寧夏開發(fā)區(qū)總體發(fā)展“十四五”規(guī)劃目標匯總規(guī)模實力穩(wěn)步增強

寧夏開發(fā)區(qū)總體發(fā)展“十四五”規(guī)劃目標匯總規(guī)模實力穩(wěn)步增強寧夏開發(fā)區(qū)總體發(fā)展“十三五”成效“十三五”期間，寧夏開發(fā)區(qū)工業(yè)總產值年均增速達到13。1%，2020年實現工業(yè)總產值3645。44億元，同比增長6。9%，較“十二五”末提高了1。1個百分點，保持高于全國平均、高于西部地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢。全區(qū)開發(fā)區(qū)現有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1014戶，較“十二五”末增長了25%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的86%，工業(yè)總產值占比由2015年的76。9%提高到2020年的78。3%，發(fā)展效益明顯提升。截至2020年底，全區(qū)工業(yè)總產值1000億元以上的開發(fā)區(qū)有1家、300億元以上的有4家、100億元以上的有10家，寧夏寧東能源化工基地開發(fā)區(qū)成為西北第一個產值過千億元的化工園區(qū)。全區(qū)開發(fā)區(qū)實施污水處理、中水回用、集中供能供熱等基礎設施建設項目209個，其中低成本化改造項目92個，基本實現“九通一平”。全區(qū)23家開發(fā)區(qū)共建成污水處理廠（站）55座，污水處理廠全部符合一級A排放標準；寧夏寧東能源化工基地開發(fā)區(qū)、石嘴山經濟技術開發(fā)區(qū)、寧夏吳忠金積工業(yè)園區(qū)等開發(fā)區(qū)完成集中供能供熱改造以及蒸汽島、蒸汽管網建設，降低企業(yè)工業(yè)飽和蒸汽用汽成本達到30%以上。“十三五”期間發(fā)展成效列表要點重點內容綜合實力持續(xù)增強“十三五”期間，寧夏開發(fā)區(qū)工業(yè)總產值年均增速達到13.1%，2020年實現工業(yè)總產值3645.44億元，同比增長6.9%，較“十二五”末提高了1.1個百分點，保持高于全國平均、高于西部地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢。全區(qū)開發(fā)區(qū)現有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1014戶，較“十二五”末增長了25%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的86%，工業(yè)總產值占比由2015年的76.9%提高到2020年的78.3%，發(fā)展效益明顯提升。截至2020年底，全區(qū)工業(yè)總產值1000億元以上的開發(fā)區(qū)有1家、300億元以上的有4家、100億元以上的有10家，寧夏寧東能源化工基地開發(fā)區(qū)成為西北第一個產值過千億元的化工園區(qū)，銀川經濟技術開發(fā)區(qū)躋身國家級開發(fā)區(qū)百強，開發(fā)區(qū)規(guī)模明顯壯大、綜合實力顯著增強。轉型升級步伐加快“十三五”期間，全區(qū)開發(fā)區(qū)深入推進供給側結構性改革，大力實施工業(yè)對標提升轉型發(fā)展“十大行動”，完成2批次970戶工業(yè)企業(yè)對標任務，400萬噸煤制油等一批引領產業(yè)轉型、帶動結構調整重點項目相繼建成投產，現代煤化工、新材料、新能源、綠色食品、大數據等產業(yè)發(fā)展勢頭良好，全區(qū)高技術制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比分別達到5.9%和14.8%，寧夏寧東能源化工基地開發(fā)區(qū)躋身國家現代煤化工產業(yè)示范區(qū)，轉型升級效果明顯。目前，以現代煤化工、先進裝備制造和金屬冶煉等產業(yè)為主的重工業(yè)開發(fā)區(qū)有7家，以新材料、綠色食品和電子信息等產業(yè)為主的輕工業(yè)開發(fā)區(qū)有12家，輕重工業(yè)協(xié)同發(fā)展的開發(fā)區(qū)有4家，基本形成了“一園一業(yè)一特色”的產業(yè)發(fā)展格局。創(chuàng)新能力不斷提升“十三五”期間，全區(qū)以開發(fā)區(qū)為載體，加大科技投入，加強技術攻關，加快成果轉化，綜合科技創(chuàng)新水平實現躍升。截至2020年底，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經費支出45.35億元，較“十二五”末增長123.95%。開發(fā)區(qū)內國家高新技術企業(yè)由57家增加到293家，科技型中小企業(yè)由354家增加到696家，國家重點支持的八個高新技術領域實現全覆蓋。現已建成國家和自治區(qū)級重點實驗室39個,企業(yè)技術中心98家，國家地方聯合工程研究中心26家，自治區(qū)級產業(yè)技術協(xié)同創(chuàng)新中心5個，平臺載體建設成效突出。泰和芳綸及氨綸、共享鑄造3D打印、寧夏石化國產大化肥等多項技術走在全國前列，天地奔牛智能控制高效刮板輸送機達到世界先進水平，重點領域創(chuàng)新成果不斷涌現。整合優(yōu)化持續(xù)推進“十三五”期間，自治區(qū)黨委和政府加快推進開發(fā)區(qū)體制機制改革，明確“一縣一區(qū)，每個開發(fā)區(qū)不超過3個區(qū)塊”的整合原則，將全區(qū)33家開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化為23家，全面推動“縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）一體發(fā)展”；加大簡政放權力度，分別賦予國家、自治區(qū)級開發(fā)區(qū)市縣級管理相應權限，支持4家開發(fā)區(qū)設立了一級財政、7家開發(fā)區(qū)建立了行政審批服務大廳，加快推行“區(qū)域評”改革，大幅提升開發(fā)區(qū)行政服務效能。各開發(fā)區(qū)認真落實各項改革任務，順利完成了機構編制調整和領導班子配備工作，23家開發(fā)區(qū)全部實現由市分管領導或縣區(qū)主要領導兼任黨工委書記，機構設置及人員配備全部到位，開發(fā)區(qū)體制機制改革取得了階段性成效。基礎條件顯著改善“十三五”期間，全區(qū)開發(fā)區(qū)實施污水處理、中水回用、集中供能供熱等基礎設施建設項目209個，其中低成本化改造項目92個，基本實現“九通一平”，進一步提升了園區(qū)基礎設施水平，降低了入園企業(yè)生產要素成本。目前，全區(qū)23家開發(fā)區(qū)共建成污水處理廠（站）55座，污水處理廠全部符合一級A排放標準；寧夏寧東能源化工基地開發(fā)區(qū)、石嘴山經濟技術開發(fā)區(qū)、寧夏吳忠金積工業(yè)園區(qū)等開發(fā)區(qū)完成集中供能供熱改造以及蒸汽島、蒸汽管網建設，降低企業(yè)工業(yè)飽和蒸汽用汽成本達到30%以上。根據各開發(fā)區(qū)發(fā)展實際，積極吸引社會資本參與開發(fā)區(qū)建設，園區(qū)生活服務設施逐步完善，綜合承載能力穩(wěn)步增強。全區(qū)開發(fā)區(qū)2020年工業(yè)總產值規(guī)模及占比情況開發(fā)區(qū)體量規(guī)模數量（家）開發(fā)區(qū)名稱2020年工業(yè)總產值（億元）占全區(qū)開發(fā)區(qū)比重（%）1000億元以上1寧夏寧東能源化工基地開發(fā)區(qū)1032.5128.32300-1000億元（不含1000億元）3銀川經濟技術開發(fā)區(qū)石嘴山經濟技術開發(fā)區(qū)寧夏平羅工業(yè)園區(qū)1161.9931.88100-300億元（不含300億元）6石嘴山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)寧夏吳忠金積工業(yè)園區(qū)吳忠太陽山開發(fā)區(qū)寧夏青銅峽工業(yè)園區(qū)寧夏中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)寧夏中寧工業(yè)園區(qū)1023.2228.07100億元以下（不含100億元）13銀川市：銀川高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)寧夏賀蘭工業(yè)園區(qū)寧夏永寧工業(yè)園區(qū)銀川綜合保稅區(qū)蘇銀產業(yè)園吳忠市：寧夏鹽池工業(yè)園區(qū)寧夏同心工業(yè)園區(qū)固原市：寧夏固原經濟開發(fā)區(qū)寧夏西吉工業(yè)園區(qū)彭陽縣王洼產業(yè)園區(qū)隆德縣六盤山工業(yè)園區(qū)涇源縣輕工產業(yè)園區(qū)中衛(wèi)市：中衛(wèi)市海興開發(fā)區(qū)427.7211.73全區(qū)開發(fā)區(qū)2020年實現工業(yè)總產值3645.44億元開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化情況序號所屬市開發(fā)區(qū)名稱整合前整合后1銀川市銀川經濟技術開發(fā)區(qū)銀川經濟技術開發(fā)區(qū)2金鳳工業(yè)集中區(qū)3銀川高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)銀川高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)4靈武再生資源循環(huán)經濟示范區(qū)5寧夏生態(tài)紡織產業(yè)示范區(qū)6銀川綜合保稅區(qū)銀川綜合保稅區(qū)7寧夏寧東能源化工基地開發(fā)區(qū)寧夏寧東能源化工基地開發(fā)區(qū)8寧夏賀蘭工業(yè)園寧夏賀蘭工業(yè)園9銀川生物科技園10寧夏永寧工業(yè)園區(qū)寧夏永寧工業(yè)園區(qū)11蘇銀產業(yè)園蘇銀產業(yè)園12石嘴山市石嘴山經濟技術開發(fā)區(qū)石嘴山經濟技術開發(fā)區(qū)13石嘴山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)石嘴山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)14寧夏平羅工業(yè)園區(qū)寧夏平羅工業(yè)園區(qū)15寧夏精細化工基地16吳忠市寧夏吳忠金積工業(yè)園區(qū)寧夏吳忠金積工業(yè)園區(qū)17吳忠毛紡織產業(yè)園18寧夏青銅峽市嘉寶輕紡工業(yè)園寧夏青銅峽工業(yè)園區(qū)19寧夏青銅峽新材料產業(yè)基地20寧夏同德慈善產業(yè)園寧夏同心工業(yè)園區(qū)21吳忠太陽山開發(fā)區(qū)吳忠太陽山開發(fā)區(qū)22寧夏吳忠紅寺堡工業(yè)園區(qū)23寧夏鹽池工業(yè)園區(qū)寧夏鹽池工業(yè)園區(qū)24固原市寧夏固原經濟開發(fā)區(qū)寧夏固原經濟開發(fā)區(qū)25寧夏圓德慈善產業(yè)園26原州區(qū)清水河工業(yè)園區(qū)27寧夏西吉工業(yè)園區(qū)寧夏西吉工業(yè)園區(qū)28彭陽縣王洼產業(yè)園區(qū)彭陽縣王洼產業(yè)園區(qū)29涇源縣輕工產業(yè)園區(qū)涇源縣輕工產業(yè)園區(qū)30隆德縣六盤山工業(yè)園區(qū)隆德縣六盤山工業(yè)園區(qū)31中衛(wèi)市寧夏中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)寧夏中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)32寧夏中寧工業(yè)園區(qū)寧夏中寧工業(yè)園區(qū)33中衛(wèi)市海興開發(fā)區(qū)中衛(wèi)市海興開發(fā)區(qū)寧夏開發(fā)區(qū)總體發(fā)展“十四五”規(guī)劃到2025年，全區(qū)開發(fā)區(qū)產業(yè)結構、能源結構、企業(yè)結構明顯優(yōu)化，重點優(yōu)勢特色產業(yè)比重顯著提升，產業(yè)鏈、供應鏈配套銜接，科技自主創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強，產業(yè)數字化、數字產業(yè)化協(xié)調推進，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，碳排放強度明顯降低，主要污染物排放總量持續(xù)減少，基礎設施現代化水平有效提高，生產生活方式綠色轉型成效顯著，體制機制改革全面完成，對外開放水平進一步提高，基本形成數量規(guī)模適度、區(qū)域布局科學、結構層次協(xié)調、體制機制完善、引領效應顯著的發(fā)展新格局，高質量發(fā)展取得顯著成效，開發(fā)區(qū)綜合實力處于西部前列、西北領先水平?！?guī)模實力穩(wěn)步增強。到2025年，全區(qū)開發(fā)區(qū)工業(yè)總產值達到5500億元以上，年均增速保持在10%左右，開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占全區(qū)比重達90%以上，工業(yè)總產值超1000億元開發(fā)區(qū)2個，超500億元開發(fā)區(qū)3個，超100億元開發(fā)區(qū)達到13個?！a業(yè)結構更為優(yōu)化。到2025年，全區(qū)開發(fā)區(qū)基本形成以電子信息、新材料、綠色食品、清潔能源、現代煤化工等八大產業(yè)為重點的現代產業(yè)體系，初步實現產業(yè)的水平分工和垂直分工，主導產業(yè)占比平均達到70%以上，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達25%以上?！獎?chuàng)新活力顯著增強。到2025年，全區(qū)開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)達到400家，科技型中小企業(yè)達到1200家，國家和自治區(qū)級企業(yè)技術中心達到100個以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D投入占主營業(yè)務收入比重達到1。2%左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動比例達到45%。堅持高質量發(fā)展標準，對符合條件、有優(yōu)勢、有特色的高新區(qū)加快“以升促建”?！|量效益明顯提高。到2025年，全區(qū)開發(fā)區(qū)土地集約節(jié)約利用水平大幅提升，新建項目土地投資強度和產出強度不低于工業(yè)項目建設用地控制指標和寧夏工業(yè)項目建設用地控制指標，開發(fā)區(qū)畝均綜合效益顯著提高。淘汰落后和化解過剩產能取得突出成效，落后產能完全退出，“僵尸企業(yè)”完成市場出清。工業(yè)增加值能耗、用水量年均下降2％，規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到90%以上。力爭礦井水綜合利用率達到90%以上，重點園區(qū)再生水利用率達到自治區(qū)相關標準?！G色發(fā)展取得突破。到2025年，累計建成綠色開發(fā)區(qū)12家以上、綠色工廠80個以上。重點排污單位在線監(jiān)控設備安裝聯網率達100%，實現園區(qū)污水全收集、全處理，污水處理廠全部優(yōu)于一級A排放標準。加大污水深度處理和綜合利用，推動有條件的園區(qū)實現污水“近零排放”。重點企業(yè)強制性清潔生產審核全覆蓋，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗、主要污染物排放量下降比例完成國家下達任務，一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到43%?！笆奈濉睍r期全區(qū)開發(fā)區(qū)主要發(fā)展指標類別指標2020年2025年屬性發(fā)展規(guī)模工業(yè)總產值（億元）3645.45500預期性開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占全區(qū)比重（%）8690預期性工業(yè)總產值超500億元開發(fā)區(qū)（個）13預期性千億產業(yè)集群數量（個）12預期性產業(yè)結構制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重（%）6370預期性全區(qū)規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重（%）14.825預期性技術改造投資占比（%）2735預期性科技創(chuàng)新規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D投入占主營業(yè)務收入比重(%)11.2預期性規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動比例（%）3045預期性開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)累計達到（家）293400預期性科技型中小企業(yè)累計達到（家）6961200預期性國家和自治區(qū)級企業(yè)技術中心累計達到（個）98100預期性質量效益畝均產值（萬元/畝）102180預期性單位工業(yè)增加值用水量下降幅度（%）010預期性規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降幅度（%）1.1比2020年累計下降18%預期性