第6講 土地需求量預測

土地需求量預測土地需求量預測【內容提要】土地需求量預測是確定各部門未來用地數量，為合理配置和調整土地利用結構提供依據，也是土地供需平衡的主要內容。主要介紹各部門用地預測的程序和方法，土地供需問題分析的基本原理?！局攸c內容】掌握部門用地預測的程序和方法，土地供需平衡分析的基本原理。【教學要求】理解和掌握土地需求量預測的基本原理，能夠通過土地供需平衡分析找出供需問題。土地需求量預測土地需求預測的概念、方法和基礎數據預測農業(yè)用地需求量預測建設用地需求量預測土地供需平衡分析趨勢外推法。以時間為X軸、國內生產總值為Y軸作散點分布圖，由圖13可知益陽市國內生產總值的變化近似一條二次曲線，采用二次曲線模型對其進行擬合，得方程，R2=0.975方程顯著，其中自變量x的取值以1996年為0。將x=14、x=24代入方程，分別預測得2010年和2020年全市國內生產總值為468.80億元和969.64億元。益陽市居民點及獨立工礦總規(guī)模預測結果

（一元線性回歸）自變量名稱模型表達式居民點及工礦用地總規(guī)模（公頃）2010年2020年國內生產總值Y=58474.08+18.408X，R2=0.87867790.5582162.05固定資產投資額Y=59439.00+56.734X,R2=0.92068516.4493479.40總人口Y=-24274.9+191.392X,R2=0.88267151.1474240.30城市化水平Y=55545.59+254.030X,R2=0.77165198.7369009.18

其中，y表示城鄉(xiāng)建設用地總量，x1表示國內生產總值，x2表示全社會固定資產投資額，x3表示總人口，x4表示城市化水平。方程R2=0.950，F=18.872，sig＜0.01，通過5%的顯著性檢驗。根據各個指標的預測結果，由上述方程計算得：2010年全市城鄉(xiāng)建設用地總量為69635.73公頃，2020年為89033.64公頃。根據益陽市1994-2004年的人口統計資料，以歷年人口資料作散點圖（見圖14），得到相應的線型模型。式中Y為人口，X為時間系數，R為相關系數由于相關系數較接近1，直線擬合較好。根據本回歸方程分別代入x=16和x=26對益陽市人口總量進行預測。計算得：

即2010年益陽市人口總規(guī)模為468.69萬人，2020年人口總規(guī)模為485.78萬人。第二節(jié)農業(yè)用地需求量預測一、耕地需求量（一）耕地需求量的內容——包括大田作物用地、人工飼料地、蔬菜地等。農產品需求量平均單產復種指數用地凈面積用地毛面積2、人工飼料用地面積3、蔬菜用地面積1、大田作物用地面積（二）預測程序1.確定農產品需求量（Ci）各類農產品需求量根據計劃指標確定，或采用以下公式計算：Ci=Xi+Zi+Di式中：Ci-第i種農產品需求量

Xi-第i種農產品當地需求量

Zi-第i種農產品國家征購量

Di-第i種農產品凈調出（入）量(調出+，調入-)其中：Xi=P*Ji

式中：P-規(guī)劃期總人口

Ji-規(guī)劃期計劃第i種農產品人均占有量2.預測農作物播種面積單產（Yi）規(guī)劃期各類農作物播種面積單產（Yi），宜采用增產因素法或平均增長法計算。3.預測耕地復種指數（f）規(guī)劃期耕地復種指數（f），應分析水利條件和耕作制度，結合歷年實際變動情況確定。4.預測耕地需求量（G）

G=∑Ci/（Yi*f）（i=1，2，……m）

案例：湖南省耕地需求量預測（2005-2020）1、人口預測年份總人口（萬人）城鎮(zhèn)人口（萬人）自然增長率（‰）19976465.001629.005.6019986502.001684.005.2119996532.001724.004.6020006562.051952.214.6620016595.852031.525.0820026628.502121.124.8620036662.802232.044.9520046697.702377.685.09數據來源：1997－2005年湖南省統計年鑒

湖南1997－2005年人口統計（1）自然增長法測算出湖南省2010年總人口達6898.31萬人，2020年人口總數為7274.28萬人。（2）線性回歸法得出2010年和2020年總人口數分別為6889.12萬人和7214.21萬人。綜合以上兩種方法，最終確定湖南省2010年人口總規(guī)模為6895.54萬人，2020年為7242.51萬人。2、糧食總需求預測糧食總需求=人口數×人均糧食消費量參照我國未來人均糧食消費2010年達到420千克/人，2020年達到450千克/人的標準。預測目標年2010年2020年總人口（萬人）6895.547242.51人均糧食需求量（千克/人）420450糧食總需求（億千克）289.61325.91湖南省未來人口、糧食需求量預測3、糧食單產預測湖南1997-2004年糧食單產情況年份糧食總產量（萬噸）糧食播種面積（萬公頃）糧食單產（千克/公頃）19972877.00515.535581.0019982818.19507.485553.3019992892.35513.525632.4020002874.97502.995715.7620012700.30480.285622.3520022501.30465.265376.1320032442.73453.005392.3420042810.26506.945543.58湖南省糧食單產水平預測年份集約程度20102020單產（千克/公頃）高集約7080.007780.00低集約6487.957075.024、糧作比湖南省1997—2004年糧作比年份19971998199920002001200220032004糧作比（%）64.3763.9463.9762.8660.5559.7358.5962.06湖南省糧作比預測年份20102020糧作比（%）56.5854.58預測湖南省復種指數在230%左右耕地需求量=糧食總需求量／（糧食單產×糧作比×復種指數）6、耕地需求量預測結果5、耕地復種指數湖南省基于糧食需求的耕地需求量預測方案規(guī)劃目標年糧食需求（萬噸）復種指數糧作比（%）單產（千克/公頃）耕地需求量（萬公頃）低糧食自給率高糧食自給率20102896.12.3056.58高集約7080.00282.90314.33低集約6487.95308.72343.0220203259.12.3054.58高集約7780.00300.33333.70低集約7075.02330.26366.95練習：某地預測到規(guī)劃期末人口將達到80萬，人均糧食占有量480kg，蔬菜占有量140kg，預測到2010年本地糧食作物平均播種單產將達到15000kg/ha，蔬菜平均播種單產將達到30000kg/ha，該地區(qū)的農作物復種指數為2，糧食自給率為80%，試測算該地規(guī)劃年耕地需求量？求耕地需求量：糧食用地

=（總人口×人均糧食占有量×自給率）/（糧食播種單產×復種指數）=（80萬人×480kg/人×80%）/（15000kg/hm2×2）=1.024萬hm2

蔬菜用地

=（總人口×人均蔬菜占有量）/（蔬菜播種單產×復種指數）=（80萬人×140kg/人）/（30000kg/hm2×2）=0.1867萬hm2

因此，規(guī)劃年耕地需求量=糧食用地+蔬菜用地=1.024+0.1867=1.2107hm21、確定果品內部需求量（V）2、確定果品的商品率（P）3、確定果品總產量（W）

W=V/（1-P）4、確定果品加權平均單產（YF）

5、確定成年果樹栽植面積S1=W/YF

6、確定果園面積

S2=S1/1-（K1+K2）二、果園用地需求量1、副業(yè)用地需求量2、漁業(yè)用地需求量3、林地需求量三、其他農用地面積第三節(jié)建設用地需求量預測建設用地又稱非農業(yè)用地。主要用于場地，與土地生產力無關系。建設用地需求量預測內容主要有居民點用地、水利工程用地和公路交通用地。一、居民點需求量用地預測

1、定額指標法（1）城市用地規(guī)模預測（2）農村居民點規(guī)模預測Z2—居民點規(guī)劃占地面積N—規(guī)劃人口數J2—人均用地定額S=(P0-Pt)(1-N)×V0+Pt(1-M)×V0+Pt×M×VtS——規(guī)劃目標年農村居民點用地需求量；P0——規(guī)劃基期年農村人口；Pt——規(guī)劃目標年農村人口V0——規(guī)劃基期年農村居民點人均建設用地面積；Vt

——規(guī)劃目標年農村居民點人均建設用地面積；M——規(guī)劃期間農民建房率；N——遷移到城鎮(zhèn)居住的農村人口中遷人又拆房的百分比2、部門預測法在制定本部門發(fā)展規(guī)劃的基礎上，制作本部門用地預算，并根據土地的供給狀況，確定各部門的用地指標。3、總量測算法分析建設用地面積與其相關因素之間關系的基礎上，運用適當的數學模型預測建設用地總規(guī)模。第二節(jié)建設用地需求量預測二、水利工程用地需求量1、渠道工程用地2、水庫工程用地三、公路工程用地需求量Q—渠道設計流量（m3/s）ω—過水斷面（m2）C—糙率系數R—水力半徑i—渠道比降V—庫容H—近壩處水庫蓄水深度B—近壩處水面寬度L—近壩內水面長度K—系數，6、4A—晝夜平均交通量（輛/晝夜）N—公路年平均貨運強度（t）d—汽車運輸天數（d）p—每輛汽車載重量（t）第三節(jié)土地供需平衡分析

土地供需平衡分析目的在于了解土地供需方面存在的問題，尋求協調土地供需的途徑和方法。一、基本概念1、土地供給自然界賦予人類社會生產和生活利用的土地數量和質量2、土地供給量規(guī)劃區(qū)域供應給人類利用的各類土地類型的數量之和3、土地需求人類從事生產與消費活動對土地的需要4、土地供需分析是在土地供給量和土地需求量預測和估算的基礎上加以比較，依據土地供給和土地需求量兩者之間的數量比較借以評價供不應求、供過于求和供需平衡狀況。第五節(jié)擬定土地利用的長遠目標和基本方針一、土地利用目標（土地利用戰(zhàn)略目標）（一）含義：指在一定時期內通過實施規(guī)劃所要達到的各種利用土地的指標。特點：戰(zhàn)略性；全局性依據：上級規(guī)劃的要求；國民經濟和社會發(fā)展計劃；土地供需狀態(tài)的分析；對規(guī)劃期內土地利用上存在的問題所能解決程度的估計；對土地資源優(yōu)化配置、合理利用所能取得的社會、經濟、環(huán)境綜合效益的估計等。（二）土地利用目標的內容（在定性的基礎上，通過具體的量化指標來實現）1、總目標:定性描述，主要依據國家土地利用政策、法律和上級土地利用總體規(guī)劃的要求，結合本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地資源狀況綜合確定。2、具體目標（強制性控制和指標性目標）：（1）耕地保護方面。（2）建設用地方面。分總量控制和各項建設用地分項控制目標。（3）土地生態(tài)方面。（4）土地利用效率方面。（三）擬定土地利用目標的步驟：1、初步確定必須擬定的土地利用目標內容；2、確定專題研究必須研究的主要問題，擬定專題研究方向；3、專題研究，論證前面確定的土地利用目標；4、綜合專題研究結論，確定土地利用目標，編制土地利用總體規(guī)劃。二、土地利用基本方針（一）概念指為實現土地利用長遠目標所應遵循的方向和指針。定性、抽象的。（二）擬定土地利用基本