承包商管理制度

承包商管理規(guī)定一、目的為全面規(guī)范承包商資格預(yù)審、選擇、動(dòng)工前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)察、表現(xiàn)評(píng)論、續(xù)用等過(guò)程進(jìn)行管理，特?cái)M定本規(guī)定。二、適用范圍2.1、本制度適用于本制度適用于在本企業(yè)內(nèi)所肩負(fù)新建、擴(kuò)建、技改、檢修、維修、拆卸、油漆、保溫、防腐、加工、土建等工程項(xiàng)目的所有承包商的安全管理；2.2、本制度適用于企業(yè)內(nèi)相關(guān)的職責(zé)部門。三、職責(zé)3.1、安所有3.1.1、負(fù)責(zé)與承包商簽署安全協(xié)議書(shū)；3.1.2、負(fù)責(zé)新進(jìn)承包商的入廠安全培訓(xùn)；3.1.3、負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)同意證的辦理、審批，負(fù)責(zé)進(jìn)入受限空間作業(yè)的審批；3.1.4、負(fù)責(zé)承包商施工作業(yè)過(guò)程中的安全監(jiān)察管理。3.2、生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)部3.2.1、負(fù)責(zé)對(duì)各承包商的資質(zhì)評(píng)審；3.2.2、負(fù)責(zé)承包商的安全教育培訓(xùn)和安全交底；3.2.3、負(fù)責(zé)高處作業(yè)證、吊裝作業(yè)證的辦理、審批；3.2.4、負(fù)責(zé)外施工單位施工的安全監(jiān)察、檢查、核查，負(fù)責(zé)外施工單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全監(jiān)管。四、內(nèi)容4.1、資格預(yù)審4.1.1、外施工單位進(jìn)入企業(yè)作業(yè)，一定經(jīng)過(guò)資質(zhì)審察，未經(jīng)資質(zhì)審察或?qū)彶觳缓细竦耐馐┕挝唤逛浫　?.1.2、外施工單位相關(guān)證照已經(jīng)過(guò)審察的，一年內(nèi)不再重復(fù)對(duì)證照進(jìn)行審察（高出有效期的除外），但資質(zhì)審察的其余項(xiàng)目，一定依據(jù)“一合同一審察”的原則執(zhí)行。4.2、選擇4.2.1、所有承包商的資質(zhì)提交生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)部和安所有共同審察，由生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)部填寫(xiě)《承包商安全資質(zhì)審察表》4.2.2、必需時(shí)，生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)部和安所有對(duì)承包商所具備條件吻合性進(jìn)行實(shí)地察看考據(jù)（承包商所在地、承包商所承攬施工、安裝的工程、制作的設(shè)施等業(yè)績(jī)和能力）。4.2.3、審察合格的承包商列為準(zhǔn)承包商。4.2.4、以招標(biāo)或指定或續(xù)用的方式選定承包商。4.3、動(dòng)工前準(zhǔn)備4.3.1、承包商向生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)部供給所涉及的資料、證件等復(fù)印件，存案歸檔。4.3.2、承包商向生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)部提交作業(yè)人員基本信息（身份證復(fù)印件、涉及特種作業(yè)的提供特種作業(yè)證）。4.3.3、承包商向生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)部提交作業(yè)方案，明確作業(yè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等控制措施，經(jīng)審察、會(huì)簽后，歸檔存案。4.3.4、安所有與承包商簽署安全協(xié)議書(shū)。4.3.5、生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)部與承包商簽署合同。4.3.6、安所有負(fù)責(zé)對(duì)承包商作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)；生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)對(duì)承包商作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全交底；作業(yè)場(chǎng)所所在車間或部門對(duì)承包商作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)和安全交底。4.3.7、承包商到安所有辦理作業(yè)人員、作業(yè)車輛的出入證。4.3.8、生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)部組織相關(guān)部門共同對(duì)承包商進(jìn)行工程、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交底及風(fēng)險(xiǎn)控制，主要包含：工程大要、作業(yè)具備的條件、作業(yè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保要求以及工程連結(jié)。4.3.9、生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)部對(duì)承包商可否擅自分包進(jìn)行審察，如有取消承包商資質(zhì)。4.3.10、同一地域內(nèi)兩個(gè)以上承包商進(jìn)行作業(yè)，可能危及對(duì)方作業(yè)安全時(shí)，應(yīng)監(jiān)察承包商之間相互簽署安全生產(chǎn)協(xié)議，并向安所有存案。4.3.11、專業(yè)要求的其余事項(xiàng)。4.4、作業(yè)過(guò)程看管4.4.1、承包商作業(yè)過(guò)程中一定嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)相關(guān)的管理制度，特別是安全環(huán)保留理制度。4.4.2、生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)部對(duì)承包商的作業(yè)進(jìn)度、作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)工程量、作業(yè)更改等推行專業(yè)管理看管。安所有介入安全設(shè)施、特種設(shè)施等作業(yè)質(zhì)量的專業(yè)管理看管。4.4.3、未經(jīng)同意承包商人員不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，不同意使用我司各種設(shè)施、設(shè)施；4.4.4、承包商人員進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所一定依據(jù)企業(yè)要求一致佩戴安全帽、防備眼鏡、勞保工作鞋、工作服等安全防備用品，不然不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。4.4.5、承包商所在作業(yè)地域的車間管理人員應(yīng)不準(zhǔn)時(shí)地對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)察、檢查。4.4.6、生技部每天不準(zhǔn)時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)察。4.5、表現(xiàn)評(píng)論4.5.1、生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)部會(huì)同承包商所在作業(yè)地域的車間或部門、安所有共同對(duì)承包商進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)論內(nèi)容主要為4.4所涉及的事項(xiàng)。4.5.2、每年12月份組織對(duì)承包商進(jìn)行評(píng)論。評(píng)論結(jié)果由生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)部填寫(xiě)《承包商評(píng)審表》。4.5.3、生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)部將對(duì)承包商的評(píng)論結(jié)果及所有證件等一并存檔。4.6、續(xù)用評(píng)論合格的承包商來(lái)年可以續(xù)用。五、核查外施工單位人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中出現(xiàn)違章現(xiàn)象，生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)部依據(jù)本制度進(jìn)行核查。5.1、個(gè)人防備用品1）進(jìn)入企業(yè)二道門，未佩戴安全帽的核查100元/人?次；雖佩戴安全帽但未系下頦帶的核查50元/人?次；（2）進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，未佩戴防備眼鏡的核查

100元/人?次。（3）高處作業(yè)，未系安全帶或安全帶低掛高用的核查

100元/人?次；（4）穿拖鞋、高跟鞋、涼鞋、塑料底鞋、帶鐵釘子的鞋子進(jìn)入二道門的核查元／人?次；5）外施工單位作業(yè)人員在易燃、易爆、明火、高溫作業(yè)場(chǎng)所穿化纖服的核查100元／人?次；6）外施工單位累計(jì)被核查三次及以上，列為不合格承包商，取消在企業(yè)施薪水質(zhì)；7）外施工單位在作業(yè)場(chǎng)所未按規(guī)定佩戴個(gè)人防備用品的，生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)部對(duì)作業(yè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人予以核查50元/人?次。（8）如安所有或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)巡邏中發(fā)現(xiàn)上述違章現(xiàn)象，對(duì)生技部現(xiàn)場(chǎng)管理人員核查10元/人?次，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所所屬車間負(fù)責(zé)人核查10元/人?次。5.2、特別作業(yè)管理1）特別作業(yè)未按企業(yè)規(guī)定辦理作業(yè)票證的，或涂改、代簽的各種作業(yè)票證或越級(jí)審批的各種作業(yè)票證為無(wú)效作業(yè)票證或邊作業(yè)邊辦證的，均視同未辦理作業(yè)票證，核查外施工單位元/次；（2）外施工單位未依據(jù)特別作業(yè)證上規(guī)定落實(shí)特別作業(yè)安全舉措的，核查外施工單位100元次；（3）非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的核查300元∕人?次；（4）在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，未隨身攜帶作業(yè)證備查的，核查100元/次；5）特別作業(yè)工作高出作業(yè)證規(guī)按限期，而不實(shí)時(shí)辦理延期同意手續(xù)的，核查100元/次；6）未依據(jù)特別作業(yè)證規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行作業(yè)，或擅自擴(kuò)大作業(yè)范圍的核查100元/人?次；（7）在易燃易爆場(chǎng)所，使用非防爆照明器械，使用破股電源線，核查外施工單位100元/次；（8）外施工單位動(dòng)火作業(yè)時(shí)，氧氣瓶和乙炔瓶未固定牢靠的，或氧氣瓶和乙炔瓶未張貼檢測(cè)合格標(biāo)記的，核查外施工單位100元/次；9）不沖刷不置換，或動(dòng)火解析不合格盲目動(dòng)火；不除去四周易燃物就動(dòng)火；工作作業(yè)結(jié)束后未除去殘留火種的，核查外施工單位300元/次；10）高處作業(yè)時(shí)未使用繩子或?qū)Ｓ霉ぞ叽鼈鬟_(dá)工具、資料或上下拋；或從高處往下拋物的，核查外施工單位100元/次；（11）如安所有或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)巡邏中發(fā)現(xiàn)上述違章現(xiàn)象，對(duì)生技部現(xiàn)場(chǎng)管理人員核查10元/人?次，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所所屬車間負(fù)責(zé)人核查10元/人?次。5.3、其余（1）違違禁煙規(guī)定，在企業(yè)禁煙區(qū)吸煙者，核查外施工單位500元/次；2）站在正面，使用會(huì)產(chǎn)生飛濺硬物的打磨用具；使用切割機(jī)時(shí)未佩戴防備用品，核查外施工單位100元/次；3）機(jī)器運(yùn)行時(shí)進(jìn)行加油、維修、檢查、調(diào)整、焊接、打掃、油漆等作業(yè)的，核查外施工單位100元/次；4）凡因?yàn)樯a(chǎn)、基建或檢修需暫時(shí)損壞的安全防備、消防設(shè)施、設(shè)施等，竣工后未進(jìn)行修復(fù)的，除責(zé)令其修復(fù)外，還視情節(jié)扣罰施工單位500～1000元∕處；（5）外施工單位車輛未安裝阻火器進(jìn)入二道門核查200元∕次；6）損壞各種安全防備設(shè)施，防滅火器械、安全標(biāo)記的，原價(jià)補(bǔ)償，并視情節(jié)處以必然的經(jīng)濟(jì)處分（依據(jù)《消防安全管理制度》執(zhí)行）；5.4、綜合上述核查事項(xiàng)，針對(duì)外施工單位的核查，同一事項(xiàng)只核查一次，由生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)部也許安環(huán)部予以核查，不得重復(fù)核查。針對(duì)生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)部分管人員及屬地管理人員的考核，由安所有負(fù)責(zé)；5.5、其余未盡事宜，按企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度予以核查。六、本制度自2018年2月1日起開(kāi)始推行.七、附件1、《承包商安全資質(zhì)審察表》2、《承包商評(píng)審表》承包商安全資質(zhì)審察表企業(yè)全稱企業(yè)性質(zhì)通信地點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照安全同意證法人代表受委托人審察的主要內(nèi)容審察項(xiàng)目審察結(jié)果可否擁有營(yíng)業(yè)執(zhí)照□有□無(wú)□無(wú)此項(xiàng)可否擁有施工單位安全資質(zhì)證書(shū)□有□無(wú)□無(wú)此項(xiàng)可否存在特種設(shè)施□有□無(wú)□無(wú)此項(xiàng)特種設(shè)施可否依據(jù)相關(guān)法規(guī)要求查驗(yàn)□有□無(wú)□無(wú)此項(xiàng)特種作業(yè)人員可否擁有有效證書(shū)□有□無(wú)□無(wú)此項(xiàng)承包商可否有人負(fù)責(zé)安全工作□有□無(wú)□無(wú)此項(xiàng)承包商可否按規(guī)定繳納保險(xiǎn)□有□無(wú)□無(wú)此項(xiàng)可否為施工作業(yè)人員供給勞保用品□有□無(wú)□無(wú)此項(xiàng)可否擁實(shí)用于安全施工的器械□有□無(wú)□無(wú)此項(xiàng)可否具備應(yīng)搶營(yíng)救器械□有□無(wú)□無(wú)此項(xiàng)可否進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)工作□有□無(wú)□無(wú)此項(xiàng)審察日期安所有審察人生技部企業(yè)審察建議：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字：日期：承包商評(píng)審表承包商服務(wù)項(xiàng)目評(píng)審日