事故、事件調(diào)查與分析管理制度

事故、事件調(diào)查與分析管理制度1、目的為規(guī)范事故、事件的調(diào)查與分析管理，確保事故、事件調(diào)查與分析管理工作的正常進行，特制定本制度。2、適用范圍本制度適用于礦事故、事件調(diào)查與分析管理3、職責職能3.1安全環(huán)保監(jiān)察部部長負責組織進行事故、事件的調(diào)查與分析。3.2安全環(huán)保監(jiān)察部負責進行事故、事件的調(diào)查與分析具體工作，并將調(diào)查分析和處理結果進行存檔管理。3.3安全環(huán)保監(jiān)察部負責為事故、事件調(diào)查與分析工作提供相關資料和技術支持。3.4機電運輸部負責為設備設施事故事件提供相關資料和技術支持。3.5調(diào)度室負責對事故、事件調(diào)查與分析處理工作進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3.6負責提供事故、事件調(diào)查分析與處理工作所需的各種資料3.7礦員工代表員工代表依照規(guī)定參與事故、事件調(diào)查處理工作，向有關部門提出處理意見。4、工作內(nèi)容及要求4.1事故、事件的調(diào)查與分析處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，事故和事件發(fā)生后，要立即與發(fā)生事故、事件的責任人及員工進行溝通，并要立即組織事故調(diào)查組，收集事故、事件證據(jù)及相關資料，對事故現(xiàn)場進行深入調(diào)查，明確事故、事件類型，查明事故發(fā)生的原因、過程及造成的人員傷亡情況和直接經(jīng)濟損失，并做好記錄。4.2按事故嚴重程度分級負責:1)輕傷事故由事故單位自行組織調(diào)查分析，并寫出事故調(diào)查報告報礦安全環(huán)保監(jiān)察部備案。2)重傷事故由礦安全環(huán)保監(jiān)察部組織調(diào)查，工會參加，事故單位負責協(xié)助配合調(diào)查，由礦安全環(huán)保監(jiān)察部寫出事故調(diào)查報告。重傷事故由礦結案，并報集團公司主管部門備案。3)傷亡事故按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定，由政府部門負責調(diào)查并結案，礦有關單位、部門協(xié)助配合調(diào)查。4.3被任命的事故調(diào)查組應接受下列培訓:1)事故調(diào)查技巧和知識;2)訪談技巧;3)證據(jù)收集和保留;4)事故、事件原因分析技術;5)事故、事件調(diào)查報告書編寫、報送及記錄保存。4.4事故、事件調(diào)查組履行下列職責:(一)查明事故、事件發(fā)生的經(jīng)過、原因、后果;(二)認定事故的性質和事故責任;(三)提出對事故責任者的處理建議;(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施;(五)查明標準化系統(tǒng)暴露的問題;(六)明確負責落實事故、事件防范措施的人員;(七)明確防范措施實施的時間表;(八)明確防范措施落實后效果評估的要求;(九)提交事故調(diào)查報告。4.5事故、事件調(diào)查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。事故、事件發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關情況。4.6凡發(fā)生下述傷亡事故、事件的，應首先追究有關領導的責任。1)由于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度或操作規(guī)程不健全，職工無章可循的;2)發(fā)布的指令、命令、決定、規(guī)章制度違反國家安全生產(chǎn)法規(guī)或違背本制度的有關規(guī)定，違章指揮、強令職工或自己親自冒險作業(yè)造成傷亡事故的;3)對職工不按規(guī)定進行安全教育和技術培訓，未經(jīng)考核合格就分配上崗操作造成傷亡事故的;4)安全設施不齊全，人機匹配不良，設備失修或超負荷運行造成事故的;5)勞動組織不合理，擅自加班加點作業(yè)，職工因過度疲勞而造成傷亡事故的;6)發(fā)生事故、事件后，不積極搶救或事后不認真采取防范措施致使事故、事件擴大，傷害程度加劇或同類事故、事件重復發(fā)生的;7)新建、改建、擴建以及技術改造項目不執(zhí)行規(guī)定;不按規(guī)定提取或擅自挪用安全技術措施費用;對重大事故、事件隱患不及時整改或整改不力而造成重大事故、事件的;8)在經(jīng)濟體制改革和推行各種經(jīng)濟承包責任制中，沒有安全內(nèi)容和安全、衛(wèi)生措施而造成傷亡事故或職業(yè)中毒的;9)遲報或者漏報事故、事件的;10)在事故、事件調(diào)查處理期間擅離職守的。4.7事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位及主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任:1)謊報或者瞞報事故的;2)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;3)轉移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關證據(jù)、資料的;4)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的;5)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;6)事故發(fā)生后逃匿的。4.8事故、事件發(fā)生后應立即進行統(tǒng)計分析，要求如下:1)統(tǒng)計方法要科學;2)統(tǒng)計內(nèi)容要全面，包括對職業(yè)病和非職業(yè)病進行辨識，對職業(yè)病進行評估;3)統(tǒng)計指標要達到要求;4)導致事故、事件發(fā)生的相關責任人要提供足夠的統(tǒng)計分析資料，事故、事件統(tǒng)計分析結果要向礦主管領導進行匯報，并在礦公示欄進行公布。4.9為了尋找事故規(guī)律應針對下列內(nèi)容進行統(tǒng)計分析:1)事故原因、種類;2)各類設施的事故、事件;3)發(fā)生的時間、頻率;4)發(fā)生的地點、部位;5)事故原因;6)不安全的行為和環(huán)境分析;7)工傷事故率分析;8)事故、事件費用分析;9)標準化系統(tǒng)元素分析。4.10安全環(huán)保監(jiān)察部每年要組織相關班組、人員對發(fā)生的事故、事件進