人民代表大會制度2016公開課

1、我國的國家權(quán)力機關(guān)是人民代表大會2、我國的最高權(quán)力機關(guān)是全國人民代表大會6、我國的立法機關(guān)是全國人大及其常務(wù)委員會3、人民代表大會的職權(quán)有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)4、全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)全國人大常務(wù)委員會5、我國國家權(quán)力機關(guān)的體系包括全國人大及地方各級人大學(xué)而實習(xí)之1、人大代表的法律地位國家權(quán)力機關(guān)的組成人員2、人大代表的產(chǎn)生方式直接和間接選舉產(chǎn)生3、人大代表的任期五年4、人大代表的權(quán)利審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)5、人大代表的義務(wù)（職責(zé)）①協(xié)助憲法和法律的實施，

②密切聯(lián)系群眾，聽取和反映人民群眾的意見和要求，③接受人民監(jiān)督小知識:國家機構(gòu)國家元首立法機關(guān)行政機關(guān)司法機關(guān)暴力機關(guān)總稱國家機構(gòu)（一）走進我國的國家機關(guān)

我國的國家機構(gòu)國家權(quán)力機關(guān)國家行政機關(guān)中華人民共和國主席國家審判機關(guān)國家檢察機關(guān)國家軍事機關(guān)全國人民代表大會和地方各級人民代表大會國務(wù)院和地方各級政府最高人民法院和地方各級人民法院和專門人民法院最高人民檢察院和地方各級人民檢察院和專門檢察院中央軍事委員會我國國家機構(gòu)的組織體系全國人民代表大會省人民代表大會市人民代表大會縣人民代表大會鎮(zhèn)人民代表大會中央人民政府省人民政府市人民政府縣人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府最高人民法、檢省高級人民法、檢市中級人民法、檢縣初級人民法、檢中央軍事委員會軍事機關(guān)司法機關(guān)行政機關(guān)權(quán)力機關(guān)12345選民議一議：國家機關(guān)眾多，如何才能讓各個國家機關(guān)高效運作呢？如果把國家比作一部電腦的話，可以看出，要想讓各個部分高效運作就必須有一個運作機制（系統(tǒng)），那么這個機制就是：政體人民代表大會制度人民民主專政國體政體決定決定反映反映（二）我國的政權(quán)組織形式1、政體:國家政權(quán)組織形式2、國體與政體的關(guān)系國體決定政體，政體反映國體并與國體相適應(yīng)。國家政權(quán)掌握在誰的手中國家政權(quán)如何組織和運用★★3.我國的政體（政權(quán)組織形式）人民代表大會制度

★含義:按照民主集中制原則,由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān),統(tǒng)一管理社會事務(wù)的政治制度.地位：以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度.基本內(nèi)容：A國家的一切權(quán)力屬于人民B人民通過民主選舉選出代表,組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)C由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān),依法行使各自職權(quán)D實行民主集中制的組織和活動原則4.我國人民代表大會制度組織和活動的原則（最重要/顯著的特點）——民主集中制.（1）含義：在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。

★

在我國，凡屬全國范圍內(nèi)的重大問題，以及重大的方針、政策，中央國家權(quán)力機關(guān)制定通過之前,要廣泛地聽取各方面的意見。(1)民主權(quán)力機關(guān)將那些積極的、合理的，能反映問題本質(zhì)的意見集中起來，形成決策或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。（2）集中（2）民主與集中的關(guān)系：A集中必須以民主為基礎(chǔ),才能充分反映人民的利益和意志B民主必須以集中為保障,才能集中統(tǒng)一人民意志,代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力專制獨裁無政府主義只講集中，不講民主只講民主，不講集中（3）民主集中制的表現(xiàn)：（三大關(guān)系上）表現(xiàn)探究：材料一：2016年3月5日在北京召開中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第四次會議。與會代表來自全國各地，他們都是人民通過民主選舉的方式選出來，在大會上代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。材料是如何體現(xiàn)民主集中制的？人民民主選舉人大代表組成國家權(quán)力機關(guān)代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力民主集中民主集中制原則的具體表現(xiàn)三個角度

民主

集中從人民代表大會與人民的關(guān)系看從人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系看從中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系看產(chǎn)生:民主選舉產(chǎn)生決策:少數(shù)服從多數(shù)人大代表代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，對人民負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督

材料三、材料四如何體現(xiàn)民主集中制的？

答：在人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系上，人大是國家權(quán)力機關(guān)，國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督；人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力，它所決定的事情不是自己直接去辦，是由國家行政和司法等機關(guān)去貫徹執(zhí)行。

材料四：兩會結(jié)束后，全國人大常委會辦公廳將召開代表建議交辦會，將這些建議統(tǒng)一交由國務(wù)院有關(guān)部委、最高人民法院、最高人民檢察院等180個機關(guān)、單位辦理。

材料三：十二屆全國人大四次會議部分議程安排：一、聽取和審議審議政府工作報告、年度計劃、年度預(yù)算

；五、聽取和審議最高人民法院院長周強關(guān)于最高人民法院工作的報告；六、聽取和審議最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報告；民主集中制原則的具體表現(xiàn)三個角度

民主

集中從人民代表大會與人民的關(guān)系看從人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系看從中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系看產(chǎn)生:民主選舉產(chǎn)生決策:少數(shù)服從多數(shù)人大代表代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，對人民負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督其他國家機關(guān)各司其職，貫徹執(zhí)行人大決定其他國家機關(guān)都由人大產(chǎn)生，人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力。材料三：我國《憲法》規(guī)定：“中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則.”這是中央和地方國家機構(gòu)職權(quán)劃分的原則,也是中央和地方立法權(quán)限劃分應(yīng)遵循的原則.中央國家機構(gòu)統(tǒng)一制定并監(jiān)督執(zhí)行法律、法規(guī)、政策、決定地方國家機構(gòu)根據(jù)地方特點，充分發(fā)揮積極性、主動性民主集中民主集中制原則的具體表現(xiàn)三個角度

民主

集中從人民代表大會與人民的關(guān)系看從人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系看從中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系看產(chǎn)生:民主選舉產(chǎn)生決策:少數(shù)服從多數(shù)人大代表代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，對人民負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督其他國家機關(guān)各司其職，貫徹執(zhí)行人大決定合理劃分中央和地方的職權(quán)（地方分權(quán)）中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)其他國家機關(guān)都由人大產(chǎn)生，人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力。（1）人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。（國體）（2）實踐證明，我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，是中國人民奮斗的成果和歷史選擇，是適合我國國情的好制度。（實踐證明）（3）具有強大生命力和無比的優(yōu)越性：。。。。。我國為什么實行人民代表大會制度？（三）適合我國國情的根本政治制度人大制度的優(yōu)越性

①它保障了人民當(dāng)家作主②它動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)③它保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)④它維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)3、怎樣堅持人民代表大會制度？

（1）堅定制度自信，加強制度建設(shè)

A:目的：為了更好發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進程，提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力。B：措施中國共產(chǎn)黨明確提出要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，并將它確定為全面深化改革的總目標(biāo)。

（2）堅持和完善人民代表大會制度的要求

必須毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，必須全面推進依法治國，必須堅持民主集中制。人民代表大會制度

我國的政權(quán)組織形式（是什么）人民代表大會制度的涵義適合我國國情的根本政治制度本課小結(jié)含義地位內(nèi)容（4內(nèi)容）組織活動原則（具體表現(xiàn)）地位為什么要堅持人民代表大會制度？（為什么）怎么堅持和完善人民代表大會制度？（怎么辦）區(qū)分幾個重要概念1.人大代表2.人民代表大會3.全國人民代表大會4.人民代表大會制度5、人民民主專政國家權(quán)力機關(guān)組成人員國家權(quán)力機關(guān)，包括地方和全國的人大最高國家權(quán)力機關(guān)

我國的政體，根本政治制度我國的國體1、人民代表大會2、人民代表大會制度3、全國人民代表大會4、人民民主專政5、人民法院6、國務(wù)院7、人民檢察院8、村民自治組織A、我國的國家性質(zhì)(國體)B、我國的政體C、審判機關(guān)D、檢察機關(guān)E、基層民主管理形式F、國家權(quán)力機關(guān)H、最高國家權(quán)力機關(guān)J、最高行政機關(guān)1．我國的人民代表大會制度實行民主集中制原則,各項法律、議案、任免都要經(jīng)過民主和集中的過程，為公民參與政治生活提供了便利的、合理的方式。下列對“民主集中制”理解錯誤的是（）A．民主集中制是民主、集中兩個方面的有機結(jié)合B．民主集中制能確保國家權(quán)力的協(xié)調(diào)高效運行C．民主集中制就是在集中的基礎(chǔ)上實行民主D．民主集中制是我國國家機構(gòu)的組織和活動原則C2．近年來，我國法院邀請人大代表觀摩庭審、視察、參加監(jiān)督執(zhí)行活動.實行人大聽審制度體現(xiàn)了（）A．各級人民法院都不能獨立行使審判權(quán)B．人大與同級法院是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系C．人民代表大會是我國的法律檢察機構(gòu)D．人民法院工作接受同級人民代表大會的監(jiān)督D3．國務(wù)院總理溫家寶廣泛征求人民群眾對《政府工作報告》的意見，該報告又經(jīng)過全國人大會議的深入討論得以通過。這體現(xiàn)了（）①我國國家機關(guān)要接受人民的監(jiān)督②我國國家機構(gòu)實行民主集中制的原則③國家行政機關(guān)與權(quán)力機關(guān)相互監(jiān)督④我國的大政方針體現(xiàn)人民的意志A．①②④B．①②C．③④D．②③A14．(探究題)質(zhì)量安全問題是當(dāng)前社會關(guān)注的焦點民生問題。坊間流行一首《七律·話民生》，鮮明地體現(xiàn)了群眾的這一關(guān)切：“誠信道德久相違，食品安全岌岌危。年少有為皆房奴，白發(fā)盡染因藥催。礦主心黑堪比墨，畢竟生命不如煤。整頓市場強法治，嚴(yán)懲腐敗網(wǎng)恢恢。”如果你是全國人大代表，試結(jié)合對上述問題的解決完成下表。解決問題的做法行使的權(quán)利(履行的義務(wù))意義調(diào)查研究，掌握實情行使提案權(quán)督促政府切實履行職能，加強對上述問題的監(jiān)管解析考查考生調(diào)動和運用知識解決實際問題的能力?；卮鸫祟}，首先要明確人大代表的職責(zé)有哪些；其次，要把做法、權(quán)利(義務(wù))和意義一一對應(yīng)起來。密切聯(lián)系群眾，反映群眾的意見要求為黨和國家科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)按法律程序，提出議案與立法建議為解決上述問題提供政策、法律依據(jù)對出現(xiàn)上述問題的地方政府提出質(zhì)問并要求答復(fù)行使質(zhì)詢權(quán)我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度（1）我國的國家制度包括國體和政體。（2）我國的根本制度是社會主義制度。它是社會主義經(jīng)濟、政治、文化等制度的總稱。（3）我國的根本政治制度是人民代表大會制度。（4）我國的基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度和民族區(qū)域自治制度。第五課知識網(wǎng)絡(luò)人民代表大會制度（政體）人民民主專政（國體）決定體現(xiàn)人民人民代表人民代表大會人民代表大會制度是根本政治制度——地位、規(guī)定——地位、產(chǎn)生、職權(quán)、與人民關(guān)系——性質(zhì)、地位、職權(quán)、常設(shè)機關(guān)、與其他國家機關(guān)的關(guān)系——含義、表現(xiàn)必要性、優(yōu)越性政體、地位

最重要特點：民主集中制第三單元發(fā)展社會主義民主政治人民當(dāng)家作主的政治制度中國特色社會主義民主政治制度人民代表大會制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度根本政治制度基本政治制度基層群眾自治制度宗教政策2、人民代表大會制度強大的生命力無比優(yōu)越性（意義）3、人民代表大會制度適合我國國情：（適合國情）國體和政體是人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度。發(fā)展社會主義民主政治，必須堅持和完善人民代表大會制度。①它保障了人民當(dāng)家作主②它動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)③它保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)④它維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)1、決定因素（根本原因）：由我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定4、（現(xiàn)實原因）：人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，世近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇，反映了各族人民共同的利益和愿望。我國為什么實行人民代表大會