2022年廣西公務員考試《申論》真題套卷（B卷）1

年廣西公務員考試《申論》真題套卷（B卷）2022年廣西公務員申論試題（B卷）

一、留意事項

1.申論考試是對報考者閱讀理解力量、綜合分析力量、貫徹執(zhí)行力量、提出和解決問題力量、文字表達力量的測試。

2.參考時限：建議閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.認真閱讀“給定資料”，根據(jù)后面提出的“作答要求”依次作答。

4.請在答題卡指定的位置上作答，在草稿紙上或其他地方作答一律無效。

5.全部題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。

嚴禁折疊申論答題紙！

二、給定資料

材料1

走進新鳳村，這里林木環(huán)繞、空氣清爽、道路干凈、民居井然有序，但在四年前，新鳳村還是個破敗蕭條的貧困村，這個村為何能在這么短的時間里發(fā)生如此大的變化呢？筆者滿懷奇怪???地向當?shù)氐耐締柕剑骸靶馒P村的喜人局面從何而來？”對方笑答：“由于這里有一批‘土專家’”。他們都是土生土長的當?shù)厝?，對社情民意清晰得很，這些“土專家”在脫貧攻堅中結合新鳳村的實際，干了不少專業(yè)的事。

新鳳村黨支部書記老譚，今年31歲，是本村的種植大戶。擔當書記后，看到村里的面貌照舊落后，鄉(xiāng)親們的生活照舊貧困。他心急如焚，總想為鄉(xiāng)親們辦點事。新鳳村作為貧困村，產業(yè)進展滯后始終是該村脫貧致富的“絆腳石”。為此，2022年以來，老譚帶領村干部自費考察十余次，選定了適合本村進展的西瓜、二荊條辣椒和脆紅李等三個主導產業(yè)項目。項目有了，誰來做“第一個吃螃蟹的人”？對此，群眾都持觀望態(tài)度。作為書記，老譚把自家的7.2畝土地當成“試驗田”，還以高出市場價的價格承包了村民土地300余畝，從外地引進種子、種苗，聘請技術人員指導，分片種上了西瓜、二荊條辣椒和脆紅李。老譚為什么敢身先士卒做試驗？照他的話說，“自己和泥土打了一輩子交道，雖然沒有上過高校，但喜愛鉆研果蔬種植技術，對這方水土的脾氣還是很了解”。身先士卒之際，老譚又接連組織召開黨員大會，苦口婆心號召黨員帶頭干。一批“黨員試驗田”很快建成?！包h員試驗田”里，西瓜、二荊條辣椒種植當年就見到了效益；最初試種的脆紅李三年后就進入豐產期，平均畝產達到3000公斤，見到“黨員試驗田”的效益后，鄉(xiāng)親們競相種植。老譚不僅親自當起技術員，還自費為村民供應種苗。如今，新鳳村西瓜、二荊條辣椒和脆紅李“三個一千畝”種植基地初成規(guī)模，帶動了466戶群眾實現(xiàn)增收致富。

“我們這的土雞，可好啦！”老秦是村里養(yǎng)雞場的仆人，一說到雞，他就滔滔不絕，“在這兒，雞全部都是傳統(tǒng)養(yǎng)殖的?！彼f，“過去由于交通閉塞，我們縣的土雞由于和外界溝通少，品種特色保留得好，我們這里水好、土好、品種好。而且這幾年，我通過反復試驗，摸索出了純糧飼料配方，飼養(yǎng)出的雞品相好、口感好?！痹诶锨匮劾铮岭u和其它農產品一樣，要土生土養(yǎng)，但營銷必需要現(xiàn)代化，要跟得上時代?！拔覀冇性S多年卡會員，客人們年初交費辦一張年卡，我們每個月給他們配送土雞。這樣，顧客得到肯定折扣，我們也有了更多的現(xiàn)金流?！爆F(xiàn)在，老秦的養(yǎng)雞場光年卡會員客戶就有上千人，僅此一項，營業(yè)額便達四百余萬元。生意的興盛更帶動村里十幾個村民就業(yè)。

在產業(yè)進展的同時，新鳳村還樂觀啟用“土法官”建設和諧鄰里關系，著力提升漂亮鄉(xiāng)村的“氣質”。該村組建了“土法官”民事糾紛調解小組。這些“土法官”由熟識民風習俗，有肯定威望、明事理、懂法律的人員擔當。“大家都鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，之前兩家關系也不錯，為這點蠅頭小利鬧翻，值得嗎？”“房屋復耕后土地屬于集體，你們兩家人都沒有全部權，你們知道嗎？”

“土法官”們就是用這種樸實的語言調解了不少雞毛蒜皮的沖突糾紛。自實行“土法官”制度以來，新鳳村勝利調解民事糾紛20余件，勝利率達100%。村民現(xiàn)在對這種調解方式心服口服，這極大地促進了文明鄉(xiāng)風建設。

材料2

“以前啊，這里許多老房子被廢棄，瀕臨倒塌。屋頂殘缺，梁柱上消失斑斑點點的蟲眼……像奄奄一息的病人?！盭N村支書老王對從省里來調研的小姚介紹道，“屋里不亮堂，雜草叢生，墻體垮塌，有的連橫梁都斷裂了?！?/p>

“那時候，這兒的老房子基本沒人住。我也跟著兒子去了縣城，時不時回來一趟，可村子都空了。”村民吳大媽回憶時也不無嘆息，“修得再美麗，沒人住也就是個屋子，沒有人味兒！”

作家阿敏是XN村的租客，她已在村里住了些年頭了?！拔以涬x開過一段時間。由于那時候這里人越來越少，沒有種田、犁地、收谷、摘果等生產活動，沒有歡歌，沒有笑語。這里成了‘空心村’，沒有真正的生活氣息，沒有我想要的鄉(xiāng)村民居的味道?！?/p>

“再不行動起來，要不了幾年，我們村就將不復存在了！”當時，這樣的警告在老王腦袋里響起?！拔覀兊姆孔哟蟛糠植粚儆谖奈锛墑e，沒有方法申請經費修葺，但我們自己也得想方法，抓緊行動起來啊?！?/p>

2022年春，在老王和熱心村民老馮的牽頭下，全村人合力捐款捐物，自籌4萬多元，對村里最具特色和愛護價值的Y堂大宅院正屋破損部位進行了集中修繕，制定了以“愛護環(huán)境、不準私占、清理干凈、損壞賠償”等為基本內容的大宅院愛護公約。此后，村民們自發(fā)成立了村志愿隊，不僅擔當了公共區(qū)域保潔工作，更經常挨家挨戶地排查危房平安隱患，宣揚自用民屋的日常修葺維護常識?！胺孔勇?，最怕水和火。沒有住就簡單壞掉，人住著，房子有點啥問題也能準時察覺。原來任憑弄弄就能解決的小問題，由于沒人，幾年下來，就成大問題了?！?/p>

XN村請相關部門對全村有文物愛護、旅游等方面價值的民居進行了清理，并劃定了愛護區(qū)域網格，立起了愛護標志。而村民們更是主動當起了網格員，幫助建立各棟民居的檔案。

這幾年，返鄉(xiāng)的人越來越多，村里又有了生氣。人回來了，自然是要居住的，這時候再不行動就沒有道理了。

“現(xiàn)在，村里用土地流轉辦聯(lián)合社賺到的錢，給大家改善了供水供電和通訊條件。住起來的確比以前舒適多啦?！眳谴髬屨f道，“能住得舒適，誰不愛自己的老家呢?”

在調研完XN村自發(fā)的民居愛護工作后，小姚在筆記上寫道:

有居民，方有民居。和雄偉宏偉的皇宮比，民居更能代表中國的人文精神和生命血脈。它是家，是安家之處和心靈寄予。但愛護再重要，也要以人為本、與時俱進。在民居愛護工作中，我們要避開兩個極端：一是過于追求“原汁原味”，只強調對民居原貌的修葺和保持，忽視甚至限制必要的現(xiàn)代化改造。這樣的民居難以滿意人們的生活需求，最終只會導致“人去屋空”。而另一個則是過度的現(xiàn)代化甚至是商業(yè)化的改造。比如某些古街改造，把各個時期的舊民居改建成清一色的仿古建筑，沿路店面幾乎全在經營衣服、箱包，成了“服飾箱包一條街”，它們是商業(yè)之地，卻不是人們生活之所。

材料3

“野豬成群結隊，一晚上能毀幾十畝玉米、馬鈴薯?！睍r下正值馬鈴薯、玉米成熟收獲的季節(jié)，但星月村的村民怎么也興奮不起來?！耙柏i太多了，防不勝防，村里已有幾百畝莊稼被毀了?！贝迕駥τ浾咝『畋硎?，野豬已成為他們最頭疼的事。星月村位于東山生態(tài)圈邊緣，與小溝林場相鄰，村里的莊稼地與林區(qū)相接?！吧狭四昙o的村民都知道，那個林場可是野豬的‘老窩啊’?！贝迕裾f道。

野豬常常光顧玉米地?！斑@些地里的玉米棒都被吃了，只剩下玉米桿?！贝迕窭侠钪钢衩椎卣f，“去年也有人告知我們盡量不要種玉米、馬鈴薯這些野豬特殊愛吃的作物，可是你看看我們這里的土地，就適合種玉米、馬鈴薯。野豬就是雜食動物，什么都吃。”同時，小侯還看到，在成片的玉米地中間，有幾塊綠油油的燕麥地，村民馬大姐正忙著收割燕麥?！把帑湜]有成熟，怎么就收了？”小侯提出疑問?！耙柏i毀了玉米，下山沒有吃的，就毀壞燕麥、冬小麥。抓緊收割，有了麥穗起碼還能當作飼料用?！?/p>

“十年前，野豬開頭在村里出沒，當時消失的次數(shù)和數(shù)量比較少，一個月能見到一兩次。”老李介紹。最近幾年，野豬成群結隊消失，一般三五只，最多十幾只。一只野豬一晚上就能毀壞十幾畝莊稼，十幾只野豬在莊稼地里肆意毀壞的程度就更嚴峻了。

小侯走在小溝林場四周，時不時可以看到野雞從莊稼地、林間草地驚飛而起?！耙半u、野免、野豬在這里太常見了。”老護林員老張說，他們巡林時，常?？吹匠扇旱囊柏i。過去，林場主要依靠砍伐木材和種植經濟林維持進展，生態(tài)破壞比較嚴峻，許多野生動物遷徙到其他地方。如今，經過十幾年退耕還林、封山禁牧，林區(qū)生態(tài)漸漸恢復，空氣清爽、景色宜人，吸引了不少人來游玩，但生態(tài)系統(tǒng)仍舊很脆弱，沒有達到“自愈”的力量?！耙柏i等野生動物漸漸遷回，生物鏈沒有完全形成，他們現(xiàn)在沒天敵，只能讓他們這么‘囂張’?！崩蠌埍硎?。

“常常有外地人來到村里，盼望村民協(xié)作捕殺野豬，但均被村民拒絕?！崩蠌堈f，雖然村民對野豬毀壞莊稼既無奈又“痛恨”。但這些年的普法宣揚工作做得扎實，村民們都知道野豬不能隨便捕殺，只是實行溫柔的方法驅除。

材料4

近二十年來，農家樂在全國各地興起，成為進展鄉(xiāng)村旅游，振興鄉(xiāng)村經濟的重要支點。然而，令人驚訝的是，作為我國農家樂發(fā)源地之一的P縣，近兩年的農家樂進展卻略顯頹勢。緣由何在？出路何在？下面是P縣當?shù)卣搲幸恍┚W友的說法：

●交通是永久的痛啊。有的沒有公交通達，有的沒有停車場，路況差，處處坑坑洼洼的。這么差的交通條件把不少慕名而來的客人趕跑了。

●一些農家樂太老了，建的時候就是以農夫自己的宅院為底本，騰出幾間空閑屋子當客房，打掃出院子當活動場所，洗手池、廁所、浴室等都是一家農家樂就一個，這些很影響消費體驗。

●說句實話，都是千篇一律的釣魚、打牌、吃飯等活動，沒有特色，去了其中一家，就等于去了全部農家樂，怎么會有回頭客呢？

●一些店家在餐飲加工時，生食、熟食沒有分區(qū)。我還觀看了他們用的食材，有的沒有商標、生產日期，一問才知道這些東西都是在四周的無證小作坊里買的。我不敢再去了。

●說起這個我就生氣，上次去體驗捉土雞、揀土雞蛋，結果那些雞比菜市場的飼料雞都肥，怎么可能是土雞呢？一問老板，老板還笑嘻嘻地說：“現(xiàn)在哪去找土雞？我這土生土長，吃飼料長大的雞，就算是土雞了?！彼麄冊S多蔬果也是直接在市場上買的，根本不是自己種的，卻以“農家自種自養(yǎng)”為噱頭，收費昂貴。

●P縣有300多年歷史，有那么豐富的民俗風情、農耕文化、民間技藝資源。可是，我在當?shù)氐霓r家樂里完全看不到它們的影子。這里和其他地方的農家樂真的沒有什么不同。而且，放養(yǎng)的貓狗等牲畜、臨河的地理位置、不符合平安標準的簡陋的蹺蹺板等，都讓我為來這里玩的孩子們擔憂。

●住農家屋，吃農家飯，干農家活，享農家樂。其實，農家樂的優(yōu)勢在“農”字，鄉(xiāng)村風光、農家飯菜、農事活動是吸引游客的法寶。農家樂要在深度挖掘民俗風情、農耕文化、民間技藝等鄉(xiāng)土文化資源上下功夫。

●P縣農家樂要進展，其協(xié)會應當發(fā)揮作用。而不是像現(xiàn)在只是給當?shù)剞r家樂挨家挨戶地發(fā)一塊“P縣農家樂協(xié)會成員單位”的牌子，其他時候卻完全隱形。協(xié)會本身有規(guī)范行業(yè)管理、促進有序競爭和可持續(xù)進展的義務。

材料5

近日，王家村黨支書老王帶領村支兩委一行來到“農家書屋示范村”興隆村考察學習。以下是考察學習的相關狀況：

“我們這個農家書屋占地300多平方米，不僅有9000多冊圖書，還有8臺電腦呢！設有開放閱讀區(qū)、老年人沙龍活動區(qū)、兒童閱讀區(qū)、借閱工作區(qū)等?！迸d隆村黨支書老馬介紹道。

“早上有老人下棋，下午有同學看書寫作業(yè)，周末文化活動更多?！贝迕耦伌髬屝χf，“以前大家業(yè)余生活就是談天打牌。這里，給老人和孩子們張羅了一個好去處。這里一周七天都開著門，平常能看看書、上上網，多了解一下外面的世界。到了周末還有‘興隆故事會’、放電影、科普宣揚講座，這些活動都挺有意思的。有了這個書屋，我們覺得生活有滋有味?！?/p>

“共建共享是我們的理念，這里對全村村民免費開放。”書屋管理員小蔡介紹道，“當時建這個書屋時不僅得到縣、鎮(zhèn)的支持，也受到村里群眾的歡迎。這里有4000本圖書、2臺電腦是村民們自發(fā)捐的。這里的近萬冊圖書掩蓋了農業(yè)生產、農村生活、兒童科教等多個方面，并嚴格根據(jù)《中國圖書館分類法》編碼分類，各種圖書特別好找。針對兒童閱讀速度快、閱讀需求量大的特點，我們與鄰村的書屋會定期輪換兒童圖書，讓它們在農村‘轉’起來?！?/p>

現(xiàn)在，更多的村民成了農家書屋的?？?，在病蟲害防治、生產技術改良、市場需求變化等問題上，村民都學會了主動從書籍和網絡上查找答案。年過六旬的村民老韋說：“前些年市里有個扶貧項目，免費為我們引進了一種新柿子，價錢能比老品種高五六倍。就是需要砍了老樹嫁接，大家大眼看小眼，誰都不行動?，F(xiàn)在想想啊，這都是由于不曉得村外的世界?！?/p>

“孩子們一到放學就會到書屋里來做作業(yè)，看看課外書。每到周日，這里就更是孩子們的樂園，看書、畫畫、練字……”管理員小蔡說，“村民以前最擔憂的就是一到放學放假，孩子處處亂跑有危急。自從農家書屋開設這個免費的課后托管中心，孩子們放學就可以來這里寫作業(yè)，管理員也能略微輔導一下；放假了還有高校生志愿者來支教，這給家長們幫了大忙，究竟，閱讀、作業(yè)、課后輔導，都是孩子成長中的大事啊。”

“我們的農家書屋不僅僅有圖書館的作用，它也是一個微型的農村電商服務中心和培訓基地?！崩像R書記傲慢的介紹道，“我們興隆村不是家家戶戶都拉了網線，買了電腦，村民也不是人人都熟識電腦操作，所以我們利用農家書屋的聯(lián)網電腦供應農村電商培訓和服務。這樣，我們的柿子、土蜂蜜、杏干等土特產都不差銷路了?！?/p>

這種“農家書屋+電商”的模式極大地增加了農家書屋的吸引力，使農家書屋人氣大增。越來越多的村民在書屋工作人員的