農(nóng)田整治項目標準施工招標文件

土地整治項目標準施工招標文件（項目名稱）施工招標文件招標編號：XX【XX】XX號招標人：招標代理機構(gòu)：年月目錄TOC\o"1-4"\h\z\uHYPERLINK第一卷 -1-HYPERLINK第一章招標公告 -2-HYPERLINK第二章投標須知 -7-HYPERLINK一、總則 -11-HYPERLINK二、招標文件 -15-HYPERLINK三、投標文件 -17-HYPERLINK四、投標文件的提交 -20-HYPERLINK五、開標 -21-HYPERLINK六、評標 -22-HYPERLINK七、合同授予 -23-HYPERLINK八、重新招標 -24-HYPERLINK九、紀律和監(jiān)督 -24-HYPERLINK十、需要補充的其他內(nèi)容 -25-HYPERLINK第三章評標辦法（合理低價中標法） -32-HYPERLINK一、評標依據(jù) -33-HYPERLINK二、評標原則 -33-HYPERLINK三、評標委員會 -33-HYPERLINK四、評標紀律 -33-HYPERLINK五、評標程序 -33-HYPERLINK六、定標 -38-HYPERLINK第四章合同條款 -40-HYPERLINK第一部分通用條款 -41-HYPERLINK一、詞語定義及合同文件 -41-HYPERLINK二、雙方一般權(quán)利和義務(wù) -45-HYPERLINK三、施工組織設(shè)計和工期 -50-HYPERLINK四、質(zhì)量與檢驗 -52-HYPERLINK五、安全施工 -55-HYPERLINK六、合同價款與支付 -56-HYPERLINK七、材料設(shè)備供應(yīng) -58-HYPERLINK八、工程變更 -60-HYPERLINK九、竣工驗收與結(jié)算 -62-HYPERLINK十、違約、索賠和爭議 -65-HYPERLINK十一、其他 -67-HYPERLINK第二部分專用條款 -72-HYPERLINK一、詞語定義及合同文件 -72-HYPERLINK二、雙方一般權(quán)利和義務(wù) -72-HYPERLINK三、質(zhì)量與驗收： -73-HYPERLINK四、安全施工 -73-HYPERLINK五、合同價款與支付 -73-HYPERLINK六、材料和工程設(shè)備供應(yīng) -73-HYPERLINK七、工程變更 -73-HYPERLINK第三部分合同附件格式 -75-HYPERLINK第五章工程量清單 -79-HYPERLINK一、工程量清單說明 -80-HYPERLINK第二卷 -82-HYPERLINK第六章技術(shù)標準和要求 -83-HYPERLINK第三卷 -84-HYPERLINK第七章投標書格式及附表 -85-HYPERLINK一、投標函 -88-HYPERLINK二、法定代表人身份證明 -89-HYPERLINK三、授權(quán)委托書 -90-HYPERLINK四、聯(lián)合體協(xié)議書 -91-HYPERLINK五、投標保證金 -93-HYPERLINK六、已標價工程量清單 -94-HYPERLINK七、施工組織設(shè)計 -95-HYPERLINK八、項目管理機構(gòu) -101-HYPERLINK九、資格審查資料 -103-HYPERLINK十、工程質(zhì)量保修書 -106-HYPERLINK十一、其他材料 -108-第一卷第一章招標公告

（未進行資格預(yù)審）（項目名稱）標段施工招標公告1.招標條件本招標項目（項目名稱）己由（項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以（批文名稱及編號）批準建設(shè)，項目業(yè)主為，建設(shè)資金來自（資金來源），招標人為。項目己具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2.項目概況與招標范圍（說明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、計劃工期、招標范圍、標段劃分等）。3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備資質(zhì)，業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。3.2本次招標（接受或不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：。3.3各投標人均可就上述標段中的＿（具體數(shù)量）個標段投標。4.招標文件的獲取4.1凡有意參加投標者，請于年月日至年月日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午時至?xí)r，下午時至?xí)r（北京時間，下同）,在（詳細地址）持單位介紹信購買招標文件。4.2招標文件每套售價元，售后不退。5.標文件的遞交5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為年月日時分，地點為。5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。7.聯(lián)系方式招標人：招標代理機構(gòu)：地址：地址：郵編：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系人：電話：電話：傳真：傳真：電子郵件：電子郵件：網(wǎng)址：網(wǎng)址：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：年月日

（代資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書）（項目名稱）標段施工投標邀請書（被邀請單位名稱）:你單位已通過資格預(yù)審，現(xiàn)邀請你單位按招標文件規(guī)定的內(nèi)容，參加（項目名稱）標段施工投標。請你單位于年月日至年月日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午時至?xí)r，下午時至?xí)r（北京時間，下同）,在（詳細地址）持本投標邀請書購買招標文件。招標文件每套售價為元，售后不退。遞交投標文件的截止時間（投標截止時間，下同）為年月日時分，地點為。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。你單位收到本投標邀請書后，請于（具體時間）前以傳真或快遞方式予以確認。招標人：招標代理機構(gòu)：地址：地址：郵編：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系人：電話：電話：傳真：傳真：電子郵件：電子郵件：網(wǎng)址：網(wǎng)址：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：年月日第二章投標須知

投標人須知前附表序號名稱編列內(nèi)容1招標人名稱：地址：聯(lián)系人：電話：2招標代理機構(gòu)名稱：地址：聯(lián)系人：電話：3項目名稱4建設(shè)地點5資金來源6資金落實情況7計劃工期計劃工期：日歷天計劃開工日期：年月日計劃竣工日期：年月日8質(zhì)量要求9投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件：財務(wù)要求：業(yè)績要求：信譽要求：項目經(jīng)理（建造師，下同）資格：其他要求：10是否接受聯(lián)合體投標不接受接受,應(yīng)滿足下列要求:11踏勘現(xiàn)場不組織組織,踏勘時間：踏勘集中地點：12投標預(yù)備會不召開召開,召開時間：召開地點：13投標人提出問題的截止時間14招標人書面澄清的時間15分包不允許允許,分包內(nèi)容要求:分包金額要求:接受分包的第三人資質(zhì)要求:16偏離不允許允許17構(gòu)成招標文件的其他材料18投標人要求澄清招標文件的截止時間19投標截止時間年月日時分20投標人確認收到招標文件澄清的時間21投標人確認收到招標文件修改的時間22構(gòu)成投標文件的其他材料23投標有效期24投標保證金投標保證金的形式：投標保證金的金額：25近年財務(wù)狀況的年份要求26近年完成的類似項目的年份要求27近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求28是否允許遞交備選投標方案不允許允許29簽字或蓋章要求30投標文件副本份數(shù)份31封套上寫明招標人的地址：招標人名稱：(項目名稱)標段投標文件在年月日時分前不得開啟32遞交投標文件地點33是否退還投標文件否是34開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點:35開標程序(4）密封情況檢查：(5）開標順序：36評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成:人，其中招標人代表人,專家人：評標專家確定方式：37是否授權(quán)評標委員會確定中標人是否,推薦的中標候選人數(shù)：38履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：履約擔(dān)保的金額：39需要補充的其他內(nèi)容

一、總則1.綜合說明項目名稱：建設(shè)地點：資金來源：建設(shè)規(guī)模：要求工期：2.項目區(qū)概況3.招標范圍及標段劃分4.招標要求4.l工程質(zhì)量：見投標人須知前附表4.2施工質(zhì)量評定的標準和規(guī)范4.3要求工期：見投標人須知前附表4.4承包方式：4.5投標人資格要求（適用于已進行資格預(yù)審的）投標人應(yīng)是收到招標人發(fā)出投標邀請書的單位。4.5投標人資格要求（適用于未進行資格預(yù)審的）4.5.1投標人應(yīng)具備承擔(dān)本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（l）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）財務(wù)要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表；（5）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。4.5.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應(yīng)符合本章第4.5項和投標人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。4.5.3投標人不得存在下列情形之一（l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務(wù)的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。4.6中標人的合同質(zhì)量等級以投標文件承諾質(zhì)量等級為準。若中標人不能達到承諾質(zhì)量等級，應(yīng)返工，由此造成的損失由中標人承擔(dān)。4.7中標人的合同工期以投標文件承諾工期為準。若中標人不能按承諾工期完成施工內(nèi)容，按逾期違約繳納違約金。5.投標人投標標段要求5.1投標人必須對招標范圍內(nèi)的全部內(nèi)容進行投標，只投其中部分內(nèi)容者則其投標文件無效。5.2每個投標人對每個標段只能提交一個不變投標預(yù)算價，提交或參與了一套以上投標文件和一個以上可變投標預(yù)算價的投標人將使其參與全部投標文件無效。6.投標費用投標人應(yīng)承擔(dān)其投標文件編制與遞交所涉及的一切費用。在任何情況下招標人和招標代理機構(gòu)對上述費用均不負擔(dān)任何責(zé)任。7.踏勘現(xiàn)場7.1踏勘現(xiàn)場：見投標須知前附表。7.2在招標文件和參考資料中招標人提供的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而作出的推論、理解和結(jié)論概不負責(zé)。8.投標預(yù)算價8.1投標預(yù)算價應(yīng)包括招標文件所確定的招標范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，以及為完成上述內(nèi)容所必須的臨時工程、材料及勞務(wù)、機械等所需的全部費用。8.2投標預(yù)算價應(yīng)以工程量清單為準并參考招標人所提供的圖紙。工程量清單的封面投標預(yù)算價總表上的編制人應(yīng)有建設(shè)部或水利部頒發(fā)的注冊造價師簽章。8.3投標人應(yīng)充分考慮施工期間政策和價格風(fēng)險，以及所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標人支付的稅金和其它應(yīng)交納的費用一并計入總價。每個單體項目均需按照省國土資源廳和招標人的要求設(shè)置項目區(qū)標志牌，其費用包含在投標預(yù)算價中。8.4如報價表中的單價乘以數(shù)量不等于總價時，以單價為準修正總價；總價數(shù)字表示的數(shù)據(jù)與文字表示的數(shù)據(jù)不一致時，以文字表示的數(shù)據(jù)為準。8.5投標預(yù)算價編制的依據(jù)及報價（1）《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD／T1012-2000）；（2）《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》（試行）（財政部、國土資源部）(2005)；（3）《河南省土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》（試行）（財政廳、國土資源廳）(2010)；（4）經(jīng)批準的設(shè)計文件；（5）結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖこ淌袌銮闆r自主報價。8.6投標人根據(jù)投標預(yù)算編制的依據(jù)套用定額，定額沒有的子目投標人可以自行補充。9.工程結(jié)算9.1工程結(jié)算按設(shè)計及有關(guān)規(guī)范規(guī)程據(jù)實結(jié)算。9.2工程按月進度進行結(jié)算，每月完成的工程量以監(jiān)理工程師和招標人認可的工程量為準進行結(jié)算。9.3竣工驗收后按有關(guān)部門審定的工程量和價款進行竣工結(jié)算。9.4在實施過程中，招標人可按實際情況對工程量進行調(diào)整。對于調(diào)增的工程量中標人必須承擔(dān)施工，對于調(diào)減的工程量招標人不負責(zé)彌補。10.貨幣和工程款支付10.1投標人以人民幣填報所有單價和報價，合同實施時以轉(zhuǎn)賬方式支付。10.2工程款按工程進度支付實際完成工程量價款的80%。工程完工，經(jīng)驗收合格后付至工程價款的95%；剩余5%將作為質(zhì)保金，在承包人收到《保修責(zé)任終止書》后21天內(nèi)，由發(fā)包方全部支付合同規(guī)定的質(zhì)保金。11.質(zhì)保期二、招標文件12.招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）經(jīng)批準的設(shè)計文件；（7）技術(shù)標準和要求；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。13.招標文件的修正、澄清與投標答疑13.1投標人在獲得招標文件后，如有問題需要招標人澄清和解答，應(yīng)在投標截止期17天以前將需澄清及答疑內(nèi)容以書面形式并加蓋投標人公章提交招標人，以便招標人有充分的準備做出正確的答復(fù)。招標人只對書面問題做出答復(fù)。招標人將答復(fù)內(nèi)容以答疑文件的形式發(fā)給所有招標文件收受人(但不指明問題來源)。如果投標人在澄清文件或答疑文件中未得到書面解釋，應(yīng)立即以書面形式告知招標人，否則將視為提出的問題不再需要答復(fù)。13.2在投標截止期15天以前，無論處于何種原因，招標人可能以補充文件的方式修改招標文件的非實質(zhì)性內(nèi)容，所有投標人必須認可。補充文件將按投標須知前附表的網(wǎng)址進行發(fā)布。13.3補充（答疑）文件是招標文件的組成部分，與招標文件具有同等效力。13.4為給投標人合理的時間，使其在編制投標文件時把補充文件內(nèi)容考慮進去，招標人可以酌情延長投標截止時間，并將此補充文件通知所有招標文件收受人。14.招標文件的解釋14.1投標人如發(fā)現(xiàn)招標文件有互相矛盾的地方或認為文意含糊不清時，應(yīng)及時向招標人書面提出，招標人做出的解釋均以書面為準，招標人對投標人由此而作出的推論、理解和結(jié)論概不負責(zé)。14.2投標人由于對招標文件的誤解或忽略導(dǎo)致投標人發(fā)生的任何風(fēng)險，其責(zé)任自負,不得向招標人提出任何索賠要求。14.3投標人領(lǐng)取招標文件后，應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺或字跡不清之處應(yīng)在招標文件發(fā)出3日內(nèi)向招標代理機構(gòu)提出，否則由此引起的后果由投標人自負。14.4當(dāng)招標文件、補充(答疑)文件內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的文件為準。三、投標文件15.投標文件的語言與投標有關(guān)的所有文件必須使用中文。16.投標文件的組成16.1投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（l）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標保證金；（5）已標價工程量清單；（6）施工組織設(shè)計；（7）項目管理機構(gòu)；（8）資格審查資料；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。16.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第17.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。17.投標有效期17.1投標有效期自開標之日起開始計算60日歷天，招標人延長投標有效期，應(yīng)在開標前3天以書面形式通知所有投標人。17.2如果出現(xiàn)特殊情況，招標人可征求投標人同意延長投標有效期。這種要求和投標人的答復(fù)均應(yīng)以書面形式進行。投標人可以拒絕招標人的這種要求，其投標保證金予以返還。同意延長投標有效期的投標人，不需要也不允許修改其投標文件，但需要將其投標保證金延長相同的時間；在延長期內(nèi)，應(yīng)滿足投標須知第19條款的全部規(guī)定。18.投標保證金18.1作為投標文件的組成部分，投標人須按前附表提供投標保證金，投標由投標人基本賬戶匯至指定賬戶18.2招標代理機構(gòu)將拒絕接受未按要求提交投標保證金的投標文件。18.3投標人的投標保證金，在招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)無息退還。18.4若發(fā)生下列情況，投標保證金將不予返還；（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件；（2）中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)與招標人簽訂合同；（3）提供虛假證明材料或串通投標的；（4）投標人未按照規(guī)定時間提交投標文件的。19.資格審查資料（適用于已進行資格預(yù)審的）投標人在編制投標文件時，應(yīng)按新情況更新或補充其在申請資格預(yù)審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求，具備承擔(dān)本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。19.1“投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。19.2“近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標人須知前附表。19.3“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標人須知前附表。19.4投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第19.1項至第19.5項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。20.投標文件的編寫20.1投標文件應(yīng)按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。20.2投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。20.3投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字和蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。20.4投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準。20.5投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。四、投標文件的提交21.投標文件的密封與標識21.1投標文件必須用封條密封，封條上加蓋投標人公章，密封袋封面注明“在年月日時分(北京時間)前不準啟封，正面應(yīng)加蓋投標人公章，并寫明項目名稱、標段名稱、投標人名稱、地址。21.2正本和副本密封在一個包裝內(nèi)，并在投標書封面上標明“正本”或“副本”字樣以及項目名稱、標段名稱、投標人名稱。如副本與正本有不一致之處，以正本為準。22.投標截止期22.1投標截止期:見投標須知前附表。投標人應(yīng)在投標截止期前將投標文件送達指定地點。22.2招標人可以根據(jù)投標須知第14條款的規(guī)定發(fā)出補充文件并酌情延長投標截止期限。在上述情況下，招標人與投標人在原投標截止期方面的全部權(quán)力和義務(wù)將適用于延長后新的投標截止期。23.遲到的投標文件招標人在規(guī)定的投標截止期以后將拒絕接受投標人的投標文件。24.投標文件的修改與撤回24.1投標人可以在投標截止期之前修改投標文件，對價格的修改應(yīng)附有相應(yīng)子目的單價及價格。24.2在投標截止期與投標有效期(包括延長的投標有效期)終止時間之間，投標人不能撤回投標文件，否則，根據(jù)投標須知第19條款的規(guī)定，該投標人的投標保證金不予返還。五、開標25.開標開標時間：見投標須知前附表。開標地點：見投標須知前附表。25.1招標代理機構(gòu)按“先投后開、后投先開”的順序，首先驗證投標文件密封情況，是否正確簽署。經(jīng)確認后，當(dāng)眾拆啟投標文件并宣讀投標人名稱、投標預(yù)算價、投標質(zhì)量、投標工期、是否提交了投標保證金以及招標人認為適宜的其它內(nèi)容。25.2投標人須派法定代表人或委托代理人準時參加開標會議并在投標人簽到表上簽字。25.3招標代理機構(gòu)做好開標記錄，投標人應(yīng)在開標記錄上簽字確認。26.開標程序主持人按下列程序進行開標：（l）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設(shè)有標底的，公布標底；（7）按照宣布的開標順序當(dāng)眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結(jié)束。六、評標27.評標委員會27.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會應(yīng)當(dāng)從省政府有關(guān)部門和招標代理機構(gòu)依法設(shè)立的評標專家?guī)熘写_定評標委員會成員。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。27.2評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標人或投標人的主要負責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。28.評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。29.評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。七、合同授予30.定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。31.中標通知在投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。對未中標的投標人，不做任何未中標原因的解釋。所有投標文件不予退還。32.履約擔(dān)保32.1在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。32.2中標人不能按本章第32.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。33.簽訂合同33.1招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。33.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。八、重新招標34.重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（l）投標截止時間止，投標人少于5個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。九、紀律和監(jiān)督35.紀律和監(jiān)督35.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。35.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。35.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。35.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。35.5投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。十、需要補充的其他內(nèi)容36.需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。附件一：（項目名稱）標段施工開標記錄表開標時間：年月日時分序號投標人密封情況投標保證金投標報價（元）質(zhì)量目標工期備注簽名招標人代表：記錄人：監(jiān)標人：年月日

附件二：問題澄清通知編號：（投標人名稱）:（項目名稱）標段施工招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：1、2、……請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至（詳細地址）或傳真至（傳真號碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在年月日時前將原件遞交至（詳細地址）。評標工作組負責(zé)人：（簽字）年月日

附件三：問題的澄清編號：(項目名稱）標段施工招標評標委員會：問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1.2.……投標人：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日附件四：中標通知書（中標人名稱）:你方于（投標日期）所遞交的（項目名稱）標段施工投標文件己被我方接受，被確定為中標人。中標價：元。工期：日歷天。工程質(zhì)量：符合標準。項目經(jīng)理：（姓名）。請你方在接到本通知書后的日內(nèi)到（指定地點）與我方簽訂施工承包合同，在此之前按招標文件第二章“投標人須知”第7.3款規(guī)定向我方提交履約擔(dān)保。特此通知。招標人：（蓋單位章）法定代表人：（簽字）年月日

附件五：中標結(jié)果通知書（未中標人名稱）:我方已接受（中標人名稱）于（投標日期）所遞交的（項目名稱）標段施工投標文件，確定（中標人名稱）為中標人。感謝你單位對我們工作的大力支持！招標人：（蓋單位章）法定代表人：（簽字）年月日附表六：確認通知（招標人名稱）:我方已接到你方年月日發(fā)出的（項目名稱）標段施工招標關(guān)于的通知，我方已于年月日收到。特此確認。投標人：（蓋單位章）年月日第三章評標辦法（合理低價中標法）

一、評標依據(jù)1.《中華人民共和國招標投標法》、《河南省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》、《河南省評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法》（省政府99號令）、《河南省人民政府關(guān)于進一步規(guī)范招標投標活動的意見》（豫政〔2009〕48號）等有關(guān)法律、法規(guī)。2.本項目的攔標價。3.招標文件、答疑(補充)文件。4.投標文件及評標委員會要求的澄清文件。二、評標原則評標工作按照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)、嚴格保密的原則進行。三、評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會應(yīng)當(dāng)從省政府有關(guān)部門和招標代理機構(gòu)依法設(shè)立的評標專家?guī)熘写_定評標委員會成員。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。四、評標紀律5.評標委員會成員和評標現(xiàn)場監(jiān)督人員(由招標人邀請有關(guān)部門人員參加)、招標人、招標代理機構(gòu)工作人員不得對外透露投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其它情況。6.五、評標程序7.資格審查（適用于未進行資格預(yù)審的）資格審查方法：合格制

資格審查辦法附表審查步驟審查因素審查標準形式評審標準申請人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致申請函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章申請文件格式符合第三章“投標書格式及附表”的要求聯(lián)合體申請人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人(如有)…………資格評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)具備有效的安全生產(chǎn)許可證；企業(yè)負責(zé)人、擬任項目經(jīng)理和專職安全員應(yīng)具有相應(yīng)有效的安全生產(chǎn)考核證。資質(zhì)等級符合招標公告關(guān)于每標段投標報名資質(zhì)的規(guī)定信譽經(jīng)公司注冊地建設(shè)主管部門出具無不良記錄和未列入黑名單證明。(證明時間以資格審查當(dāng)月為準)項目經(jīng)理資格有效的貳級及以上注冊建造師（不含臨時），相關(guān)專業(yè)中級及以上工程技術(shù)職稱，2年以上工作經(jīng)歷(自取得中級及以上工程技術(shù)職稱之日計算)。項目經(jīng)理隸屬關(guān)系證明擬任項目經(jīng)理為本單位員工，并具有勞務(wù)合同和本單位繳納的一年及以上養(yǎng)老保險明細。技術(shù)負責(zé)人資格相關(guān)專業(yè)高級及以上工程技術(shù)職稱，3年以上工作經(jīng)歷(自取得中級及以上工程技術(shù)職稱之日計算)。技術(shù)負責(zé)人資格隸屬關(guān)系證明擬任技術(shù)負責(zé)人為本單位員工，并具有勞務(wù)合同和本單位繳納的一年及以上養(yǎng)老保險明細。…………備注以上涉及到資格審查的證件，審查時均須提供原件。8.初步評審：8.1評標委員會首先審定每份投標文件是否有效，有下列情況之一的，投標文件視為無效標不得進入詳審階段：8.1.18.1.28.1.38.1.48.1.5下列情況屬于重大偏差：（1）投標文件未按規(guī)定裝訂，未按招標件格式要求正確簽署的；（2）投標文件未按招標文件規(guī)定的格式填寫，字跡模糊，難以辨認的；（3）投標文件無工程質(zhì)量標準或工程質(zhì)量不滿足招標文件要求的；（4）投標文件無工期或工期超過招標文件規(guī)定的；（5）沒有標價的工程量清單或單價分析表的，投標預(yù)算無造價工程師執(zhí)業(yè)章的；（6）投標文件中工程量清單與招標文件不一致的；（7）投標文件報價調(diào)整時，未附相應(yīng)的工程量清單和單價分析表的；（8）投標文件附有招標人不能接受的條件的；（9）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。8.2細微偏差不影響投標文件的有效性。細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正后不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。如投標文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。9.合理性評審合理性評審標準技術(shù)標評審標準（60分）施工方案與技術(shù)措施質(zhì)量管理體系與措施工程進度計劃與措施及網(wǎng)絡(luò)圖安全管理、文明、環(huán)境保護體系與措施成本控制措施組織機構(gòu)及人力資源配備計劃施工設(shè)備及試驗、檢測儀器配備施工環(huán)境協(xié)調(diào)及其他措施施工總平面圖商務(wù)標評審標準（40分）（原件備查）企業(yè)業(yè)績及榮譽項目經(jīng)理業(yè)績及榮譽項目技術(shù)負責(zé)人其他主要人員主要單價分析合理性注：以上所提到的證書、業(yè)績、榮譽及證明文件應(yīng)在開標時攜帶原件以備評標委員會審驗。評標委員會根據(jù)招標文件、投標文件，按照評分辦法統(tǒng)一認定投標人的硬指標分值，加上評委個人評判分值，得出每個評委商務(wù)標、技術(shù)標評標分數(shù)。所有評委商務(wù)標、技術(shù)標打分之和的算術(shù)平均值，即為該投標人的商務(wù)標、技術(shù)標最終得分。計分過程按四舍五入取至小數(shù)點后三位，最終得分取至小數(shù)點后兩位。投標人的技術(shù)標和商務(wù)標匯總得分<70分時，評標委員會做出“不可行”認定，投標人的技術(shù)標和商務(wù)標匯總得分≥70(其中技術(shù)標≥40分，商務(wù)標≥20分)分時，評標委員會做出“可行”認定。有意見分歧的，以少數(shù)服從多數(shù)得出結(jié)論。對通過資格審查、初步評審、合理性評審的投標文件進入合理低價評標法評審。10.合理低價評標法合理低價評標法是在招標人可接受的合理投標價范圍內(nèi)，選擇的通過資格審查、初步評審、技術(shù)標評審、商務(wù)標評審的有限低價的投標人。10.1招標人的攔標價為約束投標價的上限攔標價作為約束總投標報價的上限，攔標價在投標截止開標5天前通知各投標人；10.2評標標底計算方法：C=（A×γ+B×δ）A=招標人攔標價×（1-α）（1-β）α、β產(chǎn)生辦法：第一階段，抽取α，α為招標人報價調(diào)整系數(shù)，確定方法為：唱標結(jié)束后，在主持人的主持和監(jiān)督人監(jiān)督下，由投標人代表3人從2.0%、2.25%、2.5%、2.75%、3.0%、3.25%、3.5%、3.75%、4.0%這9個數(shù)值中隨機抽取3個不重復(fù)的數(shù)的平均值。第二階段，抽取β，在主持人的主持和監(jiān)督人監(jiān)督下，由投標人代表3人從3.0%、3.25%、3.5%、3.75%、4.0%、4.25%、4.5%、4.75%、5.0%、5.25%、5.5%、5.75%、6.0%這13個數(shù)值中隨機抽取3個不重復(fù)的數(shù)的平均值。B=在招標人攔標價100%～93%（含100%、93%）范圍內(nèi)的有效投標人（通過資格審查、初步評審、技術(shù)標評審、商務(wù)標評審?fù)稑巳说臑橛行稑巳耍﹫髢r的算術(shù)平均值。γ-為A值的權(quán)重系數(shù)，γ的取值范圍為0.4—0.6，當(dāng)有效投標人（有效投標人是指除評標委員會在評標過程中認定為無效標以外的所有投標人）少于5人（含5人），取γ=0.6；當(dāng)有效投標人在5—10人（不含5人和10人），取γ=0.5；當(dāng)有效投標人在10人以上（含10人）時，γ=0.4。δ-為B值的權(quán)重系數(shù)，δ=1-γ。若有效投標人的投標報價均不在招標人攔標價的100%—93%范圍內(nèi)，則C=A。10.4以投標報價與C值差的絕對值為基準排序，等于或最接近C值的為第一中標候選人，第二名為第二中標候選人，第三名為第三中標候選人。10.5若投標人報價一致，則評委委員會根據(jù)商務(wù)標和技術(shù)標評審得分之和確定排名順序；若商務(wù)標和技術(shù)標評審得分之和相同，則以項目經(jīng)理業(yè)績得分確定排名順序。六、定標評標委員會寫出評標報告，每標段向招標人推薦出第1至3名合格中標候選人。招標代理機構(gòu)整理編制《招標情況報告》，同時在國家規(guī)定媒體發(fā)布中標公示，無異議后確定中標人。招標人將按照規(guī)定向中標人發(fā)放中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。招標人將把排名第一的中標候選人定為中標人。排名第一的中標候選人若放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者在規(guī)定的期限內(nèi)未按照招標文件規(guī)定提交履約保證金的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。第四章合同條款第一部分通用條款一、詞語定義及合同文件１.詞語定義下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義：1.1通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。1.2專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。1.3發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。1.4承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。1.5項目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負責(zé)施工管理和合同履行的代表。1.6設(shè)計單位：指發(fā)包人委托的負責(zé)本工程設(shè)計并取得相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)等級證書的單位。1.7監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。1.8工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。1.9工程造價管理部門：指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價管理機構(gòu)。1.10工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。1.11合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項。1.12追加合同價款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。1.13費用：指不包含在合同價款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟支出。1.14工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計算的承包天數(shù)。1.15開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。1.16竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。1.17圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。1.18施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。1.19書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1.20違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。1.21索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和（或）工期順延的要求。1.22不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。1.23小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規(guī)定按天計算時間的，開始當(dāng)天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當(dāng)日24時。2.合同文件及解釋順序2.1合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：（1）本合同協(xié)議書（2）中標通知書（3）投標書及其附件（4）本合同專用條款（5）本合同通用條款（6）標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件（7）圖紙（8）工程量清單（9）工程報價單或預(yù)算書合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。2.2當(dāng)合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時，在不影響工程正常進行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負責(zé)監(jiān)理的工程師的解釋時，按本通用條款第37條關(guān)于爭議的約定處理。3.語言文字和適用法律、標準及規(guī)范3.1語言文字本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標準語言文字。在少數(shù)民族地區(qū)，雙方可以約定使用少數(shù)民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。3.2適用法律和法規(guī)本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。3.3適用標準、規(guī)范雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家標準、規(guī)范的名稱；沒有國家標準、規(guī)范但有行業(yè)標準、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標準、規(guī)范的名稱；沒有國家和行業(yè)標準、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標準、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定的標準、規(guī)范。國內(nèi)沒有相應(yīng)標準、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術(shù)要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國外標準、規(guī)范的，應(yīng)負責(zé)提供中文譯本。本條所發(fā)生的購買、翻譯標準、規(guī)范或制定施工工藝的費用，由發(fā)包人承擔(dān)。4.圖紙4.1發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的日期和套數(shù)，向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費用由承包人承擔(dān)。發(fā)包人對工程有保密要求的，應(yīng)在專用條款中提出保密要求，保密措施費用由發(fā)包人承擔(dān)，承包人在約定保密期限內(nèi)履行保密義務(wù)。4.2承包人未經(jīng)發(fā)包人同意，不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應(yīng)將全部圖紙退還給發(fā)包人。4.3承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙，供工程師及有關(guān)人員進行工程檢查時使用。二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)5.工程師5.1實行工程監(jiān)理的，發(fā)包人應(yīng)在實施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以書面形式通知承包人。5.2監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師按合同約定行使職權(quán)，發(fā)包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權(quán)前需要征得發(fā)包人批準的，工程師應(yīng)征得發(fā)包人批準。5.3發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明，但職權(quán)不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權(quán)相互交叉。雙方職權(quán)發(fā)生交叉或不明確時，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。5.4合同履行中，發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時，負責(zé)監(jiān)理的工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進行處理。一方對工程師的處理有異議時，按本通用條款第37條關(guān)于爭議的約定處理。5.5除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外，負責(zé)監(jiān)理的工程師無權(quán)解除本合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。5.6不實行工程監(jiān)理的，本合同中工程師專指發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表，其具體職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明。6.工程師的委派和指令6.1工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權(quán)，并可在認為必要時撤回委派。委派和撤回均應(yīng)提前7天以書面形式通知承包人，負責(zé)監(jiān)理的工程師還應(yīng)將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。工程師代表在工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工程師，工程師應(yīng)進行確認。工程師代表發(fā)出指令有失誤時，工程師應(yīng)進行糾正。除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權(quán)向承包人發(fā)出任何指令。6.2工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經(jīng)理，項目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發(fā)出口頭指令，并在48小時內(nèi)給予書面確認，承包人對工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。工程師不能及時給予書面確認的，承包人應(yīng)于工程師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認要求。工程師在承包人提出確認要求后48小時內(nèi)不予答復(fù)的，視為口頭指令已被確認。承包人認為工程師指令不合理，應(yīng)在收到指令后24小時內(nèi)向工程師提出修改指令的書面報告，工程師在收到承包人報告后24小時內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。因指令錯誤發(fā)生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。6.3工程師應(yīng)按合同約定，及時向承包人提供所需指令、批準并履行約定的其他義務(wù)。由于工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)延誤造成的追加合同價款，并賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。6.4如需更換工程師，發(fā)包人應(yīng)至少提前7天以書面形式通知承包人，后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。7.項目經(jīng)理7.1項目經(jīng)理的姓名、職務(wù)在專用條款內(nèi)寫明。7.2承包人依據(jù)合同發(fā)出的通知，以書面形式由項目經(jīng)理簽字后送交工程師，工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。7.3項目經(jīng)理按發(fā)包人認可的施工組織設(shè)計（施工方案）和工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯(lián)系時，項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)采取保證人員生命和工程、財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后48小時內(nèi)向工程師關(guān)交報告。責(zé)任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的追加合同價款，相應(yīng)順延工期；責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)費用，不順延工期。7.4承包人如需要更換項目經(jīng)理，應(yīng)至少提前7天以書面形式通知發(fā)包人，關(guān)征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。7.5發(fā)包人可以與承包人協(xié)商，建議更換其認為不稱職的項目經(jīng)理。8.發(fā)包人工作8.1發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作：（1）辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，在開工后繼續(xù)負責(zé)解決以上事項遺留問題；（2）將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間的需要；（3）開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路，滿足施工運輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通；（4）向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對資料的真實準確性負責(zé)；（5）辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準手續(xù)（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）；（6）確定水準點與座標控制點，以書面形式交給承包人，進行現(xiàn)場交驗；（7）組織承包人和設(shè)計單位進行圖紙會審和設(shè)計交底；（8）協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作、承擔(dān)有關(guān)費用；（9）發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。8.2發(fā)包人可以將8.1款部分工作委托承包人辦理，雙方在專用條款內(nèi)約定，其費用由發(fā)包人承擔(dān)。8.3發(fā)包人未能履行8.1款各項義務(wù)，導(dǎo)致工期延誤或給承包人造成損失的，發(fā)包人賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。9.承包人工作9.1承包人按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作：（1）根據(jù)發(fā)包人委托，在其設(shè)計資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計或與工程配套的設(shè)計，經(jīng)工程師確認后使用，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用；（2）向工程師提供年、季、月度工程進度計劃及相應(yīng)進度統(tǒng)計報表；（3）根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，產(chǎn)負責(zé)安全保衛(wèi)；（4）按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用；（5）遵守政府有關(guān)主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外；（6）已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負責(zé)已完工程的保護工作，保護期間發(fā)生損壞，承包人自費予以修復(fù)；發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護的工程部位和相應(yīng)的追加合同價款，雙方在專用條款內(nèi)約定；（7）按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作；（8）保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場達到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款；（9）承包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。9.2承包人未能履行9.1款各項義務(wù)，造成發(fā)包人損失的，承包人賠償發(fā)包人有關(guān)損失。三、施工組織設(shè)計和工期10.進度計劃10.1承包人應(yīng)按專用條款約定的日期，將施工組織設(shè)計和工程進度計劃提交修改意見，逾期不確認也不提出書面意見的，視為同意。10.2群體工程中單位工程分期進行施工的，承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供圖紙及有關(guān)資料的時間，按單位工程編制進度計劃，其具體內(nèi)容雙方在專用條款中約定。10.3承包人必須按工程師確認的進度計劃組織施工，接受工程師對進度的檢查、監(jiān)督。工程實際進度與經(jīng)確認的進度計劃不符時，承包人應(yīng)按工程師的要求提出改進措施，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。因承包人的原因?qū)е聦嶋H進度與進度計劃不符，承包人無權(quán)就改進措施提出追加合同價款。11.開工及延期開工11.1承包人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議書約定的開工日期開工。承包人不能按時開工，應(yīng)當(dāng)不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天，以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師應(yīng)當(dāng)在接到延期開工申請后48小時內(nèi)以書面形式答復(fù)承包人。工程師在接到延期開工申請后48小時內(nèi)不答復(fù)，視為同意承包人要求，工期相應(yīng)順延。工程師不同意延期要求或承包人未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工要求，工期不予順延。11.2因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，工程師應(yīng)以書面形式通知承包人，推遲開工日期。發(fā)包人賠償承包人因延期開工造成的損失，并相應(yīng)順延工期。12.暫停施工工程師認為確有必要暫停施工時，應(yīng)當(dāng)以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后48小時內(nèi)提出書面處理意見。承包人應(yīng)當(dāng)按工程師要求停止施工，并妥善保護已完工程。承包人實施工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復(fù)工要求，工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復(fù)工要求，工程師應(yīng)當(dāng)在48小時內(nèi)給予答復(fù)。工程師未能在規(guī)定時間內(nèi)提出處理意見，或收到承包人復(fù)工要求后48小時內(nèi)未予答復(fù)，承包人可自行復(fù)工。因發(fā)包人原因造成停工的，由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價款，賠償承包人由此造成的損失，相應(yīng)順延工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費用，工期不予順延。13.工期延誤13.1因以下原因造成工期延誤，經(jīng)工程師確認，工期相應(yīng)順延：（1）發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；（2）發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進度款，致使施工不能正常進行；（3）工程師未按合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不能正常進行；（4）設(shè)計變更和工程量增加；（5）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；（6）不可抗力；（7）專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。13.2承包人在13.1款情況發(fā)生后14天內(nèi)，就延誤的工期以書面形式向工程師提出報告。工程師在收到報告后14天內(nèi)予以確認，逾期不予確認也不提出修改意見，視為同意順延工期。14.工程竣工14.114.2因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。14.3施工中發(fā)包人如需提前竣工，雙方協(xié)商一致后應(yīng)簽訂提前竣工協(xié)議，作為合同文件組成部分。提前竣工協(xié)議應(yīng)包括承包人為保證工程質(zhì)量和安全采取的措施、發(fā)包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價款等內(nèi)容。四、質(zhì)量與檢驗15.工程質(zhì)量15.1工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達到協(xié)議書約定的質(zhì)量標準，質(zhì)量標準的評定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標準為依據(jù)。因承包人原因工程質(zhì)量達不到約定的質(zhì)量標準，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。15.2雙方對工程質(zhì)量有爭議，由雙方同意的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)鑒定，所需費用及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。雙方均有責(zé)任，由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。16.檢查和返工16.1承包人應(yīng)認真按照標準、規(guī)范和設(shè)計圖紙要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，隨時接受工程師的檢查檢驗，為檢查檢驗提供便利條件。16.2工程質(zhì)量達不到約定標準的部分，工程師的要求拆除和重新施工，直到符合約定標準。因承包人原因達不到約定標準，由承包人承擔(dān)拆除和重新施工的費用，工期不予順延。16.3工程師的檢查檢驗不應(yīng)影響施工正常進行。如影響施工正常進行，檢查檢驗不合格時，影響正常施工的費用由承包人承擔(dān)。除此之外影響正常施工的追加合同價款由發(fā)包人承擔(dān)，相應(yīng)順延工期。16.4因工程師指令失誤或其他非承包人原因發(fā)生的追加合同價款，由發(fā)包人承擔(dān)。17.隱蔽工程和中間驗收17.1工程具備隱蔽條件或達到專用條款約定的中間驗收部位，承包人進行自檢，并在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式通知工程師驗收。通知包括隱蔽和中間驗收的內(nèi)容、驗收時間和地點。承包人準備驗收記錄，驗收合格，工程師在驗收記錄上簽字后，承包人可進行隱蔽和繼續(xù)施工。驗收不合格，承包人在工程師限定的時間內(nèi)修改后重新驗收。17.2工程師不能按時進行驗收，應(yīng)在驗收前24小時以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過48小時。工程師未能按以上時間提出延期要求，不進行驗收，承包人可自行組織驗收，工程師應(yīng)承認驗收記錄。17.3經(jīng)工程師驗收，工程質(zhì)量符合標準、規(guī)范和設(shè)計圖紙等要求，驗收24小時后，工程師不在驗收記錄上簽字，視為工程師已經(jīng)認可驗收記錄，承包人可進行隱蔽或繼續(xù)施工。18.重新檢驗無論工程師是否進行驗收，當(dāng)其要求對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗時，承包人應(yīng)按要求進行剝離或開孔，并在檢驗后重新覆蓋或修復(fù)。檢驗合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價款，賠償承包人損失，并相應(yīng)順延工期。檢驗不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費用，工期不予順延。19.工程試車19.1雙方約定需要試車的，試車內(nèi)容應(yīng)與承包人承包的安裝范圍相一致。19.2設(shè)備安裝工程具備單機無負荷試車條件，承包人組織試車，并在試車前48小時以書面形式通知工程師。通知包括試車內(nèi)容、時間、地點。承包人準備試車記錄，發(fā)包人根據(jù)承包人要求為試車提供必要條件。試車合格，工程師在試車記錄上簽字。19.3工程師不能按時參加試車，須在開始試車前24小時以書面形式向承包人提出延期要求，不參加試車，應(yīng)承認試車記錄。19.4設(shè)備安裝工程具備無負荷聯(lián)動試車條件，發(fā)包人組織試車，并在試車內(nèi)容、時間、地點和對承包人的要求，承包人按要求做好準備工作。試車合格，雙方在試車記錄上簽字。19.5雙方責(zé)任19.5.1由于設(shè)計原因試車達不到驗收要求，發(fā)包人應(yīng)要求設(shè)計單位修改設(shè)計，承包人按修改后的設(shè)計重新安裝。發(fā)包人承擔(dān)修改設(shè)計、拆除及重新安裝的全部費用和追加合同價款，工期相應(yīng)順延。19.5.2由于設(shè)備制造原因試車達不到驗收要求，由該設(shè)備采購一方負責(zé)重新購置或修理，承包人負責(zé)拆除和重新安裝。設(shè)備由承包人采購的，由承包人承擔(dān)修理或重新購置、拆除及重新安裝的費用，工期不予順延；設(shè)備由發(fā)包人采購的，發(fā)包人承擔(dān)上述各項追加合同價款，工期相應(yīng)順延。19.5.3由于承包人施工原因試車不到驗收要求，承包人按工程師要求重新安裝和試車，并承擔(dān)重新安裝和試車的費用，工期不予順延。19.5.4試車費用除已包括在合同價款之內(nèi)或?qū)Ｓ脳l款另有約定外，均由發(fā)包人承擔(dān)。19.5.5工程師在試車合格后不在試車記錄上簽字，試車結(jié)束24小時后，視為工程師已經(jīng)認可試車記錄，承包人可繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)。19.6投料試車應(yīng)在工程竣工驗收后由發(fā)包人負責(zé)，如發(fā)包人要求在工程竣工驗收前進行或需要承包人配合時，應(yīng)征得承包人同意，另行簽訂補充協(xié)議。五、安全施工20.安全施工與檢查20.1承包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴格按安全標準組織施工，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費用，由承包人承擔(dān)。20.2發(fā)包人應(yīng)對其在施工場地的工作人員進行安全教育，并對他們的安全負責(zé)。發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進行施工。因發(fā)包人原因?qū)е碌陌踩鹿剩砂l(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費用。21.安全防護21.1承包人在動力設(shè)備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時，施工開始前應(yīng)向工程師提出安全防護措施，經(jīng)工程師認可后實施，防護措施費用由發(fā)包人承擔(dān)。21.2實施爆破作業(yè)，在放射、毒害性環(huán)境中施工（含儲存、運輸、使用）及使用毒害性、腐蝕性物品施工時，承包人應(yīng)在施工前14天以書面通知工程師，并提出相應(yīng)的安全防護措施，經(jīng)工程師認可后實施，由發(fā)包人承擔(dān)安全防護措施費用。22.事故處理22.1發(fā)生重大傷亡及其他安全事故，承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即上報有關(guān)部門并通知工程師，同時按政府有關(guān)部門要求處理，由事故責(zé)任方承擔(dān)發(fā)生的費用。22.2發(fā)包人承包人對事故責(zé)任有爭議時，應(yīng)按政府有關(guān)部門的認定處理。六、合同價款與支付23.合同價款及調(diào)整23.1招標工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)中標通知書中的中標價格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算書在協(xié)議書內(nèi)約定。23.2合同價款在協(xié)議書內(nèi)約定后，任何一方不得擅自改變。下列三種確定合同價款的方式，雙方可在專用條款內(nèi)約定采用其中一種：（1）固定價格合同。雙方在專用條款內(nèi)約定合同價款包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法，在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)合同價款不再調(diào)整。風(fēng)險范圍以外的合同價款調(diào)整方法。應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定；（2）可調(diào)價格合同。合同價款可根據(jù)雙方的約定而調(diào)整，雙方在專用條款內(nèi)約定合同價款調(diào)整方法；（3）成本加酬金合同。合同價款包括成本和酬金兩部分，雙方在專用條款內(nèi)約定成本構(gòu)成和酬金的計算方法。23.3可調(diào)價格合同中合同價款的調(diào)整因素包括：（1）法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價款；（2）工程造價管理部門公布的價格調(diào)整；（3）一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；（4）雙方約定的其他因素。23.4承包人應(yīng)當(dāng)在23.3款情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知工程師，工程師確認調(diào)整金額后作為追加合同價款，與工程款同期支付。工程師收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認也不提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項調(diào)整。24.工程預(yù)付款實行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時間和數(shù)額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回。預(yù)付時間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付，承包人在約定預(yù)付時間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。25.工程量的確認25.1承包人應(yīng)按專用條款約定的時間，向工程師提交已完工程量的報告。工程師接到報告后7天內(nèi)按設(shè)計圖紙核實已完工程量（以下稱計量），并在計量前24小時通知承包人，承包人為計量提供便利條件并派人參加。承包人收到通知后不參加計量，計量結(jié)果有效，作為工程價款支付的依據(jù)。25.2工程師收到承包人報告后7天內(nèi)未進行計量，從第8天起，承包人報告中開列的工程量即視為被確認，作為工程價款支付的依據(jù)。工程師不按約定時間通知承包人，致命承包人未能參加計量，計量結(jié)果無效。25.3對承包人超出設(shè)計圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計量。26.工程款（進度款）支付26.1在確認計量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款（進