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云南省重大行政決策程序規(guī)定(2016年5月4日云南省人民政府令第 200號(hào)公布根據(jù)2020年2月日《云南省人民政府關(guān)于修改〈云南省重大行政決策程序規(guī)定〉的決定》修訂)第一章 總 則第一條為了規(guī)范重大行政決策行為,健全依法決策機(jī)制,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和法治化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《重大行政決策程序暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第713號(hào))等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府作出和調(diào)整重大行政決策的程序,適用本規(guī)定。縣級(jí)以上人民政府所屬部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以及法律、法規(guī)授權(quán)行使行政管理職能的組織作出和調(diào)整重大行政決策的程序,參照本規(guī)定執(zhí)行。人事任免、內(nèi)部行政管理、外事活動(dòng)和財(cái)政政策、貨幣政策等宏觀調(diào)控決策,行政立法決策以及突發(fā)事件處置決策不適用本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱的重大行政決策,是指縣級(jí)以上人民政府作為決策機(jī)關(guān),行使法定職權(quán),對(duì)涉及本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,與公民、法人或者其他組織利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)作出決定的行政行為。第四條 重大行政決策事項(xiàng)主要包括 :(一)編制或者調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃,以及需要縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和重要區(qū)域發(fā)展規(guī)劃;(二)全局性公共資源配置、重大國(guó)有資產(chǎn)處置、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)、政府投資的重大社會(huì)公益建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、非政府投資但需經(jīng)政府審批并涉及公共利益的重大建設(shè)項(xiàng)目;(三)制定或者調(diào)整資源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、科技教育、城市建設(shè)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生健康、公共服務(wù)等重大政策措施;(四)制定或者調(diào)整政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)等公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格以及專營(yíng)商品、特許經(jīng)營(yíng)或者服務(wù)的價(jià)格;(五)為保護(hù)公共安全和公共利益,維護(hù)社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)秩序采取的長(zhǎng)期限制性措施;(六)其他涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大行政決策事項(xiàng)。前款所列情形,法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)決策程序已有規(guī)定的從其規(guī)定。第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,明確本地重大行政決策的目錄、標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)同級(jí)黨委同意后向社會(huì)公布??h級(jí)以上人民政府所屬部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以及法律、法規(guī)授權(quán)行使行政管理職能的組織,根據(jù)本地本部門(mén)實(shí)際,明確本地本部門(mén)重大行政決策的目錄、標(biāo)準(zhǔn),報(bào)經(jīng)本地本部門(mén)黨委(黨組)同意后向社會(huì)公布。重大行政決策的目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。第六條重大行政決策必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的路線方針政策和決策部署,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到重大行政決策全過(guò)程。重大行政決策依法接受本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。重大行政決策應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)決策、民主決策、依法決策原則,全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念,推進(jìn)依法行政,適應(yīng)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求。第七條重大行政決策作出前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的程序。上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)重大行政決策的監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)按照規(guī)定對(duì)重大行政決策進(jìn)行監(jiān)督。重大行政決策情況應(yīng)當(dāng)作為考核評(píng)價(jià)決策機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的重要內(nèi)容。第二章 建議和承辦第八條 重大行政決策建議和意見(jiàn)依照國(guó)家規(guī)定的程序論證后,報(bào)請(qǐng)決策機(jī)關(guān)決定是否啟動(dòng),決定啟動(dòng)的按照下列規(guī)定確定承辦單位 :(一)貫徹上級(jí)有關(guān)決議、決定和政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和政府領(lǐng)導(dǎo)召集的專題會(huì)議決定, 以及由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)提出的重大行政決策建議,按照政府部門(mén)的法定職責(zé)確定決策事項(xiàng)承辦單位;(二)政府部門(mén)或者下一級(jí)人民政府提出,經(jīng)政府辦公廳(室)研究并報(bào)政府確定為重大行政決策事項(xiàng)建議的, 由提出部門(mén)或者下一級(jí)人民政府作為決策事項(xiàng)承辦單位;(三)人大代表、政協(xié)委員通過(guò)議案、建議、提案方式提出,經(jīng)政府辦公廳(室)研究并報(bào)政府確定為重大行政決策事項(xiàng)的,由議案、建議、提案的承辦部門(mén)作為決策事項(xiàng)承辦單位;(四)公民、法人或者其他組織向政府提出的書(shū)面建議事項(xiàng),經(jīng)政府辦公廳(室)組織有關(guān)部門(mén)研究并認(rèn)為是重大行政決策事項(xiàng)的,報(bào)政府確定決策事項(xiàng)承辦單位;(五)政府合法性審查部門(mén)在規(guī)范性文件審查過(guò)程中,認(rèn)為該文件所設(shè)定事項(xiàng)屬于重大行政決策的,可以向政府辦公廳(室)提出將該事項(xiàng)納入重大行政決策的建議,由政府辦公廳(室)研究并報(bào)政府確定。第九條重大行政決策事項(xiàng)草案起草前或者起草過(guò)程中,決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)自行組織或者委托專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)研。重大行政決策事項(xiàng)草案形成后,決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)政府意見(jiàn)。對(duì)未采納且涉及提出意見(jiàn)單位職能的意見(jiàn),經(jīng)協(xié)商仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)在決策事項(xiàng)草案起草說(shuō)明中作出專門(mén)說(shuō)明。第十條重大行政決策事項(xiàng)草案應(yīng)當(dāng)包含決策事項(xiàng)、決策目標(biāo)、決策依據(jù)、工作任務(wù)、措施方法、時(shí)間步驟、決策事項(xiàng)執(zhí)行和配合單位、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決策實(shí)施后評(píng)估計(jì)劃等相關(guān)內(nèi)容,并附有決策事項(xiàng)草案起草說(shuō)明。對(duì)需要進(jìn)行多方案比較研究的重大行政決策事項(xiàng),決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)提供兩個(gè)以上可以供選擇的備選方案。第三章 公眾參與第十一條重大行政決策應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式擴(kuò)大公眾知悉范圍,引導(dǎo)公眾參與,接受社會(huì)監(jiān)督。第十二條除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等依法不得公開(kāi)的事項(xiàng)外,決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策事項(xiàng)對(duì)公眾利益影響的范圍和程度,將重大行政決策事項(xiàng)草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。第十三條 重大行政決策公開(kāi)征求意見(jiàn)可以采取下列方式 :(一)通過(guò)政府網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播電視等媒體,將決策事項(xiàng)、依據(jù)、說(shuō)明等內(nèi)容向社會(huì)公示,時(shí)間一般不得少于 30日;因情況緊急等原因需要縮短期限的,公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明;(二)采取實(shí)地調(diào)查、書(shū)面調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查等方式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn);(三)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取利益相關(guān)方意見(jiàn)。第十四條決策事項(xiàng)承辦單位對(duì)公眾提出的合理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)予以采納,并將意見(jiàn)采納情況以適當(dāng)形式統(tǒng)一向公眾反饋。對(duì)于公眾提出的意見(jiàn)采納情況,應(yīng)當(dāng)在決策事項(xiàng)草案說(shuō)明中予以說(shuō)明。依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求意見(jiàn)的重大行政決策事項(xiàng),未公開(kāi)征求意見(jiàn)的不得提交政府討論決定。第四章 專家論證第十五條決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行論證。省人民政府應(yīng)當(dāng)建立重大行政決策專家?guī)欤菔?、縣級(jí)人民政府可以建立重大行政決策專家?guī)欤怨_(kāi)征集、推薦、邀請(qǐng)等方式選聘專家并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。第十六條重大行政決策專家主要對(duì)重大行政決策事項(xiàng)的合法性、科學(xué)性、可行性、風(fēng)險(xiǎn)性和執(zhí)行成本控制等內(nèi)容進(jìn)行論證。第十七條 決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)組織5人以上的專家或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)重大行政決策事項(xiàng)草案進(jìn)行論證;涉及面較廣、爭(zhēng)議較大、特別復(fù)雜的重大行政決策,參加決策論證的專家一般不少于7人。決策事項(xiàng)承辦單位不得選取與重大行政決策事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)參加重大行政決策的論證。第十八條專家論證可以采用論證會(huì)或者書(shū)面咨詢等方式進(jìn)行,決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)提前5個(gè)工作日將決策事項(xiàng)草案及有關(guān)材料送達(dá)專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)。組織召開(kāi)專家論證會(huì)的,決策事項(xiàng)承辦單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出席論證會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)。第十九條專家論證后,參與論證的專家或者受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具書(shū)面論證意見(jiàn),并對(duì)意見(jiàn)的專業(yè)性、技術(shù)性負(fù)責(zé)。第五章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第二十條 決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)可能產(chǎn)生社會(huì)穩(wěn)定、公共安全等風(fēng)險(xiǎn)的重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。但是,按照有關(guān)規(guī)定已對(duì)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)、評(píng)估的,不作重復(fù)評(píng)估。重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以由決策事項(xiàng)承辦單位組織,也可以委托第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第二十一條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行 :(一)制定評(píng)估工作方案,明確評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象與內(nèi)容、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估步驟與方法等;(二)采取公示、輿情跟蹤、抽樣檢查、重點(diǎn)走訪和召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式,聽(tīng)取利益相關(guān)方和社會(huì)公眾的意見(jiàn);(三)組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)收集的相關(guān)資料進(jìn)行綜合分析研究,對(duì)決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判;(四)根據(jù)評(píng)估情況確定無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),其中,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以確定為無(wú)、小、中、大四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);(五)形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。第二十二條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容 :(一)評(píng)估事項(xiàng)和評(píng)估過(guò)程;(二)各方意見(jiàn)及其采納情況;(三)決策可能引發(fā)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);(四)提出決策可執(zhí)行、可部分執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者不執(zhí)行的建議;(五)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施以及應(yīng)急處置預(yù)案或者其他替代方案。依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大行政決策事項(xiàng),未進(jìn)行評(píng)估的,不得提交政府討論決定。第六章 合法性審查第二十三條決策事項(xiàng)承辦單位將重大行政決策事項(xiàng)草案報(bào)請(qǐng)政府討論決定前,應(yīng)當(dāng)交由本單位合法性審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。重大行政決策事項(xiàng)在提交政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)政府合法性審查部門(mén)進(jìn)行合法性審查。不得以征求意見(jiàn)等方式代替合法性審查。第二十四條決策事項(xiàng)承辦單位將決策事項(xiàng)草案提請(qǐng)政府討論決定的,應(yīng)當(dāng)向政府辦公廳(室)提交下列材料:(一)提請(qǐng)政府討論決定的請(qǐng)示;(二)決策事項(xiàng)草案及起草說(shuō)明;(三)決策事項(xiàng)制定的法律依據(jù)或者政策依據(jù);(四)部門(mén)和社會(huì)公眾意見(jiàn)采納情況、調(diào)研報(bào)告、專家論證(咨詢)意見(jiàn)等有關(guān)材料,以及應(yīng)當(dāng)提交的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和聽(tīng)證報(bào)告;(五)承辦單位合法性審查機(jī)構(gòu)的審查意見(jiàn);(六)其他與決策事項(xiàng)有關(guān)的材料。決策事項(xiàng)承辦單位提交的材料不完備的,政府辦公廳(室)不予受理。第二十五條政府辦公廳(室)應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q策事項(xiàng)承辦單位提交決策事項(xiàng)草案之日起5個(gè)工作日內(nèi),將草案及有關(guān)材料送交本級(jí)政府合法性審查部門(mén)進(jìn)行合法性審查,并保證必要的合法性審查時(shí)間,一般不少于7個(gè)工作日。第二十六條 合法性審查的內(nèi)容包括 :(一)決策主體的合法性;(二)決策依據(jù)的合法性;(三)決策內(nèi)容的合法性;(四)決策權(quán)限的合法性;(五)決策程序的合法性。政府合法性審查部門(mén)在合法性審查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)組織政府法律顧問(wèn)、公職律師及有關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行合法性論證或者提出咨詢意見(jiàn); 確有必要的,可以組織實(shí)地考察調(diào)研;視審查情況,可以要求決策事項(xiàng)承辦單位補(bǔ)充提供有關(guān)材料以及補(bǔ)充完善本規(guī)定要求的有關(guān)程序。補(bǔ)充材料、征求意見(jiàn)、考察調(diào)研、論證咨詢的時(shí)間不計(jì)入合法性審查期限。第二十七條 政府合法性審查部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查情況,提出下列重大行政決策合法性審查意見(jiàn) :(一)重大行政決策事項(xiàng)草案合法;(二)建議部分內(nèi)容修改完善;(三)決策事項(xiàng)草案超越法定權(quán)限,或者內(nèi)容、程序存在重大法律問(wèn)題。重大行政決策事項(xiàng)未經(jīng)政府合法性審查部門(mén)審查或者審查認(rèn)為不合法的,不得提交政府討論決定。對(duì)國(guó)家尚無(wú)明確規(guī)定的探索性改革決策事項(xiàng),可以明示法律風(fēng)險(xiǎn),提交政府討論決定。第七章 集體討論決定第二十八條重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論決定。第二十九條 政府合法性審查部門(mén)提出重大行政決策事項(xiàng)草案合法性審查意見(jiàn)后,政府辦公廳(室)應(yīng)當(dāng)在 10個(gè)工作日內(nèi),按照下列規(guī)定處理:(一)認(rèn)為重大行政決策事項(xiàng)草案可以提交政府討論決定的,應(yīng)當(dāng)將決策事項(xiàng)草案及有關(guān)材料報(bào)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核后, 由政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定提交政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論決定;(二)認(rèn)為重大行政決策事項(xiàng)草案暫不能提交政府討論決定的,經(jīng)請(qǐng)示政府主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)同意后, 退回決策事項(xiàng)承辦單位, 并書(shū)面說(shuō)明理由。第三十條 政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)決策事項(xiàng)草案作出通過(guò)、不予通過(guò)、原則通過(guò)并適當(dāng)修改、再次討論決定或者暫緩決策的決定,并根據(jù)會(huì)議情況制作會(huì)議紀(jì)要。作出暫緩決策決定的決策事項(xiàng)草案,經(jīng)修改完善超過(guò)1年仍然達(dá)不到提請(qǐng)討論決定要求的,決策事項(xiàng)草案自動(dòng)終止。第三十一條政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論決定重大行政決策事項(xiàng)時(shí),政府辦公廳(室)、決策事項(xiàng)承辦單位、政府合法性審查部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議,必要時(shí)就該重大行政決策事項(xiàng)的有關(guān)情況作出說(shuō)明。第三十二條重大行政決策出臺(tái)前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告。重大行政決策事項(xiàng)需要報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。重大行政決策事項(xiàng)依法應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告的,按照法定程序辦理。納入民主協(xié)商的重大行政決策事項(xiàng),按照民主協(xié)商程序辦理。第三十三條重大行政決策通過(guò)后,除依法不得公開(kāi)的情形外,政府辦公廳(室)、決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等途徑,公布重大行政決策結(jié)果。第八章 執(zhí)行與監(jiān)督第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定職責(zé),指定重大行政決策事項(xiàng)執(zhí)行單位制定重大行政決策的具體執(zhí)行方案,跟蹤執(zhí)行效果,確保執(zhí)行的質(zhì)量和進(jìn)度。第三十五條 重大行政決策公布實(shí)施后,決策事項(xiàng)執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策事項(xiàng)執(zhí)行時(shí)限或者有效期, 自行開(kāi)展或者委托專家、 專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展決策實(shí)施后評(píng)估。但不得委托參與過(guò)決策起草論證階段有關(guān)工作的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展決策實(shí)施后評(píng)估。重大行政決策實(shí)施后評(píng)估應(yīng)當(dāng)征求公眾意見(jiàn),決策事項(xiàng)執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)就反饋意見(jiàn)采納情況統(tǒng)一作出公開(kāi)書(shū)面答復(fù)并說(shuō)明理由。第三十六條決策事項(xiàng)執(zhí)行單位根據(jù)評(píng)估結(jié)果形成決策實(shí)施后評(píng)估報(bào)告提交本級(jí)政府。評(píng)估報(bào)告主要包括下列內(nèi)容:(一)決策實(shí)施結(jié)果與決策制定目的的符合程度;(二)決策執(zhí)行的成本、效益分析;(三)決策存在的問(wèn)題;(四)決策的社會(huì)認(rèn)同度;(五)決策的近期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響;(六)繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行以及修改決策的意見(jiàn)或者建議。決策實(shí)施后評(píng)估建議停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者修改決策內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)提交政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論決定。對(duì)決策內(nèi)容作出重大調(diào)整的,視同新的決策事項(xiàng),按照本規(guī)定的程序辦理。第三十七條重大行政決策所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者決策時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,政府作出停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或者調(diào)整重大行政決策決定的,決策事項(xiàng)執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,并采取有效措施,最大限度避免或者減少損失。第三十八條政府督查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策內(nèi)容和政府工作部署,采取跟蹤檢查、督促催辦等措施,對(duì)重大行政決策事項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,及時(shí)處置并向政府報(bào)告。第三十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立重大行政決策檔案,實(shí)行一事一檔,將決策建議、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、聽(tīng)證報(bào)告、合法性審查、會(huì)議紀(jì)要、實(shí)施后評(píng)估、督促檢查等制定、執(zhí)行、監(jiān)督中形成的材料收集歸檔。第四十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將所屬政府部門(mén)和下級(jí)人民政府重大行政決策制定和實(shí)施情況納入依法行政暨法治政府建設(shè)考評(píng)。第九章 責(zé)任追究第
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