危險源辨識、風(fēng)險評價與確定控制措施培訓(xùn)教材

危險源辨識、風(fēng)險評價和確定控制措施

培訓(xùn)教材目錄1術(shù)語和定義2危險源辨識、風(fēng)險評價和確定控制措施的基本步驟3業(yè)務(wù)活動分類4危險源分類的方法5危險源辨識的方法6風(fēng)險評價的方法7確定控制措施1術(shù)語和定義1危險源:可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。2危險源辨識:識別危險源的存在并確定其特性的過程。3事件:發(fā)生或可能發(fā)生與工作相關(guān)的健康損害或人身傷害（無論嚴(yán)重程度），或者死亡的情況。4事故:一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。5風(fēng)險:發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害（3.8）的嚴(yán)重性的組合。6可接受的風(fēng)險:

根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已被組織降至可容許程度的風(fēng)險。7風(fēng)險評價:評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。8勞動保護(hù):為了保護(hù)勞動者在勞動生產(chǎn)過程中的安全、健康，在改善勞動條件、預(yù)防工作事故及職業(yè)病、實現(xiàn)勞逸結(jié)合和女職工、未成年工的特殊保護(hù)等方面所采取的各種組織措施和技術(shù)措施的總稱，統(tǒng)稱為勞動保護(hù)。9傷亡事故:根據(jù)1991年國務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》，是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。10職業(yè)病:是指企事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其它有毒有害等因素而引起的疾病。（共10類115種）11事故隱患：泛指現(xiàn)存系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)，人的不安全行為及管理上的缺陷。通常通過檢查、分析可以發(fā)現(xiàn)、察覺它們的存在。2危險源辨識、風(fēng)險評價

和確定控制措施的基本步驟評審控制措施的充分性業(yè)務(wù)活動分類危險源辨識風(fēng)險評價確定風(fēng)險是否可接受制定風(fēng)險控制措施（如有必要）3業(yè)務(wù)活動分類業(yè)務(wù)活動的可能分類方法包括：a組織廠房內(nèi)外的地理位置b生產(chǎn)過程或所提供服務(wù)的階段c計劃的和被動性的工作d確定的任務(wù)。編制業(yè)務(wù)活動分類表，涉及日常的生產(chǎn)活動及不常見的維修任務(wù)等。

三時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來三狀態(tài)：正常、異常、緊急業(yè)務(wù)活動表內(nèi)容可能包括廠房、設(shè)備、人員和程序等4危險源分類的方法辨識與業(yè)務(wù)活動有關(guān)的所有危險源，考慮誰會受到傷害及如何受到傷害。危險源分類方法1安全科學(xué)理論（能量釋放理論）分為兩類：第一類危險源：生產(chǎn)過程中存在的可能意外釋放的能量（這些能源或能量載體在受到約束或限制不會發(fā)生事故），決定的嚴(yán)重程度后果。第二類危險源：導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素（包括物的故障、人的失誤和環(huán)境因素），決定發(fā)生的可能性。事故預(yù)防原理一:能量釋放理論中任何一類危險源的消減都會導(dǎo)致事故的不發(fā)生。關(guān)鍵是防止:人的失誤和不安全行為及物的故障（指機(jī)械設(shè)備、裝置、元部件的性能低下，可能是設(shè)計、制造缺陷等固有的，也可能是維修、使用不當(dāng)或磨損、腐蝕、老化等原因）.人失誤致因分析（皮特森）：決策、人機(jī)工效和過負(fù)荷.防止人失誤的三個階段：a控制：機(jī)器代替人、冗余系統(tǒng)(如:二人操作、人機(jī)并行).b使人失誤無害化：耐失誤設(shè)計(如緊急停車裝置等);警告系統(tǒng)(視、聽、氣味、觸覺)；人、機(jī)、環(huán)境匹配(如:人體工程學(xué))c防止人失誤的管理措施：職業(yè)適合性;安全教育與技能訓(xùn)練（包括安全知識、安全技能和安全態(tài)度）其他管理措施4危險源分類的方法事故預(yù)防原理二:海因里希原理（事故的連鎖反應(yīng)現(xiàn)象）

M-P-H-D-A其中：M為人的素質(zhì)

P為個人的缺陷

H為人的不安全行為或機(jī)械和物質(zhì)的缺陷所引起的危險性

D為發(fā)生事故

A為造成傷害

H

M→PD→A危險源分類方法2按能量劃分：7類機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人體工程因素（生理、心理）4危險源分類的方法危險源分類方法3(最常用的方法）根據(jù)生產(chǎn)過程危險和有害因素分類的一般原則，公司存在的各種危險和有害因素分為以下六大類（具體見GB/T13861-2009《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》）：a)物理性危險和有害因素（15種），其中包括：設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷、電危害、噪聲危害、振動危害、電磁輻射、運(yùn)動物危害、明火、造成灼傷的高溫物質(zhì)、造成凍傷的低溫物質(zhì)、粉塵與氣溶膠、作業(yè)環(huán)境不良、信號缺陷、標(biāo)志缺陷、其他物理性等。b)化學(xué)性危險和有害因素（6種），其中包括：易燃易爆物質(zhì)、自燃物質(zhì)、有毒物質(zhì)、有害物質(zhì)、腐蝕物質(zhì)、其他化學(xué)性等。c)生物性危險和有害因素（5種）

，其中包括：致病微生物、傳染病媒介物、致害動物、致害植物、其他生物性等。d)心理、生理危險和有害因素（5種），其中包括：負(fù)荷超限、健康狀況異常、心理異常、辨識功能缺陷、其他心理、生理性等。e)行為性危險和有害因素（4種），其中包括：指揮失誤、操作失誤、監(jiān)護(hù)失誤、其他行為性等。f)其他危險和有害因素（2種），

其中包括：管理缺陷、制度不健全等。4危險源分類的方法危險源分類方法4

GB/T6441-1986《企業(yè)職工傷亡事故分類》，綜合考慮起因物、引起事故的先發(fā)的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險因素分為20類：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、意外墜落、坍塌、放炮、火藥爆炸、化學(xué)性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息、其他傷害。危險源分類方法5參照衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病危害因素分類目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)［2002］63號）將危害因素分為①粉塵類；②放射性物質(zhì)類（電離輻射）；③化學(xué)物質(zhì)類；④物理因素類；⑤生物因素類；⑥導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素；⑦導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素；⑧導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素；⑨職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危害因素；⑩其他職業(yè)病危害因素等10類。4危險源分類的方法危險源分類方法6可以列出適用的清單，如：在平地上滑到/跌到；人員從高處墜落；工具材料從高處墜落；頭上空間不足；車輛危險源；與工具、材料的手提/搬運(yùn)有關(guān)的危險源；與裝配、操作、維修裝置機(jī)械有關(guān)的危險源；火災(zāi)爆炸；照明度；不適當(dāng)?shù)臉翘莘鍪?；合同方人員的活動等5危險源辨識的方法1直觀經(jīng)驗法（有可供參考先例、有以往經(jīng)驗可以借鑒的辨識過程）如：交談詢問、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、外部信息獲取。2系統(tǒng)安全分析方法（用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)）如：安全檢查表SCL、危險與可操作性研究HAZOP、事件樹分析ETA、故障樹分析FTA。2.1安全檢查表SCL:系統(tǒng)辨識和診斷某一系統(tǒng)的安全狀況而事先擬好的問題清單，由專業(yè)人員、管理人員和操作者編制：1了解系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)和工藝條件等；2收集與系統(tǒng)有關(guān)的法、標(biāo)準(zhǔn)；3列出影響安全的因素清單；4針對因素找出安全措施；5有關(guān)安全管理制度方面的檢查等.附：危險源調(diào)查表（在文件中心公用域上）5危險源辨識的方法序號檢查項目檢查內(nèi)容檢查方法是/否備注1電纜埋地電纜走向標(biāo)樁牢固、明顯；埋地電纜處無挖掘痕跡，無腐蝕物堆放；電纜頭無滲油，絕良良好現(xiàn)場檢查2檢查及接地月檢查、季節(jié)性測試齊全；塔桿接地、重復(fù)接地聯(lián)合，接地電阻≤10Ω查閱測試現(xiàn)場3電桿及附件有無傾斜，斷桿，腐爛，下陷；絕緣子有無損壞；磁軸有無破損及放電，橫擔(dān)有無彎曲等現(xiàn)場檢查4例如:輸電線路及電路安全檢查表5危險源辨識的方法2.2危險與可操作性研究HAZOP工藝或產(chǎn)品的某些部分在其生產(chǎn)過程中偏離正常運(yùn)轉(zhuǎn)將對其他部分帶來嚴(yán)重后果，使系統(tǒng)產(chǎn)生危險源，用于研究這種偏離而產(chǎn)生危險源的方法就是HAZOP步驟：對生產(chǎn)過程描述，對每一部分進(jìn)行系統(tǒng)提問，從而發(fā)現(xiàn)那些偏離設(shè)計意圖的現(xiàn)象是如何發(fā)生的，確定偏離是否上升為危險源.

例如：反應(yīng)器輸送系統(tǒng)危險與可操作性研究原料A儲罐反應(yīng)器原料B原料A設(shè)A、B兩原料在裝置中生成C，如果B的濃度大于A將爆炸5危險源辨識的方法指導(dǎo)語句偏離可能的原因后果沒有或不未按設(shè)計要求輸送原料A原料A的儲槽是空的；泵發(fā)生故障；管線破裂；閥門關(guān)閉反應(yīng)器內(nèi)B的濃度大，會爆炸多輸送過多的原料A泵流量過大；閥門開度過大；A儲槽的壓力過高反應(yīng)器內(nèi)A過剩，可能對工藝造成影響；反應(yīng)器發(fā)生溢流可能引起災(zāi)害。。。。。。。。。。。。5危險源辨識的方法2.3事件樹分析ETA

從原因到結(jié)果的過程分析，將事物從初始原因到最終結(jié)果所經(jīng)歷的每個環(huán)節(jié)都用1（成功）和0（失?。﹥煞N標(biāo)記一直分析下去.

2.4事故樹分析FTA根據(jù)系統(tǒng)可能發(fā)生的事故或已發(fā)生的事故，尋找事故原因，條件和規(guī)律，同時辨識其中的危險源。

啟動信號0101爆炸爆炸正常某爆炸事故5危險源辨識的方法編號活動點/工序/部位危險源可能發(fā)生的事故/事件性質(zhì)預(yù)防控制措施1空壓機(jī)的使用排放的噪音危害員工健康物理性不用時關(guān)閉2空壓機(jī)的使用操作不當(dāng)人員受傷行為性嚴(yán)格按規(guī)范操作3空壓機(jī)的使用電器線路的老化觸電造成人員傷亡物理性定期檢查4空壓機(jī)的使用電器線路的破損引發(fā)火災(zāi)物理性定期檢查5空壓機(jī)的使用缺少安全標(biāo)識時人員誤使用/誤操作導(dǎo)致人員受傷物理性定期檢查6空壓機(jī)的使用缺少安全操作規(guī)定時人員誤使用/誤操作導(dǎo)致人員受傷其他性定期檢查7空壓機(jī)的使用安全裝置失靈時人員誤使用/誤操作導(dǎo)致人員受傷物理性定期檢查8空壓機(jī)的維修安全裝置失靈時人員誤使用/誤操作導(dǎo)致人員受傷物理性定期檢查9空壓機(jī)的維修操作不當(dāng)人員受傷行為性嚴(yán)格按規(guī)范操作10空壓機(jī)的維修電器線路的老化觸電造成人員傷亡物理性定期檢查11空壓機(jī)的維修電器線路的破損引發(fā)火災(zāi)物理性定期檢查6風(fēng)險評價的方法1定性評價：根據(jù)人的經(jīng)驗和判斷能力對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)境、人員、管理等方面的狀況進(jìn)行評價，如安全檢查表等。2半定量評價：用一種或幾種可直接或間接反映物質(zhì)和系統(tǒng)危險性的指數(shù)（指標(biāo)）來評價系統(tǒng)的危險性大小，如物質(zhì)特性指數(shù)、人員素質(zhì)指標(biāo)等。3定量評價：用系統(tǒng)事故發(fā)生概率和事故嚴(yán)重程度來評價。

作業(yè)條件風(fēng)險性評價法(DLEC法)

其中:

L—發(fā)生事故的可能性大小；E—人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度；C—一旦發(fā)生事故會造成的損失后果

D=L×E×C風(fēng)險性的大小6風(fēng)險評價的方法L—發(fā)生事故的可能性大小分值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能發(fā)生3可能、但不經(jīng)常發(fā)生1可能性小、完全意外0.5很不可能、不可設(shè)想0.2極不可能0.1實際不可能6風(fēng)險評價的方法E—人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度分值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露6風(fēng)險評價的方法C—發(fā)生事故可能造成的后果分值發(fā)生事故的后果100大災(zāi)難，10人以上死亡（100萬以上）40災(zāi)難，2-9人死亡（50-100萬）15非常嚴(yán)重，1人死亡（10-50萬）7嚴(yán)重，傷殘（5-10萬）3重大，重傷（1-5萬）1輕微，輕傷（1萬以下）6風(fēng)險評價的方法分值等級劃分發(fā)生事故的后果320＜DE級屬于不可容許風(fēng)險

160≤

D≤320D級屬于重大風(fēng)險需要整改

70≤D＜160C級屬中度風(fēng)險需要注意

20≤D＜70B級