文化旅游度假區(qū)總體

.-12（一）2（二）2（三）21、法律依據(jù)22、........................................................................................................................................-23、主要參考文獻2（四）21、堅持歷史優(yōu)先的原則22、旅游趨勢導向的原則23、民生為本的原則24、可持續(xù)發(fā)展的原則34（一）旅游業(yè)宏觀發(fā)展背景分析4142434（二）旅游市場未來發(fā)展趨勢分析41、觀光旅游更加講究與深度....................................................................................................-5

2、休閑旅游趨向于與放 .-53、休閑消費更為大眾化.....................................................................................................................-54、從觀光型旅游向度假型旅游轉(zhuǎn)變55、鄉(xiāng)村度假旅游前景廣闊.................................................................................................................-5.......................................................................................................................-6（一）...................................................................................................................-61、地理位置與交通.............................................................................................................................-62、歷史沿革.........................................................................................................................................-63、社會經(jīng)濟現(xiàn)狀64、空間利用現(xiàn)狀65、村落環(huán)境及景觀評價.....................................................................................................................-76、典型建筑特色評析.........................................................................................................................-7（二）...........................................................................................................-71、文化.........................................................................................................................................-72、文化體系.........................................................................................................................................-8（三）SWOT101、優(yōu)勢...............................................................................................................................................-102、劣勢...............................................................................................................................................-103、機遇...............................................................................................................................................-104、...............................................................................................................................................-11.................................................................................................................................-12（一）旅游資源分 .-12（二）131132、旅游資源具有較強的稀缺性13313413（三）131、旅游資源與周邊地區(qū)相比不具備明顯優(yōu)勢，且規(guī)模不足132、旅游資源開發(fā)的拳頭產(chǎn)品沒有形成，旅游資源不足.......................................................-13314（四）14（五）151、將建筑文化和宗族文化資源進行系統(tǒng)開發(fā)，聯(lián)合塑造旅游形象152、深入挖掘無形旅游資源，開發(fā)參與性、體驗性強的旅游產(chǎn)品1531541516（一）湖南客源市場現(xiàn)狀分析161162163、湖南國內(nèi)客源市場分布廣泛，遍布各地..........................................................................-16

（二）岳陽市客源市場現(xiàn)狀分 .-161、岳陽兩大旅游市場全面發(fā)展.......................................................................................................-16（三）.........................................................................................................................-171、民俗旅游市場172、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市場.......................................................................................................................-173、古村時尚休閑市場.......................................................................................................................-174、科考修學旅游市場.......................................................................................................................-185、商務(wù)會議旅游市場.......................................................................................................................-18（四）.........................................................................................................................-181、國內(nèi)客源市場定位.......................................................................................................................-182、入境客源市場定位.......................................................................................................................-193、專項旅游目標市場定位...............................................................................................................-19（五）游客量預(yù)測.....................................................................................................................................-191、國內(nèi)客源市場游客量預(yù)測...........................................................................................................-192、國際和臺客源市場客流量預(yù)測...........................................................................................-203、景區(qū)容量控制.............................................................................................................................-20（一）.................................................................................................................................-21（二）定位.........................................................................................................................................-211、定位.......................................................................................................................................-212、品牌定位.....................................................................................................................................-213、形象定位.......................................................................................................................................-21（三）發(fā)展目標體 .-211、總體發(fā)展目標212、經(jīng)濟目標213、社會目標224、環(huán)境目標225、文化目標226、階段性發(fā)展目標22（四）主要發(fā)展................................................................................................................................-231、永續(xù)發(fā)展..............................................................................................................................-232、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動..............................................................................................................................-233、品牌主導..............................................................................................................................-234、區(qū)域協(xié)作發(fā)展......................................................................................................................-2324（一）241、持續(xù)發(fā)展原則242243、彈性規(guī)劃原則244、因地制宜原則24（二）24（三）2425

（一）項目列 .-25（二）.................................................................................................................................-251、景區(qū)新區(qū)建設(shè).......................................................................................................................-252、文化廣場改造263、重點院落情景化改造...................................................................................................................-264、畔溪走廊.......................................................................................................................................-275、上新屋整體改造...........................................................................................................................-276、古村落度假酒店及酒店式度假...........................................................................................-287、民俗文化表演秀...........................................................................................................................-308、水系治理及景觀打造...................................................................................................................-30（三）.................................................................................................................................-31九、市場規(guī)劃.............................................................................................................................................-32（一）原則.........................................................................................................................................-321、區(qū)域聯(lián)動原則322、遞進原則...............................................................................................................................-323、休閑度假和文化體驗為原則.......................................................................................-32（二）目標.........................................................................................................................................-32（三）定位及.............................................................................................................................-321、定位.......................................................................................................................................-322、.......................................................................................................................................-323、步驟.......................................................................................................................................-32（四）整合品牌系列策 .-331、品牌形象策略332、產(chǎn)品策略333、價格策略344、策略......................................................................................................................................-345、整合策略..............................................................................................................................-346、網(wǎng)絡(luò)......................................................................................................................................-347、節(jié)慶促銷策略3435（一）道路交通及停車場規(guī)劃351、交通出..................................................................................................................................-352、停車泊位353、交通組織35（二）游務(wù)接待體系規(guī)劃.................................................................................................................-35（三）351、給水規(guī)劃352、排水規(guī)劃363、供電規(guī)劃364、環(huán)衛(wèi)規(guī)劃365、郵電通訊規(guī)劃37（四）37

1、全景牌 .-372、指路牌示.......................................................................................................................................-373、景點牌示.......................................................................................................................................-374、忠告牌示.......................................................................................................................................-375、服務(wù)牌示.......................................................................................................................................-37（五）.....................................................................................................-371、土地利用.......................................................................................................................................-372、社會居民調(diào)控38（六）消防規(guī)劃.........................................................................................................................................-381、消防現(xiàn)狀.......................................................................................................................................-382、規(guī)劃要點.......................................................................................................................................-38（七）保護規(guī)劃.........................................................................................................................................-38十一、環(huán)境整治規(guī)劃.........................................................................................................................................-39（一）建筑整治.........................................................................................................................................-39（二）水系整治.........................................................................................................................................-39（三）墓地整治.........................................................................................................................................-39（四）.................................................................................................................................-391、規(guī)劃原則.......................................................................................................................................-392、規(guī)劃要點.......................................................................................................................................-40.....................................................................................................................-41一、投資項目分類.....................................................................................................................................-41二、投資策 .-411、市政基金412、引擎項目413、預(yù)售414、止損措施4141圖表格12020年世界及各地區(qū)接待過夜旅游者人 單位：億人次......................................................-4表格2中國旅游業(yè)“十一五”發(fā)展計劃目 單位：億人次；億元.............................................-4表格3四城市旅游者出游方式（2006）5表格4張谷英村土地利用現(xiàn)狀表75張谷英文化體系分類表8612714表格8岳陽市2005-2007年入境旅游接待人次統(tǒng)計 單位：萬人次..............................................-16表格9岳陽市2005-2007年國內(nèi)客源分布情況統(tǒng)計 單位：萬人次................................................-17表格10張谷英國內(nèi)客源游客量預(yù)測 單位：萬人次.................................................-20表格11張谷英入境客源游客量預(yù)測 單位：萬人次.......................................................-2012張谷英功能分區(qū)表2413張谷英項目體系表2514張谷英旅游產(chǎn)品體系表3115張谷英停車泊位需求量計算表3516張谷英交通組織規(guī)劃表35173518土地利用平衡表3719投資概算及分期41 岳陽者，三湘四水之咽喉，長江中游之重鎮(zhèn)也。其東南140余里，有支源于微水謂之渭洞水，多周環(huán)之，林蔭深翠，土沃水甜。有張谷英150規(guī)劃期限：2009—2020規(guī)劃分期：近期——2009—2010中期——2011—2015年遠期——2016—2020《重點保護單位保護規(guī)劃編制要求《中民?！吨忻癖嵤l例《中民土地管理法《中民環(huán)境?！吨忻癯青l(xiāng)規(guī)劃法《中民風景名勝區(qū)暫行管理條例《中民消防法（GB/T18971-（12號《旅游資源分類、與評價（GB/T18972-

（GB/T16766-《旅游區(qū)(點)（GB/T17775-旅游業(yè)在21世紀初發(fā)展態(tài)勢更加蓬勃。世界旅游組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2007年全球旅

計劃目標，無疑國內(nèi)旅游的又一個良好開端98.6%。具體見下表：表格2中國旅游業(yè)“十一五”發(fā)展計劃目 目年入境旅游市國內(nèi)旅游市旅游總收旅人增長度旅收增速旅游數(shù)增速旅游入增長度200620109202016表格12020年世界及各地區(qū)接待過夜旅游者人 199520002010202019952020增長率市場份額總非美東亞歐中南資料來源：據(jù)世界旅游組織公布資料整近幾年來，我國國內(nèi)旅游發(fā)展極為迅速，2006年，國內(nèi)旅游人數(shù)為13.94億人次，比上年增長15.0%；國內(nèi)旅游收入為6230億元，比上年增長17.9%；兩項指標均超過“十一五

已經(jīng)正式確立了旅游產(chǎn)業(yè)的支柱地位，200697.08萬人次，同比增長34.86%；接待國內(nèi)旅游者9098萬人次，同比增長27.98%；旅游總收入達588.39億元，同29.68%，湖南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提高，關(guān)聯(lián)帶動作用進一步增強。湖南省的鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。2006年，長沙被《中國旅游報》鄉(xiāng)村旅游最火爆的城市”200774000鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）738“農(nóng)家樂”年接待游客就達到1500余萬人次，實現(xiàn)旅游收入20億元。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在推進基于對世界經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)測，21世紀世界旅游業(yè)將進入新一輪高速增長階段。世界旅游業(yè)出現(xiàn)了發(fā)展區(qū)域性統(tǒng)一市場趨勢。東亞太區(qū)域?qū)⒃谑澜缌舐糜螀^(qū)域中保持發(fā)展速度領(lǐng)先的地位。1、觀光旅游更加講究與深3不參加旅行 參加旅行廣2、休閑旅游趨向于與放著名未來預(yù)測家格雷厄姆?莫利托認為，休閑是新千年全球經(jīng)濟發(fā)展的五大推動力中的第一要求。新千年的若干趨勢使得一個以休閑為基礎(chǔ)的新社會有可能出現(xiàn)。休閑，正在從“奢侈品”

，在世界范圍內(nèi)休閑時代即將來臨之際市發(fā)展以休閑為主導的旅游無疑具備了現(xiàn)實豐富，明我國鄉(xiāng)村度發(fā)展還處于初級階段，鄉(xiāng)村度市場潛力還未得到充分的挖掘。15070公里，張谷英村南鄰張谷英鎮(zhèn)區(qū)，31.5107（13711566，1600，（18021805

演戲慶賀抗戰(zhàn)勝利。2001年6月，張谷英古建筑群被公布為國家重點保護單位2003年10月，張谷英村被國家建設(shè)部、國家公布為首批歷史文化名村6220651732間?？傮w布局依地形呈“干枝式”結(jié)構(gòu)，主堂與橫堂皆以天井為中心組成單元，各個單元自成庭院，各個庭院貫為一體，4所占面積（h醫(yī)療用 通用

3-45進堂屋組成，而每一進堂屋都設(shè)置一道屏門或一個天井把有巷道60條，總長為1495米，最長巷道達153米。60條巷道相通，曲折迂回，既可通往每功能。6060條防火帶，由于構(gòu)成巷道的兩面高墻直抵屋頂，如發(fā)生火災(zāi)，只需拆開巷大屋的雕畫藝術(shù)是建筑整體美的重要組成部分大屋的雕花多達3000多處且無一處雷同， 理論指導下的鄉(xiāng)村聚落選址

古村張谷英之名，是以明朝洪武（1368—1398年“由吳入楚”至此地、祖籍江西的張的，說他是個先生、、山圍繞著一片屋宇渭溪河迂回曲折穿村而過河上大小石橋47、山圍繞著一片屋宇渭溪河迂回曲折穿村而過河上大小石橋47建筑藝術(shù)體，規(guī)格不等而又相連的每棟門庭都由過廳、會面堂屋堂幼之序、男女之別、內(nèi)外之分等宗理觀念表現(xiàn)在建筑布局之中。張氏宗祠是張氏族人供奉祭祀祖先的場所，也是進行宗族管理秩序、公共議事的地方，更是張氏族人的禮制筑單元是依地勢升高而采取將每一進堂屋逐步升高的辦法升高、、約3米的天然巨石，被稱為“龍珠當大門”前原有一條環(huán)帶，“16歸天（喪俗（三）張谷英村旅游發(fā)展SWOT區(qū)位及交通優(yōu)勢明15070得天獨厚的資源優(yōu)與周邊資源的合作潛力大于競爭態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善嚴重制約其發(fā)規(guī)劃建設(shè)，導致其基礎(chǔ)設(shè)施比較

旅游資源多為人文類，轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的難度較村內(nèi)及周邊環(huán)境亟待治旅游人才的緊缺為其主要發(fā)展瓶惡劣的旅游交通條件影響景區(qū)形宏觀層面的大市場機中觀層面的政策機鄉(xiāng)村休閑度假游的日益火中坤建設(shè)洞庭湖國際旅游度假的契區(qū)域競爭激烈，產(chǎn)品開發(fā)同質(zhì)化嚴旅游業(yè)發(fā)展對古建筑群與自然生態(tài)環(huán)境潛在的破

開發(fā)與保護的關(guān)系亟待協(xié)系勢必影響旅游業(yè)的健康發(fā)展例如當?shù)鼐用窈吐糜伍_發(fā)的雙向影響問題一方面FFFAFADFAEFBFBA聚會接待廳堂（室FBBFC景觀建筑與附屬型FCIFDFDAFDBFDCFEFEB（群FFFFAFGFGAFGBGGAGAAGABGADGAEGAGHHAHAAHABHCHCAHCBHCGHDHDAHDB主類、20項亞類、38項基本類型（見下表。6AAAAAAAABAC地質(zhì)地貌過程形ACE奇特與象形山ACNBBABAABBBBCCCACAACCCCBCDCDBCDCD天象與氣DBDBAEEB社會經(jīng)濟文化活EBA歷史事件發(fā)生EBEEBF廢城與聚落遺600余年的世事滄桑與清純民風，擁有風格迥異、巧奪天工的明清古建筑群，匯聚了散落于

+英村與本將要開發(fā)的中坤洞庭湖國際旅游養(yǎng)生度假的其他三個片區(qū)可以形成資源組合優(yōu)勢，面向更廣的客源市場。2、旅游資源開發(fā)的拳頭產(chǎn)品沒有形成，旅游資源不二二二二二二二二二—人二—三二71四2三3四4三5三6三7三8三9墓三三三三三

評價方法五級旅游資源，得分值域≥90四級旅游資源，得分值域≥75－89分。三級旅游資源，得分值域≥60－74分。二級旅游資源，得分值域≥45－59分。一級旅游資源，得分值域≥30－44此外還有：未獲等級旅游資源，得分≤29經(jīng)規(guī)劃組對所旅游資源進行分類和評價，該區(qū)共有27個旅游資源單體，其中有2個屬于四級旅游資源，12個三級旅游資源，11個二級旅游資源，2個一級旅游資源。

入境旅游人數(shù)和收入均增長迅近年來，隨著湖南對外客源市場開拓力度的增大以及一批有的景點(區(qū))的崛起湖南2007120.573中的人數(shù)目標，三年增長了近1.2倍，年均增長29.7%，在的排位上升到第16位，在中部6省中居第2位；實現(xiàn)入境旅游收入6.42億，三年增長近1.1倍，年均增長27.2%，在居12入境游客停留時間和花費均高于區(qū)域平均水湖南接待入境游客的整體效益比較高。入境游客人均停留時間為3.04天，居第6位居中部第1位比中部其他省市多出1天以上入境游客人均花費為532.6居第8位，比中部其他省份入境游客人均花費多170。湖南旅游市場呈現(xiàn)出傳統(tǒng)市場不斷鞏固、重、、來湘旅游的外國游客主要來自東亞的韓國的東南亞的、、、3、湖南國內(nèi)客源市場分布廣泛，遍布各

722.5761.31%。從過夜游客的客源地來看,可分為省內(nèi)市場和省外市場兩部入境游市場范圍拓展迅保持20-25%的年增長率。2007年共接待入境旅游者達11.7萬人次，增長22.1%，實現(xiàn)外匯收入2117.6萬，增長26%，其中接待長江豪華游輪入境游客3.6萬人次，增長25.1%，實現(xiàn)創(chuàng)582.5萬，增長27.3%表格8岳陽市2005-2007年入境旅游接待人次統(tǒng)計 地區(qū)分 年200520062007國內(nèi)游市場分布集中，經(jīng)濟效益增長顯

岳陽目前主要的國內(nèi)客源市場主要集中 1000的地旅游。2007年共接待國內(nèi)旅游者1362.3萬人次，增長27.7%，居全省第2位，實現(xiàn)國內(nèi)旅51.634.0%，3表格9岳陽市2005-2007年國內(nèi)客源分布情況統(tǒng)計 200520062007（億元，

群及衡陽、岳陽、常德、邵陽、郴州、永州等城市人口發(fā)展異常迅速，至2015水平可望達到40～50%，場結(jié)構(gòu)以年輕人為主，80后的新青年更是追趕時尚、趕超潮流的一代，張谷英旅游區(qū)應(yīng)該突 商務(wù)與會議旅游市場是亞太地區(qū)增長最為迅速的市場之一隨我國商務(wù)會展經(jīng)濟的速增長相關(guān)的旅游市場也蓬勃發(fā)展中國宏觀經(jīng)濟和的穩(wěn)定發(fā)展為商務(wù)活動的活躍提供成長性據(jù)國際會議預(yù)測中國有可能成為21世紀國際會獎旅（會展旅游和旅游合稱首要目的地”2008201025%場。一級客源市

近程旅游客源地另外長沙南昌作為省會城市其經(jīng)濟發(fā)展水平處于中等地位，二級客源市1200便利。華東地區(qū)是岳陽潛力最大的客源市場，以杭州、蘇州、無錫、、5城市為中心的機會市以京津為中心的環(huán)渤海城市群和東北三省地區(qū)（1）客源市。臺是岳陽市入境旅游的市場，目前這一市場占岳陽入境接待總量的40%。湖南省是市場潛力比較可觀回歸之后，與內(nèi)地往來更為便捷，2008年7月4日直航的實現(xiàn)更是。重要客源市、韓國、東南亞以及、中東等國家和地區(qū)35%客回頭率也較高一直是我國最大的海外市場且岳陽市與沼津市是對外友好城市市經(jīng)濟文化交往密切來岳陽的游客也保持了20-25%的增長率東南亞市場增勢強勁預(yù)25%趨同性張谷英村特有的傳統(tǒng)建筑文化和宗族文化旅游資源將對這一市場產(chǎn)生很大的一市場應(yīng)該成為張谷英旅游區(qū)近中期的重要客源市場。機會客源市

歐美一直是岳陽最大的市場隨著長峽旅游市場的回升?？吭狸柕暮廊A游輪將30%20%場，應(yīng)予以大力開拓。民俗旅游市鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市古村時尚休閑市科考修學旅游市商務(wù)會議旅游市2007客量確定為13.8萬人次根據(jù)市場抽樣情況從湖南省內(nèi)前往張谷英村旅游的游客約占總的40%由于近期計劃加大強度以及旅游文化節(jié)影視宣傳等因素游客的增長將呈現(xiàn)近50%40%的分析和目標市場定位，對張谷英文化旅游度假區(qū)的客流量預(yù)測如下表所示。表格10張谷英國內(nèi)客源游客量預(yù)測 目標市規(guī)劃期省內(nèi)客省外客合近期（2008年—年遠期（2016—2020年2、國際和臺客源市場客流量預(yù)0.2萬人次?？紤]到對于對外貿(mào)易和招商引資的大力支持以及奧運會的宣傳效應(yīng)。預(yù)計中期和遠50%125%。具體預(yù)測如下表所示。表格11張谷英入境客源游客量預(yù)測 市場開發(fā)期近期（2008—年中期（2011—年遠期（2016—2020年年接待游客式中：CD---周轉(zhuǎn)率（D＝8）3個主體游覽活動空間，一為古村落建筑群體，二為旅游3aDC1=（50000*0.5）*(8/410=5000：C2=100+50*4=300 ）*(8/4)/30=1450

=67506750把握生產(chǎn)與市場的契合關(guān)系，盤活度假資源存量，創(chuàng)造休閑養(yǎng)生需求。以市場需求為第一導向，充分挖掘并最大化利用旅游區(qū)的人文生態(tài)文化深度體驗，推出適合消費者個性化需求的養(yǎng)生休閑方案，生產(chǎn)迎合個性化市場需求的古村落休閑、古村落度假產(chǎn)品，盤活區(qū)內(nèi)度假資源存1、定將張谷英村建設(shè)成以民居建筑文化為依托、以宗族文化為、以鄉(xiāng)村田園文化產(chǎn)品為輔助的休閑度假型明清文化古村落。民間故宮，世外桃

古建筑.新世外桃成為國家AAAAA景成為岳陽縣度假旅游發(fā)展的引成為岳陽市區(qū)域度假旅游的村落名成為湖南省度假旅游產(chǎn)業(yè)競合的重要節(jié)休閑度假時代的文化名村、傳統(tǒng)文化體驗旅游示到2010年，將張谷英村培育成為張谷英鎮(zhèn)乃至岳陽縣的成長型鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟項目、岳陽縣旅游業(yè)的龍頭項目，成為岳陽縣第三產(chǎn)業(yè)的先導產(chǎn)業(yè)、形象產(chǎn)業(yè)，爭取2010年接待游總?cè)舜芜_18.0萬以上實現(xiàn)旅游營業(yè)收入900萬元旅游產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值3600萬元到2015年，將張谷英村培育成為岳陽縣旅游經(jīng)濟的主導型項目，綜合經(jīng)濟效益居岳陽市前列爭取2020年接待游客總?cè)舜芜_28.0萬以上實現(xiàn)旅游營業(yè)收入萬元，旅游產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值11200萬元合理控制開發(fā)強度減少居住功能對張谷英村保護區(qū)域及其周邊的環(huán)境壓力增加鄉(xiāng)村生態(tài)旅游環(huán)境，促進環(huán)境友好型經(jīng)濟的繁榮，推動實現(xiàn)張谷英鎮(zhèn)及岳陽縣經(jīng)濟的永續(xù)發(fā)展。文化的凝聚力，增進張谷英人的歸屬感和自豪感，以張谷英村文化的來增進張谷英鎮(zhèn)及岳陽縣的開放性與知名度，并促進其開放格局。200820203（1）漸進改造期（2008-2010年

景區(qū)處進行景觀營造，并建設(shè)適應(yīng)未來客流量的大型生態(tài)停車場加強與市場拓展，樹立張谷英古村落旅游新形象（2）高速建設(shè)期（2010-2015年（3）全面發(fā)展期（2015-2020年張谷英村能夠為外來游客提供除了游樂之外各個方面的良好體驗，從而帶來的游客量增長

古跡保護，營造旅游區(qū)的游覽安全格局。、、

同心圓分區(qū)模 核式環(huán)布局模區(qū)區(qū)利于所設(shè)計的旅游項目和旅游活動集中與分散、特色突出的空間布置。功能分功功能分功能承景區(qū)主、綜合服務(wù)、旅游信息咨詢、導游服務(wù)等農(nóng)家鄉(xiāng)野餐飲、當?shù)靥厣〕?、大眾休閑等 活動參與13分具體項景區(qū)新區(qū)建酒吧、書吧、茶館心、會議中心、療養(yǎng)康體中心、vip、酒店式度假古村落智能人機系

1、景區(qū)新區(qū)建生態(tài)停車在新區(qū)規(guī)劃一新停車場面積約為14000平米該停車場要綠化隱蔽建成生態(tài)停車場，訪客中145售票中旅游購物中心、旅游購物5300綠化及護IP停車場（原有停車場VIP120050輛。王家塅、當大

古民居客張谷英博物繡繡樓是村內(nèi)一個很具有和故事的所在之處，規(guī)劃對其內(nèi)行恢復性建