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第一章標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)第一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷程一、從歷史角度,以生產(chǎn)力發(fā)展水平為依據(jù),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化歷史進(jìn)行總結(jié)。(初級(jí)了解,中級(jí)掌握)古代標(biāo)準(zhǔn)化(古代——18世紀(jì)中葉)主要事件1、語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)化是人類(lèi)最早的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)之一。2、人類(lèi)有意識(shí)的制定標(biāo)準(zhǔn),是由社會(huì)分工引起的。3、計(jì)量器具從本質(zhì)上說(shuō)具有標(biāo)準(zhǔn)的含義。4、古代標(biāo)準(zhǔn)化最著名的倡導(dǎo)者應(yīng)該首推秦始皇,他以法令的形式統(tǒng)一了全國(guó)的度量衡器具、貨幣、文字、兵器以及車(chē)道寬度。5、畢昇發(fā)明的活字印刷術(shù)被稱(chēng)為“標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展史上的里程碑”。成功地運(yùn)用了標(biāo)準(zhǔn)單元、分解組合、重復(fù)利用以及互換性等標(biāo)準(zhǔn)化原則和方法,成為古代標(biāo)準(zhǔn)化的典范。特征1、標(biāo)準(zhǔn)由主要靠摸索和模仿的形式變?yōu)橛幸庾R(shí)地制定。2、標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)涉及范圍逐漸擴(kuò)大。3、標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的政治和軍事因素增加。4、標(biāo)準(zhǔn)化還不是一項(xiàng)有組織的活動(dòng)。5、標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)缺乏理論指導(dǎo)。6、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展不平衡??偨Y(jié)古代標(biāo)準(zhǔn)化是建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上的,處于個(gè)別的、分散的、模糊的和無(wú)組織的狀態(tài),但卻孕育了近代標(biāo)準(zhǔn)化的種子,為近代標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展做了準(zhǔn)備。近代標(biāo)準(zhǔn)化(18世紀(jì)中葉——20世紀(jì)60年代)主要事件1、1978年,美國(guó)人艾力、惠特尼運(yùn)用互換性原理制造槍標(biāo)準(zhǔn)化的零部件,為大批量生產(chǎn)開(kāi)辟了途徑。2、英國(guó)布拉馬和莫茲得發(fā)明了機(jī)床溜板式刀架,配合齒輪機(jī)構(gòu)和絲杠,就可以生產(chǎn)具有互換性的螺紋。3、1834年,美國(guó)人惠特沃斯提出第一個(gè)螺紋牙型標(biāo)準(zhǔn)。4、1897年,英國(guó)斯凱爾頓提出鋼梁生產(chǎn)的系列化建議。5、1902年,英國(guó)妞瓦爾公司制定了公差與配合的公司標(biāo)準(zhǔn)。6、1911年,科學(xué)管理之父泰勒出版《科學(xué)管理原理》,為管理標(biāo)準(zhǔn)化和以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ)。7、美國(guó)人福特,依據(jù)泰勒的原理,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法,組織了前所未有的工業(yè)化大生產(chǎn)。創(chuàng)造了制造汽車(chē)的連續(xù)生產(chǎn)流水線(xiàn),大幅度提高了生產(chǎn)效率并降低了成本。8、1901年英國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(1931年改名為英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)BSI),宣告成立,這是世界上第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織,它標(biāo)志著標(biāo)準(zhǔn)化從此步入了一個(gè)新的發(fā)展階段。9、1875年5月20日,在巴黎成立了國(guó)際計(jì)量局,研究統(tǒng)一國(guó)際計(jì)量單位,獎(jiǎng)勵(lì)和保存國(guó)際計(jì)量單位原器,作為各成員國(guó)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn),開(kāi)始了計(jì)量領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化。1906年,IEC成立,1946年,ISO成立。特征1、標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)領(lǐng)域和標(biāo)準(zhǔn)作用范圍擴(kuò)大。2、建立標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),形成職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍。3、標(biāo)準(zhǔn)化理論研究廣泛開(kāi)展。4、標(biāo)準(zhǔn)化工作程序和標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)范化。5、標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象日益復(fù)雜,配套標(biāo)準(zhǔn)逐漸增多?,F(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化(20世紀(jì)60年代——至今)依據(jù)隨著新技術(shù)革命的深入發(fā)展和電子計(jì)算機(jī)的普及運(yùn)用,社會(huì)生產(chǎn)力產(chǎn)生了一系列的飛躍,有力促使標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)生轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展進(jìn)入現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化階段。特征1、系統(tǒng)理論是現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。2、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化為主導(dǎo)。3、標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)和手段具有鮮明的時(shí)代性。第二節(jié)標(biāo)準(zhǔn)基本概念標(biāo)準(zhǔn)的定義國(guó)際定義為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范化文件。(標(biāo)準(zhǔn)宜以科學(xué)、技術(shù)的綜合成果為基礎(chǔ),以促進(jìn)最佳的共同效益為目的)”。我國(guó)定義通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定的,為各種活動(dòng)或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性,供共同使用和重復(fù)使用的文件。對(duì)象重復(fù)性事物。本質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì):文件價(jià)值價(jià)值指在標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)(制定)過(guò)程中物化在該標(biāo)準(zhǔn)中的一般性人類(lèi)勞動(dòng),是標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)屬性,體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的制定與策劃階段。使用價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的有用性,是標(biāo)準(zhǔn)的自然屬性,體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督的過(guò)程中。二、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)法規(guī)概念及與標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別。(初級(jí)了解,中級(jí)熟悉)規(guī)范性文件為各種活動(dòng)或其結(jié)果提供規(guī)則、導(dǎo)則或規(guī)定特性的文件。包括標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和法規(guī)等文件,而標(biāo)準(zhǔn)則是規(guī)范性文件的一種。技術(shù)規(guī)范指規(guī)定產(chǎn)品、過(guò)程、服務(wù)應(yīng)滿(mǎn)足的技術(shù)要求的文件。技術(shù)規(guī)范可以是標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)部分或與標(biāo)準(zhǔn)無(wú)關(guān)的文件。適宜時(shí),技術(shù)規(guī)范宜指明可以判定其要求是否得到滿(mǎn)足的程序。規(guī)程指為設(shè)備、構(gòu)件或產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、安裝、維護(hù)或使用而推薦慣例或程序的文件。規(guī)程可以是標(biāo)準(zhǔn)或者標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)部分,也可以是對(duì)操作、工藝、管理等技術(shù)要求做出統(tǒng)一規(guī)定的文件。法規(guī)由權(quán)利機(jī)構(gòu)通過(guò)的有約束力的法律性文件。法規(guī)在法律體系中,主要指行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治法規(guī)及經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)。技術(shù)法規(guī)規(guī)定技術(shù)要求的法規(guī),它或者直接規(guī)定技術(shù)要求,或者通過(guò)引用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或規(guī)程來(lái)規(guī)定技術(shù)要求,或者將標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或規(guī)程的內(nèi)容納入法規(guī)中。三、標(biāo)準(zhǔn)化的概念、本質(zhì)、作用(初級(jí)、中級(jí)掌握)定義國(guó)際為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。我國(guó)為了在既定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,促進(jìn)共同效益,對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題確立共同使用和重復(fù)使用的條款以及編制、發(fā)布和應(yīng)用文件的活動(dòng)。本質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化的本質(zhì):活動(dòng)作用為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目的而改進(jìn)產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)的適用性,防止不必要的貿(mào)易壁壘,促進(jìn)技術(shù)交流和合作。內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)包括標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、發(fā)布、宣貫、實(shí)施及監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等不斷循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)和不斷發(fā)展的活動(dòng)。第三節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)(P16)掌握一、按標(biāo)準(zhǔn)的法律約束性分類(lèi)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)定義在一定范圍內(nèi),根據(jù)法律或法規(guī)規(guī)定,應(yīng)強(qiáng)制實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)。范圍1、國(guó)家安全。2、保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。3、生態(tài)環(huán)境安全。4、滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要。形式全文強(qiáng)制、條文強(qiáng)制推薦性標(biāo)準(zhǔn)(XX/T)定義推薦采用、自愿執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。注意1、企業(yè)一旦采用某推薦性標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)品標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn),或者與客戶(hù)商定將某推薦性標(biāo)準(zhǔn)作為合同條款,則該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該企業(yè)來(lái)說(shuō)則成為必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。即“推薦性”轉(zhuǎn)化為“強(qiáng)制性”,也具有法律約束力。2、對(duì)同一產(chǎn)品或者產(chǎn)品的某些要求,如果同時(shí)存在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn),則后者的技術(shù)水平高于前者。推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件(XX/Z)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件(XX/Z)定義為技術(shù)尚在發(fā)展中(如變化快的技術(shù)領(lǐng)域)的標(biāo)準(zhǔn)化工作提供指南或信息,供科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用和管理等有關(guān)人員參考使用而制定的標(biāo)準(zhǔn)化文件。標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件不宜由標(biāo)準(zhǔn)引用使其具有強(qiáng)制性或行政約束力。范圍1、技術(shù)尚在發(fā)展中,需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)文件引導(dǎo)其發(fā)展或具有標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)值,尚不能制定為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。2、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電工委員會(huì)及其他國(guó)際組織(包括區(qū)域性組織)的技術(shù)報(bào)告的項(xiàng)目。管理國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的管理工作,負(fù)責(zé)編制計(jì)劃、組織草擬、統(tǒng)一審批、編號(hào)和發(fā)布。復(fù)審年限為3年。二、按照適用范圍分類(lèi)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是指由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)制定的標(biāo)準(zhǔn),以及ISO確認(rèn)并公布的其他49個(gè)國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。第一部分:由ISO、IEC、ITU制定的標(biāo)準(zhǔn);第二部分:由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的標(biāo)準(zhǔn)的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。*事實(shí)上的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn):一些國(guó)際組織、專(zhuān)業(yè)組織和跨國(guó)公司制定的標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)中客觀(guān)上起著國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的作用。例如:OKO—TEX標(biāo)準(zhǔn)是各國(guó)普遍承認(rèn)的生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn),在國(guó)際貿(mào)易中作為產(chǎn)品檢驗(yàn)和授予“生態(tài)紡織品”標(biāo)志的依據(jù)。區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)是指由區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織制定或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織通過(guò)并公開(kāi)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。例如:歐洲標(biāo)準(zhǔn)(EN)、非洲地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(ARS)、泛美標(biāo)準(zhǔn)(PAS)、阿拉伯地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(ASMO)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB、GB/T定義是指關(guān)系到全國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展和社會(huì)管理的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象所制定的標(biāo)準(zhǔn),它在全國(guó)各行業(yè)、各地方都適用。制定1、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)起草、征求意見(jiàn)和審查;2、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)和對(duì)外通報(bào)歸國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé);3、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或者授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布。推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定。時(shí)效1、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審年限一般為五年,達(dá)到年限后,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)就要被修訂或重新制定。2、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施,相重復(fù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。編號(hào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào)和發(fā)布年號(hào)組成。如GB/T1.1-2017行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)名稱(chēng)/T定義對(duì)于需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象所制定的標(biāo)準(zhǔn)稱(chēng)為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。*對(duì)沒(méi)有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。*行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)制定,報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。時(shí)效在公布相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后,該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。范圍1、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的名詞術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、規(guī)劃、方法等;2、專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的產(chǎn)品,通用零部件、配件、特殊原材料;3、典型工藝規(guī)程、作業(yè)規(guī)范;4、在行業(yè)范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。編號(hào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和年號(hào)組成。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)規(guī)定。地方標(biāo)準(zhǔn)DB/T定義地方標(biāo)準(zhǔn)是在國(guó)家的某個(gè)省、自治區(qū)、直轄市等特定范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。*為滿(mǎn)足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。*地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。制定地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定;設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要,經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可以制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)通報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)。時(shí)效在公布相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后,該地方標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。編號(hào)地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和發(fā)布年號(hào)組成。如:DB50/T團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/定義團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是由團(tuán)體按照自行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)制定程序制定并發(fā)布,供團(tuán)體成員或社會(huì)自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。制定社會(huì)團(tuán)體自行制定。由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。編號(hào)T/社會(huì)團(tuán)體代號(hào)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和發(fā)布年號(hào)組成。團(tuán)體代號(hào)由各團(tuán)體自行擬定,可全部使用大寫(xiě)拉丁字母或大寫(xiě)拉丁字母與阿拉伯?dāng)?shù)字的組合,不宜以阿拉伯?dāng)?shù)字結(jié)尾,同時(shí)不得與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)重復(fù)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/定義是指由企業(yè)制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和為企業(yè)內(nèi)需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。*企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。編號(hào)Q/企業(yè)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和發(fā)布年號(hào)組成。三、按標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象特性分類(lèi):技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生環(huán)保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn)管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)、行政管理標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)。四、按標(biāo)準(zhǔn)的信息載體分類(lèi):文字形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)采用文字或圖表的方式,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象做出要求和規(guī)定,作為某一領(lǐng)域的共同準(zhǔn)則。如正式出版的各類(lèi)文本形式的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)物形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)提供實(shí)物,作為質(zhì)量檢驗(yàn)、鑒定的對(duì)比依據(jù),測(cè)量設(shè)備檢定、校準(zhǔn)的依據(jù),以及作為判斷測(cè)試數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和精準(zhǔn)度的依據(jù)。如標(biāo)準(zhǔn)樣品。*標(biāo)準(zhǔn)樣品:具有足夠均勻的一種或多種化學(xué)的、物理的、生物學(xué)的、工程技術(shù)的或感官等性能特征,經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定,并附有說(shuō)明相關(guān)性能數(shù)據(jù)證書(shū)的一批樣品。1、內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)樣品:是企業(yè)、事業(yè)單位或其他組織內(nèi)部使用的標(biāo)準(zhǔn)樣品,其性質(zhì)是實(shí)物形式的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。2、有證標(biāo)準(zhǔn)樣品:是具有一種或多種性能特征,經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定附有說(shuō)明上述性能特征的證書(shū),并經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)樣品。其特點(diǎn)是經(jīng)過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并發(fā)給證書(shū),由經(jīng)過(guò)審核和準(zhǔn)許的組織生產(chǎn)銷(xiāo)售。五、按標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)宗旨分類(lèi):分類(lèi)公標(biāo)準(zhǔn)私標(biāo)準(zhǔn)定義指通過(guò)消耗公共資源而制定出的標(biāo)準(zhǔn)指通過(guò)消耗非公共資源而制定出的標(biāo)準(zhǔn)宗旨維護(hù)公共秩序,保護(hù)公共利益,為全社會(huì)服務(wù)為相關(guān)組織的利益服務(wù)。范圍國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、各類(lèi)事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)1、通過(guò)消耗公共資源而制定;2、為獲得最佳公共利益而制定;3、依據(jù)有關(guān)法律并由相關(guān)行政部門(mén)審批而制定;4、標(biāo)準(zhǔn)制定程序公開(kāi)透明、接受監(jiān)督,利益相關(guān)方廣泛參與、充分協(xié)調(diào);5、與安全、環(huán)保、節(jié)能、健康等相關(guān)的均屬于公共標(biāo)準(zhǔn)。1、通過(guò)消耗非公共資源而制定;2、主要為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而服務(wù);3、與創(chuàng)新、專(zhuān)利、技術(shù)等密切相關(guān);4、獨(dú)占性與不公開(kāi)性;5、在遵守法律法規(guī)的前提下?lián)碛歇?dú)立支配權(quán)。第四節(jié)標(biāo)準(zhǔn)體系(P27)一、標(biāo)準(zhǔn)體系定義、特征(初級(jí)、中級(jí)掌握)標(biāo)準(zhǔn)體系定義是一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。特征目標(biāo)性整體性、協(xié)調(diào)性、動(dòng)態(tài)性二、標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求(初級(jí)了解,中級(jí)掌握)概念一種標(biāo)準(zhǔn)體系模型,通常包括:1標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖2標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表3標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表4編制說(shuō)明結(jié)構(gòu)層次結(jié)構(gòu)、門(mén)類(lèi)結(jié)構(gòu)、序列結(jié)構(gòu)(見(jiàn)P30)編制原則全面成套、結(jié)構(gòu)合理、劃分準(zhǔn)確、科學(xué)先進(jìn)。編制方法和步驟1、調(diào)查分析;2、確定總體結(jié)構(gòu)圖;3、編制完整的標(biāo)準(zhǔn)體系表4、編寫(xiě)“標(biāo)準(zhǔn)體系表編制說(shuō)明”5、審批實(shí)施。第五節(jié)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展(P33)(初級(jí)了解、中級(jí)熟悉)一、新中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展三個(gè)階段的劃分極其特點(diǎn)、重大歷史事件。第一階段1949-1976中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化逐漸興起,初步建立標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)章初步形成,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)量快速增長(zhǎng),但因“十年動(dòng)亂”文化大革命的影響,標(biāo)準(zhǔn)化工作基本處于停滯。1、建立標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)和研究機(jī)構(gòu)。2、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化管理制度和舉辦標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議。3、制定發(fā)布一批急需的標(biāo)準(zhǔn)。1957年1月,中國(guó)申請(qǐng)加入國(guó)際電工委員會(huì),并于8月被接納為成員國(guó)。第二階段1977-20001、進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)。2、構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)體系。3、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量快速增長(zhǎng),基本滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需求。1978年5月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局成立以后,全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)和隊(duì)伍得到迅速發(fā)展。1979年我國(guó)開(kāi)始嘗試建立全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。1979年3月召開(kāi)第二次全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,確定了“加強(qiáng)管理、切實(shí)整頓、打好基礎(chǔ)、積極發(fā)展”的16字工作方針。1988年12月29日經(jīng)第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員第五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》,該法于1989年4月1日生效。1990年4月6日制定發(fā)布了《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》。第三階段2001-至今1、標(biāo)準(zhǔn)化工作立足接軌國(guó)際化發(fā)展。2、突出并強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體地位。3、標(biāo)準(zhǔn)化融入各角落,成為國(guó)家治理的基石。2001年4月,國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫總局合并,組建國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,負(fù)責(zé)管理全國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。2001年10月11日,中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正式成立。2008年10月16日,中國(guó)正式成為ISO常任理事國(guó)。2011年11月28日,中國(guó)成為IEC常任理事國(guó)。第四節(jié)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展(P40)一、三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的代號(hào)、分工(初級(jí)熟悉、中級(jí)掌握)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)194619782008國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)194619782008發(fā)展1946年10月,25個(gè)國(guó)家代表在倫敦召開(kāi)會(huì)議,決定成立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織,1947年2月23日召開(kāi)成立大會(huì)??偛吭O(shè)在日內(nèi)瓦。*我國(guó)1978年加入ISO,2008年10月成為常任理事國(guó)。*代表我國(guó)參加ISO的是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局。宗旨在全世界范圍內(nèi)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展,以利于國(guó)際物資交流和相互服務(wù),并擴(kuò)大知識(shí)、科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的合作。任務(wù)1、制定和出版除電子電工以外的其他所有學(xué)科ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);2、協(xié)調(diào)世界范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作;3、組織各成員國(guó)和技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行信息交流;4、與其他國(guó)際組織合作研究有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題。成員163正式成員由一個(gè)國(guó)家中具有最廣泛代表性的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)擔(dān)任,每個(gè)國(guó)家只能有一個(gè)。有權(quán)參加與行使任何技術(shù)委員會(huì)和政策委員會(huì)的投票權(quán)。通訊成員來(lái)自沒(méi)有完全開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的國(guó)家組織。沒(méi)有投票權(quán),但可以作為觀(guān)察員列席參加ISO會(huì)議并獲取需要的信息。注冊(cè)成員來(lái)自尚未建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國(guó)家,只需要繳納少量會(huì)費(fèi)即可參加ISO活動(dòng)。組織結(jié)構(gòu)全體大會(huì)1、ISO最高權(quán)利機(jī)構(gòu),ISO非常設(shè)機(jī)構(gòu)。2、由ISO主席、副主席、司庫(kù)和秘書(shū)長(zhǎng)等主要官員和三類(lèi)成員選出的代表共同召開(kāi)大會(huì)。從1994年開(kāi)始每年召開(kāi)一次。3、大會(huì)的主要內(nèi)容包括審議ISO年度報(bào)告、長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展方向以及匯報(bào)相關(guān)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)狀況,由ISO的主席擔(dān)任大會(huì)主席。理事會(huì)1、ISO常設(shè)的管理機(jī)構(gòu),實(shí)權(quán)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)全體成員大會(huì)休會(huì)期間的日常工作。2、由ISO主席、副主席、司庫(kù)、秘書(shū)長(zhǎng)和20個(gè)理事成員國(guó)組成。3、主要任務(wù)是討論決定ISO工作中的重大問(wèn)題。中央秘書(shū)處1、ISO的日常行政機(jī)構(gòu)。2、主要擔(dān)任全體大會(huì)、理事會(huì)、政策制定委員會(huì)極其附屬機(jī)構(gòu)、技術(shù)管理局及其下屬委員會(huì)的資料收集、整理工作,并編輯出版ISO的各種出版物,代表ISO與其他國(guó)際組織聯(lián)系。國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)190619572011發(fā)展1906年6月26日。英美日等13個(gè)國(guó)家在倫敦集會(huì),起草了IEC組織章程和議事規(guī)則,正式成立了國(guó)際電工委員會(huì)。*是世界上最早成立的非政府性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。*我國(guó)1957年參加IEC,2011年11月成功當(dāng)選IEC常任理事國(guó)。宗旨促進(jìn)電工、電子工程領(lǐng)域中的標(biāo)準(zhǔn)化及有關(guān)事項(xiàng)的國(guó)際合作,增進(jìn)國(guó)家間的互相了解。任務(wù)主要負(fù)責(zé)電氣工程和電子工程領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。其他由ISO負(fù)責(zé)。國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)193419721973發(fā)展1865年5月17日,法、德等20個(gè)歐洲國(guó)家代表在巴黎簽訂了《國(guó)際電報(bào)公約》,并于1934年正式改稱(chēng)為國(guó)際電信聯(lián)盟。主管通信技術(shù)事物的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu),簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)際電聯(lián)。*中國(guó)1920年加入國(guó)際電報(bào)聯(lián)盟,1972年,國(guó)際電信聯(lián)盟理事會(huì)承認(rèn)中國(guó)的合法席位,1973年被選為電聯(lián)理事國(guó)。宗旨促進(jìn)和發(fā)展國(guó)際合作,促進(jìn)各種電信業(yè)務(wù)的研發(fā)和合理使用。任務(wù)推進(jìn)電信和和信息網(wǎng)絡(luò)方面的得以增長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展,并促進(jìn)普遍接入,以便世界各國(guó)人民都能參與全球信息經(jīng)濟(jì)和社會(huì)并從中受益。二、ISO認(rèn)可的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織:49個(gè)。(P45)三、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn):(初級(jí)了解、中級(jí)熟悉)國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)定義是指除中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)之外,相對(duì)與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)處于先進(jìn)技術(shù)水平的標(biāo)準(zhǔn),是我國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作研究和借鑒的重要內(nèi)容之一。國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)范圍國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)未經(jīng)ISO確認(rèn)并公布的其他國(guó)際性組織的標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域性組織的標(biāo)準(zhǔn)歐洲歐盟(CEN)、歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CENELEC)、歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)(ETSI)亞太太平洋地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議(PASC)、亞太經(jīng)合組織(APEC)、東盟(ACCSQ)美洲泛美技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(COPNAT)、中美洲工業(yè)與技術(shù)學(xué)會(huì)(ISATTI)非洲非洲區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織(ARSO)、阿拉伯標(biāo)準(zhǔn)化與計(jì)量組織(ASMO)發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(ANSI)、英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)(BS)、德國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(DIN)法國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(NF)、日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(JIS)知名協(xié)會(huì)/團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)美國(guó)材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(ATSM)、美國(guó)保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)(UL)美國(guó)軍用標(biāo)準(zhǔn)(MIL)先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)IBM、HP、西門(mén)子……四、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢(shì)(中級(jí)了解)1、制定安全與健康標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)重要發(fā)展方向。2、標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮著重要的作用。3、從傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域向高科技領(lǐng)域發(fā)展。第七節(jié)WTO的TBT/SPS協(xié)定(P53)一、技術(shù)性貿(mào)易措施協(xié)定中的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定的概念(初級(jí)熟悉、中級(jí)掌握)技術(shù)法規(guī)定義:規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法、包括適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件。判斷是否屬于技術(shù)法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn):1、這一文件必須規(guī)定產(chǎn)品的特性;2、這一文件必須適用確定的產(chǎn)品;3、必須強(qiáng)制實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、規(guī)定非強(qiáng)制執(zhí)行的、供通用或重復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。合格評(píng)定程序任何直接或間接用以確定是否滿(mǎn)足技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)要求的程序。我國(guó)目前的合格評(píng)定模式主要包括抽樣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)可、注冊(cè)、批準(zhǔn)、符合性評(píng)估、符合性驗(yàn)證和符合性保證9類(lèi)。二、技術(shù)性貿(mào)易措施的正當(dāng)目標(biāo)、特點(diǎn)和表現(xiàn)形式(初級(jí)了解、中級(jí)熟悉)目的1、維護(hù)國(guó)家安全2、保護(hù)人類(lèi)健康和安全3、保護(hù)動(dòng)植物的生命和健康4、保護(hù)環(huán)境5、保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量6、防止欺詐行為特點(diǎn)合法性以國(guó)際公約和WTO多邊貿(mào)易協(xié)議為依據(jù),為了正當(dāng)目標(biāo)而可采取的必要措施合理性明確規(guī)定了產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,能夠用以保護(hù)人體健康,人身和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)資源生態(tài)和環(huán)境。針對(duì)性在特定時(shí)間內(nèi)針對(duì)特定國(guó)家的特定產(chǎn)品采用特定的技術(shù)措施。雙重性一方面可以提高生產(chǎn)效率,促使技術(shù)進(jìn)步,一方面可能造成貿(mào)易壁壘。表現(xiàn)形式1、苛刻復(fù)雜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);2、技術(shù)法規(guī);3、商品包裝和標(biāo)簽的規(guī)定;4、認(rèn)證制度。三、技術(shù)性貿(mào)易措施協(xié)定(TBT)的主要內(nèi)容(初級(jí)了解,中級(jí)熟悉)宗旨1、鼓勵(lì)制定出提高生產(chǎn)率和便于國(guó)際貿(mào)易的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和符合性(合格)評(píng)定體系;2、期望技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和符合性評(píng)定程序以及標(biāo)志和標(biāo)簽不給國(guó)際貿(mào)易制造不必要的障礙;3、要求不應(yīng)阻止或無(wú)理歧視或變相限制任何國(guó)家為5個(gè)“正當(dāng)目標(biāo)”而采取的必要措施。五個(gè)正當(dāng)目標(biāo)是:(1)保護(hù)國(guó)家根本利益;(2)保護(hù)人和動(dòng)、植物生命或健康;(3)保護(hù)環(huán)境;(4)防止欺詐行為;(5)以適當(dāng)程序保證出口產(chǎn)品的質(zhì)量?;緝?nèi)容TBT協(xié)定包括一個(gè)闡明宗旨的前言和15條正文條款。條款包括:1、中央政府機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)法規(guī)和符合性評(píng)定程序的制定、批準(zhǔn)和實(shí)施;2、地方政府和非政府機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)法規(guī)和符合性評(píng)定程序的制定、批準(zhǔn)和實(shí)施;3、標(biāo)準(zhǔn)的制定、批準(zhǔn)和實(shí)施,信息和原則;4、對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的特殊和區(qū)別待遇,以及爭(zhēng)端解決機(jī)制?;驹瓌t1、非歧視原則:包括最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇。具體來(lái)說(shuō):(1)本國(guó)對(duì)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定的規(guī)定和程序?qū)λ泻灱s國(guó)一視同仁;(2)對(duì)本國(guó)企業(yè)商品和外國(guó)企業(yè)進(jìn)入本國(guó)的商品,其待遇也一視同仁。2、有限干預(yù)原則:對(duì)貿(mào)易有限制作用的措施不應(yīng)超過(guò)正當(dāng)目標(biāo)的范圍。3、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際準(zhǔn)則原則。4、爭(zhēng)端磋商機(jī)制原則:WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(DSB)。5、透明原則:各簽約國(guó)應(yīng)按WTO/TBT的要求設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn),建立通報(bào)和咨詢(xún)程序。6、給發(fā)展中國(guó)家優(yōu)惠、給最不發(fā)達(dá)國(guó)家以幫助原則。7、整齊劃一原則。四、實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定的原則、主要內(nèi)容(中級(jí)了解)1、內(nèi)容(略)P602、原則:(1)一般原則:世界貿(mào)易組織的不歧視原則、透明度原則同樣適用SPS。(2)特有原則:等效原則、協(xié)調(diào)原則、科學(xué)證據(jù)原則、預(yù)防原則。五、我國(guó)TBT/SPS通報(bào)評(píng)議工作(中級(jí)了解)我國(guó)的通報(bào)咨詢(xún)點(diǎn)設(shè)在國(guó)家質(zhì)檢總局的中國(guó)TBT/SPS通報(bào)咨詢(xún)中心。主要職責(zé):1、接收各成員國(guó)的TBT/SPS通報(bào);2、解答WTO各成員提出的有關(guān)中國(guó)TBT/SPS方面的問(wèn)題;并應(yīng)要求提供相應(yīng)文件;3、代表中國(guó)政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和個(gè)人向其他WTO成員通報(bào)和咨詢(xún);4、進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)研究。第二章標(biāo)準(zhǔn)化原理第一節(jié)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化原理一、桑德斯提出的七條原理基本內(nèi)容(初級(jí)了解、中級(jí)熟悉)原理1:簡(jiǎn)化原理——標(biāo)準(zhǔn)化的本質(zhì)就是有意識(shí)地努力達(dá)到簡(jiǎn)化。原理2:一致同意原理——標(biāo)準(zhǔn)的制定必須建立在全體協(xié)商一致的基礎(chǔ)上。原理3:實(shí)施價(jià)值原理——標(biāo)準(zhǔn)只有實(shí)施,才具有價(jià)值。原理4:選擇固定原理——標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在一定時(shí)期固定不變,以例實(shí)施。原理5:定期更新原理——標(biāo)準(zhǔn)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)復(fù)審,必要時(shí),還應(yīng)進(jìn)行修訂。原理6:檢驗(yàn)測(cè)試原理——標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定產(chǎn)品性能的同時(shí),必須規(guī)定試驗(yàn)方法。原理7:法律強(qiáng)制原理——應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)、社會(huì)工業(yè)化程度、現(xiàn)行法律等客觀(guān)情況慎重考慮國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)以法律形式強(qiáng)制實(shí)施。二、松浦四郎對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化理論的杰出貢獻(xiàn)是他把熵的概念引進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化。第二節(jié)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化原理研究一、我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化原理研究主要成果(中級(jí)了解)簡(jiǎn)化原理具有同種功能的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象,當(dāng)其多樣性的發(fā)展規(guī)模超過(guò)了必要的范圍時(shí),即應(yīng)消除其中多余的、可替換的和低功能的環(huán)節(jié),保持其構(gòu)成的精煉、合理,使總體功能最佳。簡(jiǎn)化時(shí)必要把握兩個(gè)界限:1、必要性界限:只有當(dāng)多樣性的發(fā)展規(guī)模超出了必要的范圍時(shí),才允許簡(jiǎn)化。2、合理性界限:簡(jiǎn)化應(yīng)達(dá)到“總體功能最佳”。統(tǒng)一原理一定時(shí)期、一定條件下,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的形式、功能或其他技術(shù)特性所確立的一致性,應(yīng)與被取代的事物功能等效。統(tǒng)一的前提是等效。協(xié)調(diào)原理任何一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都是標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)中的一個(gè)功能單元,都應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。最優(yōu)化原理標(biāo)準(zhǔn)化的最終目的是要取得最佳效益。二、國(guó)內(nèi)主流的標(biāo)準(zhǔn)化原理及其內(nèi)容(初級(jí)了解、中級(jí)熟悉)陳文祥著作:《標(biāo)準(zhǔn)化原理與方法》。原理:簡(jiǎn)化原理是標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理。同時(shí)提出了標(biāo)準(zhǔn)化管理中應(yīng)實(shí)施:優(yōu)化原則、動(dòng)態(tài)原則、超前原則、系統(tǒng)原則、反饋原則以及宏觀(guān)控制和微觀(guān)自由相結(jié)合的原則。王征著作:《標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)概論》。五項(xiàng)原理:統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、互換性、協(xié)調(diào)、階梯。常捷八字原理:統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、優(yōu)化。李春田著作:《標(biāo)準(zhǔn)化概論》。原理:簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、最優(yōu)化。郎志正著作:《標(biāo)準(zhǔn)化工程學(xué)》。五項(xiàng)指導(dǎo)原則:效益原則、系統(tǒng)原則、動(dòng)態(tài)原則、優(yōu)化原則和協(xié)商原則。三、李春田標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的管理原理(初級(jí)了解、中級(jí)掌握)系統(tǒng)效應(yīng)原理標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的效應(yīng),不是直接地從每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)本身而是從組成該系統(tǒng)的互相協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)集合中得到的,并且這個(gè)效應(yīng)超過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)個(gè)體效應(yīng)的總和,結(jié)構(gòu)優(yōu)化原理標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)要素的階層秩序、時(shí)間序列、數(shù)量比例及相關(guān)關(guān)系,依系統(tǒng)目標(biāo)的要求合理組合,使之穩(wěn)定,才能產(chǎn)生較好的系統(tǒng)效應(yīng)。有序發(fā)展原理標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)只有及時(shí)淘汰其中落后的、低功能的和無(wú)用的要素,或補(bǔ)充對(duì)系統(tǒng)進(jìn)化有激發(fā)力的新要素,才能使系統(tǒng)從較低有序狀態(tài)向較高有序狀態(tài)轉(zhuǎn)化。反饋控制原理標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)演化、發(fā)展及保持結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和環(huán)境適應(yīng)性的內(nèi)在機(jī)制是反饋控制;系統(tǒng)發(fā)展的狀態(tài)取決于系統(tǒng)的適應(yīng)性和對(duì)系統(tǒng)的控制能力。第三章標(biāo)準(zhǔn)化形式第一節(jié)常見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)化形式簡(jiǎn)化概念簡(jiǎn)化是一種基本的標(biāo)準(zhǔn)化形式,是指在一定范圍內(nèi)縮減標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象(事物)類(lèi)型和數(shù)目,使之在一定時(shí)間內(nèi)以滿(mǎn)足一般需要的標(biāo)準(zhǔn)化形式。原則1、簡(jiǎn)化不是對(duì)客觀(guān)事物進(jìn)行任意的縮減,對(duì)客觀(guān)事物進(jìn)行簡(jiǎn)化時(shí),既要對(duì)不必要的多樣性加以壓縮,又要防止過(guò)分壓縮。2、對(duì)簡(jiǎn)化方案的論證應(yīng)以特定的時(shí)間、空間范圍為前提,既考慮當(dāng)前情況,也要考慮今后一定時(shí)期的發(fā)展要求。3、簡(jiǎn)化的結(jié)果必須保證在既定的時(shí)間內(nèi)滿(mǎn)足一般需要,不能因簡(jiǎn)化而損害消費(fèi)者的利益。4、對(duì)產(chǎn)品規(guī)格的簡(jiǎn)化要形成系列,其參數(shù)組合應(yīng)盡量符合數(shù)值分級(jí)系列。應(yīng)用物品種類(lèi)簡(jiǎn)化、原材料簡(jiǎn)化、工藝裝備簡(jiǎn)化、零部件簡(jiǎn)化、數(shù)值簡(jiǎn)化、結(jié)構(gòu)要素簡(jiǎn)化統(tǒng)一概念統(tǒng)一化是指將同類(lèi)事物兩種以上的表現(xiàn)形態(tài)歸并為一種或限定在一個(gè)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化形式。類(lèi)型絕對(duì)統(tǒng)一:不允許有靈活性,如交通規(guī)則相對(duì)統(tǒng)一:它的出發(fā)點(diǎn)或總趨勢(shì)是一定的,但是有一定的靈活性,如上下限、公差原則適時(shí)原則、適度原則、等效原則、先進(jìn)性原則*統(tǒng)一與簡(jiǎn)化的區(qū)別:統(tǒng)一著眼于取得一致性,即從個(gè)性中提煉共性;簡(jiǎn)化肯定某些個(gè)性同時(shí)并存,著眼于精煉。通用化概念是指在相互獨(dú)立的系統(tǒng)中,選擇和確定具有功能互換性和尺寸互換性的子系統(tǒng)或功能單元的標(biāo)準(zhǔn)化形式。方法1、集中的方法:即在進(jìn)行系列設(shè)計(jì)的時(shí)候就做好零部件通用化的規(guī)劃,繪制通用件圖冊(cè),編制獨(dú)立的技術(shù)文件。2、積累的方法:思路一:在單獨(dú)開(kāi)發(fā)某一產(chǎn)品(非系列產(chǎn)品)時(shí),應(yīng)盡量采用已有的通用件,即使新設(shè)計(jì)的零部件,也應(yīng)充分考慮使其能為以后的新產(chǎn)品所采用,逐步發(fā)展成為通用件。思路二:在老產(chǎn)品改選時(shí),根據(jù)生產(chǎn)、使用、維修過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題,對(duì)可以實(shí)現(xiàn)通用互換的零部件,盡可能通用化。*采用“積累方法“進(jìn)行通用化一般需要經(jīng)歷下列步驟:(1)確定對(duì)象(2)確定相似級(jí)別:按零部件的功能、結(jié)構(gòu)要素、基本形狀三方面的相似程度來(lái)劃分零部件的相似級(jí)別。三方面相似:一級(jí)相似件兩方面相似:二級(jí)相似件一方面相似:三級(jí)相似件。(3)歸并統(tǒng)一:對(duì)一級(jí)相似的零部件,可以通過(guò)歸并統(tǒng)一,形成通用件。(4)編制通用件圖冊(cè):通用化的最終文本成果是必須產(chǎn)生通用件圖冊(cè),并用表格列出結(jié)構(gòu)特征參數(shù)和技術(shù)要求,以便為后續(xù)的生產(chǎn)提供標(biāo)準(zhǔn)文本。作用1、最大限度地節(jié)省產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造中的重復(fù)勞動(dòng),縮短開(kāi)發(fā)周期;2、使零件的品種數(shù)減少,從而擴(kuò)大了每種零件的生產(chǎn)批量,為專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件,可以極大提高勞動(dòng)生產(chǎn)力,降低生產(chǎn)成本。3、簡(jiǎn)化管理。由于零部件的減少,簡(jiǎn)化了相關(guān)管理工作。4、由于零部件的通用性強(qiáng),企業(yè)在由老產(chǎn)品向新產(chǎn)品過(guò)度時(shí)就有較大的靈活性,從而使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有較高的應(yīng)變能力。系列化概念對(duì)同一類(lèi)產(chǎn)品中的一組產(chǎn)品通盤(pán)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)化形式。步驟工業(yè)產(chǎn)品系列化的一般步驟:制定產(chǎn)品基本參數(shù)系列標(biāo)準(zhǔn);編制產(chǎn)品系列型譜,產(chǎn)品系列型譜包括:(1)產(chǎn)品構(gòu)成圖;(2)產(chǎn)品參數(shù)表;(3)產(chǎn)品種類(lèi)表;(4)用文字說(shuō)明產(chǎn)品的性能、特性等。3、產(chǎn)品系列設(shè)計(jì)。組合化概念按照標(biāo)準(zhǔn)化原則,設(shè)計(jì)并制造出一系列通用性很強(qiáng)且能多次重復(fù)應(yīng)用的單元,根據(jù)需要拼合成不同用途的產(chǎn)品的一種標(biāo)準(zhǔn)化形式。理論基礎(chǔ)組合化是建立在系統(tǒng)的分解與組合的理論基礎(chǔ)上。組合化是通用化的進(jìn)一步發(fā)展。模塊化概念是指在一定范圍內(nèi)的不同產(chǎn)品進(jìn)行功能分析和分解的基礎(chǔ)上,劃分并設(shè)計(jì)、生產(chǎn)出一系列通用模塊和標(biāo)準(zhǔn)模塊,然后,從中選取相應(yīng)的模塊并補(bǔ)充新設(shè)計(jì)的專(zhuān)用模塊和零部件一起進(jìn)行相應(yīng)的組合,以構(gòu)成滿(mǎn)足各種不同需要的產(chǎn)品的一種標(biāo)準(zhǔn)化形式。過(guò)程模塊化策劃、模塊化設(shè)計(jì)、模塊化生產(chǎn)、模塊化裝配第二節(jié)綜合標(biāo)準(zhǔn)化一、綜合標(biāo)準(zhǔn)化的概念、分類(lèi)、特點(diǎn)及理論基礎(chǔ)(初級(jí)熟悉、中級(jí)掌握)概念綜合標(biāo)準(zhǔn)化:為了達(dá)到確定的目標(biāo),運(yùn)用系統(tǒng)分析方法,建立標(biāo)準(zhǔn)綜合體,并貫徹實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。綜合標(biāo)準(zhǔn)體:綜合標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象及其相關(guān)要素按其內(nèi)在聯(lián)系或功能要求以整體效益最佳為目標(biāo)形成的相關(guān)指標(biāo)協(xié)調(diào)優(yōu)化、相互配合的成套標(biāo)準(zhǔn)。分類(lèi)1、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)綜合體2、一般技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)綜合體(技術(shù)文件標(biāo)準(zhǔn)綜合體)。特點(diǎn)系統(tǒng)性、目標(biāo)性、成套性、整體最佳性理論基礎(chǔ)目標(biāo)導(dǎo)向、系統(tǒng)分析、整體協(xié)調(diào)基本原則1、把綜合標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象及其相關(guān)要素作為一個(gè)系統(tǒng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作;2、綜合標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象及其相關(guān)要素的范圍應(yīng)明確并相對(duì)完整;3、綜合標(biāo)準(zhǔn)化的全過(guò)程應(yīng)有計(jì)劃有組織地進(jìn)行;4、以系統(tǒng)的整體效益(包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三方面的綜合效益)最佳為目標(biāo),局部效益服從整體效益。5、標(biāo)準(zhǔn)綜合體的標(biāo)準(zhǔn)之間,應(yīng)貫徹低層次服從高層次的要求;6、充分選用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),必要時(shí)可對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提出修訂和補(bǔ)充要求;7、標(biāo)準(zhǔn)綜合體內(nèi)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施應(yīng)相互配合。主要過(guò)程準(zhǔn)備階段1、確定綜合標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象;2、建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。規(guī)劃階段1、確定目標(biāo);2、標(biāo)準(zhǔn)綜合體規(guī)劃。制定標(biāo)準(zhǔn)階段1、制定工作計(jì)劃;2、建立標(biāo)準(zhǔn)綜合體實(shí)施階段1、組織實(shí)施;2、評(píng)價(jià)與驗(yàn)收。超前標(biāo)準(zhǔn)化:根據(jù)預(yù)測(cè),對(duì)以后將成為最佳的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象,規(guī)定出高于實(shí)際達(dá)到水平的規(guī)格和要求的標(biāo)準(zhǔn)化。第四章標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)第一節(jié)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化的法律法規(guī)一、標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)體系(熟悉)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)體系標(biāo)準(zhǔn)化法律主要指《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》,于1989年4月1日起實(shí)施,2017年第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表大會(huì)修訂通過(guò)。修訂后的《標(biāo)準(zhǔn)化法》于2018年1月1日起開(kāi)始實(shí)施?!稑?biāo)準(zhǔn)化法》的地位1、是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本法2、是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法制建設(shè)的最高形式3、是標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的最高準(zhǔn)則4、也是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理的根本法5、對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的根本問(wèn)題做了原則性規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)行政法規(guī)主要指《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》,是對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)化法》的補(bǔ)充和具體化。地方性法規(guī)地方人民代表大會(huì)結(jié)合本行政區(qū)的具體情況和實(shí)際需要,制定和頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范性文件。如《XX條例》標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章行政規(guī)章又稱(chēng)部門(mén)規(guī)章,是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)及國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《實(shí)施條例》等法律法規(guī),在本部門(mén)的權(quán)限內(nèi)制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的辦法、規(guī)定、規(guī)則等規(guī)范性文件。如《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》。地方性規(guī)章由地方政府根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》及《實(shí)施條例》和地方性法規(guī)制定和發(fā)布,以調(diào)整本地區(qū)范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范性文件。如《重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(自2018年5月1日起實(shí)施)標(biāo)準(zhǔn)化法立法歷程1979年《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》;1989年《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》:標(biāo)志著我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入法制管理階段。2017年修訂《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》,修訂后版本于2018年1月1日其生效?!稑?biāo)準(zhǔn)化法》修訂堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革導(dǎo)向和實(shí)踐導(dǎo)向。新標(biāo)準(zhǔn)化法的亮點(diǎn)掌握1、建立了標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌。新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法明確國(guó)務(wù)院和設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項(xiàng),對(duì)重要標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)。2、擴(kuò)大了標(biāo)準(zhǔn)制定范圍,全方位滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將標(biāo)準(zhǔn)制定的范圍擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,更好地滿(mǎn)足新時(shí)代更加旺盛的標(biāo)準(zhǔn)化需求。3、加強(qiáng)了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn):一個(gè)市場(chǎng)、一條底線(xiàn)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。4、嚴(yán)格限制了推薦性標(biāo)準(zhǔn)范圍,提升政府標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。5、賦予團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位,提升政府標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。6、建立了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,釋放企業(yè)活力。7、加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)增效。立法宗旨運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,維護(hù)國(guó)家和人民的利益。特點(diǎn)1、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求,不斷拓展標(biāo)準(zhǔn)范圍,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往。2、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新,適應(yīng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新大國(guó)的需求,發(fā)揮市場(chǎng)主體活力。3、鼓勵(lì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng),適應(yīng)我國(guó)參與全球治理的需要,爭(zhēng)取話(huà)語(yǔ)空間。二、標(biāo)準(zhǔn)化工作管理體制(各部門(mén)職責(zé))掌握國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行下列職責(zé):1、組織貫徹國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策。2、組織制定全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)和對(duì)外通報(bào)。4、組織制定推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。5、指導(dǎo)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,協(xié)調(diào)和處理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作問(wèn)題,接收和監(jiān)督行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)備案。6、會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。7、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。8、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。9、統(tǒng)一管理全國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作。10、統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的業(yè)務(wù)聯(lián)系。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)成立于2001年10月,是國(guó)務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能、統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)構(gòu)。主要職責(zé):1、參與起草、修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)的工作,擬定和貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策;擬定全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)章,制定相關(guān)制度;組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)。2、負(fù)責(zé)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)組織國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作,負(fù)責(zé)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一審查、批準(zhǔn)、編號(hào)和發(fā)布。4、統(tǒng)一管理制定、修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn)研究、標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。5、管理和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化科技工作及有關(guān)的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的有關(guān)工作。7、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)化工作;負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的備案。8、代表國(guó)家參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。9、管理全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼工作。10、負(fù)責(zé)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹、推廣工作,監(jiān)督國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況。11、管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化信息工作。12、在質(zhì)檢總局統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào)下,做好WTO/TBT執(zhí)行中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通報(bào)和咨詢(xún)工作。13、承擔(dān)質(zhì)檢總局交辦的其他工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)1、貫徹標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策,并制定本部門(mén)、本行業(yè)實(shí)施的具體辦法。2、承擔(dān)國(guó)家下達(dá)的草擬國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù),并組織制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3、制定本部門(mén)、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃。4、指導(dǎo)省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)行政主管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。5、組織本部門(mén)、本行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。6、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查,根據(jù)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)的授權(quán),分工管理本行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作。地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)1、貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策,并制定在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的具體辦法。2、制定地方標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)則、計(jì)劃。3、組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)。4、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行政主管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,協(xié)調(diào)和處理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的問(wèn)題。5、在本行政區(qū)域內(nèi)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。6、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。地方政府有關(guān)行政主管部門(mén)1、貫徹國(guó)家和本部門(mén)、本行業(yè)、本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律法規(guī)方針政策,并制定實(shí)施的具體辦法。2、制定本行政區(qū)域內(nèi)、本部門(mén)、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃。3、承擔(dān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府下達(dá)的草擬地方標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)。4、在本行政區(qū)域內(nèi)組織本部門(mén)、本行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。5、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三、我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體制(掌握)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB制定范圍對(duì)保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求。制定部門(mén)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén):項(xiàng)目提出、組織起草、征求意見(jiàn)和技術(shù)審查國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén):立項(xiàng)、編號(hào)和對(duì)外通報(bào)國(guó)務(wù)院:批準(zhǔn)發(fā)布或授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)。推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T制定范圍滿(mǎn)足基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套,對(duì)各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的關(guān)鍵技術(shù)。制定部門(mén)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)HB制定范圍對(duì)沒(méi)有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定。制定部門(mén)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)制定,報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。技術(shù)要求行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。地方標(biāo)準(zhǔn)DB制定范圍為滿(mǎn)足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)制定部門(mén)地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定,報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。技術(shù)要求地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/制定主體國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)采用本團(tuán)體成員約定采用或按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。管理制度國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的的制定進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。技術(shù)要求團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。國(guó)家鼓勵(lì)團(tuán)體制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/制定主體企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)要求企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。管理制度國(guó)家實(shí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱(chēng);企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)公開(kāi)產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)。四、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施管理(掌握)1、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求:(1)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行?!环蠌?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù),不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或提供。——在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的一切產(chǎn)品(包括配套設(shè)備)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,不準(zhǔn)生產(chǎn)和銷(xiāo)售?!獙?zhuān)門(mén)為出口而生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,不準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售?!环衔覈?guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品(包括配套設(shè)備),不準(zhǔn)進(jìn)口。(2)國(guó)家鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)一經(jīng)將推薦性標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,企業(yè)公開(kāi)聲明其執(zhí)行的推薦性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)一旦納入指令性文件、合同,將具有相應(yīng)的約束力。2、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度:——企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱(chēng);——企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)公開(kāi)產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)?!獓?guó)家鼓勵(lì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)信息共同服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。3、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查的規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的雙(多)主體。4、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度:設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制,根據(jù)反饋和評(píng)估對(duì)其制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。5、出口產(chǎn)品的技術(shù)要求:依照合同約定執(zhí)行。6、企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、進(jìn)行技術(shù)改造的要求:應(yīng)該符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律、行政法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。五、法律責(zé)任(掌握)法律責(zé)任違法行為追究刑事責(zé)任給予刑事制裁1、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律,行政法規(guī)的規(guī)定查處,記入信用記錄,并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2、標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。追究民事責(zé)任給予民事制裁生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),或者企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合其公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。追究行政責(zé)任給予行政制裁對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)未按《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的制定、監(jiān)督工作,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。第二節(jié)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章(掌握)一、《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定范圍1、通用技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)等通用技術(shù)語(yǔ)言要求和互換配合要求;2、保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的技術(shù)要求,包括安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求等;3、基礎(chǔ)原料、材料、燃料的技術(shù)要求;4、通用基礎(chǔ)件的技術(shù)要求;5、通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法;6、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、信息、能源、資源和交通運(yùn)輸?shù)韧ㄓ玫墓芾砑夹g(shù)要求;7、工程建設(shè)的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的重要技術(shù)要求;8、國(guó)家需要控制的其他重要產(chǎn)品和工程建設(shè)的通用技術(shù)要求。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)“GB”、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)“GB/T”、指導(dǎo)性技術(shù)文件的代號(hào)“GB/Z”。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃擬定依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家科技發(fā)展計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展計(jì)劃。計(jì)劃擬定過(guò)程1、國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)每年提出編制下一年度國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的原則和要求,并會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)下達(dá)給其領(lǐng)導(dǎo)和管理的全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或技術(shù)歸口單位。2、各技術(shù)委員會(huì)或歸口單位根據(jù)原則和要求提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目建議,報(bào)其主管部門(mén)。3、國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)審查、協(xié)調(diào)后,提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目草案和項(xiàng)目任務(wù)書(shū)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)。4、國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)對(duì)上報(bào)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目草案統(tǒng)一匯總、審查、協(xié)調(diào),按規(guī)定進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃。2016年起,為加強(qiáng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)管理,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委制定了《推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)評(píng)估辦法(試行)》,提出“組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的必要性、可行性等方面進(jìn)行評(píng)估”,提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,從源頭上確保標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。具體規(guī)定:1、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目類(lèi)型:重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)通用項(xiàng)目、一般項(xiàng)目。2、評(píng)估內(nèi)容:本批次申報(bào)項(xiàng)目總體情況和單個(gè)項(xiàng)目情況。3、評(píng)估要求:評(píng)估組一般不少于5名專(zhuān)家,設(shè)組長(zhǎng)一名,評(píng)估會(huì)由組長(zhǎng)主持。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定程序制定主體技術(shù)委員會(huì)按下達(dá)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施。每年1月底前,將上年度計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)。起草1、負(fù)責(zé)起草單位應(yīng)對(duì)所訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量及技術(shù)內(nèi)容全面負(fù)責(zé);2、應(yīng)按照GB/T1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的要求起草國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,同時(shí)編寫(xiě)“編制說(shuō)明”及有關(guān)附件。征求意見(jiàn)1、經(jīng)負(fù)責(zé)起草單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審查后,印發(fā)各有關(guān)部門(mén)的主要生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、使用、科研、檢驗(yàn)等單位及大專(zhuān)院校征求意見(jiàn)。2、負(fù)責(zé)起草單位對(duì)征集的意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理,分析研究和處理后提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)送審稿、“編制說(shuō)明”及附件、“意見(jiàn)匯總處理表”,送負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處或技術(shù)歸口單位審閱,并確定能否提交審查。必要時(shí)可重新征求意見(jiàn)。審查1、凡已成立技術(shù)委員會(huì)的,由技術(shù)委員會(huì)審查;2、未成立技術(shù)委員會(huì)的,由項(xiàng)目主管部門(mén)或委托的技術(shù)歸口單位組織進(jìn)行審查。3、審查可采用會(huì)議審查或函審,并形成會(huì)議紀(jì)要或函審結(jié)論。4、負(fù)責(zé)起草單位應(yīng)根據(jù)審查意見(jiàn)提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。報(bào)批1、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與管理的技術(shù)委員會(huì),報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審批部門(mén)審批。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿的內(nèi)容應(yīng)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審查時(shí)審定的內(nèi)容一致,如對(duì)技術(shù)內(nèi)容有改動(dòng),應(yīng)附有說(shuō)明。2、報(bào)送的文件有:(1)報(bào)批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公文;(2)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿;(3)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)單;(4)“編制說(shuō)明”及有關(guān)附件;(5)“意見(jiàn)匯總處理表”;(6)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審查“會(huì)議紀(jì)要”或“函審結(jié)論;(7)如采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)附有該標(biāo)準(zhǔn)原文(復(fù)制件)和譯文。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審發(fā)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布。藥品、獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分別由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)審批、編號(hào)、發(fā)布。食品衛(wèi)生國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)審批,標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)編號(hào)、發(fā)布。環(huán)境保護(hù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批,標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)編號(hào)、發(fā)布。工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)務(wù)院工程建設(shè)主管部門(mén)審批,標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一編號(hào),國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和工程建設(shè)主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出版過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有疑點(diǎn)或錯(cuò)誤時(shí),由標(biāo)準(zhǔn)出版單位及時(shí)與負(fù)責(zé)起草單位聯(lián)系。如國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容需要更改時(shí),須經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的審批部門(mén)批準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出版后,發(fā)現(xiàn)有個(gè)別技術(shù)內(nèi)容有問(wèn)題,必須做少量修改或補(bǔ)充時(shí),由負(fù)責(zé)起草的單位提出“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修改通知單”,經(jīng)技術(shù)委員會(huì)或技術(shù)歸口單位審核,報(bào)該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的主管部門(mén)審查同意,備文并附“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修改通知單”,報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的審批部門(mén)批準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審復(fù)審周期一般不超過(guò)5年,指導(dǎo)性技術(shù)文件發(fā)布后三年內(nèi)必須復(fù)審。復(fù)審方式會(huì)議審查或函審,一般要有參加過(guò)該國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審查工作的單位或人員參加。復(fù)審結(jié)果國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1、不需要修改的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)繼續(xù)有效,不改順序號(hào)和年號(hào)。2、需要修改的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為修訂項(xiàng)目,列入修訂計(jì)劃,修訂后順序號(hào)不變,年號(hào)改為修訂的年號(hào)。3、已無(wú)存在必要的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),予以廢止,標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)同時(shí)作廢。指導(dǎo)性技術(shù)文件1、繼續(xù)有效;2、轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);3、撤銷(xiāo)。二、《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》制定原則行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)保持協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,不得重復(fù)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,即行廢止。管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口部門(mén)統(tǒng)一管理。編號(hào)由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)及年號(hào)組成。如HB25/T12306-2018行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)1、全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位負(fù)責(zé)提出本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的建議,標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議內(nèi)容包括:申報(bào)項(xiàng)目的總體情況說(shuō)明(包括項(xiàng)目編制的基本情況、編制原則和重點(diǎn)等);標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目匯總表;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(shū)等。2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口部門(mén)收到標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議后,歸類(lèi)、匯總,并公開(kāi)征求意見(jiàn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)審查,下達(dá)計(jì)劃。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定起草制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用。制定標(biāo)準(zhǔn)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)吸收其參加標(biāo)準(zhǔn)起草和審查工作。征求意見(jiàn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位提出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,經(jīng)征求各有關(guān)方面意見(jiàn)后修改為送審稿。審查送審稿由全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口部門(mén)委托的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位組織審查。審查工作與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基本一致。報(bào)批標(biāo)準(zhǔn)送審稿審查通過(guò)后,應(yīng)對(duì)審查意見(jiàn)進(jìn)行整理,提出標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿和編制說(shuō)明及相關(guān)附件。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批時(shí),應(yīng)提交的文件有:(1)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿;(2)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明;(3)“標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要”或“函審結(jié)論”及其“函審單”;(4)“意見(jiàn)匯總處理表”和其他相關(guān)附件;(5)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)附有該標(biāo)準(zhǔn)的原文和譯文。審發(fā)審批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口部門(mén)負(fù)責(zé)各自行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審批,并以部門(mén)公告形式發(fā)布。備案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口部門(mén)應(yīng)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后三十日內(nèi),將已發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及編制說(shuō)明連同發(fā)布文件各一份,送國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口部門(mén)規(guī)定的相關(guān)機(jī)構(gòu)出版。復(fù)審行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過(guò)5年,確定其繼續(xù)有效、修訂或廢止。三、《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》制定原則《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定:為滿(mǎn)足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。這就要求任何單位或者個(gè)人不得擅自擴(kuò)大地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍,不得將應(yīng)該由社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需要自主制定的標(biāo)準(zhǔn)納入地方標(biāo)準(zhǔn)的范圍。管理地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定;設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要,經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可以制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。編號(hào)地方標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和發(fā)布年號(hào)組成。DB50/T1457-2018計(jì)劃1、地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,于每年向社會(huì)公開(kāi)征集下一年度地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。2、地方有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)征集地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議的要求,向?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等單位廣泛征求本部門(mén)、本行業(yè)的立項(xiàng)建議,并對(duì)立項(xiàng)建議進(jìn)行審核匯總。3、地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)收到的立項(xiàng)建議進(jìn)行必要性、可行性論證評(píng)估,確定制定項(xiàng)目。下達(dá)制定計(jì)劃,明確組織起草部門(mén)和完成時(shí)間。制定1、有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃要求,組織專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作;未組成專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、具有標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的人員成立專(zhuān)家組承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)起草工作。2、有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織起草單位對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)草稿進(jìn)行調(diào)查分析、試驗(yàn)、論證,形成地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,并按照便捷有效的原則采取多種方式征求意見(jiàn),修改完善后形成地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿,連同編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)匯總表、技術(shù)審查申請(qǐng)等,送地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)進(jìn)行技術(shù)審查。3、地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到技術(shù)審查申請(qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成技術(shù)審查。技術(shù)審查包括技術(shù)初審和專(zhuān)家審查。技術(shù)初審?fù)ㄟ^(guò)后才可進(jìn)行專(zhuān)家審查,審查專(zhuān)家人數(shù)為7人以上的單數(shù)。審批地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,不予批準(zhǔn)應(yīng)說(shuō)明理由。發(fā)布發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn),由地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)單獨(dú)發(fā)布,或者由地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。發(fā)布重要地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)同步公布實(shí)施方案和釋義。備案地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,地方標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。復(fù)審1、地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要進(jìn)行復(fù)審,地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期不超過(guò)5年。地方有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本部門(mén)、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期屆滿(mǎn)前6個(gè)月內(nèi)完成地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審。2、有下列特殊情形之一,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)審:(也就是不一定要等到5年)(1)地方標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的法律法規(guī)和政策發(fā)生變化的;(2)同類(lèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;(3)與地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的技術(shù)發(fā)生變化的;(4)其他需要復(fù)審的情形。3、復(fù)審結(jié)果:繼續(xù)有效、修訂或廢止。四、《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的基本原則市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。現(xiàn)行政策《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定(試行)》管理國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作。編號(hào)規(guī)則1、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)一次由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、社會(huì)團(tuán)體代號(hào)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和年代號(hào)組成。2、社會(huì)團(tuán)體代號(hào)由社會(huì)團(tuán)體自主擬定,可使用大寫(xiě)拉丁字母或大寫(xiě)拉丁字母與阿拉伯?dāng)?shù)字的組合。3、社會(huì)團(tuán)體代號(hào)應(yīng)當(dāng)合法,不得與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)重復(fù)。制定原則1、應(yīng)當(dāng)有利于科學(xué)合理利用資源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,增強(qiáng)產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性,提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益,做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。2、禁止利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。3、應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,不得與國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策相抵觸。4、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。制定主體社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作,應(yīng)當(dāng)配備熟悉標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)、政策和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的工作人員,建立具有標(biāo)準(zhǔn)化管理協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)研制等功能的內(nèi)部工作部門(mén),制定相關(guān)的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,明確團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施的程序和要求。制定范圍團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是依法成立的社會(huì)團(tuán)體為滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要,協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家支持在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵共性技術(shù)等領(lǐng)域利用自主創(chuàng)新技術(shù)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。公開(kāi)1、國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體公開(kāi)其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)全文或主要技術(shù)內(nèi)容;2、國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)自我聲明公開(kāi)其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息。實(shí)施1、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。2、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果良好,且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)制定要求,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。五、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基本任務(wù):1、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī),實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)2、制定和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);3、并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行檢查。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定制定主體1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定;2、由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布;3、由企業(yè)法人代表授權(quán)的部門(mén)統(tǒng)一管理。制定范圍1、企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),制定的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);2、為提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);3、對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的選擇或補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn);4、工藝、工裝、半成品和方法標(biāo)準(zhǔn);5、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。制定原則1、貫徹國(guó)家和地方有關(guān)的方針、政策、法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。2、保證安全、衛(wèi)生,充分考慮使用要求,保護(hù)消費(fèi)者利益,保護(hù)環(huán)境。3、有利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量,改善經(jīng)營(yíng)管理和增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。4、積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。5、有利于合理利用國(guó)家資源、能源、推廣科學(xué)技術(shù)成果,有利于產(chǎn)品的通用互換,符合使用要求,技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理。6、有利于對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對(duì)外貿(mào)易。7、本企業(yè)內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致。制定程序編制計(jì)劃、調(diào)查研究,起草標(biāo)準(zhǔn)草案、征求意見(jiàn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行必要的驗(yàn)證,審查、批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布。復(fù)審1、周期一般不超過(guò)3年。當(dāng)有相應(yīng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后,應(yīng)及時(shí)復(fù)審。2、復(fù)審結(jié)果:繼續(xù)有效、修訂或廢止。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施1、性標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行;不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,禁止出廠(chǎng)和銷(xiāo)售。2、性標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)一經(jīng)采用,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。3、企業(yè)公開(kāi)聲明執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我公開(kāi)聲明1、新修訂的《標(biāo)準(zhǔn)化法》取消了企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案制度,建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,明確企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并公開(kāi)其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱(chēng)。企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)公開(kāi)產(chǎn)品、服務(wù)的功能性指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)。2、國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員任務(wù)1、貫徹國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化工作方針、政策、法律法規(guī),編制本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃;2、組織制定、修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);3、組織實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);4、對(duì)本企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查;5、參與研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品,技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)中的標(biāo)準(zhǔn)化工作,提出標(biāo)準(zhǔn)化要求,做好標(biāo)準(zhǔn)化審查;6、做好標(biāo)準(zhǔn)化效果的評(píng)價(jià)與計(jì)算,總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn);7、統(tǒng)一歸口管理各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),建立檔案,收集國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化情報(bào)資料;8、對(duì)本企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育,對(duì)本企業(yè)有關(guān)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行指導(dǎo);9、承擔(dān)上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)委托的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化主要政策農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)定義農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)是指由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方共同組織實(shí)施的,以實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主,具有一定規(guī)模、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化水平較高,對(duì)周邊和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)起示范帶頭作用的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)域。領(lǐng)導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)應(yīng)爭(zhēng)取所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。原則上以市縣為單位,在市縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)或涉農(nóng)部門(mén)牽頭承擔(dān)。建立原則1、示范區(qū)建設(shè)要以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)、特色和經(jīng)深加工附加值高的產(chǎn)品(或項(xiàng)目)為主,實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)化。2、示范區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇預(yù)期可取得較大經(jīng)濟(jì)效益、科技含量高的示范項(xiàng)目。3、示范區(qū)要地域連片,具有一定的生產(chǎn)規(guī)模,有集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品商品化程度較高。4、示范區(qū)原則上按糧食、棉花、油料、素菜、畜牧、水產(chǎn)、果品、林產(chǎn)品等的生產(chǎn)、加工、流通以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營(yíng)林造林工程、小流域綜合治理等類(lèi)型綜合布局。建立基本條件1、示范區(qū)所在地人民政府重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,將示范區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)示范區(qū)建設(shè)有總體規(guī)劃安排、具體目標(biāo)要求、相應(yīng)的政策措施和經(jīng)費(fèi)保證。2、示范區(qū)有龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織帶動(dòng),農(nóng)民積極參與。3、有一定的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),有相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)和管理人員。目標(biāo)1、示范區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理的區(qū)域應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)赝N或同類(lèi)產(chǎn)品種植面積或養(yǎng)殖總量的60%以上。2、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種植、養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上。管理1、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃、立項(xiàng),制定有關(guān)政策和管理辦法,負(fù)責(zé)示范區(qū)考核的組織管理工作。2、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)和本地區(qū)示范區(qū)建設(shè)的管理、指導(dǎo)和考核。3、市縣標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)示范區(qū)建設(shè)的組織實(shí)施和日常管理。*示范區(qū)建設(shè)周期一般為3年。國(guó)家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)定義是指由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭并會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、地方有關(guān)部門(mén)共同組織,開(kāi)展以建立和實(shí)施服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系為主要內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量良好、顧客滿(mǎn)意度高為目標(biāo)的探索性活動(dòng)。*服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作一般為2年。試點(diǎn)基本原則“政府推動(dòng),部門(mén)聯(lián)合,企業(yè)為主,有序?qū)嵤钡哪J?,遵循如下原則:1、標(biāo)準(zhǔn)的制定與行業(yè)發(fā)展要求相結(jié)合;2、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與規(guī)范行業(yè)行為相結(jié)合;3、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)相結(jié)合;4、試點(diǎn)效果與創(chuàng)建服務(wù)品牌相結(jié)合。試點(diǎn)基本條件試點(diǎn)企業(yè)1、具備獨(dú)立法人資格,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。2、誠(chéng)信守法,企業(yè)三年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護(hù)等事故,未受到市級(jí)以上(含市級(jí))相關(guān)部門(mén)的通報(bào)、處分、和媒體曝光。3、服務(wù)能夠體現(xiàn)行業(yè)特色,對(duì)其他行業(yè)具有明顯的示范帶頭作用。4、企業(yè)的市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益排名位于本地區(qū)同行業(yè)前列,具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?、具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),設(shè)立有標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員,最高管理者具有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。試點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域1、所在地政府重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,能夠?yàn)樵圏c(diǎn)提供政策、至今及其他支持。2、開(kāi)展試點(diǎn)的行業(yè)應(yīng)為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè),在地方國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占有較大比例。3、試點(diǎn)行業(yè)和試點(diǎn)區(qū)域應(yīng)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)作為組織實(shí)施部門(mén)。4、試點(diǎn)行業(yè)和試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的主要服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自愿參與,參與試點(diǎn)企業(yè)數(shù)不得少于50%。全國(guó)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)試點(diǎn)工作目標(biāo)1、試點(diǎn)單位服務(wù)提供的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)可依,標(biāo)準(zhǔn)齊全,標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到80%以上。2、與本行業(yè)、本單位有關(guān)的各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到有效實(shí)施,實(shí)施率達(dá)到90%。3、試點(diǎn)單位的服務(wù)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求,服務(wù)行為規(guī)范,顧客滿(mǎn)意度達(dá)到90%以上。4、形成具有行業(yè)特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)的服務(wù)品牌。主要任務(wù)1、建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。5、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施評(píng)價(jià)。2、制定相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。6、制定持續(xù)改進(jìn)措施。3、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)。7、創(chuàng)建行業(yè)品牌。4、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)評(píng)估評(píng)估部門(mén)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的評(píng)估由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)組織,具體評(píng)估工作委托試點(diǎn)所在省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé),省發(fā)展和改革委相關(guān)部門(mén)參加。評(píng)估條件1、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作一般為2年,標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)運(yùn)行半年以上方可申請(qǐng)?jiān)u估。2、試點(diǎn)期滿(mǎn)前3個(gè)月,試點(diǎn)單位應(yīng)按照試點(diǎn)任務(wù)書(shū)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估計(jì)分表內(nèi)容進(jìn)行自查,自查合格的,逐級(jí)向省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出評(píng)估申請(qǐng)。3、試點(diǎn)期間如發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,或被通報(bào)批評(píng)、處分、媒體曝光的,將不予受理。評(píng)估程序1、宣布評(píng)估組成員、評(píng)估程序及相關(guān)事宜;2、評(píng)估組聽(tīng)取試點(diǎn)單位工作匯報(bào);3、查閱必備的文件、記錄、標(biāo)準(zhǔn)文本等資料;4、考核服務(wù)現(xiàn)場(chǎng);5、隨機(jī)調(diào)查消費(fèi)者滿(mǎn)意度;6、依據(jù)評(píng)估計(jì)分表進(jìn)行測(cè)評(píng);7、形成考核評(píng)估結(jié)論;8、評(píng)估組向試點(diǎn)單位通報(bào)評(píng)估情況,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。評(píng)估結(jié)果1、評(píng)估組向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交試點(diǎn)評(píng)估報(bào)告,評(píng)估得分80分以上的試點(diǎn)為合格。2、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委管理委員會(huì)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)通過(guò)評(píng)估的國(guó)家級(jí)試點(diǎn)單位發(fā)放“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化(試點(diǎn))單位”證書(shū),證書(shū)有效期為三年。社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)定義是指由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)聯(lián)合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)共同組織,采用綜合標(biāo)準(zhǔn)化方法,開(kāi)展以制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督為主要內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量良好、公眾滿(mǎn)意度高為目標(biāo),促進(jìn)提高社會(huì)管理科學(xué)化水平、推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化,加強(qiáng)保障和改善民生的探索性活動(dòng)。管理1、由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一部署;2、各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合有關(guān)部門(mén)具體實(shí)施?;疽笫 ⒆灾螀^(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)共同爭(zhēng)取省級(jí)人民政府對(duì)試點(diǎn)工作的政策和資金支持,推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)。試點(diǎn)所在區(qū)域的地方人民政府可作為試點(diǎn)的保證單位或承擔(dān)單位,根據(jù)實(shí)際需要成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組?;驹瓌t總體要求:“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)合、資源申報(bào)、有序?qū)嵤保唧w遵循以下原則:1、與創(chuàng)新社會(huì)管理,提升公共服務(wù)水平,建設(shè)服務(wù)型政府需求相結(jié)合;2、與規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)服務(wù)提供者和公眾的合法權(quán)益相結(jié)合;3、與維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)公共服務(wù)均等化相結(jié)合。試點(diǎn)范圍1、政府主導(dǎo)、依法承擔(dān)對(duì)社會(huì)事物和社會(huì)生活進(jìn)行管理、規(guī)范與協(xié)調(diào)等只能的機(jī)構(gòu)或組織;2、政府主導(dǎo),具有提供與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和階段相適應(yīng),旨在保障全體公民生存和發(fā)展基本要求等基本公共服務(wù)和共物品的機(jī)構(gòu)或組織。社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)試點(diǎn)單位基本條件1、具有明確的社會(huì)管理、公共服務(wù)智能,能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任;2、具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),有標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)及專(zhuān)兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員,主要負(fù)責(zé)人有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。3、三年內(nèi)未發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)等事故,未受到相關(guān)部門(mén)的通報(bào)批評(píng)、行政處分,以及被媒體曝光造成嚴(yán)重社會(huì)影響。4、所在地政府重視標(biāo)注化工作,能夠?yàn)樵圏c(diǎn)創(chuàng)造提供政策、資金及其他支持。試點(diǎn)目標(biāo)1、社會(huì)管理和公共服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)齊全;2、社會(huì)管理和公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)得到有效實(shí)施,服務(wù)行為規(guī)范,服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度提升;3、樹(shù)立具有典型特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)的社會(huì)管理和公共服務(wù)形象、主要任務(wù)1、建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系或者標(biāo)準(zhǔn)綜合體。5、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施評(píng)價(jià)。2、收集和制定相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。6、制定持續(xù)改進(jìn)措施。3、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)。7、創(chuàng)建行業(yè)品牌。4、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。8、實(shí)施記錄歸檔。試點(diǎn)工作評(píng)估評(píng)估主體1、試點(diǎn)評(píng)估由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)共同組織,部級(jí)聯(lián)席辦公室承擔(dān)日常工作;2、具體評(píng)估工作委托試點(diǎn)所在省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展,省級(jí)聯(lián)席辦公室承擔(dān)提倡工作。評(píng)估條件1、試點(diǎn)創(chuàng)建工作期間一般為2-3年,建設(shè)中期,部級(jí)聯(lián)系辦公室適時(shí)組織中期評(píng)估;2、試點(diǎn)期滿(mǎn)前3個(gè)月,試點(diǎn)單位應(yīng)按照試點(diǎn)目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行自查,自查合格的,可以提出評(píng)估申請(qǐng),并填報(bào)申請(qǐng)材料、總結(jié)報(bào)告。3、試點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)建并運(yùn)行未滿(mǎn)半年的不得提出評(píng)估申請(qǐng)。評(píng)估人員評(píng)估組成員一般為5-7人,
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