反腐倡廉警示教育大會講話

反腐倡廉警示教育大會講話同志們：每年元旦后的第一周召開全區(qū)反腐倡廉警示教育大會是我區(qū)近年來一直堅持的一項反腐倡廉工作制度。目的是讓我們的黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從典型案例中得到警示，時刻保持清醒的頭腦，珍惜自己的政治生命，珍惜自己的工作崗位，珍惜家庭幸福，珍惜今天擁有的一切，把自己的前途牢牢把握在自己手中。胡錦濤總書記曾深刻指出：“廣大黨員、干部并不是生活在真空里，在腐敗問題上沒有天然免疫力，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，社會上形形色色的腐朽落后思想同樣會侵蝕一些黨員、干部，如果思想防線不牢，意志不堅定，就很容易受到腐敗病毒的感染，甚至跌入腐敗的泥坑?！薄耙逃鸵龑?dǎo)廣大干部講黨性、重品行、作表率認真遵守中央關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勵，時刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑，自覺防止權(quán)力濫用?！焙\濤總書記的話，語重心長、內(nèi)涵深刻，對每個黨員、干部都是嚴(yán)肅的提醒、諄諄的告誡。今天我們在這里召開XX年全區(qū)反腐倡廉警示教育大會，就是希望能通過這樣的教育形式，促進大家在牢固樹立廉潔自律意識，樹立清風(fēng)正氣的基礎(chǔ)上，進一步增強反腐倡廉的自覺性，切實擔(dān)負起反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，從而更加堅定不移地把反腐倡廉工作與經(jīng)濟、業(yè)務(wù)各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核，不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為推動西區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。下面，我就目前反腐倡廉的形勢和進一步加強反腐倡廉建設(shè)講五個方面的意見，與大家共同探討、學(xué)習(xí)。一、正確認識反腐倡廉形勢，堅定反腐敗信心應(yīng)當(dāng)說，這些年經(jīng)過全黨上下的艱苦努力，反腐倡廉成效明顯，初步走出了一條具有中國特色的反腐倡廉之路；開展反腐倡廉工作現(xiàn)在具有許多優(yōu)勢和有利條件，但是同時還必須看到，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在。從國際背景和國內(nèi)環(huán)境看，無論是國家發(fā)展大局，還是反腐倡廉工作，都面臨著機遇和挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)的宏觀大勢。我們既要充分認識做好反腐倡廉工作的難得機遇和有利因素，又要注重分析問題和挑戰(zhàn)。（一）首先必須看到，黨員干部隊伍的主流是好的，腐敗分子只是極少數(shù)。為什么這樣說？首先，我們應(yīng)該看到，我國當(dāng)前的反腐敗斗爭是在錯綜復(fù)雜的國際政治背景下開展的。西方敵對勢力千方百計對我國的反腐敗斗爭蓄意詆毀，造謠惑眾，把我們黨描述得一團漆黑，把干部隊伍說得一無是處，其目的就是妄圖動搖干部群眾對社會主義制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的核心，最終搞垮我們黨和社會主義制度。如果我們不能清醒地看到這個問題，就會在生活中失去做人的目標(biāo)，對生活失去信心。第二，我們黨始終是最廣大人民利益的根本代表，在任何情況下黨的宗旨都沒有改變。我們黨是工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨除了最廣大人民的根本利益外，沒有自己的特殊利益。全心全意為人民服務(wù)是我們的立黨之本、執(zhí)政之基，這也是我們黨90年歷史的基本實踐。第三，我們黨的各級組織和黨員干部隊伍是好的。我們黨的四代領(lǐng)導(dǎo)集體都十分重視黨的思想建設(shè)，組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在代代相傳，成為廣大黨員干部潛移默化的精神支柱。第四，黨內(nèi)的腐敗分子畢竟是少數(shù)的，是個別的。黨內(nèi)新出現(xiàn)的腐敗分子，是指那些個別的極少數(shù)黨員干部，由于經(jīng)受不起市場經(jīng)濟大潮的種種誘惑，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，喪失了共產(chǎn)黨人的理想和信念，把黨和人民賦予的權(quán)利變?yōu)橹\私的工具，最終墜入犯罪的深淵。他們中間有的人一開始就是懷有個人目的混入黨內(nèi)的投機分子，這些人自己的組織觀念、紀(jì)律觀念、黨性原則本來就十分淡薄，又長期不接受黨的監(jiān)督和教育。在特定的環(huán)境中，私欲便會迅速得到膨脹。如成克杰、胡長清等。這里，應(yīng)當(dāng)指出，不能看到一批批貪官被繩之以法，就認為共產(chǎn)黨的干部都變壞了，這種認識十分片面，甚至是錯誤的。腐敗分子在黨內(nèi)是極少數(shù)，但我們黨絲毫沒有放松對腐敗分子懲處的力度。對此我們應(yīng)該充滿信心。這些年的實踐也充分證明了這一點。（二）現(xiàn)在違紀(jì)違法案件逐年增多，經(jīng)濟犯罪主體層次提高，犯罪金額增大，并不是腐敗越反越多，越反越厲害。首先要看大局。反腐敗斗爭是在改革開放的大背景下進行的，我們黨既沒有因為改革開放而忽視和放松反腐敗，也沒有因為反腐敗而影響改革開放。這些年來，反腐敗斗爭深入開展，不僅有力地促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)，而且為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供了強有力的保障。這是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能夠持續(xù)快速健康發(fā)展的重要原因，也是衡量反腐敗斗爭形勢的重要標(biāo)志，必須充分肯定。其次要看主流。我們黨內(nèi)確實還存在腐敗問題，甚至有些案件觸目驚心。但這畢竟是少數(shù)，黨員干部中的絕大多數(shù)是好的和比較好的。他們堅定地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，廉潔奉公、勤政為民，做出了巨大貢獻。不看到這一點就無法解釋改革開放30多年來我國新取得的輝煌成就。第三要看成果。通過這些年的不懈努力，一些領(lǐng)域的消極腐敗現(xiàn)象得到了遏制，一些深層次的腐敗問題正在得到治理，一些隱藏多年的大案要案正在逐步得到查處，這說明反腐敗斗爭已經(jīng)取得明顯的成果。更為重要的是，在斗爭實踐中，我們黨已經(jīng)形成了一整套適應(yīng)現(xiàn)時我國基本國情的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和策略方法。在建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中，由于適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的管理體制、監(jiān)督制約機制有一個形成過程，社會主義民主法制也不可能在短期內(nèi)完善。目前查處的案件，有許多是過去發(fā)生的問題，現(xiàn)在逐步得到揭露?，F(xiàn)在群眾舉報比過去多了，還是因為看到了共產(chǎn)黨確實是大公無私，不管誰腐敗，不管他是什么級別的干部，都堅決查辦。（三）反腐敗斗爭取得了明顯成效，但目前形勢依然嚴(yán)峻。我們要清醒地認識到反腐敗斗爭的艱巨性、反復(fù)性、長期性和復(fù)雜性。當(dāng)前有些領(lǐng)域的腐敗問題還沒有得到有效遏制，有的腐敗分子尚未被揭露和查處，有些問題雖已治理，但還有反彈，頂風(fēng)違紀(jì)違法案件屢有發(fā)生。腐敗現(xiàn)象目前仍處在高發(fā)期。當(dāng)前反腐敗的任務(wù)還相當(dāng)繁重，形勢依然嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是個別地方領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題嚴(yán)重，而且層次明顯提高；二是經(jīng)濟類違紀(jì)案件仍居高不下，違紀(jì)金額越來越大，像遼寧撫順市順城區(qū)國土資源局女局長羅亞平，因貪污斂財涉案過億，成為目前全國級別最低，手段最惡劣，貪污數(shù)額最大的女貪官；三是腐敗的滲透面在擴大，程度在加深。一方面貪污受賄等腐敗現(xiàn)象從經(jīng)濟領(lǐng)域和直接管錢管物的部門蔓延到負責(zé)審批錢物的機關(guān)，從一般的行政管理部門蔓延到黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、司法機關(guān)、組織人事等要害部門，滲透到社會生活和多方面。腐敗活動的新特點是以錢財來操縱權(quán)力，甚至是獲得權(quán)力。另一方面，腐敗從對生活資料的侵占發(fā)展到對生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素的侵占，從資金的積累發(fā)展到私人資本的積累；四是腐敗主體由個體發(fā)展為團體組織，像湖南省耒陽市礦征辦發(fā)生的窩案，一個正科級事業(yè)單位，100余名干部職工涉案，其中55名中層干部被立案偵查，主任、副主任、紀(jì)檢組長、征收大隊長、非煤隊長、稽查隊長、行政股長、站長、班長紛紛落網(wǎng)；五是在腐敗形式上有新的發(fā)展。腐敗由隱蔽向半公開、公開發(fā)展，并往往披上“合法”的外衣。往往打著改革、開放、搞活、敢闖敢冒、發(fā)展市場經(jīng)濟的旗號；腐敗向智能化發(fā)展，處心積慮、精心設(shè)計、手法高超，作案過程詭秘，隱蔽性強。這些都充分說明了問題的嚴(yán)重性和反腐敗斗爭的艱巨性。二、認清反腐敗斗爭發(fā)展趨勢，打好堅實基礎(chǔ)凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，反腐倡廉工作同樣如此。我們必須充分認清反腐敗斗爭的發(fā)展趨勢，做到心中有數(shù)，才能更好的同腐敗分子和腐敗現(xiàn)象展開斗爭。（一）反腐敗斗爭的決心沒有動搖，更加堅強從改革的角度看，近年來中央對省級紀(jì)委書記的調(diào)整堪稱大手筆。反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢使中央認識到，地方高官涉貪案件頻頻發(fā)生，同地方紀(jì)委反腐職能疲軟有很大關(guān)系，所以中央對省級紀(jì)委進行大規(guī)模的人事調(diào)整。中國四大直轄市的紀(jì)委書記全部由中央“空降”。與此同時，廣東、浙江安徽、河南、山西、福建、吉林等省的紀(jì)委書記均由異地官員擔(dān)任。這些異地交流的紀(jì)委書記均由中央提名。此舉無疑向社會發(fā)出了一個一定要將反腐敗斗爭搞深、搞透、搞徹底的明確信號，彰顯了中央反腐的決心和鐵腕，此舉也將對一些地方的腐敗勢力產(chǎn)生一定威懾效果。從制度反腐層面來看，一批約束力很強的規(guī)章制度陸續(xù)出臺和集中出臺?！读?zhǔn)則》、《廉政準(zhǔn)則實施辦法》、干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度、新修訂的《關(guān)于執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《行政監(jiān)察法》、限制“裸官”出境新規(guī)、直至干部經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定……這一系列反腐新規(guī)的出臺，構(gòu)筑起明確的制度框架，成為未來反腐斗爭的重要標(biāo)尺。反腐敗斗爭的教育力度沒有削減，更加全面。標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防是反腐倡廉工作的基本方針，近年來，我們在反腐倡廉工作中尤其注重教育為主，教育為先，從源頭上治理和防止腐敗，取得了明顯成效。但我們加強教育的力度沒有因為取得成效而削弱，反而是更加深入。更加全面。去年是全國地方換屆之年。中紀(jì)委、中組部發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正的通知》規(guī)定“5個嚴(yán)禁17個不準(zhǔn)5個一律”的紀(jì)律要求就是很好的列子。在反腐倡廉思想教育上，一方面高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求扎實有序地開展了學(xué)習(xí)、遵守、貫徹《廉政準(zhǔn)則》的活動，另一方面，廉政文化建設(shè)熱潮方興未艾，“貪恥廉榮”理念日益深入人心。“八榮八恥”教育，社會主義道德教育，黨紀(jì)國法教育收到了良好效果。（三）反腐敗斗爭的打擊勢頭沒有削弱，更加強勁。在全國懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會上，最高人民檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長胡澤君談到：XX年1月至XX年7月，共查辦職務(wù)犯罪案件121410件157447人，其中縣處級以上要案9335人，國家機關(guān)工作人員利用人事權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)等實施職務(wù)犯罪案件68171人；提起公訴94747人；法院作出有罪判決86684人。這從一個側(cè)面反映了我國打擊腐敗的力度之大，可謂重拳出擊。與此同時，我國在反腐敗國際合作方面也取得了重大進展，迄今已有140個國家簽署的《聯(lián)合國反腐敗公約》的有效施行，廈門遠華走私集團首犯賴昌星成功引渡，無疑堵住了貪官們外逃的退路。這一切舉措，既體現(xiàn)了黨中央加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的堅強決心，更振奮了黨心和民心。（四）反腐敗斗爭的群眾基礎(chǔ)沒有動搖，更加堅實。在構(gòu)建社會主義和諧社會的主旋律下，黨中央把著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為反腐倡廉的重點來抓。反腐敗斗爭突出的反映了我黨“以人為本”，“以民為本”以廣大人民群眾的利益為本這一特色。治理教育亂收費，認真解決群眾“看病難”、“看病貴”的問題，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責(zé)人在煤礦投資入股工作，嚴(yán)查事故背后的失職瀆職和官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗問題都是從群眾出發(fā)。在這些專項治理工作中最惹人注目的當(dāng)屬打擊商業(yè)賄賂。XX年1月至XX年7月，查辦商業(yè)賄賂犯罪案件38584件42187人，涉案金額87.8億元。XX年9月以來查辦工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件16204件19743人，涉案總金額40億元。XX年至XX年查辦涉農(nóng)貪污賄賂犯罪案件15427件20431人，涉案金額21.5億元。這場自上而下的風(fēng)暴，席卷了侵入經(jīng)濟肌體的各種“潛規(guī)則”。重點查處了工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷領(lǐng)域發(fā)生的案件，形成查辦案件的強大聲勢，有力地震懾了違法犯罪分子，維護了群眾利益，獲得了群眾贊譽，鞏固了群眾基礎(chǔ)。從我區(qū)近年來看：區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視并切實加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)積極組織協(xié)調(diào)，各級各部門切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性、主動性進一步增強，拒腐防變的免疫力進一步提高，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系逐步建立，各項重大決策部署得到強力落實，一批腐敗案件得到堅決查辦，一些損害群眾利益的不正之風(fēng)得到有效治理，黨風(fēng)政風(fēng)有新的好轉(zhuǎn)，人民群眾對反腐敗工作的滿意度進一步提升，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強有力的政治和紀(jì)律保證。與此同時，我們也清醒的看到：我區(qū)的反腐倡廉工作雖然取得了一定成效，但同黨中央和省、市委的要求相比，同人民群眾的期望相比還有不小差距。一是少數(shù)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性認識不足，個別單位在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進懲防體系建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)；二是一些消極腐敗現(xiàn)象還沒有從根本上得到有效遏制，違紀(jì)違法案件在一些領(lǐng)域和部門仍時有發(fā)生；三是少數(shù)干部還存在作風(fēng)不實、執(zhí)行不力、辦事拖沓，不作為、亂作為、慢作為等行為，一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決。以上這些問題的存在表明，我區(qū)反腐敗面臨的形勢依然嚴(yán)峻，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)依然艱巨。我們必須旗幟鮮明地與腐敗現(xiàn)象進行堅決斗爭。三、增強廉潔自律意識，防患于未然（一）腐敗案件最深刻的啟示，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律、防患未然。一個干部腐化變質(zhì)，就在于自己廉潔自律意識不強，沒有做到防范于未然。而且干部的腐化變質(zhì)和事物的發(fā)展一樣，都是從量變到質(zhì)變的過程，都類似一曲千里之堤、潰于蟻穴的悲劇，都是從小節(jié)失守開始的。腐敗分子為什么守不住小節(jié)呢？一個最根本的原因就是不看重“小節(jié)”，對“小節(jié)”缺乏清醒的認識，認為收點小禮、拿點小錢不是什么問題，但實際上，這就是一種腐蝕劑！小節(jié)失守，大節(jié)難保；小病不醫(yī)，大病難治。我們一些同志在小節(jié)上漫不經(jīng)心、疏于防范，甚至認為只要不犯大錯誤，不搞大腐敗，犯點小錯誤，得點小實惠，于自己無傷大雅，于紀(jì)律無犯條規(guī)。XX年我區(qū)查處的學(xué)校的兩起違反財經(jīng)紀(jì)律案件就是典型，違反財經(jīng)紀(jì)律案件XX年我們查處過，XX年也查處過，結(jié)果XX年還是冒出2起。同志們，要深思??！古人曾經(jīng)說過：“小人行險以僥幸”，意思就是說，小人往往靠冒險行事來謀取利益。事實上，僥幸中隱藏的就是風(fēng)險。從經(jīng)濟學(xué)的角度看，僥幸心理就是一種投機心理；從犯罪學(xué)的角度看，僥幸心理也是一種賭徒心理。投機心理也好，賭徒心理也罷，無數(shù)事實證明：若要人不知，除非己莫為；法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。這樣的投機、賭博于己、于公都是十分有害的。同志們，不積小善，不能成大德；不積小惡，不足以亡身。小節(jié)不小，小節(jié)可見精神，小節(jié)體現(xiàn)品性，小節(jié)關(guān)乎成敗。搞一次特殊，就丟掉一分威信；破一次規(guī)矩，就留下一個污點；謀一次私利，就失去一片民心。一個黨員干部如果在小事小節(jié)上“失守”，就很難在大事大節(jié)上守得住。我們一定要正確看待輕與重、小與大的辯證關(guān)系，決不能以小節(jié)問題“不止我一個”來原諒自己，決不能以小節(jié)失守“就只這一次”來開脫自己，決不能以小節(jié)毛病“多少有一點”來放縱自己，把小事放到大業(yè)、小節(jié)放到大局之中加以把握，真正做到不以惡小而為之、不以善小而不為，把好第一道關(guān)口，守住第一道防線。（二）黨紀(jì)條規(guī)最基本的要求，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律、防患未然。從某種意義上講，手中掌握一定權(quán)力的黨員干部，無論職務(wù)高低、權(quán)力大小，都存在著腐敗的風(fēng)險。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部始終處于腐蝕與反腐蝕考驗的前沿，職位越高風(fēng)險越高，權(quán)力越大風(fēng)險越大。防患未然、廉潔自律，對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，不僅是一種思想境界，而且是一種責(zé)任要求。要重責(zé)而不能輕責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是我們黨建黨以來，特別是執(zhí)政以來的一項創(chuàng)造性制度。中央早在1998年就發(fā)布了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，經(jīng)過12年的實踐，XX年底又進行了修訂。我們每一個領(lǐng)導(dǎo)崗位都是“一崗雙責(zé)”，其中一個重要的方面，就是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。我們必須從講政治的高度，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為關(guān)系全局的大事來抓，不允許有絲毫的懈怠和麻痹。希望大家經(jīng)常認真地看一看、深入地想一想、仔細地查一查，怎么來擔(dān)當(dāng)這份責(zé)任，如何來履行這份職責(zé)，要守責(zé)而不能推責(zé)。廉潔自律既是一種領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，也是一種領(lǐng)導(dǎo)能力。領(lǐng)導(dǎo)干部只有管住自己，才能管好他人。管住自己，這是最基本的要求，也是最有效的預(yù)防。明代的開國皇帝朱元璋，有一天和大臣議事之后，忽然向左右的群臣提出了一個問題：“天下何人最快活”？有的說官居萬人之上最快活，有的說富貴甲一方最快活，有的說金榜題名時最快活，有的說他鄉(xiāng)遇故知最快活，有的說久旱逢甘霖最快活。他聽后都不滿意。沉默了片刻，有個叫萬鋼的大臣答道：“天下守法度者最快活！”朱元璋聽后連說：“見解獨到”。遵守紀(jì)律的人，一定是一個嚴(yán)謹?shù)娜?、一個快活的人、一個值得黨和人民信賴和重托的人！作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要管好自己，還要管好自己分管聯(lián)系的同志和自己的家屬子女及身邊的工作人員，對于他們的一些小節(jié)問題，要及時提醒、及時糾正，防止積小成大、因小失大。廉潔自律，防患未然，我們既不能遷就自己，更不能放縱他人，在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任上防患于未然、止之于未發(fā)。（三）反腐倡廉最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，就是領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律、防患未然。為政之要在于廉潔，廉潔之本在于自律，自律之道在于防患未然。滋生腐敗最先突破的是廉潔自律這道防線，保持清廉必須固守的是廉潔自律這條底線。要自覺筑牢思想防線。廉潔從政是黨員干部一輩子的功課，關(guān)鍵看自己，根本看自律。江蘇省常州市水利局原副局長李建因受賄問題失去自由身陷囹圄的時候，李建痛心地說：“受賄不是預(yù)防教育能完全抵擋得了的，最關(guān)鍵的還是自己內(nèi)心的堅定程度。是個人問題……”李建相繼擔(dān)任常州市水利建設(shè)投資開發(fā)有限公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理和市水利局總工程師、副局長，直至案發(fā)，簽付了不下十幾個億的工程款，涉及工程單位50多家。常州市檢察院排查結(jié)果表明，李建確實沒有利用手中的權(quán)力大肆進行權(quán)錢交易?？陀^地說，在檢察機關(guān)介入預(yù)防后，他還是能把握清正廉潔的大方向，但是沒能避開小溝小坎，最終還是翻了車。XX年至XX年，李建利用職務(wù)之便，為他人在工程承接、工程款支付等方面謀取利益，50次收受工程施工單位共11人賄送的人民幣現(xiàn)金23.68萬元、購物卡6.1萬元。XX年6月20日，李建被法院一審以受賄罪判處有期徒刑五年零六個月，并處沒收財產(chǎn)5萬元。可見，預(yù)防是有作用的，但不是起決定作用的，最關(guān)鍵的還是自我把握。從他律走向自律，才是職務(wù)犯罪預(yù)防的終極目標(biāo)。廉由心生，心不廉則無所不取，心無防則無所不為。對于黨和政府堅決懲治腐敗的決心、信心和力度，廉者不必懷疑，貪者切勿僥幸。在面對誘惑、陷阱時，要保持清醒頭腦，時刻警鐘長鳴，在感情上把握住原則，在行動上把握住分寸，在生活上把握住細節(jié)，高度警惕、謹言慎行，從嚴(yán)要求、防患未然。要積極加強制度防范。要繼續(xù)鞏固和深化制度建設(shè)成果，重點是規(guī)范權(quán)力運行，編好“安全網(wǎng)”，織密“防護網(wǎng)”，沖破“關(guān)系網(wǎng)”?，F(xiàn)在有個別所謂“精明”的商人，既是市場競爭的行家“里手”，也是拉人下水的江湖“高手”。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要善于自己給自己立規(guī)矩、自己給自己定框框、自己給自己不方便，不讓自己有半點搞交易的邪念，不給別人有半點拉攏你的機會。要主動接受監(jiān)督防護。權(quán)力不受監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐??；干部規(guī)避監(jiān)督，遲早要出問題。近三年，我區(qū)共查處違紀(jì)案件18件，其中違反財經(jīng)紀(jì)律案件7件；失職瀆職案件4件；妨礙執(zhí)行公務(wù)案件3件；違反組織紀(jì)律2件；違反社會主義道德1件，侵占公物1件。違反財經(jīng)紀(jì)律案件每年都有，失職瀆職案件也是屢禁不止，還有妨礙執(zhí)行公務(wù)也是屢屢發(fā)生。同志們，要引起重視啊！作為領(lǐng)導(dǎo)干部，只有時時處處將自己置于監(jiān)督之下，才能抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗、守得住清廉，才不容易出問題。大家一定要自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督、切實抓好監(jiān)督。四、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立良好形象大家可能都知道蓬安縣殘聯(lián)理事長劉習(xí)全嚴(yán)重違紀(jì)違法的事，11月30日，省委辦公廳、省政府辦公廳對劉習(xí)全張森嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進行了通報。目前，南充市和蓬安縣有關(guān)部門作出決定：對被公安機關(guān)以涉嫌強奸罪依法逮捕的劉習(xí)全，給予其開除黨籍處分，按程序撤銷其蓬安縣政協(xié)委員資格和縣殘聯(lián)理事長職務(wù)，待其涉嫌犯罪問題由司法機關(guān)依法處理后，再按有關(guān)規(guī)定給予政紀(jì)處分；對違反工作紀(jì)律、造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的張森，給予留黨察看兩年、撤銷其蓬安縣安監(jiān)局副局長職務(wù)處分，按程序撤銷其蓬安縣政協(xié)委員資格。按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，對負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的安監(jiān)局局長程波，免去其蓬安縣安委會辦公室主任和縣安監(jiān)局黨組書記、局長職務(wù)，并給予蓬安縣委、縣政府分管和聯(lián)系殘聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話處理。蓬安縣這一干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，集中反映出當(dāng)前少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念不牢、事業(yè)心責(zé)任感不強的問題，道德品質(zhì)敗壞、生活方式頹廢的問題，紀(jì)律觀念松弛、法紀(jì)觀念淡漠的問題，深刻暴露出教育薄弱、管理松散、監(jiān)督不力的危害。其實還有一個重要原因就是喝酒過度的問題。這里要特別強調(diào)一下喝酒過度的問題。喝酒過度后出事在西區(qū)是有深刻教訓(xùn)的，要提醒大家喝酒后不要滋事，不要說出“我爸是李剛”、“我是某某局長”之類的話。要克服浮躁心理，引以為戒。所以，我們一定要加強作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)如何，是人們評價一個人的重要尺度。下面提幾條要求，與大家共勉。（一）要做勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的表率。學(xué)習(xí)是增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎(chǔ)。作為一名黨員干部，堅持學(xué)習(xí)是履行職責(zé)的基本要求。所以，我們要養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣，樹立終身學(xué)習(xí)的思想。要從工作的實際需要出發(fā)，本著缺什么補什么的原則，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，自覺地做到學(xué)以立德，學(xué)以增智，學(xué)以致用。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，珍惜干事創(chuàng)業(yè)的機會，把有限的時間和精力用在讀書學(xué)習(xí)、謀劃發(fā)展和落實工作上。要加強黨性修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，切實樹立和弘揚“八個方面”的良好風(fēng)氣；要切實做到特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀(jì)律。（二）要做心系群眾，服務(wù)群眾的表率。在當(dāng)前各類社會矛盾顯現(xiàn)的新形勢下，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度關(guān)注民生，下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，下大氣力做好關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的各項工作，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。老百姓在我們心目中有多重的分量，我們在老百姓的心目中就有多重的分量。要用我們的努力密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要堅持把解決民生問題放在突出位置，以糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為切入點，認真落實執(zhí)政為民的要求。要加強對各項惠民利民政策落實情況的監(jiān)督檢查，防止和糾正截留、擠占、挪用專項資金問題。要進一步暢通群眾訴求表達渠道，建立健全利益協(xié)調(diào)機制，認真做好群眾來信來訪工作，妥善處理信訪突出問題和群體性事件，堅決糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法簡單粗暴、作風(fēng)不實、辦事不公等問題，切實維護人民群眾合法權(quán)益。對因工作敷衍塞責(zé)、官僚主義、失職瀆職，導(dǎo)致問題解決不力，造成矛盾激化，甚至引發(fā)群體性事件，影響社會穩(wěn)定的，要按照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。XX年我區(qū)查辦的案件中，干部作風(fēng)不實、效能低下、失職瀆職、不正確履職等突出問題就占70%以上。XX年查辦的7個案件中作風(fēng)不實、失職瀆職案件又有3起。同志們，要引以為戒啊?。ㄈ┮稣孀嵏伞?wù)求實效的表率。實干興邦、空談?wù)`國。我們要大興求真務(wù)實之風(fēng)，增加工作的責(zé)任感和緊迫感，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中，創(chuàng)造實實在在的工作業(yè)績。各級黨政“一把手”要切實履行抓班子、帶隊伍的責(zé)任，堅持原則、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要恪盡職守，對管轄范圍內(nèi)的人和事要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理。要進一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，維護機關(guān)工作秩序，嚴(yán)肅查處上班時間打牌娛樂、上網(wǎng)聊天、炒股票、打游戲等違反工作紀(jì)律的行為。要進一步嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，杜絕鋪張浪費。要在黨員干部中集中開展紀(jì)律作風(fēng)整肅活動，認真查找并切實解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，推動黨員干部作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。（四）要做艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的表率。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是我們黨的傳家法寶。艱苦奮斗，勤儉節(jié)約本質(zhì)上是一種積極向上的精神狀態(tài)，是一種砥礪意志、陶冶情操、生命不息、奮斗不止的強大精神力量?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。這是千古不改的真理。所以，我們要牢記“兩個務(wù)必”，帶頭執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費有關(guān)規(guī)定，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，在建設(shè)節(jié)約型機關(guān)和節(jié)約型社會中發(fā)揮表率作用。要認真治理當(dāng)前群眾反映強烈的突出問題，狠剎奢侈浪費歪風(fēng)。當(dāng)前，重點是要認真貫徹落實省委辦公廳《關(guān)于開展黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作的通知》，堅決清理和糾正超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車方面存在的違紀(jì)違規(guī)問題，進一步提高公務(wù)用車配備使用管理的規(guī)范化、制度化水平；要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理的有關(guān)規(guī)定，切實解決公務(wù)接待中大吃大喝、奢侈浪費問題；我們有些干部手中有了權(quán)力就忘乎所以，獨斷專行，一人說了算，把單位的資金當(dāng)成自家的存折，隨意支用。給大家提個醒，換屆中，出現(xiàn)過前任給接任者留下一大堆賬單的情況。馬上又要交流一批干部，提醒大家不要再發(fā)生類似情況。要從降低行政成本、提高工作效率入手，健全制度，明確要求，進一步解決會風(fēng)文風(fēng)問題。（五）要做秉公用權(quán)、廉潔從政的表率。權(quán)力是一把雙刃劍，既可以用來為人民謀利益，也可以導(dǎo)致腐敗?，F(xiàn)實生活中一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪的道路，根本原因就是在這個問題上沒有看清楚，想明白，手中有了權(quán)力就忘乎所以，以權(quán)謀私，為所欲為，最終落了個身敗名裂的下場。XX年2月，中央正式頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，這是黨中央加強反腐倡廉制度建設(shè)，加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重要舉措。我們一定要嚴(yán)格遵守“八個禁止、52個不準(zhǔn)”，堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的行為，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。當(dāng)前，要著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，大操大辦婚喪喜慶事宜和借機斂財，為配偶、子女及身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益，違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動謀取私利，超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備小汽車，多占住房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房和限價房、集資建房，用公款旅游特別是出國（境）旅游，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品和宴請，違反規(guī)定參與高消費娛樂和健身活動，參與賭博活動甚至以賭博形式收受財物等突出問題。（六）要做情趣高尚、生活正派的表率。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部所處的特殊位置決定，自身的生活作風(fēng)和生活情趣不僅關(guān)系到個人的品行和形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象。我國古代先賢倡導(dǎo)“修身齊家治國平天下”，指的就是為官者首先要加強道德修養(yǎng)，要有人格的魅力。大量事實表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，一步步陷入違紀(jì)違法的泥潭，往往都是從吃喝玩樂這些看似小事的地方起步的，在各地被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件中，相當(dāng)多干部腐敗都是由生活作風(fēng)不檢點引起的。在當(dāng)今多樣多元多變的社會生活面前，我們作為社會的一員，不可避免地會受到各種腐朽思想和生活方式的影響，受到權(quán)力金錢美色的誘惑。所以，我們要時刻保持清醒的頭腦，要不斷提高自身的免疫力，在種種利益和誘惑面前不能打敗仗，要經(jīng)得起各種考驗。我們一旦放松了要求，在道德情操上打開了缺口，出現(xiàn)了滑坡，那就很難做到清正廉潔，很容易墮落為腐敗分子。我們一定要加強思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守、重品行，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。八小時之外到什么場合去，同什么人交往，都要慎之又慎。好友如當(dāng)空皓月，賢友似拂面春風(fēng)，希望大家多交好友，多交賢友，遠離那些別有用心的人，遠離那些趨炎附勢的人，堅決抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，努力做一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。五、加強反腐倡廉建設(shè)，筑牢防腐大堤一些人墮落為腐敗分子，主要是其自身蛻化變質(zhì)的結(jié)果，但是正如胡錦濤同志所指出的，教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力，也是腐敗現(xiàn)象得以滋生蔓延的重要原因。對這些問題我們要認真關(guān)注和思考，進一步采取切實有效的措施，著力加以解決，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。（一）加大案件查辦力度，真正提高腐敗成本。從我區(qū)查處的案件情況看，少數(shù)干部利欲熏心，膽大妄為，頂風(fēng)違法違紀(jì)現(xiàn)象依然存在，這在一定程度上說明，我們現(xiàn)有的查案力度、懲治效果對腐敗分子還沒有起到有效的震懾和警示作用。面對現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的嚴(yán)重形勢，查辦案件仍是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)工作的重中之重，一定要抓緊抓實抓好，任何時候都不能放松弱化。只有與各種腐敗現(xiàn)象進行果斷斗爭，對腐敗分子進行嚴(yán)厲懲處，才能增加教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，做到預(yù)防有效。對于腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個果斷查處一個，絕不姑息，絕不手軟，絕不容他們藏身，這是區(qū)委的一貫態(tài)度。要通過查案，真正讓腐敗分子經(jīng)濟上得不償失，政治上身敗名裂，思想上追悔莫及，付出慘痛代價、沉重成本。只有這樣，才能讓抱有僥幸心理的干部，望而卻步，懸崖勒馬，不至于步腐敗分子后塵；只有這樣，才能體現(xiàn)區(qū)委從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的堅強決心，才能維護干部隊伍的清正廉潔，才能起到拯救和保護干部的作用。（二）提高思想教育效果，切實增強抵御腐敗的能力。從領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案例來看，這些問題從性質(zhì)上看是經(jīng)濟問題，是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題，但經(jīng)濟腐敗、權(quán)力腐敗，都是源于思想的腐敗，在于放松世界觀的改造，理想信念動搖，思想防線崩潰。當(dāng)前，我們深入開展反腐敗斗爭，首先是要立足教育，著眼防范，筑牢思想道德防線。要針對廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想實際，深入開展理想信念、法紀(jì)條規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、社會主義榮辱觀和廉潔自律教育，大力推進廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部堅持樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和榮辱觀，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。要大力抓好正反兩方面典型教育，挖掘、樹立、宣傳勤政廉政先進典型，形成學(xué)習(xí)先進、弘揚正氣的濃厚氛圍。要集中開展警示教育，以身邊活生生的反面典型為教材，教育廣大黨員干部吸取教訓(xùn)，頂住誘惑，經(jīng)受考驗，拒腐防變。（三）推進制度建設(shè)工作，有效堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞。反腐敗，制度是根本。只有建立嚴(yán)密的制度，才能讓腐敗分子無機可趁、無縫可鉆。XX年10月底，國土資源部原正局級巡視員劉允洲被送上了北京市第一中級人民法院的法庭，他因涉嫌權(quán)錢交易、收受巨額賄賂面臨刑事審判。在此前，原國土資源部副部長李元、該部地籍管理司原副司長溫明炬、地籍管理司監(jiān)測與統(tǒng)計處原處長沙志剛等，也都因為涉案被開除公職直至判處了重刑。再早些年，原國土資源部部長田鳳山因受賄罪被判處無期徒刑，同樣震驚了全國，也牽出不少大小官員。在地方上，江西省國土資源廳四名在職副廳長中，有三人被追究了刑事責(zé)任，并有十多名領(lǐng)導(dǎo)干部受到檢察機關(guān)查處。遼寧撫順國土系統(tǒng)的江潤黎以及貴州貴陽的樊中黔、安徽馬鞍山的王海風(fēng)等人也相繼“落馬”，同樣引起社會廣泛關(guān)注。在類似中央和地方國