2022年廣西公務(wù)員考試《申論》真題套卷（B卷）1

年廣西公務(wù)員考試《申論》真題套卷（B卷）2022年廣西公務(wù)員申論試題（B卷）

一、留意事項(xiàng)

1.申論考試是對(duì)報(bào)考者閱讀理解力量、綜合分析力量、貫徹執(zhí)行力量、提出和解決問(wèn)題力量、文字表達(dá)力量的測(cè)試。

2.參考時(shí)限：建議閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.認(rèn)真閱讀“給定資料”，根據(jù)后面提出的“作答要求”依次作答。

4.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡指定的位置上作答，在草稿紙上或其他地方作答一律無(wú)效。

5.全部題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。未按要求作答的，不得分。

嚴(yán)禁折疊申論答題紙！

二、給定資料

材料1

走進(jìn)新鳳村，這里林木環(huán)繞、空氣清爽、道路干凈、民居井然有序，但在四年前，新鳳村還是個(gè)破敗蕭條的貧困村，這個(gè)村為何能在這么短的時(shí)間里發(fā)生如此大的變化呢？筆者滿懷奇怪???地向當(dāng)?shù)氐耐締?wèn)到：“新鳳村的喜人局面從何而來(lái)？”對(duì)方笑答：“由于這里有一批‘土專家’”。他們都是土生土長(zhǎng)的當(dāng)?shù)厝?，?duì)社情民意清晰得很，這些“土專家”在脫貧攻堅(jiān)中結(jié)合新鳳村的實(shí)際，干了不少專業(yè)的事。

新鳳村黨支部書(shū)記老譚，今年31歲，是本村的種植大戶。擔(dān)當(dāng)書(shū)記后，看到村里的面貌照舊落后，鄉(xiāng)親們的生活照舊貧困。他心急如焚，總想為鄉(xiāng)親們辦點(diǎn)事。新鳳村作為貧困村，產(chǎn)業(yè)進(jìn)展滯后始終是該村脫貧致富的“絆腳石”。為此，2022年以來(lái)，老譚帶領(lǐng)村干部自費(fèi)考察十余次，選定了適合本村進(jìn)展的西瓜、二荊條辣椒和脆紅李等三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目有了，誰(shuí)來(lái)做“第一個(gè)吃螃蟹的人”？對(duì)此，群眾都持觀望態(tài)度。作為書(shū)記，老譚把自家的7.2畝土地當(dāng)成“試驗(yàn)田”，還以高出市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格承包了村民土地300余畝，從外地引進(jìn)種子、種苗，聘請(qǐng)技術(shù)人員指導(dǎo)，分片種上了西瓜、二荊條辣椒和脆紅李。老譚為什么敢身先士卒做試驗(yàn)？照他的話說(shuō)，“自己和泥土打了一輩子交道，雖然沒(méi)有上過(guò)高校，但喜愛(ài)鉆研果蔬種植技術(shù)，對(duì)這方水土的脾氣還是很了解”。身先士卒之際，老譚又接連組織召開(kāi)黨員大會(huì)，苦口婆心號(hào)召黨員帶頭干。一批“黨員試驗(yàn)田”很快建成。“黨員試驗(yàn)田”里，西瓜、二荊條辣椒種植當(dāng)年就見(jiàn)到了效益；最初試種的脆紅李三年后就進(jìn)入豐產(chǎn)期，平均畝產(chǎn)達(dá)到3000公斤，見(jiàn)到“黨員試驗(yàn)田”的效益后，鄉(xiāng)親們競(jìng)相種植。老譚不僅親自當(dāng)起技術(shù)員，還自費(fèi)為村民供應(yīng)種苗。如今，新鳳村西瓜、二荊條辣椒和脆紅李“三個(gè)一千畝”種植基地初成規(guī)模，帶動(dòng)了466戶群眾實(shí)現(xiàn)增收致富。

“我們這的土雞，可好啦！”老秦是村里養(yǎng)雞場(chǎng)的仆人，一說(shuō)到雞，他就滔滔不絕，“在這兒，雞全部都是傳統(tǒng)養(yǎng)殖的?！彼f(shuō)，“過(guò)去由于交通閉塞，我們縣的土雞由于和外界溝通少，品種特色保留得好，我們這里水好、土好、品種好。而且這幾年，我通過(guò)反復(fù)試驗(yàn)，摸索出了純糧飼料配方，飼養(yǎng)出的雞品相好、口感好?！痹诶锨匮劾?，土雞和其它農(nóng)產(chǎn)品一樣，要土生土養(yǎng)，但營(yíng)銷必需要現(xiàn)代化，要跟得上時(shí)代?！拔覀冇性S多年卡會(huì)員，客人們年初交費(fèi)辦一張年卡，我們每個(gè)月給他們配送土雞。這樣，顧客得到肯定折扣，我們也有了更多的現(xiàn)金流。”現(xiàn)在，老秦的養(yǎng)雞場(chǎng)光年卡會(huì)員客戶就有上千人，僅此一項(xiàng)，營(yíng)業(yè)額便達(dá)四百余萬(wàn)元。生意的興盛更帶動(dòng)村里十幾個(gè)村民就業(yè)。

在產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的同時(shí)，新鳳村還樂(lè)觀啟用“土法官”建設(shè)和諧鄰里關(guān)系，著力提升漂亮鄉(xiāng)村的“氣質(zhì)”。該村組建了“土法官”民事糾紛調(diào)解小組。這些“土法官”由熟識(shí)民風(fēng)習(xí)俗，有肯定威望、明事理、懂法律的人員擔(dān)當(dāng)?！按蠹叶监l(xiāng)里鄉(xiāng)親的，之前兩家關(guān)系也不錯(cuò)，為這點(diǎn)蠅頭小利鬧翻，值得嗎？”“房屋復(fù)耕后土地屬于集體，你們兩家人都沒(méi)有全部權(quán)，你們知道嗎？”

“土法官”們就是用這種樸實(shí)的語(yǔ)言調(diào)解了不少雞毛蒜皮的沖突糾紛。自實(shí)行“土法官”制度以來(lái)，新鳳村勝利調(diào)解民事糾紛20余件，勝利率達(dá)100%。村民現(xiàn)在對(duì)這種調(diào)解方式心服口服，這極大地促進(jìn)了文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。

材料2

“以前啊，這里許多老房子被廢棄，瀕臨倒塌。屋頂殘缺，梁柱上消失斑斑點(diǎn)點(diǎn)的蟲(chóng)眼……像奄奄一息的病人。”XN村支書(shū)老王對(duì)從省里來(lái)調(diào)研的小姚介紹道，“屋里不亮堂，雜草叢生，墻體垮塌，有的連橫梁都斷裂了?！?/p>

“那時(shí)候，這兒的老房子基本沒(méi)人住。我也跟著兒子去了縣城，時(shí)不時(shí)回來(lái)一趟，可村子都空了?！贝迕駞谴髬尰貞洉r(shí)也不無(wú)嘆息，“修得再美麗，沒(méi)人住也就是個(gè)屋子，沒(méi)有人味兒！”

作家阿敏是XN村的租客，她已在村里住了些年頭了?！拔以?jīng)離開(kāi)過(guò)一段時(shí)間。由于那時(shí)候這里人越來(lái)越少，沒(méi)有種田、犁地、收谷、摘果等生產(chǎn)活動(dòng)，沒(méi)有歡歌，沒(méi)有笑語(yǔ)。這里成了‘空心村’，沒(méi)有真正的生活氣息，沒(méi)有我想要的鄉(xiāng)村民居的味道。”

“再不行動(dòng)起來(lái)，要不了幾年，我們村就將不復(fù)存在了！”當(dāng)時(shí)，這樣的警告在老王腦袋里響起。“我們的房子大部分不屬于文物級(jí)別，沒(méi)有方法申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)修葺，但我們自己也得想方法，抓緊行動(dòng)起來(lái)啊?！?/p>

2022年春，在老王和熱心村民老馮的牽頭下，全村人合力捐款捐物，自籌4萬(wàn)多元，對(duì)村里最具特色和愛(ài)護(hù)價(jià)值的Y堂大宅院正屋破損部位進(jìn)行了集中修繕，制定了以“愛(ài)護(hù)環(huán)境、不準(zhǔn)私占、清理干凈、損壞賠償”等為基本內(nèi)容的大宅院愛(ài)護(hù)公約。此后，村民們自發(fā)成立了村志愿隊(duì)，不僅擔(dān)當(dāng)了公共區(qū)域保潔工作，更經(jīng)常挨家挨戶地排查危房平安隱患，宣揚(yáng)自用民屋的日常修葺維護(hù)常識(shí)?！胺孔勇?，最怕水和火。沒(méi)有住就簡(jiǎn)單壞掉，人住著，房子有點(diǎn)啥問(wèn)題也能準(zhǔn)時(shí)察覺(jué)。原來(lái)任憑弄弄就能解決的小問(wèn)題，由于沒(méi)人，幾年下來(lái)，就成大問(wèn)題了?！?/p>

XN村請(qǐng)相關(guān)部門(mén)對(duì)全村有文物愛(ài)護(hù)、旅游等方面價(jià)值的民居進(jìn)行了清理，并劃定了愛(ài)護(hù)區(qū)域網(wǎng)格，立起了愛(ài)護(hù)標(biāo)志。而村民們更是主動(dòng)當(dāng)起了網(wǎng)格員，幫助建立各棟民居的檔案。

這幾年，返鄉(xiāng)的人越來(lái)越多，村里又有了生氣。人回來(lái)了，自然是要居住的，這時(shí)候再不行動(dòng)就沒(méi)有道理了。

“現(xiàn)在，村里用土地流轉(zhuǎn)辦聯(lián)合社賺到的錢(qián)，給大家改善了供水供電和通訊條件。住起來(lái)的確比以前舒適多啦?！眳谴髬屨f(shuō)道，“能住得舒適，誰(shuí)不愛(ài)自己的老家呢?”

在調(diào)研完XN村自發(fā)的民居愛(ài)護(hù)工作后，小姚在筆記上寫(xiě)道:

有居民，方有民居。和雄偉宏偉的皇宮比，民居更能代表中國(guó)的人文精神和生命血脈。它是家，是安家之處和心靈寄予。但愛(ài)護(hù)再重要，也要以人為本、與時(shí)俱進(jìn)。在民居愛(ài)護(hù)工作中，我們要避開(kāi)兩個(gè)極端：一是過(guò)于追求“原汁原味”，只強(qiáng)調(diào)對(duì)民居原貌的修葺和保持，忽視甚至限制必要的現(xiàn)代化改造。這樣的民居難以滿意人們的生活需求，最終只會(huì)導(dǎo)致“人去屋空”。而另一個(gè)則是過(guò)度的現(xiàn)代化甚至是商業(yè)化的改造。比如某些古街改造，把各個(gè)時(shí)期的舊民居改建成清一色的仿古建筑，沿路店面幾乎全在經(jīng)營(yíng)衣服、箱包，成了“服飾箱包一條街”，它們是商業(yè)之地，卻不是人們生活之所。

材料3

“野豬成群結(jié)隊(duì)，一晚上能毀幾十畝玉米、馬鈴薯。”時(shí)下正值馬鈴薯、玉米成熟收獲的季節(jié)，但星月村的村民怎么也興奮不起來(lái)?！耙柏i太多了，防不勝防，村里已有幾百畝莊稼被毀了。”村民對(duì)記者小侯表示，野豬已成為他們最頭疼的事。星月村位于東山生態(tài)圈邊緣，與小溝林場(chǎng)相鄰，村里的莊稼地與林區(qū)相接。“上了年紀(jì)的村民都知道，那個(gè)林場(chǎng)可是野豬的‘老窩啊’?！贝迕裾f(shuō)道。

野豬常常光顧玉米地?！斑@些地里的玉米棒都被吃了，只剩下玉米桿。”村民老李指著玉米地說(shuō)，“去年也有人告知我們盡量不要種玉米、馬鈴薯這些野豬特殊愛(ài)吃的作物，可是你看看我們這里的土地，就適合種玉米、馬鈴薯。野豬就是雜食動(dòng)物，什么都吃?！蓖瑫r(shí)，小侯還看到，在成片的玉米地中間，有幾塊綠油油的燕麥地，村民馬大姐正忙著收割燕麥?！把帑湜](méi)有成熟，怎么就收了？”小侯提出疑問(wèn)?！耙柏i毀了玉米，下山?jīng)]有吃的，就毀壞燕麥、冬小麥。抓緊收割，有了麥穗起碼還能當(dāng)作飼料用。”

“十年前，野豬開(kāi)頭在村里出沒(méi)，當(dāng)時(shí)消失的次數(shù)和數(shù)量比較少，一個(gè)月能見(jiàn)到一兩次?！崩侠罱榻B。最近幾年，野豬成群結(jié)隊(duì)消失，一般三五只，最多十幾只。一只野豬一晚上就能毀壞十幾畝莊稼，十幾只野豬在莊稼地里肆意毀壞的程度就更嚴(yán)峻了。

小侯走在小溝林場(chǎng)四周，時(shí)不時(shí)可以看到野雞從莊稼地、林間草地驚飛而起?！耙半u、野免、野豬在這里太常見(jiàn)了?！崩献o(hù)林員老張說(shuō)，他們巡林時(shí)，常?？吹匠扇旱囊柏i。過(guò)去，林場(chǎng)主要依靠砍伐木材和種植經(jīng)濟(jì)林維持進(jìn)展，生態(tài)破壞比較嚴(yán)峻，許多野生動(dòng)物遷徙到其他地方。如今，經(jīng)過(guò)十幾年退耕還林、封山禁牧，林區(qū)生態(tài)漸漸恢復(fù)，空氣清爽、景色宜人，吸引了不少人來(lái)游玩，但生態(tài)系統(tǒng)仍舊很脆弱，沒(méi)有達(dá)到“自愈”的力量?！耙柏i等野生動(dòng)物漸漸遷回，生物鏈沒(méi)有完全形成，他們現(xiàn)在沒(méi)天敵，只能讓他們這么‘囂張’?！崩蠌埍硎?。

“常常有外地人來(lái)到村里，盼望村民協(xié)作捕殺野豬，但均被村民拒絕?！崩蠌堈f(shuō)，雖然村民對(duì)野豬毀壞莊稼既無(wú)奈又“痛恨”。但這些年的普法宣揚(yáng)工作做得扎實(shí)，村民們都知道野豬不能隨便捕殺，只是實(shí)行溫柔的方法驅(qū)除。

材料4

近二十年來(lái)，農(nóng)家樂(lè)在全國(guó)各地興起，成為進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要支點(diǎn)。然而，令人驚訝的是，作為我國(guó)農(nóng)家樂(lè)發(fā)源地之一的P縣，近兩年的農(nóng)家樂(lè)進(jìn)展卻略顯頹勢(shì)。緣由何在？出路何在？下面是P縣當(dāng)?shù)卣搲幸恍┚W(wǎng)友的說(shuō)法：

●交通是永久的痛啊。有的沒(méi)有公交通達(dá)，有的沒(méi)有停車場(chǎng)，路況差，處處坑坑洼洼的。這么差的交通條件把不少慕名而來(lái)的客人趕跑了。

●一些農(nóng)家樂(lè)太老了，建的時(shí)候就是以農(nóng)夫自己的宅院為底本，騰出幾間空閑屋子當(dāng)客房，打掃出院子當(dāng)活動(dòng)場(chǎng)所，洗手池、廁所、浴室等都是一家農(nóng)家樂(lè)就一個(gè)，這些很影響消費(fèi)體驗(yàn)。

●說(shuō)句實(shí)話，都是千篇一律的釣魚(yú)、打牌、吃飯等活動(dòng)，沒(méi)有特色，去了其中一家，就等于去了全部農(nóng)家樂(lè)，怎么會(huì)有回頭客呢？

●一些店家在餐飲加工時(shí)，生食、熟食沒(méi)有分區(qū)。我還觀看了他們用的食材，有的沒(méi)有商標(biāo)、生產(chǎn)日期，一問(wèn)才知道這些東西都是在四周的無(wú)證小作坊里買的。我不敢再去了。

●說(shuō)起這個(gè)我就生氣，上次去體驗(yàn)捉土雞、揀土雞蛋，結(jié)果那些雞比菜市場(chǎng)的飼料雞都肥，怎么可能是土雞呢？一問(wèn)老板，老板還笑嘻嘻地說(shuō)：“現(xiàn)在哪去找土雞？我這土生土長(zhǎng)，吃飼料長(zhǎng)大的雞，就算是土雞了?！彼麄?cè)S多蔬果也是直接在市場(chǎng)上買的，根本不是自己種的，卻以“農(nóng)家自種自養(yǎng)”為噱頭，收費(fèi)昂貴。

●P縣有300多年歷史，有那么豐富的民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、民間技藝資源?？墒?，我在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂(lè)里完全看不到它們的影子。這里和其他地方的農(nóng)家樂(lè)真的沒(méi)有什么不同。而且，放養(yǎng)的貓狗等牲畜、臨河的地理位置、不符合平安標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)陋的蹺蹺板等，都讓我為來(lái)這里玩的孩子們擔(dān)憂。

●住農(nóng)家屋，吃農(nóng)家飯，干農(nóng)家活，享農(nóng)家樂(lè)。其實(shí)，農(nóng)家樂(lè)的優(yōu)勢(shì)在“農(nóng)”字，鄉(xiāng)村風(fēng)光、農(nóng)家飯菜、農(nóng)事活動(dòng)是吸引游客的法寶。農(nóng)家樂(lè)要在深度挖掘民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、民間技藝等鄉(xiāng)土文化資源上下功夫。

●P縣農(nóng)家樂(lè)要進(jìn)展，其協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用。而不是像現(xiàn)在只是給當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)挨家挨戶地發(fā)一塊“P縣農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)成員單位”的牌子，其他時(shí)候卻完全隱形。協(xié)會(huì)本身有規(guī)范行業(yè)管理、促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)和可持續(xù)進(jìn)展的義務(wù)。

材料5

近日，王家村黨支書(shū)老王帶領(lǐng)村支兩委一行來(lái)到“農(nóng)家書(shū)屋示范村”興隆村考察學(xué)習(xí)。以下是考察學(xué)習(xí)的相關(guān)狀況：

“我們這個(gè)農(nóng)家書(shū)屋占地300多平方米，不僅有9000多冊(cè)圖書(shū)，還有8臺(tái)電腦呢！設(shè)有開(kāi)放閱讀區(qū)、老年人沙龍活動(dòng)區(qū)、兒童閱讀區(qū)、借閱工作區(qū)等?！迸d隆村黨支書(shū)老馬介紹道。

“早上有老人下棋，下午有同學(xué)看書(shū)寫(xiě)作業(yè)，周末文化活動(dòng)更多?！贝迕耦伌髬屝χf(shuō)，“以前大家業(yè)余生活就是談天打牌。這里，給老人和孩子們張羅了一個(gè)好去處。這里一周七天都開(kāi)著門(mén)，平常能看看書(shū)、上上網(wǎng)，多了解一下外面的世界。到了周末還有‘興隆故事會(huì)’、放電影、科普宣揚(yáng)講座，這些活動(dòng)都挺有意思的。有了這個(gè)書(shū)屋，我們覺(jué)得生活有滋有味?！?/p>

“共建共享是我們的理念，這里對(duì)全村村民免費(fèi)開(kāi)放?！睍?shū)屋管理員小蔡介紹道，“當(dāng)時(shí)建這個(gè)書(shū)屋時(shí)不僅得到縣、鎮(zhèn)的支持，也受到村里群眾的歡迎。這里有4000本圖書(shū)、2臺(tái)電腦是村民們自發(fā)捐的。這里的近萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)掩蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、兒童科教等多個(gè)方面，并嚴(yán)格根據(jù)《中國(guó)圖書(shū)館分類法》編碼分類，各種圖書(shū)特別好找。針對(duì)兒童閱讀速度快、閱讀需求量大的特點(diǎn)，我們與鄰村的書(shū)屋會(huì)定期輪換兒童圖書(shū)，讓它們?cè)谵r(nóng)村‘轉(zhuǎn)’起來(lái)。”

現(xiàn)在，更多的村民成了農(nóng)家書(shū)屋的?？停诓∠x(chóng)害防治、生產(chǎn)技術(shù)改良、市場(chǎng)需求變化等問(wèn)題上，村民都學(xué)會(huì)了主動(dòng)從書(shū)籍和網(wǎng)絡(luò)上查找答案。年過(guò)六旬的村民老韋說(shuō)：“前些年市里有個(gè)扶貧項(xiàng)目，免費(fèi)為我們引進(jìn)了一種新柿子，價(jià)錢(qián)能比老品種高五六倍。就是需要砍了老樹(shù)嫁接，大家大眼看小眼，誰(shuí)都不行動(dòng)?，F(xiàn)在想想啊，這都是由于不曉得村外的世界?！?/p>

“孩子們一到放學(xué)就會(huì)到書(shū)屋里來(lái)做作業(yè)，看看課外書(shū)。每到周日，這里就更是孩子們的樂(lè)園，看書(shū)、畫(huà)畫(huà)、練字……”管理員小蔡說(shuō)，“村民以前最擔(dān)憂的就是一到放學(xué)放假，孩子處處亂跑有危急。自從農(nóng)家書(shū)屋開(kāi)設(shè)這個(gè)免費(fèi)的課后托管中心，孩子們放學(xué)就可以來(lái)這里寫(xiě)作業(yè)，管理員也能略微輔導(dǎo)一下；放假了還有高校生志愿者來(lái)支教，這給家長(zhǎng)們幫了大忙，究竟，閱讀、作業(yè)、課后輔導(dǎo)，都是孩子成長(zhǎng)中的大事啊。”

“我們的農(nóng)家書(shū)屋不僅僅有圖書(shū)館的作用，它也是一個(gè)微型的農(nóng)村電商服務(wù)中心和培訓(xùn)基地?！崩像R書(shū)記傲慢的介紹道，“我們興隆村不是家家戶戶都拉了網(wǎng)線，買了電腦，村民也不是人人都熟識(shí)電腦操作，所以我們利用農(nóng)家書(shū)屋的聯(lián)網(wǎng)電腦供應(yīng)農(nóng)村電商培訓(xùn)和服務(wù)。這樣，我們的柿子、土蜂蜜、杏干等土特產(chǎn)都不差銷路了?！?/p>

這種“農(nóng)家書(shū)屋+電商”的模式極大地增加了農(nóng)家書(shū)屋的吸引力，使農(nóng)家書(shū)屋人氣大增。越來(lái)越多的村民在書(shū)屋工作人員的