第二講國(guó)民革命的興起

第二講國(guó)民革命的興起

與北伐戰(zhàn)爭(zhēng)陶菊隱著三聯(lián)書店1984年版（上、下）來新夏主編南開大學(xué)出版社2006年版李劍農(nóng)著中華書局1965年版（上、下）王宗華主編人民出版社1990年版華崗著文史資料出版社1982年版來新夏主編上海人民出版社1988-1993年版《北洋軍閥（1912-1928）》全六冊(cè)章伯鋒主編武漢出版社1990年版

一、軍閥混戰(zhàn)與政治改良的流產(chǎn)二、孫中山聯(lián)俄聯(lián)共政策的確立三、南方革命力量的興起四、工農(nóng)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展與北伐戰(zhàn)爭(zhēng)五、中國(guó)大革命的失敗一、軍閥混戰(zhàn)與政治改良的流產(chǎn) 1、議會(huì)政治的流產(chǎn)

2、軍閥混戰(zhàn)

3、政治改良思潮和政治改良運(yùn)動(dòng)

1、議會(huì)政治的流產(chǎn)

政黨勃興與第一屆國(guó)會(huì)選舉政黨總數(shù)312個(gè)

（其中北京82個(gè)，上海80個(gè)）主要政黨國(guó)民黨孫中山統(tǒng)一黨（前身為中華民國(guó)聯(lián)合會(huì)） 章太炎共和黨黎元洪民主黨湯化龍中國(guó)社會(huì)黨江亢虎

……中華民國(guó)國(guó)會(huì)組成參議院眾議院

274名596

省議會(huì)選舉產(chǎn)生地方普選產(chǎn)生任期6年，每2年改選1/3任期三年

22省各10名（其它54）（每80萬人口選一名）選舉人條件：21歲以上、選區(qū)內(nèi)居住滿兩年、500元以上 不動(dòng)產(chǎn)、年納直接稅2元、小學(xué)以上畢業(yè)、 男性被選舉人條件：具備選舉人條件，參議員30歲以上，眾議 員25歲以上

第一屆國(guó)會(huì)的政黨構(gòu)成：國(guó)會(huì)參議院眾議院

國(guó)民黨123席269席統(tǒng)一黨共和黨69席154席民主黨跨黨38席147席無黨派44席26席正副議長(zhǎng)湯化龍（民）張繼（國(guó)）陳國(guó)祥（共）王正廷（國(guó)）

中華民國(guó)第一屆國(guó)會(huì)開幕典禮合影國(guó)民黨與北洋派矛盾宋教仁血案

1913年3月20日夜晚，宋教仁由上海啟程去北京。他正準(zhǔn)備登車，突然遭到歹徒槍擊，身中三彈。前往送行的黃興等人，立即將宋教仁扶上汽車，送往附近的滬寧鐵路醫(yī)院。醫(yī)生立即動(dòng)手術(shù)鉗出子彈，發(fā)現(xiàn)彈頭有毒。宋教仁傷勢(shì)很重。他對(duì)黃興等人說：“我還有很多事要做，但我不能活下去了。請(qǐng)你們快拿紙筆來代我寫遺電?！痹谶z電中，他還幻想袁世凱“開誠(chéng)心，布公道，竭力保障民權(quán)。”次日清晨，宋教仁去世，年僅31歲。

宋教仁（1882年4月5日－1913年3月22日）字遁初，號(hào)漁父，漢族，湖南桃源人。1913年被暗殺于上海，享年三十二歲。中國(guó)偉大的民主革命先行者、中華民國(guó)的締造者，是中華民國(guó)初期第一位倡導(dǎo)內(nèi)閣制的政治家。

善后大借款

1911年11月31日，袁世凱作為清朝新任內(nèi)閣總理大臣以“善后”名義向美國(guó)銀行團(tuán)代表司戴德要求借款。袁當(dāng)選為臨時(shí)大總統(tǒng)后，以這個(gè)名義再次把善后大借款提上了日程。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)一年零兩個(gè)月的談判，1913年4月與五國(guó)銀行團(tuán)簽訂合同，即《中國(guó)政府善后借款合同》。借款數(shù)額2500萬英鎊。借款商議之初，因其條件苛刻(以鹽稅抵押作保、84折付款、償還期47年、使用受監(jiān)視)，就遭到國(guó)民黨及各界人士的極力反對(duì)。合同簽署后，在社會(huì)上引起巨大震動(dòng)，全國(guó)一片斥責(zé)之聲。黃興及皖、贛、湘、粵４省都督通電責(zé)問，參議院也提出質(zhì)問書。但袁世凱借口借款事宜曾于１９１２年底由臨時(shí)參議院秘密通過，拒絕將此案交國(guó)會(huì)表決。

免去國(guó)民黨三督

1913年6月9日免去李烈鈞江西都督職務(wù)，以黎元洪署領(lǐng)

6月14日調(diào)胡漢民為西藏宣撫使，由陳炯明取代

6月30日調(diào)柏文蔚為陜甘籌邊使，以孫多森署理

二次革命

又稱“癸丑之役”﹑“贛寧之役”。孫中山等革命黨人發(fā)動(dòng)的討伐袁世凱的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。在孫中山的動(dòng)員下﹐李烈鈞於7月8日回到江西湖口﹐成立討袁軍﹐宣布江西獨(dú)立﹐於12日向進(jìn)駐九江的北洋第六師發(fā)動(dòng)進(jìn)攻﹐拉開了二次革命的戰(zhàn)幕。7月15日﹐黃興在南京宣布江蘇獨(dú)立。隨後安徽﹑上海﹑廣東﹑福建﹑湖南﹐以及重慶等地也相繼宣布獨(dú)立﹐加入討袁行列。以江西﹑江蘇為主要戰(zhàn)場(chǎng)的二次革命全面爆發(fā)。9月1日南京失守﹐二次革命宣告失敗。

解散國(guó)民黨、開除國(guó)民黨籍議員

二次革命后，袁世凱通過強(qiáng)力手段，迫使國(guó)會(huì)選舉其為正式大總統(tǒng)。然后又提出擴(kuò)大總統(tǒng)權(quán)力要求，推動(dòng)制定憲法。1913年11月，下令解散國(guó)民黨，又以國(guó)民黨籍議員與“暴亂”首領(lǐng)李烈鈞有牽連為借口，取消國(guó)民黨籍議員的資格，連已聲明脫離國(guó)民黨的議員證也一并追繳。被追繳議員證書的人數(shù)共達(dá)438人，超過國(guó)會(huì)議員總數(shù)870人的百分之五十。袁世凱帝制自為

A修改臨時(shí)約法（擴(kuò)大總統(tǒng)權(quán)力、任期及繼承問題）

B削弱地方民政和軍事權(quán)力（軍民分治、兵為將有）

C國(guó)體問題的討論和投票（籌安會(huì)、國(guó)民會(huì)議）

D通過“二十一條”的交涉獲得日本支持

袁世凱稱帝標(biāo)準(zhǔn)像“登基”時(shí)情景革命派與各黨派聯(lián)合的護(hù)國(guó)運(yùn)動(dòng)蔡鍔像

護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)

1915年12月23日，云南政府致電袁世凱，要求取消帝制，誅除帝制禍?zhǔn)?，限袁世凱12月25日前答復(fù)。時(shí)限到達(dá)，未收到袁世凱回復(fù)，唐繼堯、蔡鍔聯(lián)名通電全國(guó)，宣布云南獨(dú)立，誓師武裝討袁，護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)正式爆發(fā)！護(hù)國(guó)軍向四川、兩廣進(jìn)軍，北洋軍節(jié)節(jié)敗退。1916年3月22日，袁世凱被迫下令撤消帝制，但仍然把住大總統(tǒng)的位置不放。全國(guó)的討袁斗爭(zhēng)依然澎湃高漲。廣西、廣東、浙江、陜西、四川、湖南又先后宣布獨(dú)立。6月6日，袁世凱死。以反對(duì)袁世凱復(fù)辟帝制為宗旨的訴討袁護(hù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)，宣告結(jié)束。

2、軍閥混戰(zhàn)

護(hù)國(guó)運(yùn)動(dòng)結(jié)束后，政治矛盾從兩條線展開：一是軍閥內(nèi)部的爭(zhēng)權(quán)奪利；一是民主與獨(dú)裁之爭(zhēng)相互糾結(jié)在一起，演變成長(zhǎng)時(shí)間的內(nèi)戰(zhàn)。

A府院之爭(zhēng)

B憲法之爭(zhēng)

占據(jù)支配地位的則是北洋軍閥勢(shì)力“督軍團(tuán)”

督軍團(tuán)

1916年9月，山東、奉天、吉林、黑龍江、河南、直隸、浙江、江蘇、湖北、江西、綏遠(yuǎn)、察哈爾、熱河十三省督軍代表集會(huì)，由張勛、倪嗣沖領(lǐng)銜宣布成立“各省區(qū)聯(lián)合會(huì)”，制定八條綱領(lǐng)，擁張勛為“盟主”，通電抨擊國(guó)民黨議員和政府閣員，干涉國(guó)家政務(wù)，阻撓唐紹儀就任外交總長(zhǎng)?！案魇^(qū)聯(lián)合會(huì)”后來即被人稱為督軍團(tuán)。后又遵照段祺瑞的意圖，提出取締國(guó)會(huì)、擁護(hù)段任總理、淘汰閣員等干政主張。1917年4月，段與黎元洪圍繞對(duì)德宣戰(zhàn)問題爭(zhēng)議不決，段祺瑞召開軍事會(huì)議，企圖利用北洋各省督軍強(qiáng)迫國(guó)會(huì)通過對(duì)德宣戰(zhàn)案。國(guó)會(huì)拒絕督軍團(tuán)的粗暴干涉，督軍團(tuán)便詆毀國(guó)會(huì)制定的憲法草案將導(dǎo)致“暴民專政”，并以此為借口，要求解散國(guó)會(huì)。

段祺瑞（1865—1936），原名啟瑞，字芝泉，晚號(hào)正道老人，漢族，安徽合肥人，生于1865年3月6日（同治四年二月初九日）。1885年，2考入天津武備學(xué)堂，為一期預(yù)備生，旋分入炮兵科。1887年，以“最優(yōu)等”成績(jī)從天津武備學(xué)堂畢業(yè)。1889年春，段祺瑞等5人到德國(guó)，以官費(fèi)入柏林軍校。1890年底，學(xué)成歸國(guó)，任職北洋軍械局。后成為袁世凱的心腹。編練新軍過程中，一直充任重要角色。

府院之爭(zhēng)

民國(guó)五至六年(1916年至1917年)黎元洪與段祺瑞之間的權(quán)力斗爭(zhēng)。先是在國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)人選問題上，黎元洪和段祺瑞發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)，后又在要不要參加第一次世界大戰(zhàn)對(duì)德國(guó)宣戰(zhàn)問題上，雙方斗爭(zhēng)更趨激烈。為了達(dá)到主戰(zhàn)的目的，段祺瑞將其手下的十幾個(gè)督軍叫到北京，組成“督軍團(tuán)”，對(duì)黎元洪施加壓力，但未獲成功。后來段祺瑞又叫人寫了對(duì)德宣戰(zhàn)書要總統(tǒng)蓋印，黎元洪為了平息風(fēng)波，勉強(qiáng)在文件上蓋了章。但在國(guó)會(huì)開會(huì)討論時(shí)，段又大肆干涉，終于觸動(dòng)了眾怒。而段祺瑞私自向日本借款一事被揭露。因此，黎元洪下令撤銷了他的總理職務(wù)，段祺瑞憤然離京去津，并且指根據(jù)臨時(shí)約法，總統(tǒng)無權(quán)撤銷總理職務(wù)，不承認(rèn)黎的免職令。史稱為“府院之爭(zhēng)”。黎元洪不得已請(qǐng)張勛調(diào)解，遂由此演化成張勛復(fù)辟。

憲法之爭(zhēng)

國(guó)會(huì)恢復(fù)后，前國(guó)民黨籍議員和進(jìn)步黨籍議員就憲法問題展開爭(zhēng)論。國(guó)民黨籍議員組成“憲法商榷會(huì)”（簡(jiǎn)稱“商榷系”）。主張采用兩院制，省制入憲，實(shí)行地方分權(quán)主義。進(jìn)步黨籍議員組成“憲法研究會(huì)”（簡(jiǎn)稱“研究系”）。主張中央集權(quán)主義，廢兩院制為一院制，省制不規(guī)定于憲法?！吧倘断怠迸c黎元洪互為聲援；“研究系”則與段祺瑞互為聲援。

張勛復(fù)辟

1917年６月，張勛借調(diào)解府院矛盾率五千辮子軍北上，密謀復(fù)辟；段祺瑞則欲利用他對(duì)付黎元洪而支持其入京。７月１日，張正式讓溥儀登基。后召致全國(guó)反對(duì)，段祺瑞在天津組成討逆軍討伐，7月12日即結(jié)束。張勛復(fù)辟雖然歷時(shí)僅僅十二天。但卻是中華民國(guó)歷史上一個(gè)極為重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這場(chǎng)復(fù)辟直接導(dǎo)致段祺瑞的復(fù)出和皖系、直系兩大軍閥的崛起，更將民國(guó)以來的兩大法統(tǒng)（孫中山和袁世凱）統(tǒng)統(tǒng)徹底打翻。

護(hù)法運(yùn)動(dòng)張勛復(fù)辟失敗后，段祺瑞以再造民國(guó)的功臣自居，重新掌握實(shí)權(quán)，黎元洪辭職，馮國(guó)璋繼任大總統(tǒng)，段祺瑞出任北京政府國(guó)務(wù)總理。直、皖兩系軍閥掌握北京政府實(shí)權(quán)。拒絕恢復(fù)《臨時(shí)約法》和召集國(guó)會(huì)。為此，孫中山號(hào)召全國(guó)進(jìn)行護(hù)法斗爭(zhēng)。桂軍和滇軍的首領(lǐng)陸榮廷、唐繼堯因與段祺瑞的武力統(tǒng)一政策存在矛盾，也表示贊成孫中山南下護(hù)法，但企圖控制運(yùn)動(dòng)為其所用。國(guó)會(huì)議員百余人南下到廣東，于8、9月間，在廣州召開國(guó)會(huì)非常會(huì)議，通過《中華民國(guó)軍政府組織大綱》，決議成立中華民國(guó)軍政府，選舉孫中山為軍政府海陸軍大元帥。護(hù)法軍政府所統(tǒng)轄或響應(yīng)護(hù)法的軍隊(duì)有湘、桂、粵軍等約15萬人以上，組成聯(lián)軍，在湖南與北洋軍接戰(zhàn)，開始了護(hù)法戰(zhàn)爭(zhēng)。先后攻占長(zhǎng)沙、岳陽。各省護(hù)法軍紛紛響應(yīng)。戰(zhàn)場(chǎng)擴(kuò)展到湖南、湖北、四川、廣東、福建等省。但桂系軍閥卻暗中與直系軍閥謀和，阻撓南方護(hù)法軍的進(jìn)攻，剝奪孫中山的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，并于1918年5月迫使孫中山辭去大元帥職務(wù)，篡奪了護(hù)法軍政府實(shí)際權(quán)力，第一次護(hù)法戰(zhàn)爭(zhēng)宣告失敗。

軍閥混戰(zhàn)

A直皖戰(zhàn)爭(zhēng)

B第一次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)

C第二次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)（此外，還有第二次護(hù)法戰(zhàn)爭(zhēng)）直皖戰(zhàn)爭(zhēng)

1920年7月，以段祺瑞為首的皖系軍閥和以吳佩孚、曹錕為首的直系軍閥，為爭(zhēng)奪北京政府統(tǒng)治權(quán)在京津地區(qū)進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)。段祺瑞控制北京政府后，提出“武力統(tǒng)一”的口號(hào)，企圖利用直系軍隊(duì)消滅孫中山的護(hù)法軍政府，又達(dá)到削弱直系的目的。在政治上，段操縱非法的“安福國(guó)會(huì)”，選舉徐世昌取代直系首領(lǐng)馮國(guó)璋為總統(tǒng)；在軍事上，于1919年1月建立轄有三個(gè)師四個(gè)混成旅的參戰(zhàn)軍為其嫡系。直系不甘心皖系的擴(kuò)張，提出“和平統(tǒng)一”，與段對(duì)抗。1920年4月，直、奉兩系結(jié)成反段聯(lián)盟。戰(zhàn)爭(zhēng)以直系勝利告終。7月19日，段祺瑞被迫辭職，直、奉兩系軍閥遂控制了北京政權(quán)。

吳佩孚（1874~1939），字子玉，漢族，山東蓬萊北溝吳家村人。1898年投淮軍。1906年任北洋陸軍曹錕部管帶，頗得器重。后升任旅長(zhǎng)。護(hù)國(guó)運(yùn)動(dòng)中，隨營(yíng)入川鎮(zhèn)壓蔡鍔領(lǐng)導(dǎo)的云南護(hù)國(guó)軍。1917年7月，任討逆軍西路先鋒，參加討伐張勛復(fù)辟。直皖戰(zhàn)爭(zhēng)中,在奉軍配合下大敗皖軍。此后，直奉兩系共同把持了北京政府。1922年4月,第一次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。直軍勝，奉軍敗退關(guān)外，吳佩孚成為北洋軍閥的首要人物，操縱政局。他還是亮相《時(shí)代》雜志封面的首位中國(guó)人，被《時(shí)代》雜志稱為“BiggestmaninChina”。

第一次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)

直皖戰(zhàn)爭(zhēng)后，直、奉兩系軍閥共同控制了北京政權(quán)。并共推靳云鵬組閣。后來，張作霖又迫使靳云鵬辭職，支持親日的梁士詒任國(guó)務(wù)總理。受日本支持的奉、皖兩系開始重新合作，并聯(lián)絡(luò)孫中山為首的廣東政權(quán)，組成反直“三角同盟”。１９２２年１月，吳佩孚聯(lián)合六省軍閥，通電攻擊梁士詒內(nèi)閣媚日賣國(guó)，迫梁離職，直、奉矛盾日趨激化。４月上旬，奉軍開入山海關(guān)與直軍對(duì)峙，２９日第一次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。奉軍以張作霖為總司令，率領(lǐng)四個(gè)師、九個(gè)旅，約十二萬人，分東、西兩路沿津浦、京漢鐵路向直軍發(fā)起進(jìn)攻，直軍以吳佩孚為總司令指揮七個(gè)師、五個(gè)旅約十萬人迎戰(zhàn)。兩軍在長(zhǎng)辛店、琉璃河、固安、馬廠等地展開激戰(zhàn)。５月３日，吳佩孚出奇兵繞道攻擊奉軍后方，使盧溝橋奉軍腹背受敵；吳還分化奉軍內(nèi)部，使奉軍第十六師臨陣倒戈，造成全線潰退。后經(jīng)英、美傳教士調(diào)停，雙方停戰(zhàn)。

第二次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)

直系取勝后，完全控制了北京政府，繼續(xù)推行“武力統(tǒng)一”政策，其首領(lǐng)曹錕于１９２３年１０月以賄選手段當(dāng)上總統(tǒng)，遭到全國(guó)上下的反對(duì)，１９２４年９月１５日，張作霖以反對(duì)直系發(fā)動(dòng)江浙戰(zhàn)爭(zhēng)為由，向直系軍隊(duì)發(fā)起進(jìn)攻，第二次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行中，直系第三軍總司令馮玉祥因不滿吳佩孚排除異已，與直系將領(lǐng)胡景翼、孫岳密謀倒戈。發(fā)動(dòng)“北京政變”，囚禁曹錕，通電主和。直軍因此士氣一蹶不振，戰(zhàn)敗。第二次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。１１月２５日，張作霖、馮玉祥等共同擁戴段祺瑞就任“中華民國(guó)臨時(shí)執(zhí)政”，北京政權(quán)實(shí)際上落入奉系軍閥手中。

馮玉祥（1882.11.6—1948.9.1），民國(guó)時(shí)期軍事家、愛國(guó)將領(lǐng)、民國(guó)軍閥、著名民主人士；身高190cm；原名基善，字煥章；祖籍安徽巢縣(今巢湖市居巢區(qū)夏閣鎮(zhèn))，直隸保定長(zhǎng)大，少時(shí)家貧，1896年(清光緒二十二年)投淮軍當(dāng)兵。1902年改投武衛(wèi)右軍，歷任哨長(zhǎng)、隊(duì)官、管帶等職。1911年(宣統(tǒng)三年)武昌起義爆發(fā)后,參與發(fā)動(dòng)灤州起義，失敗后被革職。后任陸軍第7師第14旅旅長(zhǎng)、師長(zhǎng)等職。第二次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)中，回師發(fā)動(dòng)北京政變，推翻直系軍閥政府，驅(qū)逐清遜帝溥儀出宮，改所部為中華民國(guó)國(guó)民軍，任總司令兼第1軍軍長(zhǎng)。人稱“布衣將軍”。3、政治改良思潮和政治改良運(yùn)動(dòng)

聯(lián)省自治思潮與聯(lián)省自治運(yùn)動(dòng)制憲救國(guó)主張好人政府主義廢督裁兵聯(lián)省自治思潮與聯(lián)省自治運(yùn)動(dòng)

最早提出的是湖南軍閥譚延闿、趙恒惕。湖南人民在南北戰(zhàn)爭(zhēng)中，飽嘗兵禍的痛苦，厭惡外省軍閥的統(tǒng)治。1919年12月驅(qū)逐皖系軍閥張敬堯后。次年7月湖南督軍譚延闿通電全國(guó)，表示要“順應(yīng)民情”，實(shí)行民治，“采民選省長(zhǎng)制，以維湘局”。湘籍名流熊希齡、梁?jiǎn)⒊M(jìn)一步主張仿照美國(guó)聯(lián)邦制，由各省自制省憲法，實(shí)行自制，并號(hào)召召開聯(lián)省會(huì)議，成立聯(lián)省自制政府。11月趙恒惕取代譚延闿主持湘政，繼續(xù)推行“自治”和“制憲”活動(dòng)，并發(fā)表“聯(lián)省自治”通電，派人到四川等地聯(lián)絡(luò)。1922年1月公布了《湖南省憲法》，企圖在北京政府和廣州國(guó)民政府之外，再建一個(gè)全國(guó)性的聯(lián)省自治政府。先后得到四川、云南、貴州、廣東、廣西、浙江和奉天等省地方軍閥的響應(yīng)，形成一個(gè)規(guī)模很大的要求省自治和聯(lián)省自治的高潮。1926年北伐戰(zhàn)爭(zhēng)開始后，聯(lián)省自治的主張無人再提。

制憲救國(guó)主張

從清末以來，制憲問題是中國(guó)政治上經(jīng)常被提出來的問題。制定一部民主憲法，通過這一途徑達(dá)到救國(guó)治國(guó)的目的，這是二十年代初期資產(chǎn)階級(jí)改良思潮的一個(gè)重要方面。中國(guó)是一個(gè)買辦封建軍事專政的國(guó)家，大小軍閥掌握中央和地方的政權(quán)，人民毫無民主自由。所以造成這種情況的原因，有人認(rèn)為是由于沒有制定憲法。因此當(dāng)前的急務(wù)，就是制定憲法。制憲和省自治兩種政治主張，在很多地方是重疊的。主張自治的人大多要求制定一部省憲法，進(jìn)而制定國(guó)家憲法，而主張制憲的人中又有很多人主張?jiān)趹椃ㄖ幸?guī)定省自治或聯(lián)邦制的條文。

好人政府主義

“好人政府”是蔡元培、王寵惠、羅文干、丁文江、胡適等人于一九二二年五月提出的政治主張。《努力周報(bào)》第二期發(fā)表蔡等簽名的《我們的政治主張》一文提出：（一）一個(gè)憲政的政府，（二）一個(gè)公開的政府，包括財(cái)政的公開與公開考試的用人等，（三）一種有計(jì)劃的政治。四、政治改革的第一步下手工夫是自命“好人”的人須要有奮斗的精神，出來與惡勢(shì)力作戰(zhàn)?！昂萌嘶\著手，惡人背著走?！睂?duì)于澄清政治局勢(shì)的意見為：（一）要求一個(gè)公開的，代表民意的南北和會(huì)，早日正式解決南北分裂的問題。（二）我們深信南北沒有不可和解的問題。對(duì)于南北議和的條件，我們要求（甲）南北協(xié)商召集民國(guó)六年解散的國(guó)會(huì)，（乙）和會(huì)應(yīng)責(zé)成國(guó)會(huì)克期完成憲法，（丙）和會(huì)應(yīng)該協(xié)商裁兵，（?。┖蜁?huì)一切會(huì)議都應(yīng)該公開。史稱“好人政府主義”或“好政府主義”。廢督裁兵

“廢督裁兵”是民國(guó)初年一種流行的政治口號(hào)。一九一六年七月，黎元洪任大總統(tǒng)，首提”廢督裁兵”。主張改各省督理軍務(wù)長(zhǎng)官為督軍，民政長(zhǎng)為省長(zhǎng)。在1920年代，隨著國(guó)內(nèi)政爭(zhēng)及各派系軍事對(duì)抗的加劇，廢督裁兵運(yùn)動(dòng)異常熱烈。身任浙江督軍的盧永祥積極推動(dòng)這一運(yùn)動(dòng)。其后，社會(huì)各界包括學(xué)界和工商界熱烈響應(yīng)，召開各種各樣的集會(huì)，提出各種方案，體現(xiàn)了民眾盼望結(jié)束軍閥混戰(zhàn)和分裂割據(jù)局面的政治要求。各省軍閥也大多在口頭和形式上附和，迎合民意，但無實(shí)際行動(dòng)，因而，整個(gè)運(yùn)動(dòng)對(duì)中國(guó)政治沒有產(chǎn)生實(shí)際效果。

二、孫中山聯(lián)俄聯(lián)共政策的確立

1、孫中山聯(lián)俄政策的淵源

2、列寧民族和殖民地理論與中國(guó)共產(chǎn)黨政 策轉(zhuǎn)變

3、孫中山聯(lián)俄聯(lián)共政策的確立蘇俄第一次對(duì)華宣言

1919年7月25日，《蘇俄第一次對(duì)華宣言》宣布：廢除帝俄與中國(guó)、日本、協(xié)約國(guó)簽訂的一切秘密條約，帝俄政府在中國(guó)東北以及別處，用侵略手段取得的土地，一律放棄，廢除帝俄在中國(guó)的領(lǐng)事裁判權(quán)和租界，放棄庚子賠款的俄國(guó)部分，放棄帝俄在中東鐵路方面的一切特權(quán)。列寧領(lǐng)導(dǎo)的蘇俄政府于1920年9月27日，又發(fā)表《第二次對(duì)華宣言》，除了重申第一次對(duì)華宣言中主要內(nèi)容外，還建議兩國(guó)恢復(fù)外交關(guān)系和締結(jié)友好條約。

（1883.5.13-1942.4.13）原名亨德立克斯.斯內(nèi)夫利特:HendricusJosephusFranciscusMarieSneevliet(HenkSneevliet)荷蘭共產(chǎn)主義活動(dòng)家。生于荷蘭鹿特丹市一個(gè)職員家庭。1920年在他的影響下的社會(huì)民主工會(huì)的部分人創(chuàng)立了印尼共產(chǎn)黨。同年7月以荷蘭共產(chǎn)黨代表的資格赴蘇聯(lián)，以馬林的名字出席了共產(chǎn)國(guó)際第二次代表大會(huì)，并作為爪哇的代表擔(dān)任民族殖民地問題委員會(huì)秘書，被選為共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)委員。1921年初受共產(chǎn)國(guó)際委托，來到中國(guó)，幫助建立中國(guó)共產(chǎn)黨，并于7月在上海出席了中國(guó)共產(chǎn)黨的成立大會(huì)，向中共黨中央委會(huì)傳達(dá)了共產(chǎn)國(guó)際的指示，并同孫中山建立了聯(lián)系。

馬林(Maring)遠(yuǎn)東勞動(dòng)大會(huì) 一九二二年一月二十一日，遠(yuǎn)東各國(guó)共產(chǎn)黨及民族革命團(tuán)土第一次代表大會(huì)在克里姆林宮斯維爾德洛夫打聽隆重開幕。列寧、托洛茨基、季諾維也夫和斯大林被推選為大會(huì)名譽(yù)主席。薩發(fā)洛夫、貝拉.庫恩、羅易、舒米亞茨基，以及中國(guó)、朝鮮、日本等國(guó)的代表共十七人當(dāng)選為大會(huì)主席。中國(guó)代表團(tuán)成員有：中國(guó)共產(chǎn)黨代表張國(guó)燾，國(guó)民黨代表張秋白；還有以各種不同身份出席大會(huì)的王盡美、王志堅(jiān)、王象午、王復(fù)元、王樂平、王光輝、鄧培、鄧恩銘、林育南、黃凌霜、黃碧魂、高君宇、于樹德、宋偉年、夏揆予、馬章祿、唐道海、賀衷寒、胡公冕、任弼時(shí)、羅亦農(nóng)、柯慶施、肖勁光、瞿秋白、張?zhí)?、俞秀松等人。江亢虎等人作為列席代表參加了大?huì)。會(huì)議的主要議程有四項(xiàng)：一、共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)主席季諾維也夫作《關(guān)于國(guó)際形勢(shì)和華盛頓會(huì)議結(jié)果》的報(bào)告；二、各國(guó)代表團(tuán)介紹本國(guó)情況；三、共產(chǎn)國(guó)際東方部主任薩發(fā)洛夫作關(guān)于《共產(chǎn)黨人在民族殖民地問題上的立場(chǎng)及其與民族革命政黨的合作》的報(bào)告；四、通過大會(huì)宣言。

孫文越飛宣言

越飛君此次在滬，曾與孫逸仙博士會(huì)談數(shù)次，關(guān)于中俄關(guān)系各重要事件，意見一致，而下列數(shù)端尤著：

1、孫逸仙博士以為，共產(chǎn)組織甚至蘇維埃制度，事實(shí)上均不能引用于中國(guó)，因中國(guó)并無可使此項(xiàng)共產(chǎn)主義或蘇維埃制度可以成功之情形存在之故。此項(xiàng)見解，越飛君完全同意，且以為中國(guó)最重要最迫急之問題乃在民國(guó)的統(tǒng)一之成功，與完全國(guó)家的獨(dú)立之獲得。關(guān)于此項(xiàng)大事業(yè)，越飛君并向?qū)O博士保證，中國(guó)當(dāng)?shù)枚韲?guó)國(guó)民最摯烈之同情，且可以俄國(guó)援助為依賴。

2、為明了此等地位起見，孫逸仙博士要求越飛君，再度切實(shí)聲明，一九二零年九月二十七日俄國(guó)對(duì)中國(guó)通牒中所列舉之原則。越飛君當(dāng)即重行確認(rèn)此等原則，并向?qū)O博士切實(shí)宣稱：俄國(guó)政府準(zhǔn)備且愿意根據(jù)俄國(guó)拋棄帝制政府時(shí)代對(duì)華一切條約及強(qiáng)索權(quán)利之基礎(chǔ)，另行開始中俄交涉。上述各條約中，包括關(guān)于中東路之各項(xiàng)條約及協(xié)定在內(nèi)。（關(guān)于此路之管理，上述通牒中第七條，曾特別敘述之。）

3、因承認(rèn)全部中東鐵路問題，只能于適當(dāng)之中俄會(huì)議始克滿意解決。故孫逸仙博士以為，目前的實(shí)際情況，宜于該路之管理上覓一相當(dāng)辦法，且與越飛君同意現(xiàn)行鐵路管理辦法，只能由中俄兩國(guó)政府不加成見，協(xié)商暫時(shí)改組，但不得損害兩方之真實(shí)權(quán)利與特殊利益。同時(shí)，孫逸仙博士以為，此點(diǎn)應(yīng)與張作霖將軍商洽。

4、越飛君向?qū)O博士切實(shí)宣稱：（孫博士對(duì)于此層，完全滿意。）俄國(guó)現(xiàn)政府，決無，亦從無欲在外蒙實(shí)施帝國(guó)主義政策，或使其脫離中國(guó)之意與目的。孫博士因此以為，俄國(guó)軍隊(duì)不必立時(shí)由外蒙撤退，緣為中國(guó)實(shí)際利害與必要計(jì)。中國(guó)北京現(xiàn)政府庸弱無能，無力防止因俄兵撤退后，白俄反對(duì)赤俄之陰謀與抵抗行為之發(fā)生，而釀成一種較目下尤為嚴(yán)重之局面。 越飛君與孫逸仙博士以最親摯有禮之情形相別，彼將于離日本之際，重來南方，然后赴北京。 一九二三年一月二十六日上海

（孫逸仙、越飛簽字）越飛（1883年10月10日－1927年11月16日)全名：阿道爾夫·阿卜蘭莫維奇·越飛（俄文：АдольфАбрамовичИоффе,英文：AdolfAbramovichJoffe），俄國(guó)革命家，布爾什維克政治家，蘇聯(lián)外交家。曾任國(guó)際法教授。1921年7月26日被任命為蘇俄駐華特命全權(quán)代表，8月22日抵達(dá)北京。1923年1月27日到上海與孫會(huì)談。1927年11月16日因?yàn)椴豢罢紊先找婕觿〉膲毫υ谀箍频尼t(yī)院內(nèi)自殺身亡。1987年恢復(fù)名譽(yù)。

國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)鮑羅廷（MichaelBorodin)

1923～1927年共產(chǎn)國(guó)際駐中國(guó)代表和蘇聯(lián)駐中國(guó)國(guó)民黨代表、國(guó)民政府高等顧問。俄羅斯人。原名馬爾克維奇·格魯申貝格。1919年3月出席共產(chǎn)國(guó)際第一次代表大會(huì)，隨后奉派到美、德、英等國(guó)從事國(guó)際聯(lián)絡(luò)工作。他還和羅易創(chuàng)建了墨西哥共產(chǎn)黨。1923年秋來中國(guó)，任共產(chǎn)國(guó)際駐中國(guó)代表、蘇聯(lián)駐廣州革命政府代表，并被孫中山聘為國(guó)民黨的組織教練員，其后任國(guó)民黨中央政治委員會(huì)高等顧問等職。他提出改組國(guó)民黨的具體計(jì)劃，推動(dòng)了國(guó)民黨的改組和第一次國(guó)共合作的形成。國(guó)民黨之民族主義有兩方面之意義：一則中國(guó)民族自求解放；二則中國(guó)境內(nèi)各民族一律平等。國(guó)民黨之民權(quán)主義，于間接民權(quán)之外，復(fù)行直接民權(quán)。即為國(guó)民者，不但有選舉權(quán)，且兼有創(chuàng)制、復(fù)決、罷官諸權(quán)也。民權(quán)運(yùn)動(dòng)之方式，規(guī)定于憲法，以孫先生所創(chuàng)之五權(quán)分立為之原則，即立法、司法、行政、考試、監(jiān)察五權(quán)分立是已。凡此既以濟(jì)代議政治之窮，亦以矯選舉制度之弊。近世各國(guó)所謂民權(quán)制度，往往為資產(chǎn)階級(jí)所專有，適成為壓迫平民之工具。若國(guó)民黨之民權(quán)主義則為一般平民所共有，非少數(shù)者所得而私也。于此有當(dāng)知者，國(guó)民黨之民權(quán)主義與所謂天賦人權(quán)者殊科，而唯求所以適合于現(xiàn)在中國(guó)革命之需要。國(guó)民黨之民生主義，其最要之原則不外二者：一曰平均地權(quán)；二曰節(jié)制資本。蓋釀成經(jīng)濟(jì)組織之不平均者，莫大于土地權(quán)之為少數(shù)人所操縱。故當(dāng)由國(guó)家規(guī)定土地法、土地使用法、土地征收法，及地價(jià)稅法。私人所有土地由地主估價(jià)，呈報(bào)政府，國(guó)家就價(jià)征稅，并于必要時(shí)依報(bào)價(jià)收買之，此則平均地權(quán)之要旨也。凡本國(guó)人及外國(guó)人之企業(yè)或有獨(dú)占的性質(zhì)，或規(guī)模過大為私人之力所不能辦者，如銀行、鐵道、航路之屬，由國(guó)家經(jīng)營(yíng)管理之。使私有資本制度不能操縱國(guó)民之生計(jì)，此則節(jié)制資本之要旨也。

甲、對(duì)外政策

（一）一切不平等條約，如外人租借地、領(lǐng)事裁判權(quán)、外人管理關(guān)稅權(quán)，以及外人在中國(guó)境內(nèi)行使一切政治的權(quán)力，侵害中國(guó)主權(quán)者，皆當(dāng)取消，重訂雙方平等互尊主權(quán)之條約。

（二）凡自愿放棄一切特權(quán)之國(guó)家，及愿廢止破壞中國(guó)主權(quán)之條約者，中國(guó)皆將認(rèn)為最惠國(guó)。

（三）中國(guó)與列強(qiáng)所訂其他條約，有損中國(guó)之利益者，須重新審定，務(wù)以不害雙方主權(quán)為原則。

（四）中國(guó)所借外債，當(dāng)在使中國(guó)政治上、實(shí)業(yè)上不受損失之范圍內(nèi)，保證并償還之。

（五）庚子賠款當(dāng)完全劃作教育經(jīng)費(fèi)。

（六）中國(guó)境內(nèi)不負(fù)責(zé)任之政府，如賄選竊僭之北京政府，其所借外債，非以增進(jìn)人民之幸福乃為維持軍閥之地位，俾得行使賄買，侵吞盜用，此等債款，中國(guó)人民不負(fù)償還之責(zé)任。

（七）召集各省職業(yè)體團(tuán)（銀行界、商會(huì)等）社會(huì)團(tuán)體（教育機(jī)關(guān)等）組織會(huì)議，籌備償還外債之方法以求脫離因困頓于債務(wù)而陷于國(guó)際的半殖民地之地位。

乙、對(duì)內(nèi)政策

（一）關(guān)于中央及地方之權(quán)限，采均權(quán)主義。凡事務(wù)有全國(guó)一致之性質(zhì)者，劃歸中央；有因地制宜之性質(zhì)者，劃歸地方；不偏于中央集權(quán)制或地方分權(quán)制。

（二）各省人民得自定憲法，自舉省長(zhǎng)；但省憲不得與國(guó)憲相抵觸。省長(zhǎng)一方面為本省自治之監(jiān)督，一方面受中央指揮，以處理國(guó)家行政事務(wù)。

（三）確定縣為自治單位。自治之縣其人民有直接選舉及罷免官吏之權(quán)，有直接創(chuàng)制及復(fù)決法律之權(quán)。土地之稅收，地價(jià)之增益，公地之生產(chǎn)，山、林、川、澤之息，礦產(chǎn)、水力之利，皆為地方政府之所有，用以經(jīng)營(yíng)地方人民之事業(yè)，及應(yīng)育幼、養(yǎng)老、濟(jì)貧、救災(zāi)、衛(wèi)生等各種公共之需要。各縣之天災(zāi)富源及大規(guī)模之工商事業(yè)，本縣資力不能發(fā)展興辦者，國(guó)家當(dāng)加以協(xié)助。其所獲純利，國(guó)家與地方均之。各縣對(duì)于國(guó)家之負(fù)擔(dān)，當(dāng)以縣歲入百分之幾為國(guó)家之收入，其限度不得少于１０％，不得超過于百分之５０％。

（四）實(shí)行普通選舉制，廢除以資產(chǎn)為標(biāo)準(zhǔn)之階級(jí)選舉。

（五）厘訂各種考試制度，以救選舉制度之窮。

（六）確定人民有集會(huì)、結(jié)社、言論、出版、居注信仰之完全自由權(quán)。

（七）將現(xiàn)時(shí)募兵制度漸改為征兵制度。同時(shí)注意改善下級(jí)軍官及兵士之經(jīng)濟(jì)狀況，并增進(jìn)其法律地位。施行軍隊(duì)中之農(nóng)業(yè)教育，及職業(yè)教育，嚴(yán)定軍官之資格，改革任免軍官之方法。

（八）嚴(yán)定田賦地稅之法定額，禁止一切額外征收，如厘金等類，當(dāng)一切廢絕之。

（九）清查戶口，整理耕地，調(diào)正糧食之產(chǎn)銷，以謀民食之均足。

（十）改良農(nóng)村組織，增進(jìn)農(nóng)人生活。

（十一）制定勞工法，改良勞動(dòng)者之生活狀況，保障勞工團(tuán)體，并扶助其發(fā)展。

（十二）于法律上、經(jīng)濟(jì)上、教育上、社會(huì)上確認(rèn)男女平等之原則，助進(jìn)女權(quán)之發(fā)展。

（十三）勵(lì)行教育普及，以全力發(fā)展兒童本位之教育，整理學(xué)制系統(tǒng)，增高教育經(jīng)費(fèi)，并保障其獨(dú)立。

（十四）由國(guó)家規(guī)定土地法、土地使用法、土地征收法、及地價(jià)稅法。私人所有土地，由地主估價(jià)呈報(bào)政府，國(guó)家就價(jià)征稅，并于必要時(shí)得依報(bào)價(jià)收買之。

（十五）企業(yè)之有獨(dú)占的性質(zhì)者，及為私人之力所不能辦者，如鐵道、航路等，當(dāng)由國(guó)家經(jīng)營(yíng)管理之。

以上所舉細(xì)目，皆吾人所認(rèn)為黨綱之最小限度，目前救濟(jì)中國(guó)之第一步。三、南方革命力量的興起創(chuàng)立新型軍隊(duì)

孫中山創(chuàng)立新型軍隊(duì)設(shè)想：“理想上的革命軍”

“一生一世，都不存升官發(fā)財(cái)?shù)男睦恚恢雷鼍葒?guó)救民的事業(yè)，實(shí)行三民主義和五權(quán)憲法，一心一意來革命。”

《孫中山全集》第十卷，第293頁。

民眾與武力相結(jié)合，武力要成為民眾的武力。 按照蘇俄模式建立軍隊(duì)，先辦軍官學(xué)校。

創(chuàng)立黃埔軍官學(xué)校

任蔣介石為孫逸仙博士代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)訪問蘇聯(lián)，考察軍事。 任命蔣介石為軍?；I備委員會(huì)委員長(zhǎng)，李濟(jì)深（鄧演達(dá)代）、王柏齡、沈應(yīng)時(shí)、林振雄、俞飛鵬、張家瑞、宋榮昌等7人為籌備委員。 孫中山自任軍校總理。5月3日，正式任命蔣介石為校長(zhǎng)，任命廖仲愷為軍校黨代表，組成軍校最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

孫中山信任蔣介石： 執(zhí)信忽然殂折，使我如失左右手，計(jì)吾黨中知 兵事，而能肝膽照人者，今已不可多得。惟兄之 勇敢誠(chéng)篤，與執(zhí)信比，而知兵則又過之。兄性剛 而疾俗過甚，故常齟齬難合……

《孫中山全集》第五卷，第379頁。校長(zhǎng)、黨代表政治教授教練管理軍需軍醫(yī)正戴季陶王柏齡李濟(jì)深林振雄周駿彥宋榮昌副張申府葉劍英鄧演達(dá)俞飛鵬李其芳戰(zhàn)術(shù)總教官何應(yīng)欽教育長(zhǎng)胡謙（后有王柏齡、何應(yīng)欽、鄧演達(dá)等）學(xué)生總隊(duì)

黃埔軍校的辦學(xué)特點(diǎn)：

A政治與軍事并重

B理論與實(shí)踐并重

C學(xué)員積極開展文娛活動(dòng)、參與革命斗爭(zhēng)

黃埔軍校共招收六期學(xué)生，從第五期起，先后在潮州、南寧、長(zhǎng)沙、武漢等地設(shè)立分校，培訓(xùn)軍事干部： 潮州分校設(shè)立最早，1925年3月第一次東征期間，黃埔軍校的校軍到達(dá)潮汕后，為給隨軍的第二期學(xué)生補(bǔ)課，籌建了潮州分校。 南寧分校設(shè)立于1926年春，命名為中央軍事政治學(xué)校第一分校，由俞作柏?fù)?dān)任校長(zhǎng)。“四·一二”反革命政變后，該校落入桂系軍閥之手。 長(zhǎng)沙分校亦稱中央軍事政治學(xué)校第三分校，于1926年2月開始籌辦，以石醉六為分校校長(zhǎng)，共產(chǎn)黨員夏曦?fù)?dān)任政治部主任，政治教官絕大部分是共產(chǎn)黨員或國(guó)民黨左派。政治氣氛非?；钴S。1927年5月馬日事變后，該校被許克祥摧殘。 武漢分校是在1926年10月國(guó)民革命軍攻克武昌后開始籌辦的，11月30日至12月1日，在廣州黃埔軍校學(xué)習(xí)的政治科大隊(duì)和炮科、工兵科大隊(duì)先后遷至武昌，進(jìn)入武漢分校學(xué)習(xí)。同時(shí)，武漢分校開始在各省市招生，并開始招收女生。經(jīng)考試錄取男生986人，女生195人，還有一些來自朝鮮、越南和琉球的革命青年，進(jìn)入該校學(xué)習(xí)。“四·一二”反革命政變后，武漢分校改稱中央軍事政治學(xué)校，中央軍事委員會(huì)任命鄧演達(dá)、顧孟余、徐謙、惲代英為校務(wù)委員，鄧演達(dá)代校長(zhǎng)。

第一次國(guó)共合作時(shí)期，黃埔軍校招收六期學(xué)生，共1萬余人，已畢業(yè)的約5千人，各分校招收8千5百人，為國(guó)民革命培養(yǎng)了大批軍事人才。他們大部分成為國(guó)民革命軍的骨干，在統(tǒng)一廣東革命根據(jù)地和北伐戰(zhàn)爭(zhēng)中作出貢獻(xiàn)。黃埔軍校的建立和發(fā)展，也表明一批中國(guó)共產(chǎn)黨人開始懂得軍事的重要，并積累了軍事工作的初步經(jīng)驗(yàn)。改組國(guó)民黨組織體系

A按照蘇聯(lián)黨的模式建立黨的代表大會(huì)制度、中央委員會(huì)制度。

B健全中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。總理中央常務(wù)委員會(huì)中央執(zhí)行委員會(huì)、中央監(jiān)察委員會(huì)中央各部全國(guó)代表大會(huì)各地執(zhí)行部

中央常務(wù)委員會(huì)由廖仲愷、戴季陶、譚平山組成，并成立秘書處，領(lǐng)導(dǎo)各部，開展日常工作。 中央各部：組織部、宣傳部、工人部、農(nóng)民部、青年部、婦女部、軍事部、調(diào)查部、海外部。

各地執(zhí)行部：原計(jì)劃成立上海、北京、漢口、哈爾濱、四川五個(gè)執(zhí)行部。后來實(shí)際成立上海、北京、漢口三個(gè)執(zhí)行部。各執(zhí)行部同樣設(shè)立于中央相同的部門開展地方黨務(wù)工作。

由此而帶來了廣東工農(nóng)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和全國(guó)民