加工與流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)及問題的課件

加工食品安全生產(chǎn)問題與挑戰(zhàn)1目錄中國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展及特點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品安全的主要問題浙江省的情況安全農(nóng)產(chǎn)品基本概念問題與挑戰(zhàn)結(jié)論2（1）中國食品工業(yè)與餐飲業(yè)的高速發(fā)展食品工業(yè)總產(chǎn)值變化餐飲業(yè)總產(chǎn)值變化存在巨大的市場發(fā)展空間,產(chǎn)業(yè)整體上進(jìn)入高速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期一、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展及特點(diǎn)（4個）3

我國食品產(chǎn)業(yè)的巨大變化

時間食品農(nóng)業(yè)比值1978年47213930.34/11993年3430109950.31/12008年42000500000.80/12010年6-6.55.2-5.51.20/12015年10-126-71.50/12020年16-188-92.00/14（2）食品供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)正在快速改變

分散生產(chǎn)農(nóng)戶個體商販銷地批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸商

產(chǎn)地批發(fā)市場

集貨商人

食品加工企業(yè)

傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)5標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)化國際化超市supermarket供應(yīng)商supplier直營農(nóng)場合同農(nóng)戶農(nóng)民協(xié)會

現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系6超市銷售額年遞增5％超市在城市Supermarketincity超市在農(nóng)村Supermarketincountryside（3）中國零售業(yè)態(tài)在發(fā)生巨大變化7解決溫飽解決豐富解決安全與健康米袋子工程：FoodSecurity解決主食供應(yīng)和溫飽問題(？？--1993)吃的飽！菜藍(lán)子工程：FoodVariety解決副食品和食物豐富問題(1988—1999)吃的好餐桌子工程：

FoodSafety&Nutrition解決方便、營養(yǎng)、健康、安全等問題(1997---?)吃的健康92年中國膳食營養(yǎng)調(diào)查顯示：攝入總熱量：2328大卡/人、天攝入脂肪量：58克/人、天攝入蛋白量：68克/人、天(4)吃的變化---消費(fèi)需求的整體改變！食物結(jié)構(gòu)與供應(yīng)體系的核心發(fā)生了變化8D.吃健康的問題FoodnutritionC.吃安全的問題FoodsafetyB.吃好的問題FoodVariety--GooddietarystructureA.吃飽的問題Foodsecurity6億體重超標(biāo):2.4億22.8%;兒童肥胖:8.1%肥胖癥:6000萬(城市12.3%)高血壓和血脂異常

各:1.6億18.6%糖尿病:3000萬2.6%13億+全球3---4億3000萬+2億中國食品安全（廣義）問題的四個層面

FouraspectoffoodsafetyissueinChina9二類情況---二類“魔”科技不確定:新技術(shù)新工藝新產(chǎn)品新資源惡意生產(chǎn):違禁超標(biāo)泛用濫用違規(guī)違法制假售假魔與道的博弈環(huán)境污染?10三個主要環(huán)節(jié)和三種危害因素生物危害化學(xué)危害物理危害農(nóng)牧生產(chǎn)食品加工流通消費(fèi)（三個“兇手”）11二、農(nóng)產(chǎn)品（食品）安全的主要問題化學(xué)的危害食物中的有毒物質(zhì)污染物：鉛、鎘、汞、放射性物質(zhì)、二惡英等農(nóng)（獸）藥生物學(xué)危害微生物動物疾病等網(wǎng)絡(luò)：吃動物怕激素，吃植物怕毒素，喝飲料怕色素，能吃什么，心里沒數(shù)

122000年在英國出現(xiàn)首例通過母體感染瘋牛病的患者！傳染人？潛伏期5-15年！焚燒400萬頭牛，直接損失60億美元，付農(nóng)民賠償費(fèi)200億英鎊。瘋牛病帶來的恐懼：131996--英國瘋牛病

1997--香港禽流感

1998--東南亞豬腦炎

1999--比利時等國二惡英

2000--年初法國李斯特桿菌/7月日本雪印牌牛奶污染

2001--上半年歐洲爆發(fā)口蹄疫

2002—國際油炸食品中丙烯酰胺

2002-2003年SARS？果子貍？？

2004--亞洲和中國的禽流感/阜陽奶粉？

2005—越南禽流感/英國蘇丹紅事件/雀巢奶粉事件

2006—美國菠菜/北京福壽螺/上海多寶魚\瘦肉精

2007--英國口蹄疫/中國植物蛋白粉(三聚氫胺等)

2008—三聚氰胺奶粉？？？？？

近年來國內(nèi)外食品安全重大事件：142006十大事件1.福壽螺致?。褐?月21日，廣州管圓線蟲病例到70例2.人造蜂蜜事件：7月，CCTV湖北武漢。3.毒豬油事件：8月2日晚，浙江臺州查扣原料油38600公斤、成品油5300公斤4.“口水油”沸騰魚：8月，南京某沸騰魚鄉(xiāng)。5.瘦肉精中毒：9月13日開始，上海300多人到醫(yī)院就診。6.大閘蟹致癌：10月18日，臺灣硝基呋喃類化合物，無7.“蘇丹紅”鴨蛋：11月12日，由“紅心咸鴨蛋”在北京被查出含有蘇丹紅Ⅳ號8.“嗑藥”的多寶魚：9.有毒的桂花魚：11月底，香港地區(qū)10.陳化糧事件：12月15日，F(xiàn)DA萬噸“陳化糧”，并稱這些“陳化糧”均是“東北米”

15隨機(jī)插入（目前很難定位插入）的基因有可能誘導(dǎo)產(chǎn)生對人體有害的非目標(biāo)蛋白或次生代謝物質(zhì)，如致敏、腸道微生態(tài)變化。食品營養(yǎng)成分發(fā)生變化，如有可能誘導(dǎo)產(chǎn)生芥酸、黃豆毒素、蕃茄毒素、棉酚等。美國從1998年起大量生產(chǎn)和消費(fèi)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品(約1/4的美國人在消費(fèi))，正式的分析評估報告將于2003年發(fā)表。轉(zhuǎn)基因生物的潛在風(fēng)險16農(nóng)藥化肥重金屬毒素激素植物性食品的主要安全問題17沙門氏Salmonella 31%李斯特菌Listeria 28%弓形蟲

Toxoplasma 21%諾瓦克樣Norwalk-likeviruses 7%弧菌Campylobacter 5%大腸桿菌E.coliO157:H7 3%食物中毒引起死亡的主要微生物18三、浙江省的情況199899000102030405年農(nóng)藥超標(biāo)百分率%066.7%5.5%

農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況已有明顯好轉(zhuǎn)，蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)率已從上世紀(jì)未的近20%下降至10%以下；稻米超標(biāo)率已從66.7%降至20%左右，但是仍有較大波動。200266.7%200339.0%200413.9%200523.1%稻米蔬菜蔬菜與稻米農(nóng)藥20杭州94.0嘉興86.4湖州88.0寧波90.4溫州88.0臺州92.0巨州96.0舟山70.0紹興90.0金華78.0麗水96.0全省88.1杭州100.0嘉興100.0湖州98.0寧波98.0溫州97.5臺州96.0巨州96.0舟山92.6紹興92.6金華96.0麗水86.2全省95.805.6（夏季）05.12（冬季）從不同季節(jié)農(nóng)藥殘留超標(biāo)率比較，夏季>春季,秋季>冬季)杭州98.0嘉興98.0湖州96.0寧波94.0溫州92.0臺州88.0巨州90.0舟山94.0紹興88.0金華94.2麗水94.2全省93.306.04（春季）杭州92.0嘉興84.0湖州100.0寧波100.0溫州94.0臺州94.0巨州94.0舟山94.0紹興92.0金華98.0麗水88.0全省93.606.09（秋季）不同季節(jié)蔬菜農(nóng)藥殘留合格率21農(nóng)藥殘留超標(biāo)率與蔬菜種類有關(guān)葉菜類 15.6%豆菜類 12.7%瓜果類 3.2%其它 0農(nóng)藥殘留超標(biāo)率與市場類型有關(guān)批發(fā)市場 9.84%超市 7.14%農(nóng)貿(mào)市場 7.37%蔬菜基地 6.16%

22

在2006年5月日本正式發(fā)布“食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品臨時標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)施“食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度”以來，我國出口日本的一系列農(nóng)產(chǎn)品被檢測發(fā)現(xiàn)有化學(xué)有毒物質(zhì)超標(biāo)。2006年日本扣留我國大陸農(nóng)產(chǎn)品481批次，浙江被扣批次為第三位，有25批次。當(dāng)年，浙江出口日本食用菌批次、數(shù)量和金額分別下降34.6%、23.2%和6.4%。當(dāng)年，浙江出口日本蔬菜的批次、數(shù)量和金額下降12.6%、14.7%和3.2%。

浙江出入境檢驗(yàn)檢疫局去年在全省口岸查獲1250多噸超標(biāo)茶葉（水胺硫磷﹑甲胺磷﹑氰戊菊脂等）23蔬菜硝酸鹽超標(biāo)情況較多我國蔬菜硝酸鹽衛(wèi)生評價標(biāo)準(zhǔn)：硝酸鹽含量(毫克/公斤鮮重) ≥432為輕度污染，允許生食；

≥785為中度污染，不宜生食，但允許鹽漬、熟食；

≥1440為高度污染，不宜生食、鹽漬，但允許熟食； ≥3100為嚴(yán)重污染，不允許食用。杭州:芹菜平均4299.4(1504.4-6486.0)青菜2272.9(1972.2-5542.5)羅卜2543.6(1165.5-3672.3)寧波:芹菜3781.7青菜2369.5大白菜2602.2溫州:蔬菜樣本(196)超標(biāo)率13.27%農(nóng)業(yè)投入品（化肥）是硝酸鹽污染的主要源頭24作物種類樣本數(shù)超標(biāo)率（%）主要重金屬元素包心菜1650.00鉛、鉻番茄3381.82鉻、鎘、砷、鉛茭白2222.73鉻、鉛蘿卜1752.94鉛、鉻西蘭花1989.47鉛、鉻毛豆6314.29鉛早稻3713.51鉛、鉻晚稻11987.39鉛、鉻產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量是重金屬污染的主要源頭杭州市郊蔬菜基地抽樣調(diào)查：超標(biāo)率30%±浙江省各種作物重金屬超標(biāo)情況嚴(yán)重25浙江省不同地區(qū)和作物農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)率（%）比較(地礦廳，2005)重金屬種類鎘鉻銅鉛鋅砷汞硅地區(qū)浙北9.1121.261.3032.971.524.340.430.00浙東0.006.250.000.000.000.000.000.00浙中2.5415.210.0032.680.288.730.280.00作物蔬菜11.1116.912.9039.131.938.400.480.00稻米1.2834.620.0097.440.6412.820.640.6426綠色食品：在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地，生產(chǎn)過程中不使用任何有機(jī)化學(xué)合成物質(zhì)，按特定的操作規(guī)程生產(chǎn)、加工，產(chǎn)品質(zhì)量及包裝經(jīng)檢測、檢查符合特定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的產(chǎn)品。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品：按照國際有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，禁止使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、添加劑等制劑和轉(zhuǎn)基因工程產(chǎn)物而獲得的農(nóng)產(chǎn)品。安全農(nóng)產(chǎn)品：在生產(chǎn)過程中對危及農(nóng)產(chǎn)品安全性的危險（污染）因素實(shí)施全過程有效控制，確保其包括生物性、化學(xué)性和物理性危害水平符合國家或國際食品安全性控制標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。四、安全農(nóng)產(chǎn)品基本概念27農(nóng)作物人為施用（農(nóng)藥，化肥等）根系吸收（化肥，重金屬，農(nóng)藥等）28畜禽漁業(yè)生產(chǎn)治療用藥或飼料添加劑藥物殘留化學(xué)物蓄積中毒肉蛋奶人抗藥性貿(mào)易壁壘加工污染細(xì)菌性食物中毒人畜共患病細(xì)菌或病毒感染生物濃縮29微生物藻類蝦小魚大魚鳥類生物濃縮水農(nóng)藥30

FromFarmtoTable

從農(nóng)場到餐桌

HACCP（HazardAnalysis&CriticalControlPoints）危險分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)31品種選擇培育管理收獲加工儲藏運(yùn)輸二次加工食品市場初級產(chǎn)品有害成份轉(zhuǎn)基因人為施用環(huán)境吸收自然感染再次污染病菌積累人為添加安全食品生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)32菜園果園農(nóng)場豬場雞場牛場漁場千家萬戶消費(fèi)者農(nóng)村販運(yùn)者農(nóng)貿(mào)市場/食品加工廠超市/賣場/零售店千家萬戶的分散生產(chǎn)和經(jīng)營者食品溯源系統(tǒng)RFIDtraceability質(zhì)量控制系統(tǒng)Controlsystem食用農(nóng)產(chǎn)品/食品供應(yīng)鏈全程質(zhì)量控制與可追溯33事前管理風(fēng)險評估事后管理傳統(tǒng)模式：一個根本性的轉(zhuǎn)變:“全程控制、產(chǎn)品追溯、誠信保障、風(fēng)險評價、危害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)”的“事前管理模式”。“政出多門、部門交叉、多頭高成本監(jiān)管，以市場抽查，媒體暴光，事后打擊”的“事后管理模式”。34五、問題與挑戰(zhàn)351、農(nóng)用化學(xué)品質(zhì)量低下約60%是氮肥；20%多一點(diǎn)磷﹑鉀肥；20%％不到一點(diǎn)復(fù)合肥。氮肥中，主要是尿素、硫氨和碳氨等速效化肥，幾乎沒有可以控制肥料釋放速度的緩釋肥料年份抽檢批次合格批次合格率%200319842.12004311651.62005503774.0化肥合格率低36過磷酸鈣砷22.1-51.3鉛41.5-170.4鉻399.0-464.0鎘0.2-1.9磷硫粉13.5-90.1202.8-486.139.8-49.81.6-5.8鈣鎂磷肥6.21057.2磷肥中的重金屬（mg/kg）37農(nóng)藥亦不樂觀我省農(nóng)藥使用以殺蟲劑為主，殺蟲劑用量約為農(nóng)藥總用量的60%以上，其次為除草劑和殺菌劑在甲胺磷停用后，最大的仍然是以乙酰甲胺磷﹑三唑磷﹑毒死蜱、樂果等。呋喃丹等。復(fù)配農(nóng)藥

大量增加年份抽檢批次合格批次合格率（%）2001201575.02002895662.92003986465.3200419615177.020051097770.638農(nóng)藥生產(chǎn)落后，混配嚴(yán)重我國只能合成300余種化學(xué)農(nóng)藥，

混配泛濫：一藥多名,商品名總數(shù)已達(dá)約20000種。例如，吡蟲啉不僅有蚜虱凈、擒蚜手、蚜漿靈、降蚜、落蚜、蚜關(guān)、毒蚜、虱蟲靈、虱無逃等，在名稱上能體現(xiàn)它的主要防治對象的商品名，也有很多讓人莫名其妙的名稱,如千紅、民盼、萬里紅、蘭博、祥與旺、鐵葫蘆等商品名，各種名稱叫在一起，由吡蟲啉一種農(nóng)藥發(fā)展成的商品農(nóng)藥有400余種。三唑磷也有100余個商品名甲胺磷也有近百個商品名39浙江省供銷社系統(tǒng)化肥銷售（零售）情況表(萬噸)年份標(biāo)準(zhǔn)量合計折純量合計2004110.423.22003108.022.82002122.925.92001151.731.82000183.438.41999228.447.71996291.060.81995315.365.9部門進(jìn)貨，獨(dú)立銷售，個體經(jīng)營。省基層農(nóng)藥經(jīng)營點(diǎn)數(shù)約30000家，平均約每千畝耕地就有一家農(nóng)藥經(jīng)營點(diǎn)。40浙江省供銷社系統(tǒng)農(nóng)藥銷售（零售）情況表 項(xiàng)目年份農(nóng)藥合計殺蟲劑殺菌劑除草劑20043.211.460.591.1420032.621.240.440.9220023.081.440.541.0620013.301.650.541.0920003.351.860.640.8319993.002.150.720.8819964.082.550.870.6641農(nóng)業(yè)投入品的技術(shù)體系安全生產(chǎn)條件和環(huán)境農(nóng)民知道怎樣才能生產(chǎn)出安全的農(nóng)產(chǎn)品，即掌握安全農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技能二是生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的正向行為能夠得到正向的激勵強(qiáng)化，如收入的增加和社會的肯定三是生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品的逆向行為能夠被預(yù)期將會受到懲罰，如產(chǎn)品滯銷或被銷毀等各種配合，如技術(shù)服務(wù)，文化程度，社會法制等42調(diào)查結(jié)果浙江10個市地(舟山外)21個縣（市）蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)戶396個

1、蔬菜種植農(nóng)戶的平均文化水平小學(xué)，年齡平均為50.1歲，種植年限較長，種菜經(jīng)驗(yàn)；2、符合安全蔬菜生產(chǎn)行為的農(nóng)戶只有30.3%；3、“您家用于銷售的農(nóng)產(chǎn)品和自己食用的農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)藥使用上是否有區(qū)別”，48.1%有；4、55.90%的農(nóng)戶認(rèn)為認(rèn)證的安全蔬菜沒有實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，5、43.0%的農(nóng)戶認(rèn)為安全蔬菜沒有規(guī)范的市場、費(fèi)者普遍缺乏安全蔬菜方面的知識

43農(nóng)藥發(fā)展環(huán)節(jié)﹑相關(guān)部門﹑利益關(guān)系及其對農(nóng)藥的影響442、環(huán)境污染的環(huán)境與安全全國被農(nóng)藥污染的耕地達(dá)總耕地的1/10浙江省被污染的耕地達(dá)總耕地的20%以上45中國2000年估計排出污水800-1000億噸占世界污水總量的10%，但中國國民生產(chǎn)總值僅占3.8%中國七大水系（遼河、海灤河、淮河、黃河、松花江、珠江、長江）40%的河段，流徑城市的70%河段不能飲用中國700條總長10萬公里的河流，因污染不能飲用的占67.8%463、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化體系混亂至今近2000項(xiàng)，農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3000多項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)7000多項(xiàng)。至2006年10月，浙江農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）2700項(xiàng)，其中省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)509項(xiàng)。無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比例從2001年的8.1%上升到目前的85%，率先在全國建立了農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)，初步建立起以浙江省農(nóng)業(yè)地方網(wǎng)和浙江省應(yīng)對國外技術(shù)貿(mào)易壁壘信息平臺為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)網(wǎng)。47標(biāo)準(zhǔn)體系產(chǎn)地環(huán)境（GB5638-1995）、農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB5084-2005）、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）等。生產(chǎn)過程：如農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)（GB4285-89）、農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則（GB/T8321-2000）、水稻二化螟防治標(biāo)準(zhǔn)（GB8246-1987）良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GB/T20014-2005），水稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范（NT/T5117-2002）等發(fā)改委制訂的《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》、農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)藥配制使用管理規(guī)定（農(nóng)業(yè)部第17號令）》等。農(nóng)產(chǎn)品總體制訂的食品中農(nóng)藥最大殘留限量（GB2763-2005），以及針對具體農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量的富硒稻米，第3部分：產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（DB33/T345.3-2002）等48果品中污染物殘留

項(xiàng)目

18406—01GB2762-05標(biāo)準(zhǔn)測定方法1砷（以As計）≤0.50.05GB/T5009.112鉛（以Pb計）≤0.20.1GB/T5009.123鎘（以Cd計）≤0.030.05GB/T5009.154汞（以Hg計）≤0.010.01GB/T5009.175氟（以F計）≤0.50.5GB/T5009.186鉻（以Cr計）≤0.50.5GB/T14962硒0.05稀土0.77亞硝酸鹽（以NaNO2計）≤4.0GB/T154018硝酸鹽（以NaNo3計）≤40049標(biāo)準(zhǔn)的比較與問題

中國和澳大利亞甘蘭上農(nóng)藥最大殘留限量（mg/kg）標(biāo)準(zhǔn)比較農(nóng)藥名稱中國澳大利亞澳大利亞比中國寬/嚴(yán)毒死蜱10.01-滅多威（萬靈）21-溴氰菊酯0.50.05-殺螟硫磷0.50.1-甲萘威（西維因）25+乙酰甲胺磷15+氟氯氰菊酯0.10.5+滴滴涕0.05a1+敵敵畏0.20.5+氰戊菊酯0.51+甲胺磷0.05@1+樂果12+氟氰戊菊酯0.51+氯菊酯110敵百蟲0.10.10百草枯0.050.050抗蚜威（劈蚜霧）1104種農(nóng)藥的標(biāo)準(zhǔn)相同，9種農(nóng)藥是我國的標(biāo)準(zhǔn)較澳大利亞的更為嚴(yán)格、而4種農(nóng)藥是澳大利亞的標(biāo)準(zhǔn)較我國的更為嚴(yán)格50序號農(nóng)藥名稱大陸臺灣臺灣比大陸寬/嚴(yán)1乙酰甲胺磷1102溴氰菊酯0.50.503除蟲脲1104氰戊菊酯0.50.5(s-氰戊菊酯)05殺螟硫磷0.50.206抗蚜威（劈蚜霧）1107甲萘威（西維因）21-8毒死蜱10.5-9甲胺磷0.05@0.5+10氟氯氰菊酯0.11+11氯菊酯12+12滅多威（萬靈）23+51部分國家和地區(qū)制定的農(nóng)藥最大殘留限量（mg/kg）標(biāo)準(zhǔn)數(shù)比較國家/地區(qū)藥劑種類數(shù)適用于甘藍(lán)的藥劑種類數(shù)日本562334澳大利亞21784美國19667歐盟106106英國8462中國臺灣14564中國大陸1362652土壤重金屬標(biāo)準(zhǔn)元素中國美國英國加拿大/(kg/hm2)法國/(mg/kg)德國/(mg/kg)蘇格蘭/(mg/kg)意大利/(mg/kg)酸性中、堿性土壤CEC/（mg/kg）非石灰性石灰性mg/kg<55~15>15mg/kgAs40251010Cd0.31510203.53.51.6231.63Cr15025060060021015010012050Cu5010014028056014028015010010080100Hg0.31.011120.42Ni40601402905603570325050Pb250350560112022405505509010010090100Se3310Zn2003002805601120280560330300300中國GB15618-95二級，輕度污染53污泥有害物質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18918-02元素中國農(nóng)用污泥有害物質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)美國農(nóng)用污泥有害物質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)中堿性土(mg/kg)高于pH6.5酸性土(mg/kg)低于pH6.5最大允許量(mg/kg)As757575Cd20585Cr110006003000Cb1000300840Hg15557Mo175Ni200100420Se1——100Zn20003000750054GB18877-02mg/kgDM德國mg/kgDMCr500100Pb150150Cd101.5As50Hg51Zn400Cu100Ni20中國有機(jī)肥與德國腐熟肥標(biāo)準(zhǔn)55參照德國標(biāo)準(zhǔn)，對于Zn、Cu、Cr、Cd、Ni，我國雞糞中的超標(biāo)率為21.3%-66.0%，以Cd、Ni超標(biāo)為主；豬糞中超標(biāo)率為10.3%-69.0%，以Zn、Cu、Cd超標(biāo)為主；牛糞中超標(biāo)率為2.4%-38.1%，以Cd、Ni超標(biāo)為主；羊糞中Zn、Cd、Ni和Hg的超標(biāo)率為6.7%-20.0%，以Cd、Ni超標(biāo)為主；農(nóng)作秸稈、菜籽餅和味精下腳料、糠醛渣和造紙廢棄物中以Cd、Ni超標(biāo)為主，分別為38.7%和22.6%；堆肥中以Cd、Ni超標(biāo)為主，分別83.3%和41.7%，但這些有機(jī)物肥料中Pb的含量均不超標(biāo)。56灌溉水標(biāo)準(zhǔn)GB5804-05序號作物分類標(biāo)準(zhǔn)值

項(xiàng)目水作旱作蔬菜GB5749-06飲料水GB5749-06農(nóng)村1生化需氧量(BOD5)≤6010040，152化學(xué)需氧量(CODcr)≤150200100，60553懸浮物≤8010060，154陰離子表面活性劑(LAS)≤5.08.05.00.35水溫，℃≤356pH值≤5.5～8.56.5-8.56.5-9.57全鹽量≤1000(非鹽堿，2000(鹽堿

8氯化物≤350鈉2003009硫化物≤1.00.025710總汞≤0.00111總鎘≤0.0112總砷≤0.050.10.050.0513鉻(六價)≤0.114總鉛≤0.215糞大腸菌群個/L≤400040002000,10000016蛔蟲卵數(shù)，個/L≤2210058選擇性項(xiàng)目序號作物分類

標(biāo)準(zhǔn)值

項(xiàng)目GB5804

水作GB5804

旱作GB5804

蔬菜GB5749-06飲料水GB5749-06農(nóng)村17總銅≤0.51.01.01.0無18總鋅≤2.01.0無19總硒≤0.020.01無20氟化物≤2.0(一般地區(qū))3.0(高氟區(qū))1.0無21氰化物≤0.50.05無22石油類≤5.0101.0無23揮發(fā)酚≤1.0無24苯≤2.50.01無25三氯乙醛≤1.00.50.5無26丙烯醛≤0.5無27硼≤1.02.03.0注0.05無92版5凱氏氮≤1230306總磷(以P計)≤5.01010FAO所推薦的農(nóng)業(yè)使用的水質(zhì)成分注意事項(xiàng)主要包括：總鹽量（TDS、EC）、滲透率（SAR、EC）、離子毒性（Na、Cl、B、痕量重金屬等）、和其它（pH、重碳酸鹽等）四個方面發(fā)達(dá)國家無標(biāo)準(zhǔn)59GB18918-02國家排放標(biāo)準(zhǔn)60常見廢水的指標(biāo)養(yǎng)豬場：COD濃度在400--14000mg/l，BOD3000--10000mg/l先進(jìn)工藝處理后：出水中的CODcr≤250mg/l、BOD5≤104.2mg/l，NH3－N≤85.8mg/l國家三級排放標(biāo)準(zhǔn)61標(biāo)準(zhǔn)體系國際標(biāo)準(zhǔn)ISOCAC：CODEX地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：如歐盟、美國、日本國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)：GB行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：商業(yè)、農(nóng)業(yè)、輕工、機(jī)械工、質(zhì)/商檢等地方標(biāo)準(zhǔn)DB企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)62中國農(nóng)藥與CAC比較一致%CAC嚴(yán)%中國嚴(yán)%CAC/中國糧食50.8216.3932.790.49蔬菜34.1737.5028.331.32水果50.3421.7727.890.78油料67.2415.5217.240.90糖料50.0025.0025.001.00茶葉50.0025.0025.001.00畜禽55.5622.2222.221.00634、采后處理與加工，保鮮劑毒水果？新華網(wǎng)07-3-24號“十幾個部門為何管不住一打毒水果”64信息時報07-3-11新浪轉(zhuǎn)載時報訊(記者周芳)昨天，廣州市食品安全信息網(wǎng)和中國食品網(wǎng)曝光了12種常吃的“毒”水果，涉及柑橘、荔枝、蘋果、梨、葡萄、西瓜、香蕉、桃、桂圓、芒果、柿子以及大棗?！岸尽彼嗍浅秶⒊瑒┝渴褂没瘜W(xué)藥劑，嚴(yán)重威脅人們健康。專家提醒，商家投顧客所好才炮制毒果，因此市民應(yīng)不要“以貌取果”，杜絕作假造毒行為。據(jù)了解，這些“毒”水果都是在生長過程中，過量使用催長素、催紅素、膨大素，或者存放中過量使用防腐劑，甚至出售中也使用著色劑、打蠟、漂白染色等，已經(jīng)成為嚴(yán)重威脅人們健康的公害。專家分析，毒水果之所以泛濫，最重要的原因是消費(fèi)者常?！耙悦踩」保跋M(fèi)者喜歡什么，商家才會生產(chǎn)什么。我們喜歡買個大、色鮮的水果，當(dāng)然就有人投其所好，如果消費(fèi)者不去買這些問題水果，‘作假造毒’行為也就不會存在”。食品安全信息網(wǎng)專門整理出12種常吃的“問題”水果昭示于眾，警醒市民切勿“以貌取果”，不給作假者以市場。65水果保鮮劑（GB2760）

二氧化氯外，還有乙氧基喹、仲丁胺、桂醛、噻苯咪唑、乙萘酚、聯(lián)苯醚、二苯基苯酚鈉鹽、4苯基苯酚、五碳雙縮醛（戊二醛）、十二烷基二甲基溴化胺（新潔爾滅）、2，4二氨苯氧乙酸（2，4-D）。662，4二氨苯氧乙酸（2，4-D）商品2，4-D為酸、三甲胺鹽及酯類。微溶于水，水溶液呈酸性，受紫外線照射分解果蔬外部浸泡或涂層保鮮處理，用量≤0.01g/kg，殘留≤2.0mg/kg。對于柑橘類，它可保持果蒂的綠色。

1946生產(chǎn)后，1500多個鋤草劑成份，越戰(zhàn)“橙劑”成份，同系物2，4，5T可能微量的二惡英存在，。早期60mg/kg，最新工藝在0.005mg/kg以下，在2，4-D生產(chǎn)中污染則更少。2，4-D生產(chǎn)中可能會有2,7-二氯二苯并［1,4］二惡英存在，它的毒性類似(EPA不跟蹤)2005年EPA仍批準(zhǔn)仍可用，歐盟亦批準(zhǔn)可用。瑞典、丹麥、挪威、科威特、加拿大魁北克省不準(zhǔn)用，伯利茲城的鄉(xiāng)下亦不準(zhǔn)用。67研究缺乏-以農(nóng)藥為例

建立農(nóng)藥MRL所需的資料—CCPR

農(nóng)藥的物化特性植物和動物體內(nèi)的殘留和代謝貯藏穩(wěn)定性實(shí)驗(yàn)GAP/應(yīng)用情況檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)加工研究processingfactor國家監(jiān)督實(shí)驗(yàn)殘留定義和膳食攝入68農(nóng)藥中的雜質(zhì)三氯殺螨醇中的滴滴涕

2，4-滴和2，4，5-涕中的二惡英

有機(jī)磷農(nóng)藥中的氧化物

毒死蜱中的硫特普代森類農(nóng)藥中的乙撐硫脲69代謝物乙酰甲胺磷與甲胺磷樂果與氧樂果馬拉硫磷中的馬拉氧磷

涕滅威中的砜和亞砜代謝物

三唑酮中的羥基三唑酮70農(nóng)藥殘留檢測時需同時測定的代謝物農(nóng)藥名稱測定內(nèi)容樂果樂果＋氧樂果硫丹α－硫丹＋β－硫丹＋硫代硫酸酯倍硫磷倍硫磷＋亞砜＋砜甲基托布凈甲基托布凈＋苯菌靈＋多菌靈乙酰甲胺磷乙酰甲胺磷＋甲胺磷溴氰菊酯溴氰菊酯＋α－R-溴氰菊酯+反－溴氰菊酯＋２種代謝物吡蟲啉吡蟲啉和含６－氯吡啶的代謝物71研究缺乏－特產(chǎn)加工安全性特殊腌制過程—QS科研成果？，毒食品？浙江十多成畝榨菜，余姚1000畝地建廠房公平貿(mào)易：允許，不允許72蜜餞殘留的是糖精鈉和二氧化硫微生物物超標(biāo)73研究缺乏－傳統(tǒng)食品安全性臭豆腐，臭冬瓜腐敗菌？快速“臭精硫酸亞鐵+硫化鈉毒素？多胺類？其它安全性，加工規(guī)范74研究缺乏－包裝物的遷移塑料—單體：乙烯基氯、丙烯腈、亞乙烯基氯聚氯乙烯（PVC）薄膜的增塑劑塑料裝油與酒類？金屬其它的印刷材料75研究缺乏－加工過程中產(chǎn)生的毒素1．

熱解衍生毒物（1）多環(huán)芳烴；.熏制食品（熏魚、熏香腸、臘肉、火腿等）、烘烤食品（餅干、面包等）和煎炸食品（罐裝魚、方便面等）中主要的毒素和致癌物是多環(huán)芳烴（PAHs）主要是3，4-苯并[α]芘。（2）誘變性雜環(huán)胺類(hetercyclicaromaticamines，HAAs)；烤魚或烤牛肉炭化表層中提取的化合物例如，咪唑喹啉（Imidazoquinoline，IQ）和甲基咪喹啉（Methylimida-zoquinoline，MelQx）。（3）油脂氧化產(chǎn)生的毒物：熱油脂產(chǎn)生的毒物、油脂臭敗產(chǎn)生的毒物；（4）.淀粉類油炸—丙烯酰胺--致癌活性76

雜環(huán)胺的結(jié)構(gòu)

77案例:食品中丙烯酰胺問題背景2002年4月瑞典國家食物管理局和斯德哥爾摩大學(xué)公布，在日常食用的油炸馬鈴薯?xiàng)l、焙烤的面包等產(chǎn)品中，含有潛在致癌性的物質(zhì)——丙烯酰胺。丙烯酰胺單體為無色透明片狀結(jié)晶，沸點(diǎn)125℃，熔點(diǎn)84~85℃。當(dāng)處于熔點(diǎn)或以上溫度、氧化條件以及在紫外線的作用下很容易發(fā)生聚合反應(yīng)。CH2=CHCONH2NH2O78第一反應(yīng)！??！795、加工過程中產(chǎn)生的毒素2．氨基酸的非熱解衍生毒物3．堿處理產(chǎn)生的毒物多胺類（polyamines）：其中以組胺和酪胺最重要。5．與污染物反應(yīng)產(chǎn)生的毒物-亞硝酸鹽805、管理體制無序81現(xiàn)階段的管理國務(wù)院農(nóng)業(yè)部門農(nóng)業(yè)投入品環(huán)保部門產(chǎn)地環(huán)境農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口污染物排放農(nóng)產(chǎn)品流通農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)商務(wù)部門衛(wèi)生部質(zhì)檢部門工商部門生產(chǎn)體系各管理部門農(nóng)產(chǎn)品加工農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)綜合監(jiān)管衛(wèi)生部（食藥監(jiān)局）技術(shù)支持科技部門82省食品安全委員會省委宣傳部、省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳、省教育廳、省檢察廳、省公安廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省林業(yè)廳、省環(huán)保局、省工商行政管理局、省海洋與漁業(yè)局、省質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督局、省法制辦、省糧食局、省供銷社、省食品藥品監(jiān)督管理局、浙江省出入檢驗(yàn)檢疫局、省新聞出版局和杭州海關(guān)等22個機(jī)構(gòu)組成。在日常管理工作，農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、海洋與漁業(yè)管理局、衛(wèi)生廳、工商行政管理局、環(huán)保局、質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局等八個機(jī)構(gòu)直接參與了相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和管理環(huán)節(jié)的管理。調(diào)動了眾多部門的積極性，但缺乏整體性83分為總則、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則等八章縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作，但同樣明確了“縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)工作”。同時，要求“縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，并采取措施，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平”。農(nóng)產(chǎn)品安全法84食品安全法（09年6月1日實(shí)施）體制：“對食品安全實(shí)行全程監(jiān)督管理”，源頭到餐桌不留空白。預(yù)警機(jī)制：強(qiáng)調(diào)了有關(guān)部門的監(jiān)測責(zé)任，同時強(qiáng)化了風(fēng)險監(jiān)測與后續(xù)檢驗(yàn)、風(fēng)險評估、舉報等制度之間的無縫對接。食品添加劑：將實(shí)施許可制度，法定目錄進(jìn)行添加。召回制度：“主動”與“強(qiáng)制”相結(jié)合，在企業(yè)不能承擔(dān)應(yīng)盡的社會責(zé)任時，應(yīng)由政府監(jiān)管部門出面“責(zé)令召回”?！懊鈾z”待遇：廢除。報告制度：一步完善了食品安全事故的處置機(jī)制。缺：具體實(shí)施這些措施，支出預(yù)算、從被監(jiān)管方獲得數(shù)據(jù)的流程以及明確的爭端解決機(jī)制等。85現(xiàn)階段下的管理可行性農(nóng)業(yè)部衛(wèi)生與社會服務(wù)部/FDA美國澳大利亞、加拿大一個機(jī)構(gòu)管理，歐盟咨詢機(jī)構(gòu)866、信息不對稱蒙牛“特侖蘇”牛奶口蹄疫藍(lán)耳病核酸營養(yǎng)液2007年8月8日上午10時，中國FDA政策法規(guī)司副司長、新聞發(fā)言人顏江瑛介紹(1)貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的有關(guān)措施，(2)政府投入88億加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的情況，并回答記者提問87質(zhì)檢總局，農(nóng)業(yè)部新華社北京８月３１日電：國家質(zhì)檢總局３１日發(fā)布第９８號局令，于當(dāng)日公布并正式實(shí)施《食品召回管理規(guī)定》新華社北京９月２日電（記者董峻）農(nóng)業(yè)部部長孫政才日前接受記者采訪時說，------我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平總體上是有保障的，消費(fèi)者完全可以放心食用。88

蔬菜中農(nóng)藥殘留平均合格率為９３．６％，畜產(chǎn)品中“瘦肉精”污染和磺胺類藥物殘留平均合格率分別為９８．８％和９９．０％，水產(chǎn)品中氯霉素污染的平均合格率達(dá)到９９．６％，飼料產(chǎn)品中瘦肉精檢出率連續(xù)三年為零。從監(jiān)測情況看，我國農(nóng)產(chǎn)品的合格率高于以往任何時候。

孫政才表示，我國農(nóng)產(chǎn)品不僅滿足了國內(nèi)需求，而且還使世界市場的供應(yīng)品種更加豐富。農(nóng)產(chǎn)品已出口到世界２１０多個國家，出口品種７０多個。

據(jù)統(tǒng)計，近４年我國出口到美國、歐盟、日本食品的合格率都在９９％以上。前不久，日本厚生勞動省公布的２００６年進(jìn)出口食品監(jiān)控統(tǒng)計報道顯示，中國出口到日本的食品抽檢合格率達(dá)９９．４２％，美國是９８．６９％，歐盟是９９．３８％。

89信息公開20