特點①在國內(nèi)劃出一定地區(qū),一般選擇在港口附近、交通方便的地方,以

經(jīng)濟特區(qū)有利于貨物流轉(zhuǎn)，節(jié)省費用，降低成本；②在對外經(jīng)濟活動中推行開放政策，并采用減免關(guān)稅辦法，吸引外資；③為外商創(chuàng)造方便安全的投資環(huán)境(見國際投資法)，訂立優(yōu)惠條例和保障制度；④產(chǎn)品以外銷為主；⑤集中管理，特區(qū)行政管理機構(gòu)有權(quán)制定因地因時制宜的特區(qū)管理條例；⑥區(qū)內(nèi)企業(yè)享有相當?shù)淖灾鳈?quán)。多種經(jīng)濟特區(qū)的特征建設資金以外資為主。

汕頭經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以“三資”（外資、僑資、港澳資）企業(yè)為主。產(chǎn)品以外銷為主。其經(jīng)濟運行機制是在國家計劃指導下的市場調(diào)節(jié)為主。特區(qū)經(jīng)濟以發(fā)展工業(yè)為主、實行工貿(mào)結(jié)合，并相應發(fā)展旅游、房地產(chǎn)、金融、飲食服務等第三產(chǎn)業(yè)。五、自由邊境區(qū)概念：早期亦稱自由貿(mào)易區(qū)域。為自由港區(qū)的一種形式。是在與鄰國接壤的邊遠省或邊境城市中劃出的專供對鄰國自由進出貨物的地區(qū)。這種設置僅見于拉丁美洲少數(shù)國際。自由邊境區(qū)與出口加工區(qū)的主要區(qū)別自由邊境區(qū)的進口商品加工后大多是在區(qū)內(nèi)使用，只有少數(shù)用于出口。由于簡歷自由邊境區(qū)的目的是開發(fā)邊區(qū)的經(jīng)濟，因此一般都對優(yōu)惠待遇規(guī)定了期限。當這些邊區(qū)生產(chǎn)能力發(fā)展后，就逐漸取消某些商品的優(yōu)惠待遇，知道廢除自由邊境區(qū)。六、過境區(qū)過境區(qū)（TransitZone）又稱中轉(zhuǎn)貿(mào)易區(qū)，是沿海國家為了便利鄰國的進出口貨運，根據(jù)雙邊協(xié)定，開辟某些海港、河港或邊境城市作為貨物過境區(qū)，過境區(qū)對過境貨物簡化通關(guān)手續(xù)，免征關(guān)