國家少數(shù)民族的政策、制度2013

國家少數(shù)民族的學生設(shè)計2013年黨和國家對待少數(shù)民族語言文字的政策黨和國家對待少數(shù)民族風俗習慣的政策新時期我國少數(shù)民族教育的基本方針與政策少數(shù)民族政策：黨和國家對待少數(shù)民族語言文字的政策馬克思主義對民族語言文字的態(tài)度我國少數(shù)民族語言文字的概況黨和國家的民族語言文字政策和措施我國少數(shù)民族語言文字的基本情況黨和國家的具體政策措施一、馬克思主義對民族語言文字的態(tài)度

1、堅持各民族語言文字的一律平等；2、主張各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由；3、主張各民族在自愿的基礎(chǔ)上互相學習語言文字。二、我國少數(shù)民族語言文字的概況

1、我國55個少數(shù)民族中，除回、滿通用漢語外，其余53個民族都有自己單獨的語言；2、我國19個少數(shù)民族有自己的民族文字，即蒙古、藏、維吾爾、朝鮮、哈薩克、傣、俄羅斯、錫伯、塔塔爾、烏孜別克、柯爾克孜、苗、彝、傈僳、佤、拉祜、納西、景頗、京等民族。其中沿用至今的傳統(tǒng)文字只有12個民族的15種文字，蒙古文（2種）、藏文、維吾爾文、哈薩克文、朝鮮文、柯爾克孜文、錫伯文、傣文（2種）、景頗文、傈僳文、拉祜文、俄羅斯文、苗文等。3、1956年開始，我國幫助10個少數(shù)民族創(chuàng)制了14種拼音文字，即壯文、布依文、苗文（4種）、彝文、黎文、納西文、傈僳文、哈尼文（2種）、侗文、佤文。

三、黨和國家的民族語言文字政策和措施1、黨和國家一貫堅持尊重各民族語言文字、各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由的政策。歷次憲法都規(guī)定“各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由”。2、黨和國家高度民主重視和尊重民族的語言文字（1）民族的語言文字涉及到民族平等權(quán)利的問題；（2）民族的語言文字涉及到民族自身發(fā)展繁榮的問題即語言和交際工具問題；（3）民族的語言文字涉及到民族的生活、生存的實際問題。

三、黨和國家的民族語言文字政策和措施

3、黨和國家在貫徹民族語言文字政策方面采取的措施（1）黨和國家組織了少數(shù)民族語言調(diào)查隊，深入16個省、區(qū)對少數(shù)民族的語言進行了普遍的調(diào)查，編寫了個少數(shù)民族的語言簡志。（2）黨和國家為一部分少數(shù)民族創(chuàng)制了文字，為一部分民族改革、改進了文字。（3）黨和國家在憲法、民族區(qū)域自治法、刑法等法律、法規(guī)中，對少數(shù)民族語言文字的使用權(quán)利作出了明確的規(guī)定。3、黨和國家在貫徹民族語言文字政策方面采取的措施（4）黨和國家興辦了從中央到地方的使用少數(shù)民族語言文字的新聞、廣播、出版、翻譯、印刷等事業(yè)。（5）黨和國家設(shè)立了少數(shù)民族語言文字的研究機構(gòu)、翻譯機構(gòu)；在各民族學院和其他高等院校開設(shè)少數(shù)民族語文專業(yè)，培養(yǎng)少數(shù)民族語文人才。（6）黨和國家舉辦了許多使用少數(shù)民族語言文字進行教學的中、小學和一些大學或大學的系、班，并給予民族教育一定的經(jīng)費補貼第二節(jié)黨和國家對待民族風俗

習慣的政策民族風俗習慣的社會功能與作用黨和國家對民族風俗習慣的政策民族風俗習慣改革的基本途徑我國少數(shù)民族風俗習慣的規(guī)定和措施一、尊重少數(shù)民族的飲食習慣我國各民族在飲食習慣上都有自己的特點，為保證少數(shù)民族特需食品的生產(chǎn)和供應(yīng)，尤其對回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、塔吉克、塔塔爾、烏孜別克、東鄉(xiāng)、撒拉、保安等10個信仰伊斯蘭教、食用清真食品的民族，給予了專門的照顧。國家規(guī)定：在城市和信仰伊斯蘭教民族來往較多的交通要道、飯店、旅館、醫(yī)院及列車、客船、飛機等交通設(shè)施上，應(yīng)設(shè)清真食堂或有清真伙食。對信仰伊斯蘭教公職人員較多的機關(guān)、學校、企事業(yè)，要求設(shè)立清真食堂或有清真伙食。在經(jīng)營、銷售食品中，凡供應(yīng)信仰伊斯蘭教民族的牛羊肉，應(yīng)做到單宰、單儲、單運、單售，不得與其他肉食混雜，要注明“清真”字樣。供應(yīng)糕點及其他食品也應(yīng)照此辦理。

二、尊重少數(shù)民族的服飾習慣許多少數(shù)民族的穿著裝飾都有自己獨特的習慣和特殊要求，對于這方面的習俗，國家安排了少數(shù)民族特需用品的生產(chǎn)和供應(yīng)，在許多地區(qū)設(shè)有“民族用品商店”或在一般商店內(nèi)設(shè)立“民族用品專柜”。

三、尊重和照顧少數(shù)民族年節(jié)習俗國家規(guī)定：各地人民政府應(yīng)按照少數(shù)民族年節(jié)習慣，制定放假辦法、節(jié)日特殊食品供應(yīng)等優(yōu)待辦法?！吨腥A人民共和國國旗法》第七條規(guī)定：“不以春節(jié)為傳統(tǒng)節(jié)日的少數(shù)民族地區(qū)，春節(jié)是否升掛國旗，由民族自治地方的自治機關(guān)規(guī)定。民族自治地方在民族自治地方成立紀念日和主要傳統(tǒng)民族節(jié)日，可以升掛國旗”。

四、尊重少數(shù)民族婚姻習俗《中華人民共和國婚姻法》第三十六條規(guī)定：“民族自治地方人民代表大會和它的常務(wù)委員會可以依據(jù)本法的原則，結(jié)合當?shù)孛褡寤橐黾彝サ木唧w情況，制定某些變通條例或補充的規(guī)定?！爆F(xiàn)5個自治區(qū)、30個自治州大都結(jié)合本地區(qū)、本民族的實際，制定了執(zhí)行《中華人民共和國婚姻法》的變通條例或補充規(guī)定。此外，1951年最高人民法院還對漢族和少數(shù)民族通婚問題，做出了要尊重少數(shù)民族風俗習慣的規(guī)定，一是少數(shù)民族的婚齡可適當降低。對一些少數(shù)民族不與外族通婚等其他婚俗要給予尊重，并慎重對待；二是對某個同其他民族男女自愿結(jié)婚的，他人不得以任何理由干涉。

五、尊重少數(shù)民族喪葬習俗我國各民族有不同的喪葬習俗，如火葬、土葬、水葬、天葬、塔葬等葬法，有的一個民族就有多種葬法。國務(wù)院《殯葬管理條例》第六條規(guī)定：尊重少數(shù)民族的喪葬習俗；自愿改革喪葬習俗的，他人不得干涉。國家尊重信仰伊斯蘭教民族的土葬習俗，劃撥專用土地，建立公墓，還設(shè)立專門為這些民族服務(wù)的殯葬服務(wù)部門。國家還規(guī)定：絕不能強迫回族等信仰伊斯蘭教民族實行火葬。六、防止大眾傳播媒介中侵犯少數(shù)民族風俗習慣的事件發(fā)生大眾傳媒中，有時會發(fā)生侵犯少數(shù)民族風俗習慣的現(xiàn)象。對此，國家予以高度重視。國家要求新聞、出版、文藝界和從事學術(shù)研究的人員，認真學習和掌握國家的民族政策，正確對待少數(shù)民族風俗習慣，多到少數(shù)民族地區(qū)進行調(diào)查研究，全面深人地了解少數(shù)民族的風俗習慣，防止丑化、侮辱少數(shù)民族的作品出現(xiàn)。對有意歪曲少數(shù)民族的風俗習慣，傷害少數(shù)民族感情，情節(jié)嚴重、造成惡劣后果的，要追究黨紀、政紀直至法律責任。1997年修訂的《刑法》第二百五十條規(guī)定：在出版物中刊載歧視、侮辱少數(shù)民族的內(nèi)容，情節(jié)惡劣，造成嚴重后果的，對直接責任人員，處3年以下有期徒刑、拘役或管制。新時期我國少數(shù)民族教育的基本方針與政策新時期少數(shù)民族教育發(fā)展的基本方針。新時期加快少數(shù)民族教育發(fā)展的政策措施。一、新時期少數(shù)民族教育發(fā)展的基本方針。1．高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的教育方針和民族政策。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮教育在西部大開發(fā)和民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會。增強民族團結(jié)、維護國家統(tǒng)一中的作用。2．堅持基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲在整個民族教育中“重中之重”的地位。促進包括幼兒教育?；A(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育和高等教育在內(nèi)的民族教育體系的發(fā)展和完善，維護和保障少數(shù)民族受教育者平等的教育權(quán)益。3．堅持因地制宜。分區(qū)規(guī)劃。分類指導、突出重點的原則。民族教育的改革與發(fā)展要從實際出發(fā)，在發(fā)展規(guī)劃、改革步驟、目標要求、辦學形式、教學用語、課程設(shè)置、學制安排等方面因民族、因地區(qū)制宜。為使民族地區(qū)教育與東、中部地區(qū)教育實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，今后一段時期，重點加強民族工作的重點地區(qū)、邊遠農(nóng)牧區(qū)、高寒山區(qū)、邊境地區(qū)以及發(fā)展落后的人口較少民族聚居地區(qū)教育的發(fā)展。大力支持少數(shù)民族和西部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，促進教育資源共享，實現(xiàn)民族教育的跨越式發(fā)展。4．堅持以地方自力更生為主，國家大力扶持、發(fā)達地區(qū)和有關(guān)高等學校大力支援相結(jié)合，共同推進少數(shù)民族和民族地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。5．堅持宗教與國民教育相分離。任何組織和個人不得利用宗教干預國民教育，不得以任何形式在學校宣揚宗教；鼓勵宗教界愛國人士在信教群眾中宣傳黨的教育方針和科教興國戰(zhàn)略，動員適齡兒童入學，調(diào)動信教群眾支持辦好國民教育方面的積極性。同時，對各民族師生進一步加強無神論和唯物主義的教育。新時期加快少數(shù)民族教育發(fā)展的政策措施1．進一步加強對民族教育的領(lǐng)導和管理，實行依法治教?！秶鴦?wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》明確規(guī)定，“各級人民政府要切實加強對民族教育工作的領(lǐng)導。把民族教育列入政府工作的重要議事日程。”“要把重視民族教育，確保民族教育投入，為民族教育辦實事等，列入各級領(lǐng)導于部的任期目標責任制和考核政績的重要內(nèi)容。教育行政部門要指定專門機構(gòu)和人員具體負責民族教育工作。”“要加快民族教育立法工作，把民族教育工作納人法制化軌道。”依法保障和加快民族教育的改革與發(fā)展，依法加強對民族教育的領(lǐng)導和管理，是民族教育與時俱進的必然要求和客觀需要。2．進一步加大對少數(shù)民族和民族地區(qū)教育的扶持力度?！秶鴦?wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》指出，“努力改善寄宿制中小學辦學和生活條件。扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)辦好示范高中，發(fā)展高中教育。要努力辦好民族地區(qū)高等學校和民族高等學校。”“對民族地區(qū)高等學校和民族院校學位授權(quán)點的建設(shè)和研究生招生規(guī)模等給予特殊的政策扶持。資助西部各省（自治區(qū)、直轄市）重點建設(shè)一所起骨干示范作用的高等學校，重點支持辦好中央民族大學。”“做好高校民族班和民族預科班的招生工作，以上學年招生規(guī)模為基數(shù)，并按上學年全國普通高等學校本科招生平均增長比例，確定當年國家部委及東中部地區(qū)所屬高等學校民族班和民族預科班的招生規(guī)模?！薄皩嵤┡囵B(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才計劃，從2003年開始，選擇若干所重點高等學校面向少數(shù)民族和西部地區(qū)，采取特殊措施培養(yǎng)少數(shù)民族的博士、碩士人才?！毙聲r期加快少數(shù)民族教育發(fā)展的政策措施3．多渠道籌措民族教育經(jīng)費，增加對民族教育的投人k國務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》全面規(guī)定了多渠道籌措民族教育經(jīng)費、增加對民族教育投入的政策措施?！稕Q定》指出：“‘十五’期間及至2010年，‘國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程’?！畤曳鲐毥逃こ獭?、‘西部職業(yè)教育開發(fā)工程’、‘高等職業(yè)技術(shù)教育工程’、‘教育信息化工程’、‘全國中小學危房改造工程’、中小學貧困學生助學金專款、青少年校外活動場所建設(shè)項目等要向少數(shù)民族和西部地區(qū)傾斜”；“對未普及初等義務(wù)教育的國家扶貧開發(fā)工作重點縣，向農(nóng)牧區(qū)中小學生免費提供教科書，推廣使用經(jīng)濟適用型教材”；“采取減免雜費。書本費、寄宿費、生活費等特殊措施確保家庭困難學生就學”；“在同等條件下，高等學校少數(shù)民族貧困生優(yōu)先享受國家資助政策，確保每一個大學生不因經(jīng)濟困難而停止學業(yè)”；“中央財政通過綜合轉(zhuǎn)移支付對農(nóng)牧區(qū)、山區(qū)和邊疆地區(qū)寄宿制中小學校學生生活費給予一定資助；少數(shù)民族和西部地區(qū)各級財政也要相應(yīng)設(shè)立寄宿制中小學校學生生活補助專項資金”；“少數(shù)民族和西部地區(qū)地方本級財政教育經(jīng)費的支出要切實做到‘三個增長”’；“國際組織教育貸款