供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與新能源汽車

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與新能源汽車發(fā)展提綱供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新能源汽車發(fā)展步入快車道幾點(diǎn)建議2015年11月10日習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上提出“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，即“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升”?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，擴(kuò)大有效供給，滿足有效需求，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式”。宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，戰(zhàn)略上要打好“持久戰(zhàn)”；戰(zhàn)術(shù)上要打好“殲滅戰(zhàn)”，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點(diǎn)任務(wù)”。落實(shí)宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底“五大政策支柱”。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的含義兩種分析框架和兩種對(duì)策思路消費(fèi)凈出口投資勞動(dòng)投資效率（TFP）YGDP經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率需求側(cè)因素供應(yīng)側(cè)因素根據(jù)需求側(cè)因素分析提出對(duì)策：投資、消費(fèi)、凈出口“三駕馬車”分析法，從需求側(cè)找問(wèn)題和出對(duì)策。2009年以來(lái)一直用“三駕馬車”分析方法來(lái)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)，比如2009年的4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激措施以及10萬(wàn)億元的貸款，就是增加投資，提升增長(zhǎng)速度。后果：投資回報(bào)遞減、杠桿率不斷推高和資產(chǎn)市場(chǎng)泡沫化生成根據(jù)供給側(cè)因素分析提出對(duì)策：許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從供給側(cè)因素的分析需求對(duì)策：Y=A﹒Ｋβ﹒Ｌ1-βK為投入資本量，L為投入勞動(dòng)力，A為效率（索洛余值TFP）這種分析對(duì)于中國(guó)過(guò)去的高速增長(zhǎng)和目前的增速下降都有很強(qiáng)的解釋力結(jié)論：我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和發(fā)展方式要轉(zhuǎn)軌，只能依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力從增加投資轉(zhuǎn)向增加索洛余值，提高供給的效率（TFP）。能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題極其嚴(yán)重在我國(guó)能源供應(yīng)急速擴(kuò)大的同時(shí)，能源供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重。煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，火電利用小時(shí)數(shù)顯著下降，棄水、棄風(fēng)、棄光的規(guī)模不斷擴(kuò)大，石油加工與煉制設(shè)備負(fù)荷率持續(xù)走低，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，應(yīng)急與調(diào)峰能力差，能源企業(yè)壟斷性強(qiáng)等等，能源供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重遲滯能源轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，推進(jìn)能源供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是形勢(shì)使然。目前急需解決這些結(jié)構(gòu)性矛盾，亟需對(duì)能源供給側(cè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)能源供應(yīng)適應(yīng)需求變化，實(shí)現(xiàn)綠色能源轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色能源轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明建設(shè)?；舅悸飞钊胴瀼亓?xí)近平總書記系列講話精神，牢牢樹(shù)立創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、合作、共享的發(fā)展理念，按照黨和國(guó)家推進(jìn)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作的總體部署，聚焦能源供需兩側(cè)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，以“三去一降一補(bǔ)一提”為工作重點(diǎn)，以“穩(wěn)、準(zhǔn)、活、實(shí)、托底”為政策實(shí)施的基本要求，著力破解傳統(tǒng)能源產(chǎn)能過(guò)剩、可再生能源發(fā)展瓶頸制約、能源系統(tǒng)整體運(yùn)行效率不高，能源供需不協(xié)調(diào)等突出問(wèn)題，大力推進(jìn)能源發(fā)展方式從粗放式發(fā)展向集約高效式發(fā)展轉(zhuǎn)變，能源管理方式從行政審批為主向推進(jìn)改革和技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，促進(jìn)能源企業(yè)提質(zhì)增效。創(chuàng)新能源體制機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，注重發(fā)揮財(cái)政政策的引導(dǎo)作用，強(qiáng)化政府與公眾監(jiān)管的約束作用，努力提升能源領(lǐng)域公共服務(wù)水平，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系?？傮w方向綠色化。從根據(jù)資源稟賦條件轉(zhuǎn)向更多基于生態(tài)環(huán)境承載力標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)綠色生產(chǎn)，清潔合理消費(fèi)，推動(dòng)能源走環(huán)境友好發(fā)展道路。低碳化。有保有壓，推動(dòng)能源走低碳可持續(xù)發(fā)展道路。循環(huán)化。把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，推進(jìn)能量梯級(jí)利用，發(fā)展能源綜合利用產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)能源走節(jié)約集約發(fā)展道路。系統(tǒng)化。以電力為載體，電網(wǎng)為平臺(tái)，推動(dòng)能源設(shè)施從相互割裂向系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變，走高效集成發(fā)展道路。智能化。以電力為核心，推進(jìn)能源系統(tǒng)集成以及與通信系統(tǒng)的深度融合，推動(dòng)能源走智能融合發(fā)展道路。2015年新能源汽車產(chǎn)銷量激增，中國(guó)新能源汽車銷量躍居全球第一2015年中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，全年銷量達(dá)33萬(wàn)輛。中國(guó)新能源汽車銷量全球占比逾40％，高于美國(guó)、歐洲和日本，在全球新能源汽車市場(chǎng)處于主導(dǎo)地位，中國(guó)成為全球最大新能源汽車市場(chǎng)已成定局。新能源汽車發(fā)展步入快車道中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)不但規(guī)模最大，產(chǎn)品品種也最多。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，2015年P(guān)HEV銷量為8.3萬(wàn)輛，純電動(dòng)車型銷量為24.8萬(wàn)輛，純電動(dòng)車型中電動(dòng)客車與微型車成增長(zhǎng)主力，占據(jù)約90%的市場(chǎng)份額；PHEV以乘用車為主，約占75%市場(chǎng)份額。從企業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，2015年前11月全球新能源乘用車銷量排行前10中，中國(guó)有三家車企入圍，分別是比亞迪、眾泰、康迪，比亞迪銷量超越了全球老牌新能源生產(chǎn)企業(yè)日產(chǎn)，成為全球新能源生產(chǎn)企業(yè)NO.1。2015年中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，受益于一線城市紛紛取消限行限購(gòu)、各地政府密集出臺(tái)系列補(bǔ)貼措施、新能源汽車產(chǎn)品線技術(shù)逐步完善。外資企業(yè)加速在國(guó)內(nèi)布局，產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)加劇隨著中國(guó)新能源汽車競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸突顯，外企加速在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的布局。寶馬、特斯拉等部分車型已進(jìn)入北京上海等一線城市免搖號(hào)目錄；大眾汽車與上汽集團(tuán)簽署發(fā)展新能源汽車合作協(xié)議，未來(lái)四年大眾汽車集團(tuán)將有超過(guò)15款新能源車在中國(guó)本地化生產(chǎn)；豐田、本田、日產(chǎn)、寶馬、通用等跨國(guó)車企也都宣布了新能源汽車國(guó)產(chǎn)項(xiàng)目；核心零部件領(lǐng)域，LG化學(xué)和三星的動(dòng)力電池產(chǎn)能已經(jīng)投產(chǎn)，加上SK與北汽的合資公司，2016年釋放的產(chǎn)能將超過(guò)3GWh。隨著市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)，資本也日益青睞這個(gè)領(lǐng)域，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。部分城市采取限購(gòu)政策全國(guó)有31個(gè)城市的汽車數(shù)量超過(guò)100萬(wàn)輛，前十個(gè)城市汽車數(shù)量均超過(guò)200萬(wàn)輛，北京市汽車超過(guò)500萬(wàn)輛前8名城市中6個(gè)是汽車限購(gòu)城市機(jī)遇汽車對(duì)石油資源的消耗與日俱增汽車保有量迅速攀升，石油進(jìn)口對(duì)外依存度突破50%，預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到65-70%。機(jī)遇汽車尾氣污染引發(fā)了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題汽車是污染物總量的主要貢獻(xiàn)者對(duì)北京、上海PM2.5的來(lái)源分析，機(jī)動(dòng)車造成污染占據(jù)25%機(jī)遇高速增長(zhǎng)主要靠政策推動(dòng)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)實(shí)際需求不匹配

我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)“政策驅(qū)動(dòng)”特征明顯，除了“牌照紅利”，僅2015年上半年，國(guó)家部委就新出臺(tái)了近10項(xiàng)新能源汽車鼓勵(lì)支持政策，包括減免新能源車船購(gòu)置稅、開(kāi)放電動(dòng)乘用車準(zhǔn)入等。密集出臺(tái)的刺激政策，加之高額的政府補(bǔ)貼，促使新能源汽車市場(chǎng)持續(xù)火爆，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展過(guò)于依靠補(bǔ)貼，也引發(fā)了一些不合理現(xiàn)象。乘用車領(lǐng)域增長(zhǎng)最快的補(bǔ)貼后價(jià)格在五萬(wàn)元左右的微型電動(dòng)車，約占乘用車銷量75%，增速達(dá)4.8倍；客車領(lǐng)域6～8米中巴車市場(chǎng)份額高達(dá)79%，按照“國(guó)補(bǔ)+地補(bǔ)”1:1計(jì)算，6～8米純電動(dòng)中巴車的補(bǔ)貼金額高達(dá)60萬(wàn)元，已經(jīng)可以覆蓋其生產(chǎn)成本。從傳統(tǒng)車的車型比例看，這兩類車型占比嚴(yán)重超高，高速增長(zhǎng)主要靠高額補(bǔ)貼推動(dòng)，與市場(chǎng)實(shí)際需求差距較大。挑戰(zhàn)核心技術(shù)取得一定突破，但與國(guó)外相比仍有差距

2015年我國(guó)新能源汽車領(lǐng)域核心技術(shù)取得了較大的突破。整車領(lǐng)域出現(xiàn)了物流車、電動(dòng)工具車等，車型種類已經(jīng)基本完善，純電動(dòng)乘用車最高車速超過(guò)140km/h，續(xù)駛里程、百公里加速性能、能耗水平等關(guān)鍵指標(biāo)大幅進(jìn)步；動(dòng)力電池能量密度提高了將近一倍，成本降低50%；驅(qū)動(dòng)電機(jī)產(chǎn)業(yè)化能力提升，從單個(gè)電機(jī)向動(dòng)力總成的集成發(fā)展，其中芯片集成設(shè)計(jì)、電子系統(tǒng)集成技術(shù)都取得新發(fā)展；六氟磷酸鋰、濕法隔膜等技術(shù)壁壘較高的電池材料基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。但也應(yīng)該看到，與國(guó)外相比我國(guó)還有較大差距，特斯拉的續(xù)航里程已超300公里，寶馬i3采用了全新的模塊化設(shè)計(jì)和碳纖維增強(qiáng)塑料輕量車身，部分高端車型搭載的輔助駕駛系統(tǒng)已能實(shí)現(xiàn)在高速路全自動(dòng)駕駛；日本燃料電池技術(shù)已經(jīng)比較成熟，豐田燃料電池汽車以實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，韓國(guó)電池巨頭LG在南京投產(chǎn)的動(dòng)力電池已將成本控制在1.3/Ah。產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)速，低端動(dòng)力電池產(chǎn)能過(guò)剩新能源汽車產(chǎn)銷的迅猛增長(zhǎng)以及國(guó)家密集出臺(tái)的一系列扶持政策，引發(fā)了行業(yè)投資熱潮，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年通過(guò)定增、并購(gòu)等方式投入新能源汽車行業(yè)資金總金額達(dá)上千億元，電池領(lǐng)域投資最活躍且涉及資金最多。2015年動(dòng)力電池使用了大約為16GWh，2016年動(dòng)力電池需求量約為30GWh，但市場(chǎng)實(shí)際可供應(yīng)的電池量已遠(yuǎn)大于這個(gè)數(shù)值。我國(guó)電池企業(yè)有兩三千家，產(chǎn)業(yè)集中度較低，很多低端廠商并不具備生產(chǎn)動(dòng)力電池的技術(shù)實(shí)力，更多的是借助資本力量擴(kuò)產(chǎn)圈錢，低端的動(dòng)力電池產(chǎn)能已嚴(yán)重過(guò)剩。工信部發(fā)布的《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》設(shè)立了行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，一些低端產(chǎn)能將會(huì)被淘汰。我國(guó)新能源汽車發(fā)展始于上世紀(jì)九十年代，1999~2007年我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)處于探索階段，重點(diǎn)是技術(shù)研發(fā)，取得了階段性的研究成果，并提出鼓勵(lì)燃料電池、混合動(dòng)力和純電動(dòng)汽車等新能源汽車，2008年之后開(kāi)始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備階段，政策密集出臺(tái)，開(kāi)始示范運(yùn)行，并在政策方面開(kāi)始制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)，為新能源產(chǎn)業(yè)化做準(zhǔn)備。1999年，開(kāi)始進(jìn)行“清潔汽車行動(dòng)”，大力推廣燃?xì)馄?001年，確立“十五”國(guó)家“863”電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)，明確電動(dòng)汽車戰(zhàn)略發(fā)展基本原則，即燃料電池汽車發(fā)展居首位、第二為混合動(dòng)力電動(dòng)汽車，純電動(dòng)汽車兼顧一下2004年，重點(diǎn)發(fā)展混合動(dòng)力汽車技術(shù)和轎車柴油發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)2005年，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能型轎車和柴油車2006年，“十一五”國(guó)家“863”節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目，推動(dòng)新能源研發(fā)和示范運(yùn)行2007年，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化示范首次提出“鼓勵(lì)發(fā)展生物燃料、二甲醚類燃料以及靈活燃料汽車，制定新能源汽車生產(chǎn)管理制度起始階段探索階段1998年以前1999~2007年2008年至今產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備階段發(fā)展重點(diǎn)提出鼓勵(lì)，但具體對(duì)象不明確鼓勵(lì)推廣使用生產(chǎn)節(jié)能和低污染的汽車產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)新型燃料和新型動(dòng)力的汽車著重技術(shù)研發(fā)，開(kāi)始提出鼓勵(lì)燃?xì)馄嚒⑷剂想姵亍⒒旌蟿?dòng)力、純電動(dòng)汽車政策密集出臺(tái)，開(kāi)始示范運(yùn)行，著手制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確新能源汽車范圍，規(guī)范市場(chǎng)，為產(chǎn)業(yè)化做準(zhǔn)備2008年，開(kāi)始制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確部分新能源汽車范圍2009年，制定《汽車工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，加大了對(duì)電動(dòng)汽車的政策支持力度2010年發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》2011年出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》2013年發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》;2014年2月發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，7月發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》。2015年工信部、財(cái)政部、科技部、發(fā)展改革委共同發(fā)布2016-2020年繼續(xù)實(shí)施新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助政策，發(fā)展展望我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局形式是“三縱三橫”“三縱”代表混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車；“三橫”代表多能源動(dòng)力總成控制系統(tǒng)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)和控制單元、動(dòng)力電池和電池組管理系統(tǒng)。電機(jī)、電池和電控系統(tǒng)作為整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中最核心的部分，占據(jù)了整個(gè)新能源汽車的大部分成本。電力驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)（包括電池和電機(jī)）占比最高，達(dá)到50%，電池占據(jù)電力驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)80%的成本。新能源汽車真正的市場(chǎng)化環(huán)境還未成型，未來(lái)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍有較大的不確定性。一方面我國(guó)消費(fèi)層次的多元化為新能源汽車提供了較大的市場(chǎng)需求，潛在應(yīng)用領(lǐng)域包括公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政、公務(wù)、生活小區(qū)、旅游用車、私人用車等，既存在以比亞迪騰勢(shì)為代表的高端產(chǎn)品的發(fā)展空間，又存在以智能化、短途化為代表的電動(dòng)汽車產(chǎn)品的發(fā)展空間，在三、四線城市及廣大農(nóng)村還有巨大的微型電動(dòng)汽車需求；另一方面，技術(shù)落后缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品，與傳統(tǒng)車相比成本性能差距較大，新能源汽車市場(chǎng)環(huán)境尚未成熟等問(wèn)題仍然比較嚴(yán)峻，隨著2017年補(bǔ)貼開(kāi)始退坡和一線城市剛需減少，產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)將逐漸放緩，后續(xù)還存在較大的不確定性。整車補(bǔ)貼逐步退坡，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展由政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向政策市場(chǎng)雙驅(qū)動(dòng)四部委發(fā)布的《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》已明確指出除燃料電池汽車以外，新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將逐步退坡，2017—2018年在2016年的基礎(chǔ)上下調(diào)20%，2019—2020年下降40%，2020年以后補(bǔ)貼政策退出。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的逐漸退坡，將倒逼企業(yè)加快自主創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)升級(jí)和擴(kuò)大規(guī)模降低成本，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，向市場(chǎng)求發(fā)展。新能源汽車產(chǎn)業(yè)將形成以政策啟動(dòng)市場(chǎng)、市場(chǎng)帶動(dòng)技術(shù)、技術(shù)提升市場(chǎng)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)由政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向政策市場(chǎng)雙驅(qū)動(dòng)。車輛類型純電動(dòng)插電混動(dòng)燃料電池純電續(xù)駛里程R

（工況法、公里）100≤R<150150≤R<250R≥250R≥50

2015年補(bǔ)貼金額3.154.55.43.15182016年補(bǔ)貼金額34.55.532017-18年補(bǔ)貼金額較2016年退坡20%2019-20年補(bǔ)貼金額較2016年退坡40%20新能源汽車補(bǔ)貼政策互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的進(jìn)入將打破現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)格局，重塑汽車生態(tài)圈（1）在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的大背景下，互聯(lián)網(wǎng)模式正滲入新能源汽車領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正重構(gòu)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的制造、產(chǎn)品、銷售、商業(yè)模式等各個(gè)環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸向生態(tài)圈層方向發(fā)展，由“產(chǎn)業(yè)鏈”最終演變?yōu)椤吧鷳B(tài)圈”。（2）互聯(lián)網(wǎng)集團(tuán)進(jìn)軍整車領(lǐng)域，既google和蘋果發(fā)布造車計(jì)劃后，國(guó)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)巨頭BAT也先后宣布造車計(jì)劃，樂(lè)視網(wǎng)也加入了智能電動(dòng)汽車研發(fā)大軍；一些互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司則主要通過(guò)創(chuàng)新商業(yè)模式、新興充電技術(shù)和汽車大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)入汽車生態(tài)圈，特銳德的汽車群充電系統(tǒng)、萬(wàn)邦集團(tuán)眾籌建樁模式、卡先鋒分時(shí)租賃等新興商業(yè)模式已經(jīng)在局部地區(qū)得到初步驗(yàn)證。包括已經(jīng)具備一定規(guī)模影響力的銷售維修的O2O平臺(tái)、垂直網(wǎng)站等，互聯(lián)網(wǎng)+將帶動(dòng)汽車生態(tài)圈向更加多元化的方向發(fā)展。純電動(dòng)是主要技術(shù)方向，未來(lái)將呈現(xiàn)平臺(tái)化、輕量化、智能化的特點(diǎn)（1）以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，是我國(guó)汽車工業(yè)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。“十三五”針對(duì)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)提出“技術(shù)升級(jí)戰(zhàn)略”，即“動(dòng)力深度電動(dòng)化、整車智能網(wǎng)聯(lián)化、車身結(jié)構(gòu)輕量化”，這“三化”融合將成為我國(guó)下一步科技攻關(guān)的重點(diǎn)。

（2）在動(dòng)力系統(tǒng)上，動(dòng)力電池成為科技攻關(guān)核心中的核心，急需新型電池問(wèn)世以解決續(xù)駛里程焦慮問(wèn)題；（3）在車身上，純電動(dòng)汽車將呈現(xiàn)“輕量化”特點(diǎn)，車輛結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)輕量化、輕量化材料及先進(jìn)制造技術(shù)的應(yīng)用將進(jìn)一步推動(dòng)純電動(dòng)汽車減重和節(jié)能；（4）在車輛上，純電動(dòng)汽車呈現(xiàn)“智能化”特點(diǎn)，近期國(guó)際整車廠推出的純電動(dòng)車日趨智能化，均采用了全球定位、車載娛樂(lè)、手機(jī)互聯(lián)等技術(shù)，未來(lái)，智能車聯(lián)網(wǎng)、V2G、無(wú)線充電以及大數(shù)據(jù)等新技術(shù)將逐步應(yīng)用到純電動(dòng)汽車上。替代燃料–相對(duì)技術(shù)成熟，但仍有排放，不是最有效方案清潔柴油：技術(shù)相對(duì)成熟，成本較低，廣受歐洲、北美消費(fèi)者歡迎，排放容易達(dá)標(biāo)，是現(xiàn)階段最容易實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)的技術(shù)生物燃料乙醇：由于占用大量耕地，被確認(rèn)為非環(huán)保技術(shù)，已被各政府拋棄混合動(dòng)力–下一個(gè)階段主力發(fā)展方向傳統(tǒng)混合動(dòng)力：已量產(chǎn)，但成本過(guò)高插電式混合動(dòng)力：是替代傳統(tǒng)混合動(dòng)力的衍生，可節(jié)省更多燃油雙?；旌蟿?dòng)力：更加便捷，但實(shí)際環(huán)保效果并未提高純電動(dòng)力–零排放，是未來(lái)汽車發(fā)展方向鋰電池：性能出眾，電池技術(shù)是最大障礙，安全性、可靠性和成本仍存在很多問(wèn)題氫燃料電池：動(dòng)力性能較差，成本高，但使用便捷，且更加環(huán)保充電設(shè)施建設(shè)成為重中之重，新型充電服務(wù)模式將引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（1）截至2015年底，我國(guó)已建成充換電站3600座，公共充電樁4.9萬(wàn)個(gè)，充電樁和新能源車保有量的比例明顯偏低。（2）充電設(shè)施仍是制約新能源汽車發(fā)展的一大問(wèn)題，目前除北上廣等一線城市以外，大部分二三線城市充電設(shè)施建設(shè)基本還處于止步狀態(tài)。從財(cái)政部1月新發(fā)布的“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策看，政府補(bǔ)貼將從單一的整車補(bǔ)貼向整車充電設(shè)施綜合獎(jiǎng)補(bǔ)，加快充電設(shè)施建設(shè)已成當(dāng)務(wù)之急。隨著國(guó)家對(duì)充電設(shè)施政策的完善，國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)等大型國(guó)企也加入了建設(shè)隊(duì)伍，充電運(yùn)營(yíng)商通過(guò)超前建設(shè)、整體解決方案、與互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)的結(jié)合，將有效推動(dòng)了新能源汽車的銷售和應(yīng)用。預(yù)測(cè)，產(chǎn)量從2016年68萬(wàn)輛增長(zhǎng)到2020年133