2022年最新電大行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)形成性考核冊答案

行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)形成性考核參考答案

《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》作業(yè)1答案

一、名詞解釋%rYt;7B

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1．柔性領(lǐng)導(dǎo)：指在研究人們心理和行為的基礎(chǔ)上，依靠領(lǐng)導(dǎo)者的非權(quán)力影響力，采取非強(qiáng)制命令的方式，在人們心目中產(chǎn)生一種潛在的說服力，使其自覺服從和認(rèn)同組織意志，從而把組織意志變?yōu)槿藗冏杂X地行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)行為。W'[!4RQL

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2．不充分授權(quán)：也稱特定授權(quán)或剛性授權(quán)，是指上級(jí)行政主體對于下屬的工作范圍、內(nèi)容、應(yīng)達(dá)成的目標(biāo)和完成工作的具體途徑等有詳細(xì)規(guī)定，下級(jí)行政主體必須嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定。*GA#.$n

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3．矩陣式：是一種在混合式領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，按照數(shù)學(xué)上的矩形方陣原理建立起來的領(lǐng)導(dǎo)體制，又稱“規(guī)劃-目標(biāo)”結(jié)構(gòu)形式。?r/7:

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4．文化生態(tài)學(xué)：是研究人與文化、環(huán)境及其關(guān)系的學(xué)科。他的主要觀點(diǎn)是：強(qiáng)調(diào)物質(zhì)環(huán)境的作用是不和生活方式的決定因素。&{8"-dw

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二、單項(xiàng)選擇題U+W8)7bc

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1．孔子提出“人存政舉，人亡政息”的名言，體現(xiàn)了古代領(lǐng)導(dǎo)思想中的（

B）。=w8*n2

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B．人本思想ar{Yq

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2．從長遠(yuǎn)看，在綜合國力中起重要作用的主導(dǎo)因素是政治力和（C）。

C．領(lǐng)導(dǎo)力

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3．在(D)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與宗教權(quán)力或迷信權(quán)力等曾經(jīng)相互結(jié)合。

D．傳統(tǒng)社會(huì)uH`ds+Hp

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4．簡單而低層的組織與重復(fù)性較高的簡單工作宜采用(A

)組織結(jié)構(gòu)。%$b5&>q

u+{5cA．直線式$UKDXQF"

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5．根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中最高決策者人數(shù)的不同，可以將領(lǐng)導(dǎo)體制劃分為（D

）i`E]gJ$

I(<1-D．一長制與委員會(huì)制ofS9h*wrJ

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6．任務(wù)結(jié)構(gòu)是指（

D

）。

D．任務(wù)的明確程度和對任務(wù)的負(fù)責(zé)程度GlVq<RG*

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7．文化中最為活躍的因素是（C

）。

C．物質(zhì)文化IWTD>c).

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8．在專家式領(lǐng)導(dǎo)中，“軟專家”是指(

B)。

B．擅長領(lǐng)導(dǎo)與管理的專家_QCAV+K'

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9．(

D

)組織結(jié)構(gòu)有利于高效完成臨時(shí)性的重大攻關(guān)任務(wù)。

D．矩陣式=$fxK

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10．在現(xiàn)代社會(huì)中，組織成功的概率與組織和環(huán)境之間的一致性程度（B

）OG0ro(|dI

)\p@E3Uxf

B．呈正相關(guān)關(guān)系D,]m7yFT

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三、多項(xiàng)選擇題s|dL.@0,L

,X+071.(

1．組織的核心競爭力主要包括四個(gè)方面，它們是（ACDE

）。@-g^R4e<

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A．管理體現(xiàn)

C．個(gè)人品質(zhì)

D．知識(shí)與技能

E．價(jià)值觀念與組織文化eF!c<Kcr

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2．根據(jù)內(nèi)隱領(lǐng)導(dǎo)理論，領(lǐng)導(dǎo)概念主要有四個(gè)方面的因素構(gòu)成，分別是（BCDE

）。;z!~-ByzL

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B．人際能力

C．個(gè)人品質(zhì)

D．目標(biāo)有效性

E．才能多面性.GLotc

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3．下列屬于權(quán)力載體的承擔(dān)者的有（

ABCDE

）=OTwP

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A．政黨

B．地位

C．血緣

D．年齡

E．知識(shí)H|==

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4．個(gè)人家長式領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)為(ABE

)。d(42ob.Tr

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A．君主專制

B．世襲制

E．中央集權(quán)制?zKDPBj

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5．下面列舉了有關(guān)正式領(lǐng)導(dǎo)者和非正式領(lǐng)導(dǎo)者的幾種說法，其中正確的是(ABE

)。o=4d

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A．領(lǐng)導(dǎo)者按照產(chǎn)生的方式可以分為正式領(lǐng)導(dǎo)者和非正式領(lǐng)導(dǎo)者兩種類型$v$~.

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B．正式領(lǐng)導(dǎo)者擁有組織指定的正式職位、權(quán)力和地位，其主要功能是通過領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)達(dá)成組織目標(biāo)_D[vMr[

GYyP+7K4l[

E．一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)集正式領(lǐng)導(dǎo)者與非正式領(lǐng)導(dǎo)者于一身。Z_cTuu0'

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四、簡答題（含辨析題）2Pasmh

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1．領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力只能用權(quán)力進(jìn)行制約。n<y!@p^X

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答：這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。因?yàn)閷︻I(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行制約，單靠某一種制約方式，都可能給權(quán)力擁有者留下濫用權(quán)力的空間，從而以權(quán)謀私，產(chǎn)生權(quán)力腐敗。對于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約應(yīng)該是與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力同生并存的，是由權(quán)力自身的特性決定的。而要對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行有效的制約，就必須建立完善合理的制約機(jī)制，除了以權(quán)力制約權(quán)力這種權(quán)力制約機(jī)制外，還應(yīng)有以道德制約權(quán)力的道德制約機(jī)制，以及以權(quán)利制約權(quán)力的權(quán)利制約機(jī)制。而且這三種制約機(jī)制應(yīng)相互配合，相互支持，共同作用，才能真正達(dá)到有效制約權(quán)力的目的。;:a7rN"(

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2．簡述我國領(lǐng)導(dǎo)體制的演變歷程。iw12x:

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答：⑴1949—1956年，為領(lǐng)導(dǎo)體制的基本確立階段。這是從分散的根據(jù)地政權(quán)到建立全國統(tǒng)一的、中央集中領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)體制階段；⑵1956－1966年，為領(lǐng)導(dǎo)體制的探索與調(diào)整并走向集權(quán)化階段；

⑶1966年－1976年，為領(lǐng)導(dǎo)體制的混亂與畸形階段；⑷1976年至今，為領(lǐng)導(dǎo)體制的改革發(fā)展階段。VD<W

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3．簡述領(lǐng)導(dǎo)文化的功能。3QL'uk

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答：1、內(nèi)化功能2、規(guī)范功能

3、導(dǎo)向功能

4、調(diào)適功能ZBB^?FF

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五、論述題（含案例分析題）x3MV"hm2

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1．列舉領(lǐng)導(dǎo)的三種功能，并做簡要分析。mh2t'O

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答：⑴引導(dǎo)功能。領(lǐng)導(dǎo)從根本上規(guī)定了組織發(fā)展目標(biāo)，規(guī)范了組織前進(jìn)的方向。+>@<'YI<

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⑵組織功能。組織功能是指按照目標(biāo)合理地設(shè)置結(jié)構(gòu)、建立體制、分配權(quán)力、調(diào)配資源等。⑶指揮功能。指揮是領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要功能，是確保決策得以執(zhí)行的重要條件。指揮功能有兩種主要的實(shí)現(xiàn)形式：①命令；②合理授權(quán)。⑷控制功能。組織的目標(biāo)和戰(zhàn)略決策在具體執(zhí)行過程中，只有授權(quán)而沒有控制，是很難達(dá)成目標(biāo)的。領(lǐng)導(dǎo)的控制功能是從外部對組織戰(zhàn)略與規(guī)劃的執(zhí)行過程進(jìn)行宏觀把握，以保證組織相對的穩(wěn)定和有序發(fā)展，防止組織的失控或瓦解。⑸協(xié)調(diào)功能。協(xié)調(diào)是為了實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略目標(biāo)而對領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中出現(xiàn)的矛盾和問題所做的調(diào)整過程。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的內(nèi)容非常廣泛，具體包括：領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)與環(huán)境的協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外人際關(guān)系的協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中不同功能、目標(biāo)、利益的協(xié)調(diào)，等等。⑹激勵(lì)功能。所謂激勵(lì)，就是激發(fā)人的積極性、創(chuàng)造性的過程。激勵(lì)功能是領(lǐng)導(dǎo)的主要功能之一，其內(nèi)容主要包括：①提高被領(lǐng)導(dǎo)者接受并執(zhí)行組織目標(biāo)的積極性與自覺性；②通過物質(zhì)環(huán)境和心理氣氛的營造，提高被領(lǐng)導(dǎo)者的行為效率。⑺教育功能。教育成為獲取、保持、發(fā)展組織核心競爭力和創(chuàng)新力的必然要求，成為反映時(shí)代需求的一項(xiàng)重要領(lǐng)導(dǎo)功能。weEmUwZ

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（任選3點(diǎn)，簡要分析）~B'K_#

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2．結(jié)合WTO的要求，試述我國領(lǐng)導(dǎo)體制改革的方向和前景。*Sm$FMWQ

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答：面對WTO的規(guī)則動(dòng)作，對中國領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行改革，使其適應(yīng)并融入國際經(jīng)濟(jì)大潮，從而解決領(lǐng)導(dǎo)體制的滯后性，實(shí)現(xiàn)政府自身管理改革的目標(biāo)：精干，高效，公正，廉潔，是中國入世所要解決的首要任務(wù)。為此，我國必須在七個(gè)方面進(jìn)行努力。#(

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第一，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分科學(xué)化。主要包括以下內(nèi)容：一是科學(xué)地進(jìn)行橫向權(quán)力的劃分，劃清黨政的不同職能，理順行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與黨組織、人民代表大會(huì)、司法機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他各種社會(huì)中介組織之間的關(guān)系。二是科學(xué)地進(jìn)行縱向權(quán)力的劃分，劃清中央、地方、基層各自的職權(quán)，明確各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其人員的職責(zé)權(quán)利，理順上下級(jí)之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。三是進(jìn)一步理順行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)部之間的關(guān)系，健全管理制度與崗位責(zé)任制，使之逐步走向制度化。2M3.xUS

第二，建立與WTO規(guī)則對接的政府法律體系，嚴(yán)格依法行政。具體內(nèi)容包括：一是抓緊時(shí)間清理，修改或廢止與WTO規(guī)則和政府承諾不相符合的法律法規(guī)，使之與WTO規(guī)則相一致；另一方面，針對國內(nèi)法律的欠缺與空白，及時(shí)制定相應(yīng)的政府法規(guī)，做到廢、改、立同步進(jìn)行，建立健全符合WTO規(guī)則要求的政府法律體系。二是維護(hù)中央政府法律法規(guī)的統(tǒng)一性和權(quán)威性，是加入WTO的一項(xiàng)根本性要求。這就需要各地方、各部門在有關(guān)行政工作中必須執(zhí)行中央政府出臺(tái)的法律法規(guī)，各級(jí)地方政府、各政府部門有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)及規(guī)范性文件凡與中央法規(guī)不一致的地方也需要加以糾正或廢除；中央政府應(yīng)當(dāng)借助加入WTO帶來的強(qiáng)大推動(dòng)力盡力消除地方保護(hù)主義和部門利益，從法律上打破行業(yè)壟斷地區(qū)封鎖：地方政府和部門新出臺(tái)的各種人世應(yīng)對措施也應(yīng)注意保持與中央政府規(guī)定的一致性；在執(zhí)法過程中，中央政府需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督，采取有效措施確保政令暢通，推動(dòng)全國統(tǒng)一的自由市場的形成。三是按照WTO規(guī)則的要求，政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立或指定咨詢點(diǎn)，為國內(nèi)外企業(yè)提供有關(guān)法律信息服務(wù)，對WTO成員毅然決然的問題也應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供權(quán)威性答復(fù)。對這一政府管理的新要求，各級(jí)政府需要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。四是根據(jù)世貿(mào)組織要求，政府要保證法律法規(guī)在全國的統(tǒng)一實(shí)施，建立比較完善的依法行政體制，并保持政府行政過程的透明性、可預(yù)見性、公開性。}xJ9EE*G/

第三，推行政務(wù)公開，健全監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)政府在管理過程中應(yīng)盡量做到?jīng)Q策公開、過程公開、結(jié)果公開，并建立相應(yīng)的政務(wù)公開制度，如聽證制度、信息查詢和咨詢制度、公開信息發(fā)布制度等，增加政府法規(guī)和決定的透明度公開度。政府還應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)行政管理系統(tǒng)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督制度，建立健全相應(yīng)的行政復(fù)議制度行政檢查制度、追究行政責(zé)任制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和撤銷行政機(jī)關(guān)有悖于WTO規(guī)則的政策和決定，及時(shí)糾正和制止不當(dāng)行政行為。AkrUb$}

第四，加快政府管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程。加入WTO，對我國政府信息處理能力提出了更高要求。可以說，構(gòu)建全新工作方式的電子政府已是迫在眉睫。離開了電子化政府，行政效率將大打折扣，政府也會(huì)失去與國際接軌的基礎(chǔ)條件。因此，我國必須大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，利用電腦網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開政府管理信息，進(jìn)一步提高行政效率，減少行政成本。s?

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第五、改進(jìn)公共服務(wù)方式。加入WTO，要求政府管理不斷引進(jìn)新的管理觀念和管理方式，提高政府提供公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。政府可以采取以私補(bǔ)公的服務(wù)方式，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與原來由政府包辦的公益事業(yè)和公共服務(wù)，如教育、醫(yī)療、文化、體育事業(yè)，公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社區(qū)自我管理等等，使財(cái)政資金起到：“四兩撥千斤”的功能。再有，政府還可以采用政府業(yè)務(wù)合同工程的形式，將某些公共事務(wù)以合同的形式承包給企業(yè)，政府則可以集中力量管秩序、管公平。0K<@?cI

第六、按照國際市場經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則，改進(jìn)行政審批制度。應(yīng)大幅度篩選和減少行政審批事項(xiàng)，改進(jìn)審批方式，規(guī)范審批程序和時(shí)限，將不必要的“審批制”改為“注冊制”、“登記制”或“備案制”，逐步與國際慣例接軌。.Wv2aJq

第七、加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)，努力樹立良好的政府領(lǐng)導(dǎo)形象。入世成功，要求我國必須及時(shí)對政府公務(wù)員加以培訓(xùn)，以使其適應(yīng)其新形勢下政府管理的需要。政府應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，對公務(wù)員，特別是經(jīng)濟(jì)部門的公務(wù)員進(jìn)行WTO知識(shí)的培訓(xùn)，以盡快造就一批熟悉WTO規(guī)則的行政管理人才。同時(shí)政府還應(yīng)對各級(jí)政府公務(wù)員進(jìn)行普及性培訓(xùn)，改變目前許多地方公務(wù)員對WTO知識(shí)知之甚少的狀況，建立一種學(xué)習(xí)型的組織，并在公務(wù)員中樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。此外，在加入WTO后成員國政府都特別重視形象問題。良好的政府形象也是一種資源。我國政府在國際貿(mào)易組織中，應(yīng)該樹立一個(gè)懂科學(xué)、有能力、講規(guī)則、重誠信的政府形象。這也是領(lǐng)導(dǎo)體制改革的一個(gè)重要目標(biāo)。^a

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《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》作業(yè)2答案OiHtobM

一、名詞解釋h4N!zj[

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1、道德素質(zhì)：是指一定群體或組織乃至整個(gè)社會(huì)在一定時(shí)期調(diào)節(jié)人與人之間相互關(guān)系的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值判斷、道德規(guī)范和道德要求內(nèi)化為心靈內(nèi)容后形成的整個(gè)精神內(nèi)涵，是充滿價(jià)值內(nèi)容和主觀取向的領(lǐng)導(dǎo)精神素質(zhì)。教材152頁

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2、非正式群體：是指一定群體或組織乃至整個(gè)社會(huì)在一定時(shí)期調(diào)節(jié)0Aw.aQ~E8i

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人與人之間相互關(guān)系的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值判斷、道德規(guī)范和道德要求內(nèi)化為心靈內(nèi)容后形成的整個(gè)精神內(nèi)涵，是充滿價(jià)值內(nèi)容和主觀取向的領(lǐng)導(dǎo)精神素質(zhì)。教材191頁t"k6wv;Tq

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3、決策樹法：“決策樹”法是風(fēng)險(xiǎn)決策的一般性方法。是把決策過程用樹狀圖來表示。樹狀圖一般由決策點(diǎn)、方案枝、狀態(tài)結(jié)點(diǎn)、概率枝、結(jié)果點(diǎn)幾個(gè)關(guān)鍵部分組成。教材239—240頁

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4、近因效應(yīng)：指過多地依賴最近的表現(xiàn)對人做出評價(jià)，而不考慮他的全部歷史和一貫表現(xiàn)的一種現(xiàn)象。教材274頁y

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二、單項(xiàng)選擇題M>^Ho

2

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1．在現(xiàn)代社會(huì)中，一個(gè)人大約有(A)的知識(shí)是在工作實(shí)踐和職業(yè)學(xué)習(xí)中獲得的。n:d]Z2b

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A．90％o5?f]Uq5,

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2．領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)在內(nèi)外環(huán)境與矛盾的共同作用下，會(huì)不斷發(fā)生變化，主要走向(C)。

#12

Sn=|Q4ZN

C．正負(fù)兩種方向bE:oF9J?

COPH)Bdq.

3．首先提出正式群體和非正式群體分類的是(A)。

A．梅奧4#Wczk-b

6Yhd[I3

4．縮小應(yīng)有狀態(tài)與實(shí)際狀態(tài)之間的差距而制定的總體設(shè)想是(A)。

A．決策目標(biāo)`F5iZWW1

dU%Q=r8R

5．不屬于漸進(jìn)決策模型的特點(diǎn)有(D)。

Ｄ．最佳原則j}R!'m(P'

vW,dJ[N6jm

6．按決策問題的出現(xiàn)概率分類有(A)。

A．程序性決策和非程序性決策c;_T

KP{|xQ>

7．人力資源區(qū)別于物質(zhì)資源的根本所在是由于它的（D）。

D.能動(dòng)性|"h#Q[3

Sc03vfmo"N

8．提出公平理論的人是(A)。

A．亞當(dāng)斯=kvfe"N0e

-4ityS@

9、(C)是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系存在的前提。

Ｃ．權(quán)力H]&a}WQ_

zUX%$N+w}>

10．有效預(yù)防和避免危機(jī)事件的發(fā)生的方法是(A)。

A．危機(jī)預(yù)警VN!`@Ci/

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三、多項(xiàng)選擇題x\taG.'zX

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1．傳統(tǒng)測評方法的主要弊端有(ABE)。A．重歷史表現(xiàn)，輕發(fā)展?jié)摿-a](0QU

533nz8&9@

Ｂ．重定性，輕定量

E．重經(jīng)驗(yàn)與印象，輕客觀測量XaT9`L<

3ZdheenK9

2．下列關(guān)于沖突哪些說法是正確的?(BDE)

B．單面的態(tài)度和行為不構(gòu)成沖突MmUtBT

n^F:p*)Q%

D．沖突是目標(biāo)和利益不一致情況下發(fā)生的

E．沖突發(fā)生于個(gè)人與組織之間pxm{?

eBz

.m--#r

3．按照老子原則處理沖突的主要方法有(BDE)

B．預(yù)防法

Ｃ．理順法E．避開法_dQVundH

`PML4P

[

4．德爾斐法具有的特點(diǎn)有(BCE)。

B．多輪反饋溝通CeL`T:]r

5R^e

C．預(yù)測結(jié)果的統(tǒng)計(jì)特征E．匿名性UO3QwZ4j;

j_=A)B?

5、挫折與失敗的區(qū)別主要有(BE

)。9Vn

jC<1bf$K

B．失敗是一種客觀事實(shí)

E．挫折是一種主觀感受vTrj

hTa\

4J#F;#iA

四、簡答題3Z,J&d`[

xZmO^F5KHj

1．領(lǐng)導(dǎo)智能結(jié)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)結(jié)構(gòu)沒有區(qū)別T{9pNf-

z^e99dz

答：這種說法是錯(cuò)誤的。因?yàn)棰胖R(shí)結(jié)構(gòu)是指在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體中，不同知識(shí)積累和背景的成員之間的搭配組合狀態(tài)。

Yd}Jz

⑵智能結(jié)構(gòu)是指一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體中，不同智能優(yōu)勢的人才個(gè)體的構(gòu)成比例及其相互關(guān)系。zDEX

`~c

⑶

領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)化及其效能與他運(yùn)用知識(shí)的能力有關(guān)，即領(lǐng)導(dǎo)不但要有知識(shí)，而且還要會(huì)運(yùn)用知識(shí)，這就是智能的問題。智能，是知識(shí)技能、能力諸方面的綜合體，反映人類知識(shí)和實(shí)踐的綜合能力。智能主要包括：學(xué)習(xí)能力、研究能力、思維能力、表達(dá)能力、組織能力和創(chuàng)造能力等。

5m.{ayE

i=m5M]Ef

2．簡述競爭與合作的客觀性。J%8M+!`F

["n+2;

答：競爭與合作作為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系互動(dòng)行為的運(yùn)動(dòng)形態(tài)，實(shí)質(zhì)上是構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的各種因素和力量之間的矛盾性與統(tǒng)一性的必然反映。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中競爭與合作的存在，具有不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀必然性。

)@vhqVv?

第一，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中存在競爭主要是由于領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系各組成部分在客觀上都有差異性和特殊性，與這種差異性和特殊性相聯(lián)系的是相對獨(dú)立性和自主性。QNH-b9u>8

第二，與競爭相對立的，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系各組成部分之間的合作。如果說領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系系統(tǒng)中各組成部分之間的差異性和特殊性決定了其競爭的客觀性，那么領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系系統(tǒng)中各組成部分之間的統(tǒng)一性和共同性則決定了其合作的客觀性。

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|2i=oX(r|

3．簡述激勵(lì)的方法。(d>M/x?W

H@+1I?

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答：一般來說，激勵(lì)的方法主要有兩種：一種是外在的激勵(lì)方法，它包括福利、晉升、授銜、表揚(yáng)、嘉獎(jiǎng)、認(rèn)可等；一種是內(nèi)在的激勵(lì)方法，它包括學(xué)習(xí)新知識(shí)和新技能、責(zé)任感、光榮感、勝任感、成就感等。2)iwAu

具體來說，激勵(lì)方法可以分為以下十一種方法：*3uBS2Ld

fX^hO+f

⑴目標(biāo)激勵(lì)法。人的行為都有一定的指向性，這種有一定指向的、為了達(dá)到一定的目標(biāo)的行為，往往是為了滿足某種需要而進(jìn)行的。這種為了滿足某種需要，實(shí)現(xiàn)指向目標(biāo)的行為，就是一種目標(biāo)激勵(lì)的過程。#8Bs15aV

Ofx]

⑵榮譽(yù)激勵(lì)法。這是一種給予那些做出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者(表現(xiàn)優(yōu)秀者)以榮譽(yù)的激勵(lì)方法。主要的方法是表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)驗(yàn)介紹等。9<e%('@[

@r.w+E=

⑶自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)激勵(lì)法。人都有一種自我實(shí)現(xiàn)的需要，當(dāng)職工做出某項(xiàng)成績、完成某項(xiàng)任務(wù)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該對其給予恰如其分的肯定，并給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。

vz$_Fgsc.

⑷尊重激勵(lì)法。在滿足人的需要中，有一種較高層次的需要，就是尊重。人都有受人尊重的愿望，希望在一個(gè)單位中能有更多的自我創(chuàng)造的機(jī)會(huì)，以實(shí)現(xiàn)自身的才能。如果這種愿望得到了充分滿足，就會(huì)產(chǎn)生一種新的鼓舞力量。C`J>Gm

⑸情感激勵(lì)法。人都有情感，人的情感具有兩重性：積極的情感可以提高人的活力；消極的情感可以削弱人的活力8Q{"W"]O7

P&>!B,f

⑹公平激勵(lì)法。公平激勵(lì)是強(qiáng)化積極性的重要手段。所以在工作過程中，領(lǐng)導(dǎo)在職工分配、晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)、使用等方面要力求做到公平、合理。?M/H{

(&B`vgmb

⑺宣泄激勵(lì)法。“宣泄激勵(lì)法”就是要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)去聽聽“牢騷”，給職工創(chuàng)造“發(fā)泄”，的機(jī)會(huì)與環(huán)境，以此相互溝通、消除隔閡、加強(qiáng)理解、相互支持、相互信任。3)6TnY/u6{

d3[O!4<T

⑻危機(jī)激勵(lì)法。一個(gè)明智的領(lǐng)導(dǎo)者，必須時(shí)時(shí)提醒人們審時(shí)度勢，居安思危；要善于把這種壓力的危機(jī)感轉(zhuǎn)化成為人們的動(dòng)力，轉(zhuǎn)化成凝聚力，把人們的積極性調(diào)動(dòng)起來，克服困難，群策群力，實(shí)現(xiàn)群體目標(biāo)。A2r\=for

-MK9IO]i

⑼領(lǐng)導(dǎo)行為激勵(lì)法。一位群體領(lǐng)導(dǎo)者，必須身先士卒，處處率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)者的一言一行都會(huì)影響職工的精神狀態(tài)。cIS?EW]S%X

N|rB~

（10）正強(qiáng)化激勵(lì)法。領(lǐng)導(dǎo)者必須運(yùn)用行為科學(xué)的有關(guān)強(qiáng)化理論，千方百計(jì)地為職工提供實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的舞臺(tái)，培養(yǎng)職工興趣，為職工創(chuàng)造“工作再設(shè)計(jì)”的機(jī)會(huì)，根據(jù)職工的特長適當(dāng)變換其工種，發(fā)揮職工的一技之長，使之把工作看做是自己的事業(yè)而不是負(fù)擔(dān)。5r)]o'?s

x+;a2yE~

（11）全方位激勵(lì)法。又叫綜合激勵(lì)法。它樹立以人為本的思想，采取尊重人、關(guān)心人、理解人、信任人的激勵(lì)原則去振奮團(tuán)隊(duì)精神，理順士氣，把人的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來。+_T`tmQ

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五、論述題（含案例分析）rqi/nW

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1．如何認(rèn)識(shí)戰(zhàn)略制定的原則？戰(zhàn)略管理有哪些步驟？M%z$yU`ac

z[sP/{~z

答：⑴戰(zhàn)略制定原則。制定科學(xué)的戰(zhàn)略是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者最重要的職能之一，能否制定正確的戰(zhàn)略也是關(guān)系組織未來生死存亡的關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的制定不僅有賴于科學(xué)的預(yù)測，同時(shí)還要遵循如下三個(gè)原則：

&cSZ?0R

第一，充分掌握影響與制約領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的環(huán)境因素。任何組織都存在于某一特定社會(huì)環(huán)境其活動(dòng)不可避免受外部和內(nèi)部環(huán)境的影響和制約。領(lǐng)導(dǎo)必須充分掌握環(huán)境變化情況，發(fā)現(xiàn)影響戰(zhàn)略的潛在因素，制定合理的戰(zhàn)略目標(biāo)與對應(yīng)措施。

6bwzNY7

第二，追求長期效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略的制定，必須擯棄那種只求眼前現(xiàn)實(shí)利益而不顧未來長遠(yuǎn)利益的短視行為。真正的領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略必須以追求長遠(yuǎn)利益為著眼點(diǎn)，以兼顧眼前利益為輔。

EY^+N>

v;o/M6GL5第三，必須選擇好戰(zhàn)略重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)者必須關(guān)心那些對實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)具有決定意義的要素和環(huán)節(jié)，選擇好戰(zhàn)略重點(diǎn)，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，最終完全實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。=#>F'A

⑵戰(zhàn)略管理步驟。進(jìn)行戰(zhàn)略管理需要掌握以下四個(gè)步驟：wj2z?0}o

第一，環(huán)境分析。組織的戰(zhàn)略環(huán)境是“與確立戰(zhàn)略目標(biāo)和達(dá)到目標(biāo)有著潛在聯(lián)系”的所有環(huán)境的總稱，包括外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩種。環(huán)境分析是對外部的可能機(jī)會(huì)和威脅，內(nèi)部的組織優(yōu)勢和缺陷的分析。>3?p23|;

第二，戰(zhàn)略形成。戰(zhàn)略的形成是根據(jù)對自己組織的優(yōu)勢與短處進(jìn)行分析之后，形成一整套長期并相當(dāng)穩(wěn)定的計(jì)劃，以期對環(huán)境提供的機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行有效利用和回避。戰(zhàn)略的形成實(shí)際上就是目標(biāo)的確立。DLH|y%"

第三，實(shí)施戰(zhàn)略。戰(zhàn)略的實(shí)施就是把戰(zhàn)略目標(biāo)通過結(jié)構(gòu)劃分，逐層分解落實(shí)到具體的執(zhí)行者身上，最終變成現(xiàn)實(shí)的東西。d`X1cG

第四評估和控制。評估和控制是對戰(zhàn)略的運(yùn)行和執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)控，以便將期望與現(xiàn)實(shí)進(jìn)行對照的過程。

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2．試述人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別。d#CAP9n;'

F#)@c

答：人力資源管理絕不是一組人事管理活動(dòng)的簡單集合，而是要協(xié)調(diào)地管理組織的人力資源，配合其他資源的利用來實(shí)現(xiàn)組織效率和公平的整體目標(biāo)。人力資源管理與傳統(tǒng)人事管理的區(qū)別表現(xiàn)在如下幾方面：a797'{j#PI

第一，在傳統(tǒng)人事管理看來，人只是一種成本或生產(chǎn)、+的工具，他們的存在無非是要滿足組織工作性質(zhì)的需要，與組織工作相比，人的地位是附屬性的；而人力資源管理將組織中的人視作組織發(fā)展的主體。vLs*}+f

第三，傳統(tǒng)人事管理的內(nèi)容比較簡單，主要從事錄用、考核、獎(jiǎng)懲、工資等管理活動(dòng)；人力資源管理的內(nèi)容則大大地豐富了，不僅包含傳統(tǒng)人事行政管理的基本內(nèi)容，而且適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和人力資源發(fā)展的需求，重視和增加了一些新的管理內(nèi)容。ez14f$cJ+

第四，傳統(tǒng)人事管理強(qiáng)調(diào)的是組織成員的現(xiàn)狀，它比較注重現(xiàn)有人員的使用，而不重視其素質(zhì)的進(jìn)一步開發(fā)；人力資源管理不僅強(qiáng)調(diào)人力資源的使用，也非常重視人力資源的開發(fā)，一方面要充分發(fā)揮現(xiàn)有人員的智慧才能，同時(shí)，還要充分挖掘他們的潛能，使其在未來發(fā)展中具有較大的彈性，這就是現(xiàn)代人力資源管理的“全方位拓潛”的功能。'Bwv-

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~0Z.,p_

《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》作業(yè)3答案2Gxk

Och

一、名詞解釋(>SucUU

)lH`a

1．自然性影響力。又叫非權(quán)力性影響力，源于個(gè)人自身的特點(diǎn)，通過潛移默化的自然過程，轉(zhuǎn)化為某種動(dòng)機(jī)的形式而發(fā)生作用。4x-

K0

4+J>/xiZ

2．領(lǐng)導(dǎo)行為方式。是一種具有權(quán)威性與結(jié)果性的組織行為方式和社會(huì)行為方式，是領(lǐng)導(dǎo)主體以其特定的作風(fēng)、習(xí)慣、性格、態(tài)度、傾向、思想和教育素質(zhì)在特定的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境制約下形成的、對領(lǐng)導(dǎo)客體做出反應(yīng)并施加影響的基本行為方式。1G8,Eah

y&(pt!I

3．模擬測評法。是一種比較直觀的測評方法，具體說來就是讓被測評的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)入一個(gè)模擬的工作環(huán)境，要求他按照既定的條件進(jìn)行模擬操作，同時(shí)運(yùn)用多種方法觀察他的行為方式、心理素質(zhì)、反應(yīng)能力等，并根據(jù)這些觀察的結(jié)果來評價(jià)他的領(lǐng)導(dǎo)效能。$DW__h

CrB4%W:{

4．虛擬政府。是電子政務(wù)最重要的涉及精髓，是跨越時(shí)間地點(diǎn)部門的全天候的政府服務(wù)體系。虛擬政府是在以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，政府與公民互動(dòng)、垂直整合、水平整合階段工作完成的基礎(chǔ)上，最終得以公民為中心“一站式”和無縫的公共服務(wù)，即公民能夠在網(wǎng)站上方便地實(shí)現(xiàn)所有與政府打交道的事物。mLfY^&2Pr

zvn3i5z

二、單項(xiàng)選擇題gh`]OxA

89j*uT

1．美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特是首先提出“創(chuàng)新”概念的學(xué)者，他在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論》一書中以(C)為核心對“創(chuàng)新”進(jìn)行了論述。

C．技術(shù)創(chuàng)新^Rh}[

u6Yp,!+

2．阿瑞提在《創(chuàng)造的秘密》一書中概括了九個(gè)有利于創(chuàng)新活動(dòng)的社會(huì)文化環(huán)境因素，他認(rèn)為其中最根本的是(C)。

C．文化手段的便利_p'u!.a?!

Fl!

D2jnN

3．組織的公共溝通首先必須(A)。

A．分析相關(guān)利益者[Z^26/5a

&g~NkJc0c

4．領(lǐng)導(dǎo)者把自己的意圖按照可以理解的方式傳遞給收訊者是(A)。

A．領(lǐng)導(dǎo)溝通P#}vi$dZ

[ldBI

3

5．生動(dòng)活潑的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)形象，一般都具有認(rèn)識(shí)功能、教育功能、(C)

C．審美功能

V\AY=u

b&6lu4D

6．(B)是取得領(lǐng)導(dǎo)效能的前提，是領(lǐng)導(dǎo)效能的中心線。

B．領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo);I*N%aTK

N'CWSf.e

7．縱向聯(lián)想是聯(lián)想思維的一種重要方式，決定縱向聯(lián)想能力強(qiáng)弱的因素是(C)Z3U%Afl2{

4dy!2KZN

C．對偶然事件的敏感程度~14|y|\/

i-9W8A

8．結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)效能取決于(B)。

B.組織特性

Sf6%A

0oZZL

i

9．在《新管理模式》一書中把領(lǐng)導(dǎo)方式歸納為四種基本模式的作者是(A)。u@tH6k*cBz

N)PkE>%X

A．利克特U'u_'5{

\

Rs9B.

10．據(jù)聯(lián)合國教科文組織2000年對62個(gè)國家(39個(gè)發(fā)展中國家，23個(gè)發(fā)達(dá)國家)進(jìn)行的調(diào)查,(B

)的國家在不同程度上開展了電子政務(wù)。

B．89％!?>I

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三、多項(xiàng)選擇題j7$xHnV4

X"9N<)C

1．情緒和情感的體驗(yàn)形式包括(ABD)。

A．心境

B．應(yīng)激

D．激情{|<yZ,,p

x$t2Y<_

2．下面是有關(guān)直覺思維的幾種說法，其中正確的是(ABC)。B_D0yhh

p]<)6sZ

A．直覺的創(chuàng)造功能主要表現(xiàn)在對事物的直觀判斷、猜測和預(yù)感上(P=WKZMPN

irvd>^&jDC

B．直覺不是憑空產(chǎn)生的，而是以豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的靈感y^[t3XA6Q

p1hF.

C．皰丁解牛，中醫(yī)通過望、聞、問、切確定病因，都是直覺思維的典型5;G0$M0

\B:k|Pw6~

3．領(lǐng)導(dǎo)形象有(AB)。

A．視聽形象

B．人格形象,CN(;z)

H:OpS-b

4．定性測評與定量測評的關(guān)系是(BC)。

E0l&d

:_]08

B．定量測評是定性測評的深化和精確化

C.定性測評是定量測評的基礎(chǔ)8'_MCx(

U&=pKbTe

5．電子政務(wù)對外體現(xiàn)為(CD)。

C.便民服務(wù)

D．信息公開mIp>~

mq:WBSsV

四、簡答題(含辨析題)7&/1K%x9;

Ju&FwY+

1．簡述發(fā)散思維與收斂思維在思維創(chuàng)新中的作用與關(guān)系。Ihr[44#

FCOa|IKsN

答：從作用看，發(fā)散思維在思維創(chuàng)新中拓展了思維視野；而在創(chuàng)新思維中又必須集中于有價(jià)值的東西，設(shè)定明確的目標(biāo)，這就是收斂思維的作用。二者的關(guān)系表現(xiàn)在：在創(chuàng)新的開始階段，領(lǐng)導(dǎo)者首先要開拓思維的自由度，采取發(fā)散思維；而在最終確定創(chuàng)新方案時(shí)，則需要以創(chuàng)新目標(biāo)為核心進(jìn)行收斂思維。發(fā)散思維是擴(kuò)散性思維活動(dòng)，收斂思維則確定了思維關(guān)注的方向，明確了創(chuàng)新的目標(biāo)。任何思維創(chuàng)新都是發(fā)散思維與收斂思維的對立統(tǒng)一。在思維活動(dòng)中，發(fā)散思維和收斂思維相互聯(lián)系，相輔相成，并在對立中相互轉(zhuǎn)化。

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9W+DW_M

2．請你談?wù)動(dòng)幸鏇_突有哪些作用?（P350頁）MM*~X"A

$E[M[1j

答：有益沖突是能夠促進(jìn)組織發(fā)展的沖突，如果沒有這種沖突，組織就會(huì)停滯不前。有益沖突的有益性表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是群體內(nèi)的分歧與對抗，能造成一個(gè)各社會(huì)部門相互支持的社會(huì)體系；二是讓沖突暴露出來，恰如提供一個(gè)出氣孔，使對抗的成員采取適當(dāng)方式發(fā)泄不滿，否則壓抑怒氣反而會(huì)釀成極端反應(yīng)；三是沖突增加內(nèi)聚力，組織在外部壓力下反而會(huì)更加團(tuán)結(jié)，一致對外；四是兩大集團(tuán)的沖突可以顯現(xiàn)出它們的實(shí)力，并最后達(dá)到權(quán)力平衡，結(jié)束無休止的斗爭；五是沖突可以促進(jìn)聯(lián)合，以求共存，或?yàn)榱藨?zhàn)勝更強(qiáng)大的敵人而結(jié)成同盟。1RX-`"^+

9;uH}j8sE

3．簡述政府與公民之間電子政務(wù)的內(nèi)容。"KS"[i!3j

"EA=auN{

答：政府與公民之間的電子政務(wù)是指政府與公民之間的互動(dòng)，主要包括政府對居民和居民對政府兩個(gè)部分。具體內(nèi)容包括：

第一，教育培訓(xùn)服務(wù)。如通過建立全國性教育平臺(tái)，資助所有的學(xué)校和圖書館接入互聯(lián)網(wǎng)和政府教育平臺(tái)；政府出資購買教育資源，然后提供給學(xué)校和學(xué)生；重點(diǎn)加強(qiáng)對信息技術(shù)能力的教育和培訓(xùn)，以適應(yīng)信息時(shí)代的挑戰(zhàn)等。0%%y9;o

第二，電子醫(yī)療服務(wù)，即通過政府網(wǎng)站提供醫(yī)療保險(xiǎn)政策信息、醫(yī)藥信息、執(zhí)業(yè)醫(yī)生信息，為公民提供全面的醫(yī)療服務(wù)，公民可通過網(wǎng)絡(luò)查詢自己的醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額和當(dāng)?shù)毓册t(yī)療賬戶的情況；查詢國家新審批的藥品成分、功效試驗(yàn)數(shù)據(jù)、使用方法及其他詳細(xì)數(shù)據(jù)，提高自我保健的能力；查詢當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的級(jí)別和執(zhí)業(yè)醫(yī)生的資格情況，選擇合適的醫(yī)生和醫(yī)院。Y2'HP)tfIw

第三，社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，即政府通過電子網(wǎng)絡(luò)建立覆蓋地區(qū)甚至國家的社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)，使公民通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)全面地了解自己的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)賬戶的明細(xì)情況，加深社會(huì)保障體系的建立和普及；通過網(wǎng)絡(luò)公布最低收入家庭補(bǔ)助，增加透明度；還可以通過網(wǎng)絡(luò)直接辦理有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)理賠手續(xù)。`B&=ya

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第四，公民信息服務(wù)，即通過政府網(wǎng)站為公民提供方便、容易、費(fèi)用低廉的接入政府法律、法規(guī)、規(guī)章數(shù)據(jù)庫的渠道；通過網(wǎng)絡(luò)提供被選舉人背景資料，促進(jìn)公民對被選舉人的了解；通過在線評論和意見反饋了解公民對政府工作的意見，改進(jìn)政府工作。l:bbc!3

第五，交通管理服務(wù)，即通過建立電子交通網(wǎng)站提供對交通工具和司機(jī)的管理與服務(wù)。6d6Dk>(V

第六，電子證件服務(wù)，即允許居民通過網(wǎng)絡(luò)辦理結(jié)婚證、離婚證、出生證、死亡證明等到有關(guān)證書。KKb7dZbt<

第七，公民電子稅務(wù)，即允許公民個(gè)人通過電子報(bào)稅系統(tǒng)申請個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅等個(gè)人稅務(wù)。I$x<B7U

第八，報(bào)警服務(wù)，這主要包括盜竊、醫(yī)療、急救與火警等，以及在緊急情況下居民需要向政府報(bào)告并要求政府提供的服務(wù)等。

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五、論述題(含案例分析題)%.wR@9?

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1．結(jié)合實(shí)際論述領(lǐng)導(dǎo)效能測評的原則。J>G'H)

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答：測評是對客觀存在的領(lǐng)導(dǎo)效能狀態(tài)的主觀反映和認(rèn)識(shí)，測評與測評對象的關(guān)系，就是反映與被反映的關(guān)系。因此測評的基本原則和總要求，就是實(shí)事求是、客觀公正、民主公開。實(shí)事求是，即反映與被反映的東西相一致。在“實(shí)事求是、客觀公正、民主公開”這樣的一個(gè)總原則和總要求的指導(dǎo)下，我們還要根據(jù)具體情況，在測評工作中堅(jiān)持以下5個(gè)原則：lj8ficANo

⑴主觀與客觀測評相結(jié)合的原則。在領(lǐng)導(dǎo)效能測評過程中，既要測評領(lǐng)導(dǎo)者開展領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的主觀能動(dòng)性，又要分析領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的客觀環(huán)境，堅(jiān)持主觀與客觀測評相結(jié)合。一是要分析時(shí)間因素。在評估領(lǐng)導(dǎo)者工作效能時(shí)，不能不分析他繼任時(shí)前任留下的基礎(chǔ)以及這些給后任留下了什么影響，尤其在實(shí)行任期責(zé)任制的情況下；二是要分析空間因素，例如資源、氣候、交通情況等；三是要分析人際關(guān)系因素。對一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者來說，上級(jí)組織對他的工作是否支持，給他配備的助手是否得力，他所在的班子結(jié)構(gòu)是否合理，他所領(lǐng)導(dǎo)單位的員工整體素質(zhì)如何，都會(huì)影響其領(lǐng)導(dǎo)效能的取得。g:xg~H2

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⑵靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的原則。動(dòng)態(tài)與靜態(tài)兩個(gè)方面需要結(jié)合起來，即從靜態(tài)把握動(dòng)態(tài)，從動(dòng)態(tài)理解靜態(tài)。比如考核一個(gè)單位的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，這就是所謂靜態(tài)考核。但是，這樣還不能發(fā)現(xiàn)成功與失誤的原因所在、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)方向所在。因此必須與動(dòng)態(tài)測評相結(jié)合，回溯領(lǐng)導(dǎo)過程，進(jìn)一步考察領(lǐng)導(dǎo)者德能表現(xiàn)和勤勉程度，辯證地分析能力與效能之間的關(guān)系。這樣才能發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)過程中哪一個(gè)環(huán)節(jié)是成功的，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了毛病，領(lǐng)導(dǎo)者哪一方面能力較強(qiáng)，哪一方面能力較弱。\ZhkOl

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⑶直接與間接相結(jié)合的原則。就一般意義而言，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)總是重追求直接效果的，因此測評工作重視直接效果，一般地說也沒錯(cuò)。但是，人類社會(huì)實(shí)踐中矛盾的復(fù)雜性和特殊性，決定了我們必須同時(shí)兼顧到直接效果與間接效果兩個(gè)方面。"W{rS4L

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⑷定性、定量測評相結(jié)合的原則。定性測評是定量測評的基礎(chǔ)，定量測評是定性測評的深化和精確化，只有把兩者結(jié)合起來，才能實(shí)現(xiàn)測評工作的科學(xué)化。bivo

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⑸整體與局部相結(jié)合的原則。我們在測評領(lǐng)導(dǎo)效能時(shí)，需要從局部和整體兩個(gè)角度對其加以分析。在領(lǐng)導(dǎo)效能測評中堅(jiān)持整體與局部相結(jié)合的原則，一方面有助于領(lǐng)導(dǎo)者樹立整體觀念、全局觀念，自覺地以整體利益和全局利益為重，在完成本部門、本組織的任務(wù)與目標(biāo)的同時(shí)，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。另一方面有利于政令暢通、上下一心，克服地方主義與本位主義思想，改變“上有政策，卜有對策”的不良局面。9!_LsQ\)

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2．1954年中國代表團(tuán)在日內(nèi)瓦會(huì)議上舉行首次新聞發(fā)布會(huì)，臺(tái)灣國民黨中央社駐巴黎記者王家松要求參加，被我新聞聯(lián)絡(luò)官拒絕入場。事后周恩來知道了，問：為什么要這樣做，新聞聯(lián)絡(luò)官說；要警惕王家松在這里制造“兩個(gè)中國”的假象。周恩來蹩了蹩眉頭對他說，不能抽象地講警惕，警惕要有事實(shí)根據(jù)，“沒有事實(shí)根據(jù)的警惕是主觀主義，就會(huì)變成自己制造緊張，給工作造成損失?！苯又芏鱽硐蛩治隽耸Y介石的基本政策也是堅(jiān)持“一個(gè)中國”和對美國人又投靠又不信任的矛盾心理。然后說，你把人家拒之門外，這于情理不合，也不利于人家了解我們的真實(shí)情況，沒有根據(jù)地說人家是國民黨的官方代表，反而給人家造成了“兩個(gè)中國”的假象。8'zfq]g

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當(dāng)新聞聯(lián)絡(luò)宮認(rèn)識(shí)到自己錯(cuò)了之后，周恩來又教給他補(bǔ)救的辦法。

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請你根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的原理，談?wù)勚芏鱽碓谔幚碓搯栴}時(shí)所表現(xiàn)出的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。'43Uv

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答：本題主要考核本課程的第十章第二節(jié)（P339—352）“領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的實(shí)現(xiàn)途徑”這一知識(shí)點(diǎn)，從多角度的原理去分析。本題的答案如下：hBcklI

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第一，體現(xiàn)了周恩來處理該問題時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)靜態(tài)美。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)美的功利性主要表現(xiàn)為善，表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的品德修養(yǎng)，即靜態(tài)美。王家根要求參加日內(nèi)瓦會(huì)議，被我新聞聯(lián)絡(luò)官拒絕入場，周恩來批評道：“不能抽象地講警惕，警惕要求事實(shí)根據(jù)，沒有根據(jù)的警惕是主觀主義………”這就說明了周恩來的事實(shí)說話，客觀、公正的處理問題的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)靜態(tài)美。#Q_<eo%lI*

第二，體現(xiàn)了周恩來領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)體藝術(shù)。團(tuán)隊(duì)是一群人，他們在一定的時(shí)間內(nèi)相互配合，相互依賴也相互尊重，在行動(dòng)上規(guī)范一致，并為一個(gè)目標(biāo)或多個(gè)目標(biāo)共同努力。中國代表團(tuán)赴日內(nèi)瓦會(huì)議，這就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，而臺(tái)灣國民黨被我新聞聯(lián)絡(luò)官拒絕入場，這是與中國此團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)不相符的。因?yàn)?，我們的目?biāo)是要堅(jiān)持一個(gè)中國，而將王家根拒之門外，正如周恩來所講的：“這于情理人合，反而給人家造成了‘兩個(gè)中國的假象’”。]d%Ou]609

第三，體現(xiàn)了周恩來領(lǐng)導(dǎo)溝通的藝術(shù)。周恩來這所以批評我新聞聯(lián)絡(luò)官將王家根拒之門外，是因?yàn)槟氵€沒有根據(jù)說人家是國民黨的官方代表，再說，也不利于人家了解我們的真實(shí)情況。也就是說，讓人家參會(huì)后，我們可以了解人家是什么觀點(diǎn)和態(tài)度，也讓人家了解我們的真實(shí)情況，更便于我們進(jìn)行溝通，做好轉(zhuǎn)化工作。通過溝通，使自己團(tuán)隊(duì)內(nèi)部達(dá)到思想一致，行為一致。^yFWvfh4

第四，體現(xiàn)了周恩來領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的藝術(shù)。所謂協(xié)調(diào)，就是對可能影響組織和諧的各種矛盾，沖突進(jìn)行調(diào)整，控制，使組織保持一種平衡狀態(tài)。以實(shí)現(xiàn)組織的預(yù)定目標(biāo)。當(dāng)我新聞聯(lián)絡(luò)官認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)了之后，周恩來又通過自己的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)藝術(shù)，教給我新聞聯(lián)絡(luò)官的補(bǔ)救辦法。這都體現(xiàn)了周恩來領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的非凡才華。sT<h+[2d

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《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》作業(yè)4答案c$u#U~~

在你的工作或生活中，總要與各種各樣的領(lǐng)導(dǎo)相處，你心目中最稱職的領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)什么樣的形象?你認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備什么素質(zhì)?在不同的領(lǐng)導(dǎo)班子搭建過程中，你認(rèn)為應(yīng)該考慮的因素有哪些?上述問題，你可以選取其中之一，結(jié)合實(shí)踐發(fā)表自己獨(dú)特的看法，或者僅就某一點(diǎn)看法深人分析，形成一篇小論文，字?jǐn)?shù)在1500字左右。（參考第五章，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體素質(zhì)與群體結(jié)構(gòu)）IsF

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另外，你也可以用我們所學(xué)的理論和知識(shí)詳細(xì)分析發(fā)生在你或你周圍的某個(gè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的典型案例，字?jǐn)?shù)在1500字左右。（略）M3GFKWQI,`

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領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備什么素質(zhì)HC>k/Gk"

一名出類拔萃的領(lǐng)導(dǎo)者，必須在工作、生活各個(gè)方面具備過硬的素質(zhì)。從某種意義上說，領(lǐng)導(dǎo)者必須成為所有員工的理想楷模。這不僅是指通常所理解的“德”，而且也是指同樣重要的“智”。領(lǐng)導(dǎo)者的基本素質(zhì)直接決定了員工的基本素質(zhì)，正所謂：“愚”將手下無強(qiáng)兵，“智”將手下無弱兵。這個(gè)問題至關(guān)重要，但卻常常被我們忽視。%F;uW[4r

一、知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者}y*rO(cu7G

1．加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。作為領(lǐng)導(dǎo)者，只有理論上清醒、堅(jiān)定，政治上才能清醒、堅(jiān)定，從而保證自身領(lǐng)導(dǎo)力的正確導(dǎo)向。平時(shí)要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)。努力掌握理論體系和精神實(shí)質(zhì)，用發(fā)展的馬列主義武裝頭腦，指導(dǎo)工作，這樣才能“站得高，看得遠(yuǎn)”。#\z"k<{*

2．加強(qiáng)專