《政治生活》第三單元課件

第三

單元發(fā)展社會主義民主政治政治人民代表政黨制度我國的根本政治制度人民當(dāng)家作主的政治制度民族區(qū)域基層群眾第五課：我國的人民代表大會制度（政體）

第一框人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān)考點復(fù)習(xí)：

1：人民代表大會及其常設(shè)機關(guān)的法律地位

2：人民代表大會的職權(quán)

3：人大代表的產(chǎn)生4：人大代表的職責(zé)關(guān)鍵詞:人民代表大會、人大代表人民

人大代表

人民代表大會

人民代表大會制度第五課線索中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民人民民主選舉（直接和間接選舉）人大代表組成人民代表大會（國家權(quán)力機關(guān)）全國人大地方各級人大人民怎樣當(dāng)家作主?行政、審判、檢察等機關(guān)產(chǎn)生對它負(fù)責(zé)受它監(jiān)督代表人民統(tǒng)一行使管理國家的權(quán)力，決定全國和地方的一切重大事務(wù)具體行使管理國家和社會的權(quán)力人民間接行使國家權(quán)力直接行使國家權(quán)力人民如何行使國家權(quán)力？管理國家和社會的權(quán)力

誰統(tǒng)一行使誰具體行使誰直接行使誰間接行使國家權(quán)力機關(guān)（人大）行政、審判、檢察等機關(guān)人大代表人民注意人民直接行使

，管理

。間接行使，管理

。民主權(quán)利國家權(quán)力基層公共事務(wù)和公益事業(yè)國家和社會的權(quán)力人民代表大會（權(quán)力機關(guān)）全國人民代表大會地方各級人民代表大會性質(zhì)：常設(shè)機關(guān)：職權(quán)：法律地位：性質(zhì)：地方各級國家權(quán)力機關(guān)常設(shè)機關(guān)：縣以上地方各級人大常委會職權(quán)：決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)制定地方性法規(guī)（省、直轄市）法律地位：在本行政區(qū)域內(nèi)國家機構(gòu)中居于最高地位國家權(quán)力機關(guān)體系人民行使國家權(quán)力的機關(guān)考點1：人民代表大會及其常設(shè)機關(guān)的法律地位最高國家權(quán)力機關(guān)全國人大常委會（職權(quán)？）最高立法權(quán)、最高決定權(quán)最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)在我國國家機構(gòu)中居于最高地位，其他中央國家機關(guān)都由它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督如何區(qū)分人民代表大會的四個職權(quán)

關(guān)鍵是看內(nèi)容，而不是看文字表述中有沒有“決定”兩個字。見課文P561）關(guān)于法律的立、改、廢的決定

2）對國家機關(guān)干部進行任免的決定

3）關(guān)于對工作報告或決算審議的執(zhí)行情況報告4）關(guān)于國家大政方針、規(guī)劃的通過

注意：在每年3月例行的工作報告中，上年度的報告一般體現(xiàn)監(jiān)督權(quán)；而下年度計劃是否批準(zhǔn)，一般體現(xiàn)決定權(quán)

立法權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)決定權(quán)實戰(zhàn)演練：十屆全國人大四次會議表決通過了關(guān)于政府工作報告、最高人民法院報告、最高人民檢察院的決議，審議通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》。會議表決通過“一府兩院”的工作報告，審議通過《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》，這是全國人大在行使

①立法權(quán)②決定權(quán)③任免權(quán)④監(jiān)督權(quán)

A①②B②③C②④D③④C1.地位：2.產(chǎn)生：3.任期:5年4.職責(zé)

權(quán)利(職權(quán))義務(wù)(責(zé)任)：P56是什么為什么怎么辦①人大代表的職責(zé)來源于人民的委托，肩負(fù)著人民的重托。②履行這個職責(zé)的意義：確保國家權(quán)力為人民謀利益，對人民負(fù)責(zé)。①依照憲法和法律規(guī)定的各項職權(quán)，參加行使國家權(quán)力。②協(xié)助憲法和法律的實施。③與人民群眾保持密切聯(lián)系，為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，接受人民的監(jiān)督。人大代表審議權(quán)、表決權(quán)提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員由民主選舉產(chǎn)生（包括直接和間接選舉）練習(xí)鞏固（2012年高考）2011年某地人大代表聯(lián)名向縣人大提交“加快我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路”議案聯(lián)名對縣政府財政預(yù)算中的采購項目提出質(zhì)疑井要求答復(fù)對縣農(nóng)業(yè)局“農(nóng)機支農(nóng)”工作提出意見和建議根據(jù)其內(nèi)容，可以看出A．人大代表有依法行政的義務(wù)B．該代表行使了提案權(quán)、審議權(quán)、問責(zé)權(quán)C．該代表有權(quán)提出意見并直接處理D．人大代表有權(quán)監(jiān)督政府的工作D

(2011·課標(biāo)，38(1)，12分)閱讀材料，回答下列問題。改革開放以來，我國高度重視科技創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。材料：限時訓(xùn)練8分鐘1993年八屆全國人大常委會第二次會議通過《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》1997年八屆全國人大常委會對科技進步法的實施情況進行執(zhí)法檢查2003年100名人大代表在十屆全國人大一次會議上提出關(guān)于修改科技進步法的議案2004年十屆全國人大常委會將修訂科技進步法列入人大立法規(guī)劃項目，并向社會各界廣泛征求意見建議2006年十屆全國人大四次會議收到1000多件議案，其中33.1%的議案涉及科技進步法修改、科技成果轉(zhuǎn)換、促進自主創(chuàng)新以及教育體制改革等2007年修訂后的科技進步法在十屆全國人大常委會第三十一次會議獲得通過2010年十一屆全國人大常委會對新修訂的科技進步法進行執(zhí)法檢查結(jié)合材料，說明全國人大代表、全國人大在推動我國科技進步中行使的職權(quán)及其作用。(12分)①全國人大代表行使提案權(quán)，使科技進步法的修訂更好地反映人民的意愿，適應(yīng)社會發(fā)展要求。②全國人大是最高國家權(quán)力機關(guān)，全國人大及其常委會行使立法權(quán)，制定并完善科技進步法，為我國科技進步提供了法律保障。③全國人大常委會開展對科技進步法的執(zhí)法檢查，行使監(jiān)督權(quán)，保證了科技進步法的貫徹實施。能力拓展:人大代表為什么能在推動我國科技進步中發(fā)揮積極作用？（6分）解析：解答此題首先要求學(xué)生明確設(shè)問的角度是人大代表和全國人大的職權(quán)和作用；其次要求學(xué)生全面調(diào)動所掌握的有關(guān)人大代表、全國人大的職權(quán)和作用的相關(guān)知識；最后要求學(xué)生結(jié)合材料，明確人大代表行使提案權(quán)、全國人大行使立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)與材料有關(guān)。在表述時先表明觀點，后分析材料。能力拓展:

人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，具有提案權(quán)。人大代表提出的議案一經(jīng)通過，便具有法律效力，將對推動我國科技進步中發(fā)揮積極作用。（6分）也可回答：人大代表代表人民利益，人大代表的提案在人大審議通過，經(jīng)法定程序上升為國家意志，將對推動我國科技進步中發(fā)揮積極作用。易錯易混淆點的區(qū)別人民代表大會全國人民代表大會人大代表

人民代表大會制度性質(zhì):國家權(quán)力機關(guān)職權(quán):立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)地位:國家權(quán)力機關(guān)的組成人員職權(quán):審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)性質(zhì):我國的根本政治制度、我國的政體性質(zhì):最高國家權(quán)力機關(guān)職權(quán):最高立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)區(qū)別人大代表人民人民代表大會全國人大及其常委會地方各級人大性質(zhì)、地位、職權(quán)組成地位、產(chǎn)生、職責(zé)、權(quán)利小結(jié)1.國體即國家性質(zhì)（內(nèi)容）（1）含義：奴隸制國家（2）分類

封建制國家階級社會資本主義國家社會主義國家國家制度2.政體即國家管理形式\政權(quán)組織形式（形式）決定現(xiàn)代主要國家“一國兩制”人民民主專政的社會主義國家（新型的民主新型的專政）我國含義：現(xiàn)代國家采用民主政體（代議制）君主立憲制民主共和制（從立法機關(guān)和行政機關(guān)的關(guān)系看）基本形式議會制君主立憲制——英國、日本二元制君主立憲制——約旦、沙特資本主義社會主義議會制——德國總統(tǒng)制——美國半總統(tǒng)制——法國委員會制——瑞士人民代表大會制度——中國相對獨立.受地理環(huán)境等影響,世界上沒有完全一樣的管理形式.體現(xiàn)2.與國體的關(guān)系3.基本內(nèi)容：①②③④4.基石5.組織活動原則6.宗旨1.決定因素:2.作用3.優(yōu)越性4.實踐證明1.含義及地位我國的政權(quán)組織形式（政體）人民代表大會制度:我國的根本政治制度（政體）②含義③具體表現(xiàn)①是什么二、為什么要堅持和完善人民代表大會制度？三、怎么堅持和完善人民代表大會制度？一、是什么？(人民代表大會制度）國家性質(zhì)（國體）民主集中制的表現(xiàn)１、在人民代表大會與人民的關(guān)系上２、在人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系上３、在中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系上①人大代表：人民民主選舉產(chǎn)生②人民代表大會的活動：少數(shù)服從多數(shù)，民主決定③人大代表：受人民監(jiān)督、人民有權(quán)罷免——集中①其他國家機關(guān)的產(chǎn)生、國家權(quán)力的行使：人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力,產(chǎn)生、監(jiān)督其他國家機關(guān)——集中②其他國家機關(guān)具體行使國家權(quán)力,貫徹執(zhí)行人民代表大會的決定——民主①中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)——集中②充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性——民主在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主

民主集中制的作用：營造一種民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面?！哆x修3》P65宗旨人民民主專政的本質(zhì)人民代表大會制度的宗旨社會主義民主政治的本質(zhì)和核心人民政府的宗旨：人民代表大會制度的宗旨：共產(chǎn)黨的宗旨：人民當(dāng)家作主是為人民服務(wù)人民當(dāng)家作主全心全意為人民服務(wù)如何堅持和完善人民代表大會制度?（1）必須堅持和完善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善人民代表大會制度，核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。原因：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)、支持保證人民當(dāng)家作主，維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。（2）堅定不移地實施依法治國的基本方略。必須樹立憲法和法律的權(quán)威。

原因：依法治國既從制度上、法律上保證人民當(dāng)家作主，又從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位。要求：①共產(chǎn)黨堅持依法執(zhí)政;②國家機關(guān)及其工作人員必須依法行使權(quán)力：立法機關(guān)要嚴(yán)格按照法定程序制定法律，確保國家各項事業(yè)有法可依。行政機關(guān)要嚴(yán)格依法行政，確保各項工作有序、高效地進行。司法機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，確保司法公正、監(jiān)督有力。（3）加強人大的自身建設(shè)。

（4）堅持和完善人民代表大會制度，就要更好地把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一于社會主義政治文明建設(shè)的實踐。1、人民代表大會2、人民代表大會制度3、全國人民代表大會4、人民民主專政5、人民法院6、國務(wù)院7、人民檢察院8、村民自治組織A、我國的國家性質(zhì)(國體)B、我國的的政權(quán)組織形式(政體)C、審判機關(guān)D、檢察機關(guān)E、基層民主管理形式F、國家權(quán)力機關(guān)G、最高國家權(quán)力機關(guān)H、最高權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)I、最高行政機關(guān)同步演練1、“在我國，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民直接行使國家權(quán)力”。請談?wù)勀愕目捶ù鸢敢c：（1）在我國，人民通過民主選舉選出人民代表組成國家權(quán)力機關(guān)，國家的一切權(quán)力屬于人民；（2）我國建立和不斷完善人民代表大會制度，為人民行使國家權(quán)力提供制度保障；（3）人民選舉人大代表、組成各級人民代表大會，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，所以，人民是通過人大代表間接行使國家權(quán)力的，人民代表才是國家權(quán)力的直接行使者。36．材料三十一屆全國人大四次會議關(guān)于“十二五”規(guī)劃綱要的決議草案于3月14日由大會表決通過。此前，根據(jù)人大代表和政協(xié)委員提出的意見，國家發(fā)改委對“十二五”規(guī)劃綱要草案進行了修改完善，共修改38處。有人大代表認(rèn)為“十二五”規(guī)劃綱要通過后，關(guān)鍵就要看政府的落實。結(jié)合材料三，說明全國人大與國務(wù)院之間的關(guān)系。（11分）答案：（3）①全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)。（2分）“十二五”規(guī)劃綱要的決議草案要由全國大會表決通過。（2分）②國務(wù)院是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，由全國人大產(chǎn)生，并對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督（2分）。國務(wù)院負(fù)責(zé)“十二五”規(guī)劃綱要草案的制定和修改，以及“十二五”規(guī)劃綱要的落實。（2分）第六課我國的政黨制度考點1.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立

考點2.中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨和指導(dǎo)思想考點3.不斷完善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式考點4.中國特色的政黨制度中國共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇為什么是中國人民作出的歷史性選擇是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的中國特色的社會主義事業(yè)必須堅持以黨為領(lǐng)導(dǎo)核心

怎么辦（怎樣執(zhí)政）有與時俱進的執(zhí)政能力2.加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式是什么（地位）必要性重要性成就輝煌,顯示了治國理政的智慧和能力實踐證明1.牢固樹立黨審時度勢、居安思危的憂患意識和執(zhí)政為民、造福人民的責(zé)任意識。P643.以人為本執(zhí)政為民是由我國憲法確定的①發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用：當(dāng)好人民公仆、時代先鋒；有歷史和法律賦予的執(zhí)政資格②堅持中國特色社會主義理論體系；③堅持以人為本，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨執(zhí)政理念

中共十七屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。全會綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，提出了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)?！督ㄗh》是中央在深入調(diào)研、廣泛聽取有關(guān)方面的意見和建議的基礎(chǔ)上形成的。

《建議》在征求各民主黨派和各界意見后，將交國務(wù)院平衡、完善后形成綱要草案，最后由全國人民代表大會審議通過后正式實施。用學(xué)過的政治生活知識回答。（1）制定“十二五”規(guī)劃的建議為何要由黨來提出？（2）我黨的執(zhí)政方式是什么？在材料中是如何體現(xiàn)的？科學(xué)執(zhí)政民主執(zhí)政依法執(zhí)政

(1）制定“十二五”規(guī)劃的建議為何要由黨來提出？

答：⑴中國共產(chǎn)黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，其宗旨是全心全意為人民服務(wù)。(性質(zhì)、宗旨)

(2)中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是我國的執(zhí)政黨。只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證中國社會主義的發(fā)展方向，才能制定正確的方針、路線和政策，才能調(diào)動人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，建設(shè)有中國特色的社會主義。（地位、重要性）共產(chǎn)黨的內(nèi)容地位宗旨性質(zhì)執(zhí)政方式領(lǐng)導(dǎo)方式執(zhí)政理念指導(dǎo)思想黨員的作用黨的建設(shè)地位執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)核心宗旨全心全意為人民服務(wù)性質(zhì)兩個先鋒隊執(zhí)政方式科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)方式政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政理念以人為本，執(zhí)政為民指導(dǎo)思想馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系（包括鄧小平理論、“三個代表”思想、科學(xué)發(fā)展觀）黨的建設(shè)加強執(zhí)政能力建設(shè).①堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政方式②堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，執(zhí)政為民,實現(xiàn)最廣大人民的根本利益.③黨員要全心全意為人民服務(wù)，當(dāng)好人民公仆、時代先鋒共產(chǎn)黨的內(nèi)容依法治國、依法行政、依法執(zhí)政的區(qū)別與聯(lián)系依法治國依法行政依法執(zhí)政區(qū)別含義主體聯(lián)系

就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略依法行政和依法執(zhí)政都是依法治國的要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政是行政機關(guān)依法行政的保證；行政機關(guān)依法行政是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實施依法治國方略的重要環(huán)節(jié)和依法執(zhí)政的關(guān)鍵

政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定

就是黨要堅持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化

廣大人民群眾(在黨的領(lǐng)導(dǎo)下)

政府中國共產(chǎn)黨《步步高》P78（二）我國的政黨制度是什么？中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國特色的政黨制度，是我國一項基本政治制度思考：由中共領(lǐng)導(dǎo)＝一黨專制嗎？多黨合作＝共同執(zhí)政、多黨聯(lián)合執(zhí)政？易混點區(qū)別：我國的根本制度：我國的根本政治制度我國的基本政治制度：

社會主義制度人民代表大會制度政黨制度民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度我國政黨制度的鮮明特色通力合作的友黨關(guān)系共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，它們是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨多黨合作的首要前提和根本保證多黨合作的基本方針多黨合作的根本活動準(zhǔn)則多黨合作的重要機構(gòu)中國人民政治協(xié)商會議（簡稱“人民政協(xié)”）遵守憲法和法律長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)15432共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，多黨派合作共產(chǎn)黨執(zhí)政，多黨派參政事業(yè)上是親密友黨的關(guān)系（中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，兩者是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨）；是互相監(jiān)督的關(guān)系（不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系）政治上是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系（中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。）組織上相互獨立法律上法律地位平等都得到憲法和法律的承認(rèn)和保護，都享有憲法規(guī)定的政治自由，都以憲法和法律為活動準(zhǔn)繩。共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系通力合作的友黨關(guān)系1多選題練習(xí)（2007年高考文綜全國卷Ⅰ35）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。遵守憲法和法律是多黨合作的根本活動準(zhǔn)則。這一準(zhǔn)則的基本內(nèi)容包含：

A.各民主黨派與共產(chǎn)黨一樣，得到憲法的承認(rèn)和保護

B.各政黨都享有憲法規(guī)定的政治自由、組織獨立和法律地位平等

C.各政黨都應(yīng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)開展活動

D.各政黨在政治生活中的地位完全平等ABC多黨合作的重要機構(gòu)——中國人民政治協(xié)商會議5①領(lǐng)導(dǎo)②成員③性質(zhì)④主題⑤職能共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)委員：共產(chǎn)黨、各民主黨、無黨派人士、各人民團體等多黨合作的組織形式（機構(gòu)）愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織發(fā)揚社會主義民主的重要形式政治協(xié)商民主監(jiān)督參政議政團結(jié)和民主中國人民政治協(xié)商會議多黨合作的重要機構(gòu)——人民政協(xié)

防止幾個錯誤認(rèn)識：①政協(xié)是我國的國家機構(gòu)之一②政協(xié)是國家權(quán)力機關(guān)③政協(xié)是各民主黨派的政治聯(lián)盟特別提醒：比較：村委會、居委會政府、人民代表大會、共產(chǎn)黨以及政協(xié)的關(guān)系村委會、居委會政府人民代表大會中國共產(chǎn)黨政協(xié)區(qū)別性質(zhì)不同職責(zé)不同聯(lián)系村委會居委會政府人民代表大會中國共產(chǎn)黨人民政協(xié)區(qū)別性質(zhì)不同村民、居民自治組織行政機關(guān)、權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)人民的政府國家權(quán)力機關(guān)兩個先鋒隊、執(zhí)政黨、領(lǐng)導(dǎo)核心多黨合作的重要機構(gòu)、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、社會主義民主的重要形式職責(zé)不同帶領(lǐng)村民、居民切實行使民主管理的權(quán)利履行4個職能行使4個職權(quán)執(zhí)政、領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)

圍繞團結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政聯(lián)系①村委會、居委會、政府、人民代表大會和政協(xié)都接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，共同致力于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)；②人民代表大會與政協(xié)都是社會主義民主政治的表現(xiàn)形式主體類別第七課我國的民族區(qū)域自治制度及宗教政策考點1.我國是統(tǒng)一的多民族國家考點2.我國處理民族關(guān)系的基本原則考點3.我國民族區(qū)域自治的法制化進程

考點4.我國的民族區(qū)域自治制度考點5.我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性

考點6.我國的宗教政策關(guān)鍵詞：處理民族關(guān)系的基本原則、民族區(qū)域自治制度、宗教政策1.民族狀況決定。2.由國家性質(zhì)決定。3.必要性：我國的民族關(guān)系處理好民族關(guān)系問題，既是國家的重大問題，又是人們生活中必須面對的具體問題。為什么是什么怎么辦

我國形成了平等、團結(jié)、互助的社會主義新型民族關(guān)系。但歷史形成和遺留下來的各民族間經(jīng)濟、文化等發(fā)展不平衡所造成的差別依然存在，且不可能在短時期內(nèi)消除。（1）我國是統(tǒng)一的多民族國家。（2）我們偉大祖國是全國各族人民共同締造的。國家公民怎樣處理民族關(guān)系的？國家：①基本原則。我國堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則。②民族制度（政策）：堅持和完善民族區(qū)域自治制度，這是適合我國國情的基本政治制度。還要答……公民：（1）應(yīng)該珍惜、不斷鞏固和發(fā)展我國已經(jīng)形成的平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。（2）自覺履行憲法規(guī)定的維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的義務(wù)，這是公民的責(zé)任。（3）當(dāng)代青年學(xué)生要把鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的責(zé)任付諸行動。③堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義道路、人民民主專政。④不斷完善中國特色的民族法律、法規(guī)體系，保障民族自治地方的合法權(quán)益。⑤實行宗教信仰自由政策民族平等*民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮三項原則是互相聯(lián)系、不可分割的。民族團結(jié)各民族共同繁榮政治基礎(chǔ)前提條件物質(zhì)保證(為什么)(為什么)處理民族關(guān)系的基本原則是什么為什么

含義是什么內(nèi)容

為什么

2.優(yōu)越性民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度1.以領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)的，是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和民族區(qū)域自治有機結(jié)合。2.民族自治地方設(shè)立自治機關(guān)3.自治機關(guān)行使自治權(quán)。自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容1.民族區(qū)域自治制度符合我國國情①由歷史情況所決定的：統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)；②由現(xiàn)實情況所決定的：“大雜居、小聚居”的民族分布特點，在長期斗爭中形成的民族關(guān)系；③我國的民族區(qū)域自治制度具有堅實的社會和政治基礎(chǔ)。①有利于維護國家統(tǒng)一和安全；②有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利；③有利于發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系；④有利于促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。*常錯觀點分析（找出每一個觀點的不準(zhǔn)確之處并予以改正，改正后每題至少有一個正確觀點，看誰改得多。）1.民族區(qū)域自治制度是我國的一項根本政治制度。2.實行民族區(qū)域自治的地方是在中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的特別行政區(qū)。3、民族區(qū)域自治地方享有高度的自治權(quán)。4.民族區(qū)域自治是我國正確處理民族關(guān)系的基本原則。5、我國在少數(shù)民族居住的地方實行民族區(qū)域自治制度6.少數(shù)民族和漢族的分布，界限十分清楚。7、民族區(qū)域自治制度保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。把握民族問題要注意幾個表述的準(zhǔn)確性1、我國已形成平等、團結(jié)、互助的民族關(guān)系，各民族間已消滅了差別2、三個民族原則的地位及其關(guān)系3、我國在少數(shù)民族居住地實行區(qū)域自治4、自治機關(guān)就是指自治地方的國家機關(guān)在政治權(quán)利和社會地位上實現(xiàn)了平等，但在經(jīng)濟、文化等發(fā)展上仍存在差別在少數(shù)民族聚居地區(qū)只指自治地方的人大和政府，不包括法院和檢察院【題例】

材料一：1995年——2005年，10年間，廣東省共派出四批援藏干部122名，對口援助林芝地區(qū)的林芝、波密、察隅、墨脫四個縣和20多個地直單位，投入到林芝地區(qū)的援藏資金和物資折合款達(dá)7.87億元，援建項目達(dá)259個。如今，林芝已成為西藏“首富”材料二：2007年8月8日，內(nèi)蒙古各族各界群眾5萬多人熱烈慶祝內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60周年。

評析題：我國制定和實施了正確的民族政策，所以各民族能夠長期團結(jié)和繁榮。答案要點：

（1）我國制定和實施的民族區(qū)域自治政策具有極大的優(yōu)越性，有利于各民族的團結(jié)和繁榮。因此，題中觀點具有一定合理性。（2）我國各民族能夠長期團結(jié)和繁榮的原因是具體和多樣的：一是社會主義制度的建立，使我國各民族之間建立起平等、團結(jié)、互助的社會主義新型民族關(guān)系，這是根本原因；二是我國堅持和全面貫徹了民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則和民族區(qū)域自治政策；三是國家高度重視民族地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展，制定了一系列加快民族地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的政策和措施；其四，國家改革、發(fā)展和穩(wěn)定促進了新時期各民族的團結(jié)和繁榮。（3）題中的觀點肯定了民族政策對民族關(guān)系的作用是正確的，但忽視了其他因素的作用和影響，因而又是片面的。評析題：我國制定和實施了正確的民族政策，所以各民族能夠長期團結(jié)和繁榮。1、實行宗教信仰自由政策2、依法管理宗教事務(wù)3、堅持獨立自主自辦的原則4、積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)全面正確地理解我國的宗教政策（內(nèi)容）我國的宗教政策弘揚科學(xué)精神1、貫徹宗教信仰自由政策，不是鼓勵人們信仰宗教2、以科學(xué)的態(tài)度對待宗教。3、樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，成為“四有”公民。了解我國的宗教狀況1、宗教信仰自由：是我國一項長期的基本政策(重要性)（1)原因：（2）內(nèi)涵：（3）包括兩個方面,

既保護信教的自由，又保護不信教的自由,是一項全面、完整的政策。（4）國家只保護正常的宗教活動。（5）必要性：宗教信仰自由是公民的一項基本權(quán)利公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由在同一宗教里，有信仰這個教派的自由，也有信仰那個教派的自由有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由信不信教的自由信哪種宗教的自由信哪個教派的自由何時信教的自由我國是多民族的國家，也是多宗教的國家。2、政府依法管理宗教事務(wù)

（1）體現(xiàn)政府的管理職能。（2）目的：保護宗教界合法權(quán)益和正常的宗教活動。制止和打擊利用宗教進行違法犯罪活動。抵御境外勢力利用宗教進行的滲透。4、積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)①社會主義社會對我國宗教的客觀要求。②我國宗教自身的要求。（1）客觀原因（2）要求：兩個“要求”和兩個“支持”。把握宗教問題要注意幾個表述的準(zhǔn)確性1、實行宗教信仰自由政策是為了引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。2、國家保護宗教活動。3、我國宗教的本質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了變化。4、我國抵制封建迷信活動是因為它是唯心主義。5、我國貫徹宗教信仰自由政策，支持、提倡人們信仰宗教實行宗教信仰自由政策是為了引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。國家保護正常的宗教活動。我國宗教的狀況已經(jīng)發(fā)生了變化。我國抵制封建迷信活動是因為它危害很大。不是鼓勵人們信仰宗教1.優(yōu)點和特點是什么？課本第83頁2.發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容有哪些？課本第3頁第一單元的前言3.怎樣發(fā)展社會主義民主政治？課本第53頁第三單元的前言社會主義民主政治①要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持人民民主專政;②最根本的是把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。③堅持和完善人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷深化政治體制改革。④公民要依法行使政治權(quán)利,履行政治性義務(wù),有序參與政治生活.⑤政府要依法行政，對人民負(fù)責(zé),為人民服務(wù)，自覺接受人民的監(jiān)督.建設(shè)社會主義民主，還必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，為社會主義民主建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。1.原因2.途徑和表現(xiàn)3.保證人民當(dāng)家作主①由我國的國家性質(zhì)決定。我國是人民民主專政的社會主義國家，一切權(quán)力屬于人民.②人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。①實行村民自治與城市居民自治,以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事物和公益事業(yè),是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。②人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是中國人民當(dāng)家作主的最高形式和重要途徑?！枰姓?、經(jīng)濟和文化方面的保證③依法行使民主政治權(quán)利和自由，依法履行的政治性義務(wù)。④依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。確保人民當(dāng)家作主1.根本保證：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)2.政治保證①國體：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。②政體：人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是中國人民當(dāng)家作主的最高形式和重要途徑。③政黨制度：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度（基本政治制度）④民族制度：民族區(qū)域自治制度（基本政治制度）⑤基層民主制度：基層自治組織和民主管理制度（保證人民直接行使民主權(quán)利）3.法律保障：憲法和法律（依法治國）總之，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。4.物質(zhì)保證：必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，為人民當(dāng)家作主奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。評析題：只要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就能推進我國社會主義民主建設(shè)進程。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，我國的社會主義國家性質(zhì)和黨的性質(zhì)決定了民主建設(shè)必須堅持黨的導(dǎo)．只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證人民當(dāng)家作主地位，才能使民主建設(shè)有步驟、有秩序地進行。建設(shè)社會主義民主必須堅持四項基本原則，堅持依法治國。(3)建設(shè)社會主義民主還必須堅持和完善人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度、民族區(qū)域自治制度、基層民主制度，不斷推進政治體制改革。(4)總之，發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。題中的說法具有片面性(如答“建設(shè)社會主義民主，還必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，為社會主義民主建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)”或者“還必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，為社會主義民主建設(shè)提供不竭的精神動力和強大的智力支持”也可。)?注意理解——我國的國家制度、政治制度1、從廣義上說,我國的國家制度包括國體和政體。2、我國的政治制度（1）我國的