安徽省人口發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要健全嬰幼兒托育體系VIP

安徽省人口發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要健全嬰幼兒托育體系準(zhǔn)確把握我省人口發(fā)展趨勢和老齡化規(guī)律，落實(shí)生育政策，積極應(yīng)對人口老齡化，健全幼有所育、老有所養(yǎng)的服務(wù)體系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育。增強(qiáng)生育政策包容性，引導(dǎo)生育水平適度提升并穩(wěn)定在合理區(qū)間。加強(qiáng)婦女兒童健康服務(wù)能力建設(shè)，加快改善婦幼保健機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件。普及優(yōu)生優(yōu)育知識，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。強(qiáng)化出生缺陷綜合防控，提高出生人口素質(zhì)。完善生育支持、幼兒養(yǎng)育、就業(yè)等配套政策，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。健全嬰幼兒托育體系。制定實(shí)施3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，促進(jìn)服務(wù)能力提質(zhì)擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，構(gòu)建主體多元、形式多樣、政策完備、應(yīng)享盡享、應(yīng)護(hù)盡護(hù)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。積極推進(jìn)托幼一體化建設(shè)，因地制宜開展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)，打造示范樣板，推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。加快發(fā)展具備指導(dǎo)功能的示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)建設(shè)嵌入式、分布式、連鎖化、專業(yè)化的社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施，確保新建小區(qū)與配套托育服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。開展支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，大力發(fā)展成本可負(fù)擔(dān)、方便可及的普惠性托育服務(wù)。推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo)，增強(qiáng)家庭照護(hù)能力。完善養(yǎng)老服務(wù)體系。制定省養(yǎng)老服務(wù)條例，完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。建立多層次長期照護(hù)保障制度，健全老年人能力評估和長期護(hù)理需求評估體系，加強(qiáng)失能半失能老年人照護(hù)。完善養(yǎng)老服務(wù)需求側(cè)補(bǔ)貼政策，逐步增強(qiáng)老年人購買養(yǎng)老服務(wù)能力。深入推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，有序推進(jìn)社會化運(yùn)營。統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，開展省級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，探索互助性養(yǎng)老服務(wù)等模式。支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能，開展“家庭照護(hù)床位”試點(diǎn)。提高新建城區(qū)、新建小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施比重，推動(dòng)老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施達(dá)標(biāo)。培育居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會組織，增加社區(qū)嵌入式小微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位供給，完善老年人助餐等服務(wù)體系。深入推進(jìn)普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品牌化連鎖化發(fā)展。發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體，支持老年人根據(jù)健康狀況在居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)間接續(xù)養(yǎng)老。推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，培育養(yǎng)老新模式、新業(yè)態(tài)，建設(shè)一批養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展園區(qū)（基地）。建設(shè)老年友好型社會。開展老年健康促進(jìn)行動(dòng)，實(shí)施老年健康醫(yī)療服務(wù)建設(shè)工程，加強(qiáng)老年人健康管理。支持老有所學(xué)，提升老年教育種類和品質(zhì)。合理配置老年人文體活動(dòng)場所和設(shè)施，開展適宜老年人的文體娛樂活動(dòng)，加強(qiáng)老年人精神關(guān)愛，豐富精神生活。積極開發(fā)老齡人力資源，建立老年人才信息庫，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才延長工作年限，支持老年人繼續(xù)為社會貢獻(xiàn)寶貴經(jīng)驗(yàn)和知識。推動(dòng)老年產(chǎn)品市場提質(zhì)擴(kuò)容，加快老年人適用產(chǎn)品、技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難問題，建設(shè)一批居家養(yǎng)老信息化示范項(xiàng)目，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。普及公共基礎(chǔ)設(shè)施無障礙建設(shè)，推進(jìn)老年人居家適老化改造。健全老年人社會優(yōu)待制度體系，營造養(yǎng)老、孝老、敬老社會環(huán)境?！耙焕弦恍　狈?wù)工程“一老一小”服務(wù)工程城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營提升工程。分類明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)（指導(dǎo)）中心功能定位和運(yùn)營模式，制定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施管理、設(shè)備配置、服務(wù)質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)能力。老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房配置工程。充分考慮區(qū)域內(nèi)老年人分布情況，合理設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，通過國有閑置資源改造、購置、置換、租賃等方式，推進(jìn)老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房配置，打造“15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈。家庭養(yǎng)老功能支持工程。落實(shí)家庭養(yǎng)老責(zé)任，推行政府購買“喘息服務(wù)”。實(shí)施老年人家庭照護(hù)者培訓(xùn)計(jì)劃，借鑒上海等地服務(wù)品牌經(jīng)驗(yàn)，普及居家護(hù)理知識技能。每年實(shí)施不少于5000戶困難老年人居家適老化改造。特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升工程。加強(qiáng)特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升，每個(gè)縣建設(shè)1所縣級失能照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。老年醫(yī)療服務(wù)工程。建設(shè)省級老年醫(yī)療中心、3個(gè)區(qū)域老年醫(yī)療中心和9個(gè)區(qū)域老年醫(yī)療分中心。托育設(shè)施建設(shè)工程。各市每年建成2-3個(gè)示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，各縣（市、區(qū)）每年至少建成1個(gè)普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)社會力量興辦普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2025年，基本實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)社區(qū)托育機(jī)構(gòu)全覆蓋，全省托位數(shù)達(dá)到30萬個(gè)左右。