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文檔簡介
一:安全生產(chǎn)責任制1、主要負責人安全職責背誦:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有的職責規(guī)定如下:責標制規(guī)培投入,雙重預案查事故。(一)建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè);(二)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;(五)組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;(七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2、安全生產(chǎn)管理人員職責背誦:根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十二條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員的安全職責如下:制規(guī)危險培演練,糾正隱患促整改1、組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案;2、組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況;3、組織開展危險源辨識及評估,督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;4、組織或者參與本單位應急救援演練;5、檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;6、制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;7、督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。3、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任—重點設(shè)備設(shè)施資金投,機構(gòu)人員規(guī)章制,安全教育培管理,報告救援和其他(1)設(shè)備設(shè)施(或物質(zhì))保障責任。包括具備安全生產(chǎn)條件;依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品,并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。(2)資金投入責任。包括按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;按規(guī)定購買安全生產(chǎn)責任險;依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費;保證安全生產(chǎn)教育培訓的資金。(3)機構(gòu)設(shè)置和人員配備責任。包括依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;按規(guī)定委托和聘用注冊安全工程師程師為其提供安全管理服務。(4)規(guī)章制度制定責任。包括建立、健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程、應急救援預案并督促落實。(5)安全教育培訓責任。包括開展安全生產(chǎn)宣傳教育;依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓,取得相關(guān)上崗資格證書。(6)安全生產(chǎn)管理責任。包括主動獲取國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)并貫徹落實;依法取得安全生產(chǎn)許可;定期組織開展安全檢查。(7)事故報告和應急救援責任。包括按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故,及時開展事故搶險救援,妥善處理事故善后工作。(8)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責任。4、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位應進行的工作有:守法建規(guī)標準化,投入雙防保安全1)遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理;---守法2)建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;--建規(guī)3)加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度;--投入4)改善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設(shè);--標準化5)構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,健全風險防范化解機制。--雙防6)提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。--保安全5、《注冊安全工程師管理規(guī)定》生產(chǎn)經(jīng)營單位的下列安全生產(chǎn)工作,應有注冊安全工程師參與并簽署意見:--結(jié)合管理人員職責來記重大隱患他整改,制規(guī)培訓防調(diào)查(二)排查事故隱患,制定整改方案和安全措施;(六)制定重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急救援預案;(七)其他安全生產(chǎn)工作事項。(一)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程;(三)制定從業(yè)人員安全培訓計劃;(四)選用和發(fā)放勞動防護用品;(五)生產(chǎn)安全事故調(diào)查;二、安全生產(chǎn)規(guī)章制度按照安全系統(tǒng)工程和人機工程原理建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系,一般把安全生產(chǎn)規(guī)章制度分為4類:即綜合管理、人員管理、設(shè)備設(shè)施管理、環(huán)境管理;1、綜合安全管理制度目標指標責任制,例行承發(fā)包費用,重大危險消防查,交通災故應獎懲。1)安全生產(chǎn)管理目標、指標和總體原則2)安全生產(chǎn)責任制3)安全管理定期例行工作制度:生產(chǎn)經(jīng)營單位定期安全分析會議、定期安全學習制度、定期安全活動、定期安全檢查等內(nèi)容。會學活查4)承包與發(fā)包工程安全管理制度:生產(chǎn)經(jīng)營單位承包與發(fā)包工程的條件、相關(guān)資質(zhì)審查、各方的安全責任、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、施工安全的組織措施和技術(shù)措施、現(xiàn)場的安全檢查與協(xié)調(diào)等內(nèi)容。5)安全設(shè)施和費用管理制度6)重大危險源管理制度:重大危險源登記建檔,定期檢測、評估、監(jiān)控,相應的應急預案管理;上報有關(guān)地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案內(nèi)容及管理。7)危險物品使用管理制度8)消防安全管理制度9)隱患排查和治理制度:應排查的設(shè)備設(shè)施、場所的名稱,排查周期、排查人員、排查標準;發(fā)現(xiàn)問題的處置程序、跟蹤管理等。10)交通安全管理制度11)防災減災管理制度12)事故調(diào)查報告處理制度13)應急管理制度:生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急管理部門,預案的制定、發(fā)布、演練、修訂和培訓等;總體預案、專項預案、現(xiàn)場處置方案等。14)安全獎懲制度2、人員安全管理制度培訓防護工器具,特種崗位查現(xiàn)場1)安全教育培訓制度2)勞動防護用品發(fā)放使用和管理制度3)安全工器具的使用管理制度4)特種作業(yè)及特殊危險作業(yè)管理制度5)崗位安全規(guī)范6)職業(yè)健康檢查制度7)現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度3、設(shè)備設(shè)施安全管理制度同時巡維檢操作1)三同時"制度2)定期巡視檢查制度3)定期維護檢修制度4)定期檢測、檢驗制度5)安全操作規(guī)程4、環(huán)境安全管理制度標環(huán)衛(wèi)制1)安全標志管理制度2)作業(yè)環(huán)境管理制度3)職業(yè)衛(wèi)生管理制度5、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理5、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理部門起草——會簽或公開征求意見——法務技術(shù)工會審核——技術(shù)副總主要負責人簽發(fā)——發(fā)布——培訓——反饋——持續(xù)改進三、安全操作規(guī)程安全操作規(guī)程一般包括以下內(nèi)容:(1)操作前的準備,包括操作前做哪些檢查,機器設(shè)備和環(huán)境應當處于什么狀態(tài),應做哪些調(diào)整,準備哪些工具等。(2)勞動防護用品的穿戴要求。應該和禁止穿戴的防護用品種類,以及如何穿戴等。(3)操作的先后順序、方式。(4)操作過程中機器設(shè)備的狀態(tài),如手柄、開關(guān)所處的位置等。(5)操作過程需要進行哪些測試和調(diào)整,如何進行。(6)操作人員所處的位置和操作時的規(guī)范姿勢。(7)操作過程中有哪些必須禁止的行為。(8)—些特殊要求。(9)異常情況如何處理。(10)其他要求。技巧:操作規(guī)程必答項1、操作前檢查(電源線、開關(guān)、防護罩等)。2、勞保保護用品的配備(必備+禁止)。3、安全培訓:操作人員接受培訓后方可操作,假如是特種作業(yè),必須要取證后操作。4、操作時的注意事項及禁止的行為;5、工作完畢應及時切斷電源,清掃設(shè)備周圍衛(wèi)生,保證設(shè)備處于完好狀態(tài)。6、發(fā)現(xiàn)異常情況應立即停車,請維修人員進行檢查。四、《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》GB/T13861-20221.人的因素1)心理、生理性危險和有害因素(1)負荷超限:體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其他負荷超限(2)健康狀況異常。(3)從事禁忌作業(yè)。(4)心理異常:情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常(泄憤心理)(5)辨識功能缺陷:感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷(6)其他心理、生理性危險和有害因素。2)行為性危險和有害因素(1)指揮錯誤:指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤(2)操作錯誤:誤操作、違章作業(yè)、其他操作錯誤。(3)監(jiān)護失誤。(4)其他行為性危險和有害因素指揮操作監(jiān)護他。2.物的因素1)物理性危險和有害因素設(shè)備防電噪,振動非電離,運動明火高低溫,信號標志光信息,其他。(1)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷包含:強度不夠,剛度不夠,穩(wěn)定性差,密封不良,耐腐蝕性差,應力集中,外形缺陷,外露運動件,操縱器缺陷,制動器缺陷,設(shè)計缺陷,設(shè)備、設(shè)施、工具、附件其他缺陷;(2)防護缺陷無防護、防護裝置和設(shè)施缺陷、防護不當、支撐(支護)不當、防護距離不夠、其他防護缺陷。(3)電危害帶電部位裸露、漏電、靜電和雜散電流、電火花、短路、電弧、其他電危害。(4)噪聲機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲(5)振動危害機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動--只要題中出現(xiàn)了設(shè)備,(1)-(5)條必答(6)電離輻射包括x射線、丫射線、a粒子、β粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等。(7)非電離輻射。包括紫外輻射、激光輻射、微波輻射、超高頻輻射、高頻電磁場、工頻電場(配電室)(8)運動物危害(9)明火。(可燃物+易燃物)(10)高溫物質(zhì)(鍋爐、蒸汽)高溫氣體、高溫液體、高溫固體、其他高溫物質(zhì)(11)低溫物質(zhì)(冷庫、液氨、液氮)低溫氣體、低溫液體、低溫固體、其他低溫物質(zhì)(12)信號缺陷無信號設(shè)施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、信號顯示不準、其他信號缺陷。(13)標志標識缺陷無標志標識、標志標識不清清晰、標志標識不規(guī)范、標志標識選用不當、標志標識位置缺陷、標志標識設(shè)置順序不規(guī)范(多個標志,未按照警告、禁止、指令、提示類型排序)、其他標志標識缺陷。(14)有害光照(焊接)(15)信息系統(tǒng)缺陷數(shù)據(jù)傳輸缺陷,防爆等級缺陷,通信中斷或延遲,數(shù)據(jù)采集缺陷。(16)其他物理性危險和危害因素。2)化學性危險和有害因素(通篇變化)(1)理化危險:爆氣易自氧金放爆炸物(TNT);壓力下氣體、氣溶膠;易燃氣體(甲烷、氫氣)、易燃液體(汽油、乙醇)、易燃固體(硅粉、錳、硫磺);自燃液體(三乙基鋁)、自燃固體(白磷)、自熱物質(zhì)和混合物、自反應物質(zhì)或混合物;氧化性氣體(氧氣)、氧化性液體(雙氧水)、氧化性固體、有機過氧化物;金屬腐蝕物遇水放出易燃氣體的物質(zhì)和混合物(碳化鈣)。(2)健康危險毒跟人相關(guān)急性毒性皮膚腐蝕/刺激嚴重眼損傷/眼刺激呼吸或皮膚過敏生殖細胞致突變性致癌性生殖毒性特異性靶器官毒性----一次接觸特異性靶器官毒性----反復接觸吸入危險(3)其他化學性危險和有害因素3)生物性危險和有害因素(簡單了解)(1)致病微生物(細菌、病毒、真菌、其他致病微生物)。(2)傳染病媒介物。(3)致害動物。(4)致害植物。(5)其他生物性危險和有害因索。3.環(huán)境因素室內(nèi)室外地下他1)室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良室內(nèi)地面滑,室內(nèi)作業(yè)場所狹窄,室內(nèi)地面不平,采光照明不良。2)室外作業(yè)場地環(huán)境不良惡劣氣候與環(huán)境、作業(yè)場地狹窄、地面雜亂3)地下(含水下)作業(yè)環(huán)境不良地下火、沖擊地壓、地下水4)其他作業(yè)環(huán)境不良強迫體位;綜合性作業(yè)環(huán)境不良;其他未包括的其他作業(yè)環(huán)境不良4.管理因素(該部分變化較大)(1)職業(yè)安全衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備不健全(2)職業(yè)安全衛(wèi)生責任制不完善或未落實(3)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度不完善或未落實①建設(shè)項目“三同時”制度;②安全風險分級管控;③事故隱患排查治理;④培訓教育制度;⑤操作規(guī)程⑥職業(yè)衛(wèi)生管理制度⑦其他職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不健全(4)職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足(5)應急管理缺陷應急資源調(diào)查不充分;應急能力、風險評估不全面;事故應急預案缺陷;應急預案培訓不到位等。(6)其他管理因素缺陷五、參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》GB6441-1986),綜合考慮起因物、引起事故的先發(fā)誘導性原因、致害物、傷害方式等,將危險因素分為20類。---非常重要機電打車灼重高,坍冒透炮淹火藥,瓦斯鍋爐容器炸,中毒窒息兩其他3)機械傷害。4)觸電。1)物體打擊。2)車輛傷害。7)灼燙。5)起重傷害。9)高處墜落。10)坍塌。11)冒頂片幫。12)透水。13)放炮。6)淹溺8)火災。14)火藥爆炸。15)瓦斯爆炸。16)鍋爐爆炸。17)容器爆炸。18)其他爆炸。19)中毒和窒息。20)其他傷害。六、重大危險源辨識常見臨界量:5噸氫氯10噸氨,50甲烷液化氣,汽油氧氣各200,甲乙苯醇500噸。重大危險源分級指標R=α(β1q1/Q1+β2q2/Q2+…+βnqn/Qn)式中:R一一重大危險源分級指標;α一一該危險化學品重大危險源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù);β1,β2…,βn一一與每種危險化學品相對應的校正系數(shù);q1,q2…,qn一一每種危險化學品的實際存在量,單位為噸(t);Q1,Q2…,Qn一一與每種危險化學品相對應的臨界量,單位為噸(t)。同“重傷人數(shù)”七、安全生產(chǎn)檢查1、按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(GB/T33000)分類:企業(yè)應按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等不同方式進行隱患排查,對排查出的隱患,按照隱患的等級進行記錄,建立隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理。2、安全生產(chǎn)檢查的工作程序---7步準時分反要落持準備→實施→分析→反饋→整改要求→整改落實→信息反饋+持續(xù)改進3、安全管理措施思路:兩步作答1)分析本次事故暴露出的現(xiàn)場安全管理問題。==》兩步解答法:原案例中表現(xiàn)出的問題+管理問題模板2)分析本次受限空間作業(yè)存在的管理問題。==》結(jié)合原題來解答,管理問題萬變不離其宗。策略:安全管理方面的問題可以從這幾個點考慮:(1)未建立健全安全生產(chǎn)責任制,未落實到個人。(2)未建立健全安全規(guī)章制度及操作規(guī)程;或未嚴格按照制度要求落實(3)未按法規(guī)要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員(4)未按要求組織員工安全教育培訓;未接受培訓并考核合格前直接上崗作業(yè)。(5)安全投入不足,相應的安全專項資金不到位。(6)未定期組織安全檢查,隱患排查不到位,未按要求進行整改。對重大事故隱患未制訂隱患整改方案。(7)特種作業(yè)人員及特種設(shè)備操作人員未做到持證上崗。(8)風險辨識不到位,現(xiàn)場風險未有效識別;識別的風險未采取相應的管控措施。(9)未建立應急救援預案,或應急預案不完善;未定期開展演練(10)應急物資配備不到位,未保證其有效性(11)承包商未簽訂安全管理協(xié)議,未進行培訓,未定期進行檢查,未確認其資質(zhì)等。(12)未按標準配置合格的勞保用品,未對勞動防護用品佩戴進行督促檢查。(13)未嚴格執(zhí)行“三同時”相關(guān)的要求,未開展安全評價(14)未執(zhí)行變更管理的要求。4、技術(shù)措施,作答策略:特殊要求/題中提示+通用要求特殊要求:絕緣地墊、防禽網(wǎng)、擋鼠板、電工證通用要求,如下:1、5S要求:地面是否保持干凈整潔,有無雜物、積水、可燃物等。2、警示標示:現(xiàn)場警示標識是否設(shè)置完好,數(shù)量及位置是否滿足要求。3、勞保用品:是否為現(xiàn)場作業(yè)人員按標準配備勞動防護用品,且確保其完好有效。4、消防設(shè)施:現(xiàn)場消防設(shè)施及器材設(shè)置符合要求,且定期測試、點檢。5、規(guī)章制度及操作規(guī)程:是否建立現(xiàn)場作業(yè)規(guī)章制度及操作規(guī)程。6、電氣安全:配電柜是否上鎖狀態(tài),現(xiàn)場電源線是否存在亂拉亂接現(xiàn)象。易燃易爆場所需要考慮防爆要求。7、人員培訓:現(xiàn)場人員是否接受過相應的培訓,并留有培訓記錄及考核記錄。8、設(shè)備防護:現(xiàn)場機械設(shè)備設(shè)施是否有連鎖保護,皮帶及設(shè)備轉(zhuǎn)動部件處是否按要求設(shè)有防護罩,且完好。5、按照導致事故的原因可分為:防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施、減少事故損失的安全技術(shù)措施等1)防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施是指為了防止事故發(fā)生,采取的約束、限制能量或危險物質(zhì),防止其意外釋放的安全技術(shù)措施。常用的防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施有:①消除危險源。②限制能量或危險物質(zhì)。③隔離。④故障——安全設(shè)計。⑤減少故障和失誤。2)防止意外釋放的能量引起人的傷害或物的損壞,或減輕其對人的傷害或?qū)ξ锏钠茐牡募夹g(shù)措施稱為減少事故損失的安全技術(shù)措施。該類技術(shù)措施是在事故發(fā)生后,迅速控制局面,防止事故的擴大,避免引起二次事故的發(fā)生,從而減少事故造成的損失。常用的減少事故損失的安全技術(shù)措施有:①隔離。②設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)。③個體防護。④避難與救援。3)電氣安全①接零、接地保護系統(tǒng)。②漏電保護。③絕緣。④電氣隔離。⑤安全電壓。⑥屏護和安全距離。⑦連鎖保護4)機械安全①采用本質(zhì)安全技術(shù)。②限制機械應力。③材料和物質(zhì)的安全性。④遵循安全人機工程學原則。⑤設(shè)計控制系統(tǒng)的安全原則。⑥安全防護措施。八、安全生產(chǎn)許可1、《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條規(guī)定,企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應當具備下列安全生產(chǎn)條件:(1)建立健全安全生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(2)安全投入符合安全生產(chǎn)要求。(3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員(4)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格。(5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)人員操作資格證書。(6)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格。(7)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。(8)廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求。(9)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動保護用品。(10)依法進行安全評價。(11)有重大危險源監(jiān)測、評估、監(jiān)控措施和應急預案。(12)有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設(shè)備。(13)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機構(gòu)規(guī)定1.一級發(fā)證:省級發(fā)證(1)民用爆炸物品行業(yè)主管部門:民用爆炸物品(2)建設(shè)行政主管部門:建筑施工2.二級發(fā)證:中央管理企業(yè)國家級發(fā)證,非中央的省級發(fā)證(1)應急管理部門(安監(jiān)局):?;贰熁ū瘢ㄊ屑壋鯇彛?、非煤礦山(2)煤監(jiān)局:煤礦3、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位(“高危項目”1-4項)應當按照本辦法第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請,并提交下列文件資料:(1)建設(shè)項目審批、核準或者備案的文件;(2)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請;(3)設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件;(4)建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計;(5)建設(shè)項目安全預評價報告及相關(guān)文件資料;(6)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。4、建設(shè)項目“三同時”的流程董事會啟動項目——項目組出可研報告——中介機構(gòu)出安全預評價——設(shè)計單位工程設(shè)計(安全設(shè)計專篇和設(shè)計藍圖)——施工單位組織施工——中介機構(gòu)出安全驗收評價——生產(chǎn)經(jīng)營單位試運行(不超過30-180日,化工一年)投產(chǎn)——中介機構(gòu)每3年出安全現(xiàn)狀評價九、安全生產(chǎn)教育培訓1、主要負責人初次培訓的主要內(nèi)容(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準。--方政法標(2)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識。---專業(yè)的管理技術(shù)(3)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定。(4)職業(yè)危害及其預防措施。(5)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。(6)典型事故和應急救援案例分析。(7)其他需要培訓的內(nèi)容。2、安全生產(chǎn)管理人員培訓時主要內(nèi)容(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準。(2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識。(3)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法。(4)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內(nèi)容和要求。(5)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。(6)典型事故和應急救援案例分析。(7)其他需要培訓的內(nèi)容。(1)、(2)、(5)、(6)(7)同主要負責人內(nèi)容基本相同3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓:保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識;熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;掌握本崗位的安全操作技能;了解事故應急處理措施;知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。十、安全生產(chǎn)標準化1、安全生產(chǎn)標準化內(nèi)容及要求安全生產(chǎn)標準化包含:目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故查處、持續(xù)改進8個方面。8個一級要素,28個二級要素。助記口訣:目制教培現(xiàn);安全應事持2、現(xiàn)場管理中設(shè)備設(shè)施管理主要內(nèi)容設(shè)備設(shè)施管理主要內(nèi)容:設(shè)備設(shè)施建設(shè)、設(shè)備設(shè)施驗收、設(shè)備設(shè)施運行、設(shè)備設(shè)施檢維修、檢測檢驗、設(shè)備設(shè)施拆除、報廢。設(shè)備設(shè)施檢維修必須做到①企業(yè)應建立設(shè)備設(shè)施檢維修管理制度,制定綜合檢維修計劃,加強日常檢維修和定期檢維修管理落實“五定”原則,即定檢維修方案、定檢維修人員、定安全措施、定檢維修質(zhì)量、定檢維修進度,并做好記錄。②檢維修方案應包含作業(yè)安全風險分析、控制措施、應急處置措施及安全驗收標準。檢維修過程中應執(zhí)行安全控制措施,隔離能量和危險物質(zhì),并進行監(jiān)督檢査,檢維修后應進行安全確認。3、警示標志安全警示標志和職業(yè)病危害警示標識應標明安全風險內(nèi)容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內(nèi)容。在有重大隱患的工作場所和設(shè)備設(shè)施上設(shè)置安全警示標志,標明治理責任、期限及應急措施;在有安全風險的工作崗位設(shè)置安全告知卡,告知從業(yè)人員本企業(yè)、本崗位主要危險有害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內(nèi)容。4、應急處置流程1)發(fā)生事故后,企業(yè)應根據(jù)預案要求,立即啟動應急響應程序,按照有關(guān)規(guī)定報告事故情況,并開展先期處置。2)發(fā)出警報,在不危及人身安全時,現(xiàn)場人員采取阻斷或隔離事故源、危險源等措施;嚴重危及人身安全時,迅速停止現(xiàn)場作業(yè),現(xiàn)場人員采取必要的或可能的應急措施后撤離危險區(qū)域。3)立即按照有關(guān)規(guī)定和程序報告本企業(yè)有關(guān)負責人,有關(guān)負責人應立即將事故發(fā)生的時間、地點、當前狀態(tài)等簡要信息向所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告,并按照有關(guān)規(guī)定及時補報、續(xù)報有關(guān)情況;情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向有關(guān)部門報告;對可能引發(fā)次生事故災害的,應及時報告相關(guān)主管部門。4)研判事故危害及發(fā)展趨勢,將可能危及周邊生命、財產(chǎn)、環(huán)境安全的危險性和防護措施等告知相關(guān)單位與人員;遇有重大緊急情況時,應立即封閉事故現(xiàn)場,通知本単位從業(yè)人員和周邊人員疏散,采取轉(zhuǎn)移重要物資、避免或減輕環(huán)境危害等措施。5)請求周邊應急救援隊伍參加事故救援,維護事故現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場證據(jù)。準備事故救援技術(shù)資料,做好向所在地人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門移交救援工作指揮權(quán)的各項準備。十一、勞動防護用品選用與配備1、按勞動防護用品防護部位分類:1)頭部防護,如防護帽、工作帽、安全帽等。2)呼吸器官防護用品,如防塵口罩(面具)、防毒口罩(面具)、空氣呼吸器等。3)眼面部防護用品,如護目鏡和防護面罩等。4)聽覺器官防護用品,如耳塞、耳罩等。5)手部防護用品,如一般工作手套、防靜電手套、絕緣手套、防化學品手套、防酸堿手套等6)足部防護,如防靜電鞋、防酸堿鞋、電絕緣鞋等。7)軀干防護用品,如一般防護服、化學品防護服等。8)墜落防護用品,如安全帶、安全網(wǎng)等。9)勞動護膚用品,如防油型護膚劑、防水型護膚劑。10)其他勞動防護用品2、常見安全防護裝備有檢測、報警器材可燃氣體報警器、有毒有害氣體報警器、氧含量檢測儀防爆裝備防爆的儀器、儀表,防爆器材,防爆工器具應急救援器材擔架、急救箱、正壓式空氣呼吸器、防煙面具等勞動防護用品和裝備安全帽、安全鞋、防護手套、防護眼鏡等3、常見安全設(shè)施有預防事故設(shè)施檢測、報警設(shè)施超壓報警、超溫報警、高低液位報警;可燃氣體、有毒有害氣體、氧氣檢測設(shè)備安全防護設(shè)施防護罩、防護屏、制動、限速、防雷、防腐、防滲漏等設(shè)施;電器過載保護設(shè)施,靜電接地設(shè)施。防爆設(shè)施電氣、儀表的防爆設(shè)施,防爆器材,防爆工器具作業(yè)場所防護設(shè)施防靜電、防噪聲、通風(除塵、排毒)、防護欄(網(wǎng))、防滑、防灼燙等設(shè)施。安全警示標志指示、警示作業(yè)安全和逃生避難及風向等警示標志控制事故設(shè)施泄壓和止逆設(shè)施安全閥、爆破片、放空管、止逆閥等緊急處理設(shè)施緊急切斷閥、緊急冷卻系統(tǒng)、緊急中和設(shè)施、緊急停車減少與消除事故影響設(shè)施防止火災蔓延設(shè)施阻火器、回火防止器、防油(火)堤,防爆墻、防爆門,防火墻、防火門,防火材料涂層滅火設(shè)施水噴淋、氣體滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng);消火栓、消防車、消防水炮緊急個體處置設(shè)施洗眼器、噴淋器、逃生器、逃生索應急救援設(shè)施堵漏、工程搶險裝備和醫(yī)療搶救裝備,如擔架、急救箱等逃生避難設(shè)施安全通道(梯)、安全避難所、避難層勞動防護用品和裝備安全帽、安全鞋、防護手套、防護眼鏡等十二、特種設(shè)備安全管理1、特種設(shè)備包括哪幾種:包括:鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛共八種,另外,特種設(shè)備還包括其所用的材料、安全附件、安全保護裝置和安全保護裝置相關(guān)的設(shè)施。過壓題中可有車2、安全附件設(shè)備名稱安全附件鍋爐安全閥、壓力表、水位計、溫度測量裝置、超溫報警和聯(lián)鎖保護裝置、高低水位警報和低水位聯(lián)鎖保護裝置、超壓報警裝置、鍋爐熄火保護裝置、排污閥或放水裝置、防爆門、鍋爐自動控制裝置氣瓶瓶帽和保護罩、閥塞、安全泄壓裝置(易熔塞合金、爆破片、安全閥等)、防震圈壓力容器安全閥、壓力表、爆破片、爆破帽、易熔塞、緊急切斷閥鍋爐安全閥、壓力表、水位計、溫度測量裝置、超溫報警和聯(lián)鎖保護裝置、高低水位警報和低水位聯(lián)鎖保護裝置、超壓報警裝置、鍋爐熄火保護裝置、排污閥或放水裝置、防爆門、鍋爐自動控制裝置氣瓶瓶帽和保護罩、閥塞、安全泄壓裝置(易熔塞合金、爆破片、安全閥等)、防震圈壓力容器安全閥、壓力表、爆破片、爆破帽、易熔塞、緊急切斷閥3、特種設(shè)備安全技術(shù)檔案特種設(shè)備使用單位應當建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應當包括以下內(nèi)容:1、特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;2、特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查記錄;3、特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;4、特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄;5、特種設(shè)備的運行故障和事故記錄。6、高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料(《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》)。十三、特種作業(yè)安全管理1、特種作業(yè)的范圍電焊高冷煤礦石,冶金危險煙爆他包括:電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、安全監(jiān)管總局認定的其他作業(yè)。十四、安全生產(chǎn)投入1、機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)費用的使用范圍---重點(1)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施)支出,包括生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出,大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出。(2)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設(shè)備支出和應急演練支出。(3)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出。(4)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出。(5)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出。(6)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出。(7)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出。(8)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出。(9)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。十五、生產(chǎn)安全事故應急預案制定1、應急預案編制程序組集評調(diào)、編推審批應急預案編制程序包括:成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急資源調(diào)查、應急預案編制、桌面推演、應急預案評審和批準實施。--八步2、資料收集法周平工事銜接1)適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術(shù)標準及規(guī)范性文件;2)企業(yè)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料;3)企業(yè)現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建(構(gòu))筑物平面布置及安全距離資料;4)企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設(shè)備裝置及風險評估資料;5)本企業(yè)歷史事故與隱患、國內(nèi)外同行業(yè)事故資料;6)屬地政府及周邊企業(yè)、單位應急預案。--銜接3、應急預案編制應急預案編制工作包括但不限下列:依據(jù)事故風險評估及應急資源調(diào)查結(jié)果,結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模及處置特點,合理確立本單位應急預案體系;--立體系結(jié)合組織管理體系及部門業(yè)務職能劃分,科學設(shè)定本單位應急組織機構(gòu)及職責分工;--明職責依據(jù)事故可能的危害程度和區(qū)域范圍,結(jié)合應急處置權(quán)限及能力,清晰界定本單位的響應分級標準,制定相應層級的應急處置措施;--定措施按照有關(guān)規(guī)定和要求,確定事故信息報告、響應分級與啟動、指揮權(quán)移交、警戒疏散方面的內(nèi)容,落實與相關(guān)部門和單位應急預案的銜接。--促銜接4、綜合應急預案的主要內(nèi)容總則組織機責,響應后期保障1)總則2)應急組織機構(gòu)及職責3)應急響應(核心)4)后期處置5)應急保障5、應急處置主要包括以下內(nèi)容:1)應急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故及現(xiàn)場情況,明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事故擴大及同生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的銜接程序。2)現(xiàn)場應急處置措施。針對可能發(fā)生的事故從人員救護、工藝操作、事故控制、消防、現(xiàn)場恢復等方面制定明確的應急處置措施。3)明確報警負責人以及報警電話及上級管理部門、相關(guān)應急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報告基本要求和內(nèi)容。6、生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:(1)應急預案備案申報表;(2)相關(guān)單位,應當提供應急預案評審意見;(3)應急預案電子文檔;(4)風險評估結(jié)果和應急資源調(diào)查清單。十六、應急演練及處置1、應急演練及處置基本流程應急演練實施基本流程包括計劃、準備、實施、評估總結(jié)、持續(xù)改進五個階段。2、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取的措施:(應急處置措施)(1)立即啟動生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并按照國家有關(guān)規(guī)定報告事故情況;(2)迅速控制危險源,組織搶救遇險人員;(3)根據(jù)事故危害程度,組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應急措施后撤離;(4)及時通知可能受到事故影響的單位和人員;(5)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生;(6)根據(jù)需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救援,并向參加救援的應急救援隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法;(7)維護事故現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù);(8)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應急救援措施。十七、安全生產(chǎn)事故報告1、事故報告的內(nèi)容1)報告事故應當包括事故發(fā)生單位概況;2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;3)事故的簡要經(jīng)過;4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;5)已經(jīng)采取的措施和其他應當報告的情況。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位采取的措施1)應當立即啟動相關(guān)應急預案,采取有效處置措施,開展先期應急工作,控制事態(tài)發(fā)展,并按規(guī)定向有關(guān)部門報告。2)對危險化學品泄漏等可能對周邊群眾和環(huán)境產(chǎn)生影響的,應及時向可能受到影響的單位、職工、群眾發(fā)出預警信息,標明危險區(qū)域,組織、協(xié)助應急救援隊伍和工作人員救助受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員,并采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生事故。3)應急處置工作結(jié)束后,各生產(chǎn)經(jīng)營單位應盡快組織恢復生產(chǎn)、生活秩序,配合事故調(diào)查組進行調(diào)查。3、事故調(diào)查組的組成根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門;監(jiān)察機關(guān);公安機關(guān);工會;人民檢察院;可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。4、事故調(diào)查組履行事故調(diào)查職責,主要任務和內(nèi)容包括:1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過。2、查明事故發(fā)生的原因,包括:事故發(fā)生的直接原因、事故發(fā)生的間接原因、事故發(fā)生的其他原因。3、查明人員傷亡情況。4、查明事故的直接經(jīng)濟損失。5、認定事故性質(zhì)和事故責任分析。6、對事故責任者提出處理建議。7、總結(jié)事故教訓。8、提出防范和整改措施。9、提交事故調(diào)查報告。5、事故原因分析(一)直接原因分析分為:1)機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài);2)人的不安全行為。---背景中抄,分條作答(二)間接原因分析包括:1)技
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