中國(guó)及部分省市綠色貸款行業(yè)相關(guān)政策匯總加快綠色債券發(fā)展

中國(guó)及部分省市綠色貸款行業(yè)相關(guān)政策匯總加快綠色債券發(fā)展綠色信貸的本質(zhì)在于正確處理金融業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。其主要表現(xiàn)形式為：為生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)融資，構(gòu)建新的金融體系和完善金融工具。國(guó)家層面綠色貸款行業(yè)相關(guān)政策\(yùn)t"/zhengce/202210/_blank"顯示，近些年來(lái)，為了促進(jìn)綠色貸款行業(yè)發(fā)展，中國(guó)頒布了多項(xiàng)關(guān)于支持、鼓勵(lì)、規(guī)范綠色貸款行業(yè)的相關(guān)政策，如2022年國(guó)務(wù)院發(fā)布的關(guān)于印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立綠色貸款財(cái)政貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、信用擔(dān)保等配套支持政策。加快綠色債券發(fā)展，支持符合條件的節(jié)能減排企業(yè)上市融資和再融資。國(guó)家層面綠色貸款行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時(shí)間發(fā)布部門政策名稱主要內(nèi)容2022.02.18國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策的通知落實(shí)煤電等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型金融政策，用好碳減排支持工具和2000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加快信貸投放進(jìn)度，支持碳減排和煤炭清潔高效利用重大項(xiàng)目建設(shè)。2022.01.24國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立綠色貸款財(cái)政貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、信用擔(dān)保等配套支持政策。加快綠色債券發(fā)展，支持符合條件的節(jié)能減排企業(yè)上市融資和再融資。2021.10.26國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知完善綠色金融評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。大力發(fā)展綠色貸款、綠色股權(quán)、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等金融工具，設(shè)立碳減排支持工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為綠色低碳項(xiàng)目提供長(zhǎng)期限、低成本資金，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)性政策性金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化法治化原則為碳達(dá)峰行動(dòng)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定融資支持。2021.10.05中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于服務(wù)煤電行業(yè)正常生產(chǎn)和商品市場(chǎng)有序流通保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行有關(guān)事項(xiàng)的通知對(duì)符合支持條件的煤電、煤炭、供暖等企業(yè)建立快速響應(yīng)機(jī)制，開(kāi)辟綠色辦貸通道，優(yōu)先安排貸款審批投放，確保人民群眾溫暖過(guò)冬。2021.03.12國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于引導(dǎo)加大金融支持力度促進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電等行業(yè)健康有序發(fā)展的通知通過(guò)核發(fā)綠色電力證書方式適當(dāng)彌補(bǔ)企業(yè)分擔(dān)的利息成本。補(bǔ)貼確權(quán)貸款的利息由貸款的可再生能源企業(yè)自行承擔(dān)，利率及利息償還方式由企業(yè)和銀行自行協(xié)商。2016.09.02中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)構(gòu)建支持綠色信貸的政策體系。完善綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)綠色信貸實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。探索通過(guò)再貸款和建立專業(yè)化擔(dān)保機(jī)制等措施支持綠色信貸發(fā)展。部分省市綠色貸款行業(yè)相關(guān)政策為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，各省市積極推動(dòng)綠色貸款行業(yè)發(fā)展，發(fā)布了一系列政策推進(jìn)綠色貸款產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快重大項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資的若干意見(jiàn)、山西省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的意見(jiàn)等。部分省市綠色貸款行業(yè)相關(guān)政策省市發(fā)布時(shí)間政策名稱主要內(nèi)容湖北2022.08.01省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快重大項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資的若干意見(jiàn)創(chuàng)新開(kāi)展森林碳匯收益權(quán)質(zhì)押貸款“碳林貸”、可再生能源補(bǔ)貼確權(quán)貸款、新能源汽車積分收益權(quán)質(zhì)押貸款等綠色信貸業(yè)務(wù)。山西2022.07.04山西省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展的意見(jiàn)搭建產(chǎn)融對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，對(duì)生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備先進(jìn)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的煤化工企業(yè)，加大信貸資金支持力度，解決企業(yè)融資難題。北京2022.05.27北京市“十四五”時(shí)期能源發(fā)展規(guī)劃健全綠色金融體系。加強(qiáng)金融支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展綠色貸款、綠色基金等金融工具，創(chuàng)新信貸投放、專業(yè)化擔(dān)保等特色金融服務(wù)。完善綠色信貸體系，穩(wěn)步擴(kuò)大綠色信貸規(guī)模。河北2022.01.13河北省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化排污權(quán)交易改革實(shí)施方案（試行）的通知鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供綠色信貸服務(wù)，大力推進(jìn)排污權(quán)抵押貸款；開(kāi)展排污權(quán)租賃試點(diǎn)，盤活排污單位閑置排污權(quán)。天津2021.09.14天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新產(chǎn)品模式，加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、信用貸款支持力度，服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。江蘇2020.03.27省政府關(guān)于推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)健全綠色金融體系。大力發(fā)展綠色信貸，鼓勵(lì)商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)綠色金融產(chǎn)品，完善環(huán)保項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和綠色信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，爭(zhēng)取政策性銀行綠色信貸。黑龍江2020.03.19黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)金融支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)紓難解困若干措施的通知鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)適當(dāng)下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式，加大對(duì)