危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)技巧

危險化學(xué)品從業(yè)單位

安全標(biāo)準(zhǔn)化介紹2023/2/21介紹內(nèi)容什么是安全標(biāo)準(zhǔn)化安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出和意義國家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、政策本市的有關(guān)規(guī)定和要求如何申請安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)2023/2/22什么是安全標(biāo)準(zhǔn)化安全標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)經(jīng)營單位分析生產(chǎn)安全風(fēng)險，建立預(yù)防機制，健全科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，達到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，并持續(xù)改進、完善和提高，使企業(yè)的人、機、環(huán)始終處在最好的安全狀態(tài)下運行，進而保證和促進企業(yè)在安全的前提下健康快速發(fā)展。2023/2/23安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出自八十年代以來，煤炭、冶金、有色、建材、黃金等部門，他們?yōu)榧訌姲踩a(chǎn)基礎(chǔ)工作，適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要，在行業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，為加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理打下了很好的基礎(chǔ)，積累了一定的經(jīng)驗。2023/2/24安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出2004年初，國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，明確提出在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運輸?shù)绕髽I(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。2023/2/25安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出

2004年，國家安全監(jiān)管總局起草了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》（征求意見稿），并在江蘇、山東省的4市26個試點單位進行了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。

2023/2/26安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出

2005年，將“征求意見稿”修訂為《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（試行），并下發(fā)該《規(guī)范》，在全國全面開展?；钒踩珮?biāo)準(zhǔn)化工作。2007年，根據(jù)總局有關(guān)要求，研究制定了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-2008），并于2008年11月19日發(fā)布，2009年1月1日施行。2023/2/27企業(yè)實施安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義國家的要求；企業(yè)發(fā)展的需要；社會責(zé)任。2023/2/28國家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、政策國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知》（安監(jiān)總政法（2008）127號）要求：要結(jié)合換證工作，積極推動生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。對已經(jīng)取得《安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》的企業(yè)，當(dāng)其提出安全生產(chǎn)許可證延期申請時，可直接辦理延期換證手續(xù)。鑒于首輪安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)過程中存在降低準(zhǔn)入門檻、安全評價質(zhì)量差，導(dǎo)致許多企業(yè)帶病生產(chǎn)作業(yè)等問題，對尚未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的生產(chǎn)企業(yè)，要嚴(yán)格按照規(guī)定條件進行審查，做好安全生產(chǎn)許可證的換證手續(xù)。

2023/2/29國家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、政策2009年6月，國家安監(jiān)總局印發(fā)了《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三（2009）124號），明確要求：2010年底前，使用危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，化學(xué)制藥企業(yè)，涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)要達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。2012年底前，重點危險化學(xué)品企業(yè)要達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平，其他危險化學(xué)品企業(yè)要達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。

2023/2/210危險化學(xué)品企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，未發(fā)生死亡事故，接受了當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門監(jiān)督檢查，經(jīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評確認(rèn)加強了日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件的，安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的可直接辦理延期手續(xù)。達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上可以作為危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)評優(yōu)的重要條件之一，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級可以作為繳納安全生產(chǎn)責(zé)任險費率的重要參考依據(jù)。

2023/2/211國家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、政策2010年7月，《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)（2010）3號文）：深入開展以崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。

2023/2/212國家的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、政策2010年8月，國家安監(jiān)總局在煙臺召開了“全國危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進會”，對前階段標(biāo)準(zhǔn)化工作進行了總結(jié)，研究部署了下一步工作?！蛾P(guān)于進一步推動危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（征求意見稿）2023/2/213“征求意見稿”提出：全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；在2012年12月31日前，未達標(biāo)的，暫扣經(jīng)營許可證或安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；延期或換證，必須達到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上；達到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級的，許可證有效期滿時，可以直接辦理延期手續(xù)。2023/2/214本市的有關(guān)規(guī)定和要求

《關(guān)于印發(fā)《上海市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法（試行）》的通知》（滬安監(jiān)管?；?010）130號）明確了如何申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)2023/2/215

本市的有關(guān)規(guī)定和要求《關(guān)于開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（滬安監(jiān)管危化（2010）130號）對象：危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、經(jīng)營和使用劇毒化學(xué)品企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)（不包括加油站）、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的危險化學(xué)品企業(yè)。2023/2/216目標(biāo)2010年底前，使用危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，劇毒化學(xué)品、易燃易爆危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用劇毒品、易燃易爆危險化學(xué)品的化工企業(yè)，使用危險化學(xué)品從事醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)（統(tǒng)稱重點危險化學(xué)品企業(yè)）要達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級及以上水平；2012年底前，重點危險化學(xué)品企業(yè)要達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平，其他危險化學(xué)品企業(yè)要達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。2023/2/217措施加強執(zhí)法檢查力度，加大執(zhí)法檢查頻率；凡發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的或發(fā)生危險化學(xué)品事故的，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰；凡達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的危險化學(xué)品企業(yè)，安全生產(chǎn)責(zé)任保險金額可按標(biāo)準(zhǔn)下限繳納，并在安全生產(chǎn)評優(yōu)、獎勵、政策扶持等方面優(yōu)先考慮；經(jīng)過考評達到二級安全標(biāo)準(zhǔn)化及以上的、在安全許可證有效期內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，在安全標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期內(nèi)進行安全生產(chǎn)許可證延期的，可以不進行現(xiàn)場審查。2023/2/218考評程序

企業(yè)自評：企業(yè)成立由主要責(zé)任人任組長，各相關(guān)職能部門以及工會參加的小組進行自評，并確定自評等級，形成自評報告。2023/2/219申請考評：企業(yè)自評等級達到二級的，經(jīng)區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門推薦，向上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所書面提出考評申請；企業(yè)自評等級達到三級的，將自評結(jié)果報所在區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核，區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核同意后，報上海市安全生產(chǎn)科學(xué)研究所。2023/2/220申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級的企業(yè)，成立自評小組后，也可聘請具備乙級資質(zhì)及以上的安全評價機構(gòu)進行考評后出具報告。由安全評價機構(gòu)出具自評報告的，應(yīng)由安全評價機構(gòu)在自評報告上加蓋公章。企業(yè)在2009年1月1日后進行安全評價時經(jīng)過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評的，自評報告視為有效。2023/2/221安全標(biāo)準(zhǔn)化等級的劃分

一級企業(yè)：安全標(biāo)準(zhǔn)化考核得分90分（含）以上；二級企業(yè)：安全標(biāo)準(zhǔn)化考核得分70分（含）以上90分以下；三級企業(yè)：安全標(biāo)準(zhǔn)化考核得分60分（含）以上70分以下；2023/2/222企業(yè)申報應(yīng)提交的材料1、《上海市危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核申請表》；2、《上海市危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級審核（推薦）表》；3、上海市危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評報告；4、企業(yè)基本情況簡介（包括生產(chǎn)工藝或服務(wù)主要過程的流程圖或示意圖）；5、危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可文件（國家安監(jiān)總局8號令實施以后）；6、營業(yè)執(zhí)照和危險化學(xué)品相關(guān)行政許可證書（復(fù)印件）；7、危險化學(xué)品單位登記證書（復(fù)印件）；8、法人或委托法人資格證明；9、企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員安全管理資格證書;10、地理位置圖及廠區(qū)平面示意圖；11、主要生產(chǎn)設(shè)備和特種設(shè)備檢測檢驗清單；12、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單；13、企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)14、一年來安全投入清