中國對外開放的歷史演進

中國對外開放的歷史演進制作人：任晨許艷君陳柳吳思栩王彤目錄一.實施“引進來”為主的開放戰(zhàn)略二.實施引進來和走出去相結(jié)合的對外開放戰(zhàn)略三.實施互利共贏的對外開放戰(zhàn)略四.中國對外開放戰(zhàn)略引進中積累的基本經(jīng)驗一.實施“引進來”為主的開放戰(zhàn)略引進外資和技術(shù)的起步設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)允許開設(shè)三資企業(yè)引進來的步伐加快邁出開放14個沿海港口城市，實施沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，引進來步伐更加擴大引進外資和技術(shù)的進步1977年整年中國引進技術(shù)設(shè)備合同220多項，成交金額30多億美元；1978年中國同西方發(fā)達國家簽訂22個成套引進項目的合同設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)和允許三資企業(yè)引進來的步伐加速邁出1980年5月到1984年底，4個特區(qū)與外商簽訂各種經(jīng)濟合作協(xié)議4700多項，協(xié)議投資額達20億美元，實際利用外資為8.4億美元。與此同時，加快改革外貿(mào)體制，發(fā)展對外貿(mào)易和利用外資，興辦三資企業(yè)；《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》和《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》相繼被通過，相關(guān)法律法規(guī)日趨完善。開放14個沿海港口城市，實施沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，“引進來”步伐進一步擴大從此，以沿海，沿邊，沿江開放地帶和內(nèi)陸省會城市為代表的全方位，多層次的政策性開放格局形成二.實施引進來和走出去相結(jié)合的對外開放戰(zhàn)略走出去戰(zhàn)略思想的萌芽引進來和走出去相結(jié)合戰(zhàn)略的明確提出引進來和走出去相結(jié)合戰(zhàn)略的實施成效“走出去”戰(zhàn)略思想的萌芽這可視作“走出去"戰(zhàn)略的初步設(shè)想實施"走出去"戰(zhàn)略由江澤民在20世紀90年代中期率先提出，是中國對外開放思想的重大發(fā)展

"引進來"和“走出去"相結(jié)合戰(zhàn)略的明確提出

“引進來"和"走出去"相結(jié)合戰(zhàn)略的實施成效“引進來”和“走出去”相結(jié)合戰(zhàn)略提出后，中國“走出去”的步伐明顯加快，中國對外投資規(guī)模不斷擴大?！耙M來"同樣取得巨大成就,在引進外資、技術(shù)、人才方面突飛猛進，以吸引外資為例：截至2007年底，全國累計設(shè)立外商投資企業(yè)近63萬家，實際使用外資金額達7667億美元，來華投資的國家和地區(qū)近200個，世界500強企業(yè)約480家在華投資。中國已成為發(fā)展中國家陣營吸引外資最多的國家。在不少國家對于中國的投資仍持開放態(tài)度的世界經(jīng)濟形勢下，中國要抓緊契機，加快走出去步伐。在引進來方面應(yīng)該更加側(cè)重高新技術(shù)，更加注重環(huán)境保護，更加突出填補國家空白，配合國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變向更高層次和質(zhì)量進發(fā)。三.實施互利共贏的對外開放戰(zhàn)略互利共贏對外開放戰(zhàn)略的初次提出和部署互利共贏對外開放戰(zhàn)略內(nèi)涵的不斷豐富互利共贏開放戰(zhàn)略的地位提升與實施成效互利共贏對外開放戰(zhàn)略的初次提出和部署背景：中國加入世界貿(mào)易組織之后，中國對外貿(mào)易環(huán)境更加復(fù)雜。在紡織品貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、能源資源等方面出現(xiàn)新的矛盾和問題。中國“威脅”論等棒殺中國的論調(diào)此起彼伏。單方面發(fā)展，零和博弈思維已不適應(yīng)世界勢；在中國迅速崛起的情況下，要利用好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源；靠戰(zhàn)爭崛起的老路走不通。2005.10.8,溫家寶在中共十六屆五中全會第一次提出"要實施互利共贏的對外開放戰(zhàn)略，把既符合我國利益，又能促進共同發(fā)展，作為處理和各國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本準則"要深化涉外經(jīng)濟體制改革，完善促進生產(chǎn)要素跨境流動和優(yōu)化配置的體制和政策，繼續(xù)積極有效利用外資，切實提高利用外資的質(zhì)量，加強對外資的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域投向引導(dǎo)，促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

互利共贏對外開放戰(zhàn)略內(nèi)涵的不斷豐富從上述看，中國這個階段提出的互利共贏主要著眼于經(jīng)濟層面的交流合作，既強調(diào)互利，也突出共贏

互利共贏開放戰(zhàn)略的地位提升與實施成效中國實施互利共贏開放戰(zhàn)略，順應(yīng)時勢，契合國情，符合世情，取得巨大成效。中國貨物貿(mào)易額的全球排名由第6位上升到第2位，其中出口額躍居第一位，進口額累計達到7.5萬億美元；累計吸收外商直接投資7595億美元，居發(fā)展中國家首位；......四.中國對外開放戰(zhàn)略引進中積累的基本經(jīng)驗三個轉(zhuǎn)變六條經(jīng)驗三個轉(zhuǎn)變中國對外開放實現(xiàn)了從政策性開放到制度性開放的轉(zhuǎn)變對外開放戰(zhàn)略完成了從著眼于內(nèi)向內(nèi)外結(jié)合的轉(zhuǎn)變從單純的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略向國家整體戰(zhàn)略發(fā)展層面的轉(zhuǎn)變六條經(jīng)驗堅持對外開放不動搖隨著對外開放的廣度和深度的變化不斷調(diào)整對外開放戰(zhàn)略，不斷完