安全環(huán)境事故管理制度

安全環(huán)境事故管理制度1目的為規(guī)范安全事故的管理工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)事故。防止同類事故的再次發(fā)生并最大限度地降低事故可能造成的后果，特制訂本制度。2范圍該制度適用于事故事件管理。3術(shù)語定義3.1事故：在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷害、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境破環(huán)或企業(yè)聲譽(yù)影響的事件。3.2未遂事件：已經(jīng)發(fā)生，但未導(dǎo)致健康損害、人身傷害（亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或企業(yè)聲譽(yù)影響的事件。3.3急救箱事件：僅需一般性處理，不需專業(yè)醫(yī)療且不損失工作日的事件。3.4損失工作日：受傷害失能的工作時(shí)間。3.5輕傷：損失工作日低于105日的失能傷害。3.6重傷：損失工作日等于或高于105日的失能傷害。3.7事故根本原因：導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，指引發(fā)事故的諸多原因中起關(guān)鍵作用、決定作用的最重要的原因。3.8事故直接原因：導(dǎo)致事故發(fā)生的直接密切相關(guān)因素，不經(jīng)過中間事件，是引發(fā)事故的直接現(xiàn)象。3.9事故間接原因：又稱次要原因，是導(dǎo)致事故發(fā)生的疊加因素，是導(dǎo)致事故直接原因的原因。3.10事故四不放過：事故原因未查清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有制定出防范措施不放過及事故責(zé)任者沒有受到處理不放過。3.11事故責(zé)任人：是指在工作崗位上由于故意或過失造成事故發(fā)生的直接責(zé)任人和間接責(zé)任人。3.12事故主管部門：是指對(duì)事故負(fù)有具體管理責(zé)任的部門包括安環(huán)部、設(shè)備部。4引用文件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》；《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》；《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》；《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。5管理職責(zé)5.1安環(huán)部職責(zé)5.1.1負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各部門/廠對(duì)事故事件的管理。5.1.2負(fù)責(zé)組織安全、環(huán)境事故事件的調(diào)查處理。5.2.3負(fù)責(zé)建立、更新、上報(bào)工廠各類事故事件臺(tái)賬。5.2.4負(fù)責(zé)向上級(jí)管理部門上報(bào)事故事件相關(guān)資料。5.2.5負(fù)責(zé)急救箱事件的通報(bào)處理及統(tǒng)計(jì)分析。5.2設(shè)備部職責(zé)5.2.1負(fù)責(zé)組織設(shè)備設(shè)施類事故事件的調(diào)查并處理。5.2.1負(fù)責(zé)建立、更新、上報(bào)工廠設(shè)備設(shè)施類事故事件臺(tái)賬。5.3人力資源部職責(zé)5.3.1負(fù)責(zé)發(fā)生工傷事故后醫(yī)療事宜的安排及善后處理。5.3.2負(fù)責(zé)發(fā)生工傷事故后人身傷亡支出的費(fèi)用的核算。5.3.3負(fù)責(zé)建立、更新、上報(bào)工廠工傷事故臺(tái)賬。5.4工會(huì)職責(zé)5.4.1負(fù)責(zé)參與事故調(diào)查，協(xié)助事故善后處理，從保護(hù)職工方面提出措施和建議等工作。5.5各車間、部門職責(zé)5.5.1負(fù)責(zé)本部門發(fā)生事故/未遂事件/急救箱事件信息上報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)處置、調(diào)查及處理。5.5.2負(fù)責(zé)協(xié)助其他部門/廠事故現(xiàn)場(chǎng)處置、調(diào)查及處理。5.5.3負(fù)責(zé)建立、更新、上報(bào)本部門事故管理臺(tái)賬和未遂事件管理臺(tái)賬。6管理原則和內(nèi)容6.1事故的分類分級(jí)6.1.1工廠事件分為未遂事件、急救箱事件、事故三類。6.1.2事故分為安全事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故三類。6.1.3安全事故：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的人員傷亡、火災(zāi)爆炸、職業(yè)病、環(huán)境污染以及其他安全事故（含承包商人員傷亡事故）。6.1.4設(shè)備事故：在設(shè)備的安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢維修、管理等過程中，因人為因素造成設(shè)備設(shè)施損壞或影響生產(chǎn)的事故。6.1.5環(huán)境污染事故：由于違反環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定或環(huán)境管理法規(guī)活動(dòng)或行為，以及其它因素影響使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，人民財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的事故。6.2事故等級(jí)劃分按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，事故按人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失情況劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。6.2.1特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；6.2.2重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；6.2.3較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。a） 一般事故A級(jí)，是指造成2人死亡的事故，或者6人以上10人以下重傷，或者10人以上輕傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故B級(jí)，是指造成1人死亡的事故，或者3人以上6人以下重傷，或者6人以上10人以下人輕傷，或者100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故C級(jí)，是指造成3人以下重傷，或者3人以上6人以下輕傷，或者50萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故D級(jí)，是指造成3人以下輕傷，或者5萬元以上50萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般事故E級(jí)：是指造成1人以上3人以下輕傷，或者1萬元以上5萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般事故F級(jí)：是指未造成人員傷亡，造成1萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。環(huán)境事件分級(jí)按《環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》相關(guān)條款執(zhí)行，環(huán)境事件的上報(bào)、調(diào)查及處理工作按照本制度執(zhí)行。6.3事故報(bào)告程序6.3.1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事故單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向安環(huán)部報(bào)告，同時(shí)向責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，主管領(lǐng)導(dǎo)確定情況后按程序逐級(jí)向上級(jí)單位匯報(bào)。安環(huán)部接到報(bào)告后立即向單位主管安全領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，單位主管安全領(lǐng)導(dǎo)確定情況后按程序逐級(jí)向上級(jí)單位匯報(bào)，同時(shí)按照要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向政府主管部門匯報(bào)。6.3.2未遂事故及一般事故E、F級(jí)，責(zé)任部門應(yīng)在30分鐘內(nèi)上報(bào)安環(huán)部和分管領(lǐng)導(dǎo)，安環(huán)部上報(bào)安全分管領(lǐng)導(dǎo)。一般事故D級(jí)，責(zé)任部門應(yīng)在30分鐘內(nèi)上報(bào)安環(huán)部和分管領(lǐng)導(dǎo)，安環(huán)部上報(bào)安全分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理，做好事故的調(diào)查處理及事故統(tǒng)計(jì)工作，事故發(fā)生后五日內(nèi)將相關(guān)事故資料檔案報(bào)送至股份公司安環(huán)部備案；一般事故C級(jí)，責(zé)任部門應(yīng)在30分鐘內(nèi)上報(bào)安環(huán)部和分管領(lǐng)導(dǎo)，安環(huán)部上報(bào)安全分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理，做好事故的調(diào)查處理及事故統(tǒng)計(jì)工作，事故發(fā)生后三日內(nèi)將相關(guān)事故資料檔案報(bào)送至股份公司安環(huán)部備案；一般事故B級(jí)及以上事故，責(zé)任部門應(yīng)在30分鐘內(nèi)上報(bào)安環(huán)部和分管領(lǐng)導(dǎo)，安環(huán)部上報(bào)安全分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理，總經(jīng)理應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)股份公司安全管理部。6.3.6發(fā)生各類事故，責(zé)任單位都要以書面形式報(bào)告，情況特別緊急時(shí)，可用電話口頭初報(bào)，隨后書面報(bào)告。書面報(bào)告按照附件一《事故快報(bào)》格式要求報(bào)送。書面報(bào)告至少包括以下內(nèi)容：a） 事故發(fā)生單位概況；b） 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；c） 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；d） 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；e） 已經(jīng)采取的措施；f） 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。6.4事故應(yīng)急6.4.1事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。6.4.2發(fā)生一般事故B級(jí)及以上事故后，負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救援，不得擅離職守。6.4.3事故發(fā)生后，事故單位要妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。6.4.4因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪出現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。6.5事故調(diào)查6.5.1發(fā)生一般事故B級(jí)及以上事故后，單位應(yīng)當(dāng)積極配合政府授權(quán)或委托的有關(guān)部門開展事故調(diào)查。6.5.2對(duì)于政府委托單位調(diào)查的事故，單位應(yīng)當(dāng)組成事故調(diào)查組，按照本制度第6.4.3條至第6.4.6條的規(guī)定開展事故調(diào)查。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)由安全、生產(chǎn)、設(shè)備、人力、工會(huì)等有關(guān)職能部門人員組成。調(diào)查結(jié)束后形成事故調(diào)查報(bào)告，并向政府有關(guān)部門報(bào)告。6.5.3事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)完成以下內(nèi)容：a） 查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；b） 認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；c） 提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；d） 總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；e） 提交事故調(diào)查報(bào)告。6.5.4事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解事故有關(guān)情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。6.5.5事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查過程中應(yīng)當(dāng)恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。6.5.6事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：a） 事故發(fā)生單位概況；b） 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；c） 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；d） 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；e） 事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；f） 事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。事故調(diào)查表按照附件二《安全事故調(diào)查表》填寫并逐級(jí)上報(bào)。經(jīng)濟(jì)損失金額按照附件三《企業(yè)安全事故經(jīng)濟(jì)損失核算表》進(jìn)行核算。6.5.7發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)按照安全管理體系要素要求，深入查找管理方面存在的問題，并由事故單位召開事故分析會(huì)。對(duì)于較大及以上事故，應(yīng)當(dāng)由工廠安委會(huì)組織召開事故分析會(huì)。6.5.8事故統(tǒng)計(jì)與建檔6.5.8.1企業(yè)發(fā)生員工傷亡事故、交通事故、火災(zāi)事故和其它生產(chǎn)安全事故均應(yīng)按本制度要求登記和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。6.5.8.2事故按月度統(tǒng)計(jì)上報(bào)。由各部門當(dāng)月30日前將事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并形成事故報(bào)表上報(bào)。6.5.8.3所有事故處理結(jié)案后，均須有完整檔案。事故檔案包括以下資料：a） 事故登記表；b） 事故調(diào)查報(bào)告；c） 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片；d） 技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；e） 人證、物證材料；f） 直接、間接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算資料；g） 事故責(zé)任者自述材料；h） 醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書；i） 發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料；j） 處分決定和受處分者的檢查材料；k） 有關(guān)該事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件；l） 調(diào)查組人員名單（姓名、職務(wù)、單位、專業(yè)特長(zhǎng)等）。6.5.8.4事故檔案為永久性保存資料，一般事故D級(jí)及以上事故在安環(huán)部保存，并報(bào)送至公司備案。6.5.9未遂事件的處理程序6.5.9.1未遂事件發(fā)生后2個(gè)工作日內(nèi)，事件發(fā)生部門針對(duì)未遂事件分析原因，制定對(duì)應(yīng)的糾正、預(yù)防措施，完成《未遂事件報(bào)告單》，并在安環(huán)部備案。6.5.9.2安環(huán)部接收未遂事件報(bào)告單后判定事件類型，由事件發(fā)生部門上報(bào)未遂事件報(bào)告單至事故主管部門。6.5.9.3事故主管部門在1個(gè)工作日內(nèi)填寫意見并通過糾正預(yù)防措施責(zé)任人簽字確認(rèn)，同時(shí)發(fā)布未遂事件報(bào)告單。6.5.9.4未造成損失但情節(jié)惡劣的未遂事件，由事故主管部門組織調(diào)查，6個(gè)工作日內(nèi)出具事故調(diào)查報(bào)告及《未遂事件報(bào)告單》。6.5.9.5事故主管部門在糾正預(yù)防措施完成日到期后2個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)證，并留存可驗(yàn)證性資料。6.5.10急救箱事件的處理程序6.5.10.1急救箱事件發(fā)生后2個(gè)工作日內(nèi)，事件發(fā)生部門針對(duì)急救箱事件分析原因，制定對(duì)應(yīng)的糾正、預(yù)防措施完成《急救箱事件報(bào)告單》，并在安環(huán)部備案。6.5.10.2安環(huán)部在1個(gè)工作日內(nèi)填寫意見并通過糾正預(yù)防措施責(zé)任人簽字確認(rèn)，同時(shí)發(fā)布《急救箱事件報(bào)告單》。6.5.10.3未造成損失但情節(jié)惡劣的急救箱事件，由安環(huán)部組織調(diào)查，6個(gè)工作日內(nèi)出具事故調(diào)查報(bào)告及《急救箱事件報(bào)告單》。6.5.10.4安環(huán)部在糾正預(yù)防措施完成日到期后2個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)證，并留存可驗(yàn)證性資料。6.6事故處理6.6.1所有事故均應(yīng)按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理。6.6.2事故處理權(quán)限內(nèi)處理的事故應(yīng)及時(shí)處理，結(jié)案時(shí)間一般不超過7天，交通事故處理如遇傷者未愈可適當(dāng)延長(zhǎng)，但一般不宜超過15天。6.6.3單位發(fā)生事故，如隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或故意延遲上報(bào)，除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外，追究主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員責(zé)任，處理方式分為：辭退、撤職、降職、罰款。6.6.4在同一生產(chǎn)年度內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類型事故、發(fā)生兩起及以上一般事故D級(jí)及以上責(zé)任事故或三年內(nèi)連續(xù)發(fā)生一般事故D級(jí)及以上責(zé)任事故的，按事故處理標(biāo)準(zhǔn)的上限從重處理。在國(guó)家法定節(jié)假日、公司重大活動(dòng)期間發(fā)生事故或事故造成惡劣社會(huì)影響的，事故等級(jí)可上調(diào)一級(jí)進(jìn)行處理。6.6.5因下列情況之一造成事故的，從嚴(yán)追究責(zé)任部門和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任：a） 部門發(fā)布的指令、決定、規(guī)章制度等，違反勞動(dòng)安全法規(guī)或有關(guān)安全生產(chǎn)條例的；b） 無視上級(jí)安全管理部門警告和要求，未及時(shí)整改事故隱患的；c） 未指定部門兼職安全員，或工作無人負(fù)責(zé)的；d） 不按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，因職工缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)而發(fā)生事故的；e） 設(shè)備設(shè)施有缺陷，不按規(guī)定檢修，帶病運(yùn)行的；擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)施的；f） 作業(yè)環(huán)境不安全，安全裝置不齊全，又不采取措施的；g） 規(guī)章制度不健全或執(zhí)行不嚴(yán)格，無安全操作規(guī)程的；h） 設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或施工中違反設(shè)計(jì)規(guī)定，削減安全設(shè)施的；i） 未經(jīng)竣工驗(yàn)收，或未達(dá)到驗(yàn)收條件擅自投產(chǎn)、使用的；j） 發(fā)生事故后，未采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的；發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取有效措施，不積極處理以致造成事故的；k） 削安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)或不按期實(shí)施，又不采取應(yīng)急措施而造成事故的；l） 強(qiáng)令機(jī)動(dòng)車駕駛員違章駕駛，縱容酒后開車，忽視管理造成機(jī)動(dòng)車帶病運(yùn)行的。機(jī)動(dòng)車駕駛員不遵守職業(yè)道德，違章肇事、酒后駕車，無證駕車的。m） 違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或其他違章作業(yè)的。6.6.6處理方式依據(jù)事故等級(jí)確定：a） 發(fā)生一般B級(jí)及以上事故，單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或故意延遲上報(bào)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予辭退、撤職、降職或2萬元至5萬元罰款的處理。每起給予責(zé)任單位目標(biāo)考核扣20分。全額扣除責(zé)任單位年度目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。b） 發(fā)生一般事故C級(jí)，單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或故意延遲上報(bào)對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降職或5000元至2萬元罰款的處理。每起給予責(zé)任單位目標(biāo)考核扣15分。全額扣除責(zé)任單位年度目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。c） 發(fā)生一般事故D級(jí)，單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予1000元至5000元的處罰。每起給予責(zé)任單位目標(biāo)考核扣10分。全額扣除責(zé)任單位年度目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。d） 發(fā)生一般E級(jí)事故的，單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予800-2000元的處罰。每起給予責(zé)任單位目標(biāo)考核扣8分。全額扣除責(zé)任單位年度目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。e） 發(fā)生一般F級(jí)事故的，單位隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予罰款500-1500元的處罰。每起給予責(zé)任單位目標(biāo)考核扣6分。發(fā)生一起扣除季度目標(biāo)獎(jiǎng)。f） 未遂事件（未遂事件是指事件未發(fā)生健康損害、人身傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失與環(huán)境破壞的）按時(shí)上報(bào)的單位給予50-100元獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)月績(jī)效加2分。未遂事件發(fā)生未按時(shí)上報(bào)，責(zé)任單位當(dāng)月績(jī)效減2分。未遂事件按時(shí)上報(bào)將為同類事故預(yù)防提供分析和教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)資料，對(duì)預(yù)防同類事故發(fā)生具有重要作業(yè)。g） 急救箱事件（很輕微的劃傷或擦傷）的統(tǒng)計(jì)分析做的好的單位給予責(zé)任單位100元獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)月績(jī)效加2分。按時(shí)上報(bào)的單位給予當(dāng)月績(jī)效加2分。急救箱事件發(fā)生，未按時(shí)上報(bào)，責(zé)任單位當(dāng)月績(jī)效減2分。6.6.7因下列情況之一造成事故的，追究責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任：a） 單位發(fā)布的指令、決定、規(guī)章制度等，違反勞動(dòng)安全法規(guī)或有關(guān)安全生產(chǎn)條例的；b） 無視上級(jí)安全管理部門警告，未及時(shí)整改事故隱患的；c） 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不完善、人員缺失，或工作無人負(fù)責(zé)的；d） 不按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，因職工缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)而發(fā)生事故的；e） 設(shè)備設(shè)施有缺陷，不按規(guī)定檢修，帶病運(yùn)行的；f） 作業(yè)環(huán)境不安全，安全裝置不齊全，又不采取措施的；g） 規(guī)章制度不健全或執(zhí)行不嚴(yán)格，無安全操作規(guī)程的；h） 設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或施工中違反設(shè)計(jì)規(guī)定，削減安全設(shè)施的；i） 未經(jīng)竣工驗(yàn)收，或未達(dá)到驗(yàn)收條件擅自投產(chǎn)、使用的；j） 發(fā)生事故后，未采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的；k） 不據(jù)實(shí)列支安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)或已列入安全技術(shù)措施項(xiàng)目不按期實(shí)施、資金不到位，又不采取應(yīng)急措施而造成事故的；l） 強(qiáng)令機(jī)動(dòng)車駕駛員違章駕駛，縱容酒后開車，忽視管理造成機(jī)動(dòng)車帶病運(yùn)行的。m）違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的。6.6.8實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全事故責(zé)任追究制。對(duì)發(fā)生的一般事故B級(jí)及以上責(zé)任事故，除國(guó)家按照有關(guān)法律、法規(guī)追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要根據(jù)情節(jié)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別給予處理。處理方式分為：辭退、撤職、降職、罰款。追責(zé)范圍及處理方式依據(jù)事故等級(jí)確定：a） 發(fā)生較大及以上事故，追責(zé)范圍：主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員；處理方式：主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予撤職，并辭退處理；情節(jié)嚴(yán)重的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員接受政府處理。b） 對(duì)發(fā)生一般事故A級(jí)，追責(zé)范圍：班組、車間、項(xiàng)目公司；處理方式：負(fù)有直接責(zé)任者，給予辭退；負(fù)有主要責(zé)任者，給予撤職或辭退并處罰1000-3000元；負(fù)有間接責(zé)任者，給予降職或撤職并處罰500-1500元；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予降薪、降職或撤職并處罰1000-3000元;負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予降薪或降職或并處罰1000-3000元；負(fù)有監(jiān)督責(zé)任者，給予處罰400-600元、降薪或降職處理。c） 對(duì)發(fā)生一般事故B級(jí)，追責(zé)范圍：班組、車間、項(xiàng)目公司；處理方式：負(fù)有直接責(zé)任者，給予辭退或撤職并處罰1000-2000元；負(fù)有主要責(zé)任者，給予降職或撤職并處罰1000-2000元；負(fù)有間接責(zé)任者，給予降職或撤職并處罰500-1000元；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予降薪或降職并處罰1000-2000元；負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予降薪并處罰1000-2000元；負(fù)有監(jiān)督責(zé)任者，給予處罰300-500元或降薪處理。d） 對(duì)發(fā)生一般事故C級(jí)，追責(zé)范圍：班組、車間、項(xiàng)目公司；處理方式：負(fù)有直接責(zé)任者，給予撤職或降職并處罰500-1000元；負(fù)有主要責(zé)任者，降職或降薪并處罰500-1000元；負(fù)有間接責(zé)任者，給予降薪并處罰月度工資300-500元；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予降薪并處罰500-1000元；負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予處罰500-1000元；負(fù)有監(jiān)督責(zé)任者，給予處罰200-400元。e） 對(duì)發(fā)生一般事故D級(jí)，追責(zé)范圍：班組、車間（部門）、項(xiàng)目公司；處理方式：負(fù)有直接責(zé)任者，給予降職或降薪并處罰100-500元；負(fù)有主要責(zé)任者，給予降薪并處罰100-500元；負(fù)有間接責(zé)任者，給予處罰100-300元；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予處罰100-500元；負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予處罰100-500元；負(fù)有監(jiān)督責(zé)任者，給予處罰100-200元。f） 對(duì)發(fā)生一般事故E級(jí)，追責(zé)范圍：班組、車間（部門）、項(xiàng)目公司；處理方式：負(fù)有直接責(zé)任者，給予處罰100-300元；負(fù)有主要責(zé)任者，給予處罰100-300元；負(fù)有間接責(zé)任者，給予處罰100-200元；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予處罰100-300元。g） 對(duì)發(fā)生一般事故F級(jí)，追責(zé)范圍：班組、車間（部門）、項(xiàng)目公司；處理方式：負(fù)有直接責(zé)任者，給予處罰100-200元；負(fù)有主要責(zé)任者，給予處罰100-200元；負(fù)有間接責(zé)任者，給予處罰100元；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予處罰100-200元。h） 在同一生產(chǎn)年度內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類型事故、發(fā)生兩起及以上一般事故B級(jí)及以上責(zé)任事故或三年內(nèi)連續(xù)發(fā)生一般事故B級(jí)及以上責(zé)任事故的，按事故處理標(biāo)準(zhǔn)的上限從重處理。在國(guó)家法定節(jié)假日、重大活動(dòng)期間發(fā)生事故或事故造成惡劣社會(huì)影響的，事故等級(jí)上調(diào)一級(jí)進(jìn)行處理。6.6.9因下列情況之一造成事故的，追究當(dāng)事人的責(zé)任：a） 違章指揮或違章作業(yè)；b） 擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)施；c） 玩忽職守、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；d） 發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取有效措施，不積極處理以致造成事故；e） 機(jī)動(dòng)車駕駛員不遵守職業(yè)道德，違章肇事、酒后駕車，無證駕車。f） 其他經(jīng)過安委會(huì)裁定需要追究責(zé)任的行為。6.6.10對(duì)發(fā)生的一般事故B級(jí)及以上責(zé)任事故，除國(guó)家按照有關(guān)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要根據(jù)情節(jié)，對(duì)當(dāng)事人給予處理。處理方式分為：辭退、待崗學(xué)習(xí)、罰款、取消評(píng)先選優(yōu)資格。處理方式依據(jù)事故等級(jí)確定：a） 發(fā)生一般事故B級(jí)及以上事故，對(duì)當(dāng)事人給予辭退處理。b） 發(fā)生一般事故C級(jí)，對(duì)當(dāng)事人給予待崗學(xué)習(xí)3至6個(gè)月處理，工資按照實(shí)習(xí)期標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放，并取消全年度評(píng)先選優(yōu)資格。c） 發(fā)生一般事故D級(jí)，對(duì)當(dāng)事人給予100元至5000元的處罰，并取消當(dāng)月評(píng)先選優(yōu)資格。6.6.11發(fā)生一般事故B級(jí)及以上生產(chǎn)安全事故，取消事故發(fā)生責(zé)任單位當(dāng)年一切評(píng)優(yōu)評(píng)先資格及各類獎(jiǎng)勵(lì)。6.6.12事故處理審批權(quán)限a） 一般事故C級(jí)及以下事故，由自行審批處理，處理意見報(bào)公司安環(huán)部備案。b） 一般事故B級(jí)及以上事故，由事故單位積極配合地方政府對(duì)事故的調(diào)查處理，并根據(jù)政府部門最終處理意見，提出本單位內(nèi)部處理意見，報(bào)公司安委會(huì)審定，具體事故處理的審批流程：經(jīng)營(yíng)單位安全主管部門-經(jīng)營(yíng)單位安全主管領(lǐng)導(dǎo)-經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人-公司經(jīng)安環(huán)部-公司副總裁/總裁助理（分產(chǎn)業(yè)）-執(zhí)行總裁-總裁/董事長(zhǎng)6.6.13事故處理決定包括下列內(nèi)容：a） 事故的原因；b） 事故的性質(zhì)；c） 對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人的處理決定或意見；d） 事故防范措施和整改措施。6.6.14事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)事故防范和整改措施；事故單位安全管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；所屬單位工會(huì)和員工應(yīng)當(dāng)對(duì)事故防范和整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于事故事件要建立共享機(jī)制，工廠安環(huán)部對(duì)事故通報(bào)公示，要求相關(guān)單位舉一反三學(xué)習(xí)，對(duì)事件要在安全管理群中公示，組織相關(guān)單位舉一反三學(xué)習(xí)，事故事件在安全員例會(huì)和班前會(huì)及時(shí)組織員工有針對(duì)性地進(jìn)行分析討論，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止和防范同類事件的發(fā)生，分析討論的情況應(yīng)做好記錄。6.6.15事故整改6.6.15.1對(duì)所發(fā)生的所有事故必須做到：要分析清楚事故原因，明確事故性質(zhì)，確定事故責(zé)任人，制定防范整改措施，做到責(zé)任到人。6.6.15.2對(duì)造成重傷、死亡或大事故結(jié)案后應(yīng)將事故資料全部歸入檔案存檔。6.6.15.3安全管理部門應(yīng)對(duì)各類事故調(diào)查提出的整改措施和預(yù)防措施落實(shí)情況進(jìn)行追蹤驗(yàn)證。對(duì)于已進(jìn)行整改，但卻重復(fù)性發(fā)生的事故需調(diào)查事故重復(fù)發(fā)生的原因，并對(duì)當(dāng)事人、安全隱患整改人從嚴(yán)進(jìn)行考核通報(bào)。6.6.15.4發(fā)生事故嚴(yán)格按照事故“四不放過”原則，責(zé)任單位和相關(guān)單位舉一反三做做好原因分析、培訓(xùn)教育工作，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，認(rèn)真查找和整改同類隱患，從而避免事故發(fā)生。填寫《事故四不放過登記表》《事故學(xué)習(xí)及舉一反三記錄表》，保留記錄。6.7事故統(tǒng)計(jì)與建檔6.7.1企業(yè)發(fā)生員工傷亡事故、交通事故、火災(zāi)事故和其它生產(chǎn)安全事故均應(yīng)按本制度要求登記和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。6.7.2事故由安環(huán)部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，事故統(tǒng)計(jì)按照附件五《安全事故登記臺(tái)賬》。6.7.3所有事故處理結(jié)案后，均須有完整檔案。事故檔案包括以下資料：a） 事故登記表；b） 事故調(diào)查報(bào)告；c） 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片；d） 技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；e） 人證、物證材料；f） 直接、間接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算資料；g） 事故責(zé)任者自述材料；h） 醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書；i） 發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料；j） 處分決定和受處分者的檢查材料；k） 有關(guān)該事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件；l）調(diào)查組人員名單（姓名、職務(wù)、單位、專業(yè)特長(zhǎng)等）。6.7.4事故檔案為永久性保存資料，一般事故D級(jí)及以上事故檔案在事故單位保存，并報(bào)送至公司安環(huán)部備案。7考核與獎(jiǎng)懲7.1事故、未遂事件、急救箱事件發(fā)生后，未及時(shí)上報(bào)或存在瞞報(bào)的，考核責(zé)任單位100-500元。7.2事故報(bào)告單、未遂事件報(bào)告單、急救箱事件報(bào)告單未按規(guī)定時(shí)間審批發(fā)布，考核責(zé)任單位5分。7.3事故糾正和預(yù)防措施未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，每項(xiàng)考核事故責(zé)任部門100-500元。7.4事故主管部門未對(duì)整改措施按期復(fù)查驗(yàn)收的，每項(xiàng)對(duì)事故主管部門考核100元。7.5事故遲報(bào)、未開展調(diào)查、未進(jìn)行事故通報(bào)等不符合現(xiàn)象，出現(xiàn)一次考核責(zé)任單位5分。7.6事故主管部門未建立事故、未遂事件、急救箱事件管理檔案考核200元，未及時(shí)更新事故、未遂事件、急救箱事件臺(tái)賬，考核5分。7.7人力資源部未及時(shí)處理受傷人員住院治療手續(xù)和后續(xù)治療管理，考核人力資源部200元。7.8人力資源部未建立工傷管理臺(tái)賬，考核人力資源部100元，人力資源部未及時(shí)更新工傷管理臺(tái)賬，考核人力資源部5分。7.9當(dāng)未遂事件不屬于人為故意時(shí)，不對(duì)責(zé)任部門及人員進(jìn)行考核，但同一單位同類未遂事件連續(xù)發(fā)生2起以上（含2起）按一般事故進(jìn)行考核。7.10違反本制度其它規(guī)定的根據(jù)情節(jié)考核2-10分。8附則8.1本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，由安環(huán)部制定并負(fù)責(zé)解釋。8.2文件修訂情況說明。9流程和風(fēng)險(xiǎn)XL00-HSSE-11.4.4.1-01-P安全環(huán)境事故管理制度| |； ： IJtJI戶言篆霞牌l附蘭何郵?whI I I I I10授權(quán)表無11記錄表單11.1XL00-HSSE-11.4.4.1-01-FR事故快報(bào)事故單位匯報(bào)人事故時(shí)間年月日事故級(jí)別事故類別傷亡情況死亡—人，重傷—人，輕傷—人事故地點(diǎn)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過：目前處理情況：記錄時(shí)間： 年—月 日 記錄人： 主管領(lǐng)導(dǎo)：說明：一般事故D級(jí)及以上事故，在事故發(fā)生時(shí)必須立即以電話、電報(bào)、傳真、電子郵件等方式上報(bào)至：安環(huán)部部：電話：0994-655350811.2XL00-HSSE-11.4.4.1-02-FR安全事故調(diào)查表單位/部門事故時(shí)間

事故性質(zhì)直接經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任人間接經(jīng)濟(jì)損失事故經(jīng)過事故責(zé)任人—日期事故單位負(fù)責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)意見事故原因：1.直接原因：2.間接原因：事故單位單位負(fù)責(zé)人 事故單主管廠領(lǐng)導(dǎo) 日期安環(huán)部及主管領(lǐng)導(dǎo)意見責(zé)任認(rèn)定：整改措施：安環(huán)部負(fù)責(zé)人 安環(huán)部主管廠領(lǐng)導(dǎo)— 日期 人力資源部意見人力資源部部長(zhǎng) 日期 總經(jīng)理意見總經(jīng)理 日期一11.3XL00-HSSE-11.4.4.1-03-FR企業(yè)生產(chǎn)安全事故經(jīng)濟(jì)損失核算表序號(hào)類型類別損失項(xiàng)目計(jì)算方式金額（元）1直接經(jīng)濟(jì)損失人身傷亡后所支出的費(fèi)用醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)用）喪葬及撫恤費(fèi)用補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用歇工工資日工資X歇工日（自事故發(fā)生之日起至正式上班期間的天數(shù)）善后處理費(fèi)用處理事故的事務(wù)性費(fèi)用現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用事故罰款和賠償費(fèi)用財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值固