《海洋生產(chǎn)總值核算技術(shù)指南》（報(bào)批稿）編制說(shuō)明

海洋生產(chǎn)總值核算技術(shù)指南(報(bào)批稿)國(guó)家海洋信息中心1 (一)任務(wù)來(lái)源、計(jì)劃項(xiàng)目編號(hào)，標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位 1(二)制定標(biāo)準(zhǔn)的背景 1(三)主要工作過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作 2二、標(biāo)準(zhǔn)的編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù) 7(一)標(biāo)準(zhǔn)的編制原則 7(二)確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù) 7 (一)主要試驗(yàn)分析 15(二)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果 15 五、與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 17 七、標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性國(guó)家(或行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)的建議 17 十、其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng) 181一、工作簡(jiǎn)況(一)任務(wù)來(lái)源、計(jì)劃項(xiàng)目編號(hào)，標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位任務(wù)來(lái)源：2018年1月國(guó)家海洋信息中心正式向海標(biāo)委申請(qǐng)編制《海洋生產(chǎn)總值核算技術(shù)指南》海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2018年11月15日自然資源部正式下達(dá)了標(biāo)準(zhǔn)編制立項(xiàng)通知(自然資項(xiàng)目編號(hào)：標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目編號(hào)為201810027-T。標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位：國(guó)家海洋信息中心。(二)制定標(biāo)準(zhǔn)的背景近年來(lái)海洋經(jīng)濟(jì)越來(lái)越受到社會(huì)各界的重視，各地區(qū)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的熱情空前高漲。十九大報(bào)告提出了“堅(jiān)持陸海個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出了“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕43號(hào))提出了“健全海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、核算制度”的要求。為適應(yīng)新時(shí)期海洋經(jīng)濟(jì)管理的要求，準(zhǔn)確、全面、2和統(tǒng)計(jì)口徑，實(shí)現(xiàn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可比，2005年原國(guó)家海洋且于2006年建立了《海洋生產(chǎn)總值核算制度》，自此開(kāi)始了國(guó)家和省級(jí)海洋生產(chǎn)總值核算工作，并每年定期向社會(huì)公方法和技術(shù)日臻成熟。編制海洋生產(chǎn)總值核算技術(shù)指南的目的是明確海洋生產(chǎn)總值核算的范圍、流程、基本方法，并針對(duì)各海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供推薦的核算方法。一方面為沿海地區(qū)開(kāi)展市縣級(jí)海洋生產(chǎn)總值核算提供技術(shù)支撐；另一方面促進(jìn)沿海地區(qū)海洋生產(chǎn)總值核算工作的規(guī)范化，提高其科學(xué)性及可比性。(三)主要工作過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作1.主要工作過(guò)程(1)成立標(biāo)準(zhǔn)起草組洋信息中心就成立了由部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專業(yè)研究人員組成的標(biāo)準(zhǔn)起草組，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的研究與項(xiàng)目推進(jìn)工作。(2)標(biāo)準(zhǔn)起草階段編制標(biāo)準(zhǔn)初稿主要包括確定標(biāo)準(zhǔn)框架、結(jié)構(gòu)與內(nèi)容，對(duì)3相關(guān)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義；開(kāi)展海洋生產(chǎn)總值基本核算方法的梳理，開(kāi)展各海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值核算方法的研究，完成標(biāo)準(zhǔn)文本起草及編制說(shuō)明編寫等。標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿的編制是在草案基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)定義、方法等進(jìn)行實(shí)踐和深入研究后編制的。標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿形成過(guò)程主要包括以下幾個(gè)步驟：深入研究《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系2016》，進(jìn)一步梳理海洋生產(chǎn)總值基本核算方法，結(jié)合全國(guó)及各地區(qū)開(kāi)展海洋生產(chǎn)總值核算的具體情況修改完善各海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值核算方法，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、可操作性。系2016》，豐富和完善了核算內(nèi)容，改進(jìn)了基本核算方法，為本標(biāo)準(zhǔn)的編制提供了方法參考。通過(guò)參加國(guó)家統(tǒng)計(jì)局舉辦的《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系2016》培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算范圍、內(nèi)容及方法等，并在此基礎(chǔ)上完善海洋生產(chǎn)總值核算方法，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。依據(jù)《海洋生產(chǎn)總值核算技術(shù)指南》(草案)，先后為遼寧省、天津市、山東省、福建省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省等地區(qū)開(kāi)展省、市級(jí)海洋生產(chǎn)總值核算提供技術(shù)據(jù)各地區(qū)的實(shí)踐情況修改完善標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的可操作性?；凇逗Ｑ蠹跋嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)分類》(送審稿)，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)框架，重新梳理了海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的對(duì)照關(guān)系，4保證一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)小類碼只對(duì)照一個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)大類碼，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)審，在整理現(xiàn)有海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改進(jìn)了海洋生產(chǎn)總值核算方法。基于《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》(報(bào)批稿)，再次調(diào)整了海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的對(duì)照關(guān)系，保證與其他標(biāo)準(zhǔn)的銜接?；谛抻喓蟆逗Ｑ蠼?jīng)濟(jì)核算體系實(shí)施方案》的?？茖W(xué)性和可操作性，并組織海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有關(guān)專家完成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿內(nèi)部評(píng)審。根據(jù)內(nèi)審意見(jiàn)修改形成征求意見(jiàn)稿，并完成編者說(shuō)明的編寫修改和有關(guān)征求意見(jiàn)材料的準(zhǔn)備。(3)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)及修改階段戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司、自然資源部北海局、自然資源部東海局、區(qū)及5個(gè)計(jì)劃單列市自然資源(海洋)主管部門和中國(guó)海洋大學(xué)、上海海洋大學(xué)、江蘇海洋大學(xué)3家涉海高校等24家單位發(fā)送了《國(guó)家海洋信息中心關(guān)于海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)<海洋生產(chǎn)總值核算技術(shù)指南>征求意見(jiàn)材料報(bào)送審查工作的函》(海共有22家單位回函(回函率超過(guò)3/4，符合有關(guān)要求)，其函無(wú)建議或意見(jiàn)。5分采納和未采納意見(jiàn)原因進(jìn)行了備注說(shuō)明，詳見(jiàn)《意見(jiàn)匯總處理表》)，進(jìn)一步修改完善形成《海洋生產(chǎn)總值核算技術(shù)指南》(送審稿)，并完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿審查相關(guān)材料準(zhǔn)備。(4)標(biāo)準(zhǔn)送審及完善階段術(shù)委員會(huì)，邀請(qǐng)自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司、中國(guó)海洋大學(xué)、自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所、國(guó)家海洋技術(shù)中心、國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心、自然資源部海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所、江蘇省自然資源廳、福建省漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)中心、青島市海洋發(fā)展局等單位的9名專家組成審查組，以視頻會(huì)議形式對(duì)《海洋生產(chǎn)總值核算技術(shù)指南》(送審稿)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審查，審查專家組認(rèn)真聽(tīng)取了標(biāo)準(zhǔn)起草單位關(guān)于《海洋生產(chǎn)總值核算技術(shù)指南》(送審稿)的制定過(guò)程、主要技術(shù)內(nèi)容等情況的匯報(bào)和有關(guān)說(shuō)明，逐條討論了送審稿、并形成會(huì)議紀(jì)要(詳見(jiàn)《<海洋生產(chǎn)總值核算技術(shù)指南>送審稿審查會(huì)會(huì)議紀(jì)要》)，審查組9名專家一致同意給予本標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)際一般水平的結(jié)論，同意該標(biāo)準(zhǔn)(送審稿)通過(guò)審查。根據(jù)審查組提出的修改意見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)一步修改完善,形成《海洋生產(chǎn)總值核算技術(shù)指南》(報(bào)批稿)，并完成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批審查相關(guān)材料準(zhǔn)備。62.準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作郭越(國(guó)家海洋信息中心)，副研究員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)總體框架設(shè)計(jì)、海洋生產(chǎn)總值核算基本核算方法的專題研究及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和編制說(shuō)明的修改；宋維玲(國(guó)家海洋信息中心)，副研究員，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編制方案的制定，標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明的起草；李琳琳(國(guó)家海洋信息中心)，副研究員，負(fù)責(zé)海洋產(chǎn)業(yè)增加值核算方法的專題研究，參加標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容及編制說(shuō)明的王悅(國(guó)家海洋信息中心)，助理研究員，負(fù)責(zé)海洋生產(chǎn)總值核算流程的專題研究，參加標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明的丁仕偉(國(guó)家海洋信息中心)，研究實(shí)習(xí)員，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)及修改討論，參加海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值核算方法的專題研究。周洪軍(國(guó)家海洋信息中心)，副研究員，負(fù)責(zé)海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值核算方法的專題研究。趙銳(國(guó)家海洋信息中心)，副研究員，參加海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值核算方法的專題研究。7二、標(biāo)準(zhǔn)的編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)(一)標(biāo)準(zhǔn)的編制原則1.科學(xué)性原則以國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算基本理論為指導(dǎo)，充分借鑒國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值各產(chǎn)業(yè)核算方法和派生性產(chǎn)業(yè)核算方法，設(shè)計(jì)海洋生產(chǎn)總值核算方法，以準(zhǔn)確、全面地反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。2.兼容性原則在梳理總結(jié)十多年海洋生產(chǎn)總值核算經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，歸納設(shè)計(jì)各產(chǎn)業(yè)核算的基本方法，保證核算方法可以指導(dǎo)各級(jí)開(kāi)展海洋生產(chǎn)總值核算工作。3.實(shí)用性原則基于海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)具體情況，針對(duì)各海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)設(shè)計(jì)推薦核算方法，為各級(jí)開(kāi)展海洋生產(chǎn)總值核算工作提供技術(shù)指南，突出核算方法的實(shí)用性和指導(dǎo)性。(二)確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)范以及附錄。在確定上述內(nèi)容過(guò)程中，充分借鑒國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法和文化產(chǎn)業(yè)核算方法等，總結(jié)十多年海洋生產(chǎn)總值核算實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，基于現(xiàn)階段海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)具體情況進(jìn)行編制從我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算發(fā)展來(lái)看，核算方法不是固定8會(huì)隨之變化。我國(guó)從前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(MPS)過(guò)渡到聯(lián)合國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)，于1985值核算方法進(jìn)行了修訂，增加了支出法國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的核算套表要求，改進(jìn)了工農(nóng)業(yè)不變價(jià)總產(chǎn)出、政府消費(fèi)、存貨增加間接計(jì)算的金融中介服務(wù)處理方法、規(guī)模以上工業(yè)和建筑業(yè)增加值核算方法、部分服務(wù)業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶增加值等核算方筑業(yè)、金融業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、軍隊(duì)、武警活動(dòng)等現(xiàn)價(jià)增加值的核算方法、部分行業(yè)不變價(jià)增加值的核算方法及間接計(jì)算的經(jīng)濟(jì)核算體系(2016)》，改進(jìn)了居民自有住房服務(wù)產(chǎn)出的核算方法等，調(diào)整了研究與開(kāi)發(fā)支出的核算方法。海洋經(jīng)濟(jì)核算體系是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系在海洋領(lǐng)域的核算的方法也不是一成不變的。隨著我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、新興海洋產(chǎn)業(yè)的壯大、海洋新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)，海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不斷豐富，海洋生產(chǎn)總值核算方法也將不斷改進(jìn)完善。因此，通過(guò)梳理海洋生產(chǎn)總值核算所需的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料，設(shè)計(jì)了基本核算方法，為各級(jí)開(kāi)展不同頻度的海洋生產(chǎn)總值核算9提供指導(dǎo)；針對(duì)各產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料具體情況，設(shè)計(jì)了各產(chǎn)業(yè)核序開(kāi)展核算工作。1.分析海洋生產(chǎn)總值核算所需的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料參考我國(guó)年度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)的形成和發(fā)布程序，基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料的可獲性對(duì)于核算方法的設(shè)計(jì)具有很大影響。因此，借鑒我國(guó)非經(jīng)濟(jì)普查年度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算方法，基于海洋生產(chǎn)總值核算制度和海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，結(jié)合各部門統(tǒng)計(jì)制度和公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)年鑒資料，分析了可以用于海洋生產(chǎn)總值核算的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，梳理了各產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料的制度此外，基于《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)小類碼的注釋，進(jìn)一步梳理了《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》與《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的對(duì)照關(guān)系，保證一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)小類碼只對(duì)照一個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)大類碼，減少一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)小類數(shù)據(jù)在多個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)大類分劈工作，提高可操作性。2.設(shè)計(jì)基本核算方法依據(jù)海洋生產(chǎn)總值核算所需的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料，歸納形成直接核算法、增加值率法、行業(yè)剝離法、地區(qū)分劈法、投入產(chǎn)出法和增速推算法等六種基本核算方法。直接核算法是借鑒國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算方法中的生產(chǎn)法和收入法，基于海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度采集的海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位財(cái)務(wù)指標(biāo)而設(shè)計(jì)的，適用于海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位會(huì)計(jì)制度健全且所需財(cái)務(wù)指標(biāo)基本能夠獲取的海洋產(chǎn)業(yè)。增加值率法是借鑒國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分產(chǎn)業(yè)核算中使用的方法，基于海洋生產(chǎn)總值核算制度和海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度采集的海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出或總產(chǎn)值和國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)增加值率而設(shè)計(jì)的，適用于海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出數(shù)據(jù)能夠獲取的海洋產(chǎn)業(yè)。行業(yè)剝離法是借鑒相關(guān)分析方法，基于海洋生產(chǎn)總值核算制度和海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度采集的數(shù)據(jù)，以及通過(guò)抽樣調(diào)查或全面調(diào)查確定的剝離系數(shù)而設(shè)計(jì)的，適用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)小類碼或中類碼數(shù)據(jù)能夠獲取，，或者涉海部門開(kāi)展產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)且相關(guān)數(shù)據(jù)能夠獲取以及計(jì)算剝離系數(shù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料能夠獲取的海洋產(chǎn)業(yè)。地區(qū)分劈法是借鑒國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分產(chǎn)業(yè)核算中使用的方法，基于海洋生產(chǎn)總值核算制度和海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度采集的數(shù)據(jù)而設(shè)計(jì)的，適用于本地區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料較為完備，而下屬地區(qū)只能獲取少量相關(guān)價(jià)值量或?qū)嵨锪繑?shù)據(jù)資料的海洋產(chǎn)業(yè)。投入產(chǎn)出法是借鑒投入產(chǎn)出理論和國(guó)外開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)核算的經(jīng)驗(yàn)，基于海洋生產(chǎn)總值核算制度采集的投入產(chǎn)出表而設(shè)計(jì)的，適用于海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)。增速推算法是借鑒季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算方法，基于海洋生產(chǎn)總值核算制度和海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度采集的數(shù)據(jù)而設(shè)計(jì)的，適用于當(dāng)期統(tǒng)計(jì)資料不完備，但少量相關(guān)價(jià)值量或?qū)嵨锪恐笜?biāo)能夠獲取的海洋產(chǎn)業(yè)。3.設(shè)計(jì)各產(chǎn)業(yè)核算方法各海洋產(chǎn)業(yè)的行業(yè)細(xì)分程度不一，產(chǎn)業(yè)之間在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)范圍、口徑、詳盡程度、可靠性等方面各不相同，所以依據(jù)海洋生產(chǎn)總值的基本核算方法，結(jié)合各產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料的可靠性、可獲性等具體情況，設(shè)計(jì)了各產(chǎn)業(yè)推薦的核算方法。海洋漁業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)：由于漁業(yè)部門的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料較為健全，而且定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)年鑒，所以推薦采用增加值率法和行業(yè)剝離法相結(jié)合核算。沿海灘涂種植業(yè)：由于沿海灘涂種植業(yè)的海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沿海灘涂種植業(yè)總產(chǎn)出、對(duì)應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)增加值率和增加值等指標(biāo)，所以推薦采用增加值率法和行業(yè)剝離法相結(jié)合核海洋油氣業(yè)：由于中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司等海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料較為健全，而且采集渠道較為暢通，所以推薦采用行業(yè)剝離法、直接核算法相結(jié)合核算。海洋礦業(yè)：由于海洋礦業(yè)的海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位數(shù)量較少，按照海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度等，可以采集到海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位的財(cái)務(wù)指標(biāo)，所以推薦采用直接核算法核算。海洋鹽業(yè)：由于海洋鹽業(yè)的海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位數(shù)量較少，按照海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度等，可以采集到海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位的財(cái)務(wù)指標(biāo)，所以推薦采用直接核算法核算。海洋船舶工業(yè)：按照海洋生產(chǎn)總值核算制度和海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度等，可以采集到對(duì)應(yīng)的規(guī)模以上國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)入等，所以推薦采用行業(yè)剝離法、增加值率法相結(jié)合核算。海洋工程裝備制造業(yè)：按照海洋生產(chǎn)總值核算制度，可以采集到對(duì)應(yīng)的規(guī)模以上國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)總產(chǎn)值、對(duì)應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)增加值率，所以推薦采用行業(yè)剝離法、增加值率法相結(jié)合核算。海洋化工業(yè)：按照海洋生產(chǎn)總值核算制度和海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度等，可以采集到對(duì)應(yīng)的規(guī)模以上國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)總或全面調(diào)查采集剝離系數(shù)等，所以海鹽化工、海洋石油化工推薦采用行業(yè)剝離法、增加值率法相結(jié)合核算；海藻化工的海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位數(shù)量較少，按照海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度等，可以采集到海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位的財(cái)務(wù)指標(biāo)，所以推薦采用直接核算法核算。海洋藥物和生物制品業(yè)：按照海洋生產(chǎn)總值核算制度和海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度等，可以采集到對(duì)應(yīng)的規(guī)模以上國(guó)民過(guò)抽樣調(diào)查或全面調(diào)查采集剝離系數(shù)等，所以推薦采用行業(yè)剝離法、增加值率法相結(jié)合核算。海洋工程建筑業(yè)：按照海洋生產(chǎn)總值核算制度和海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度等，可以采集到建筑業(yè)增加值，同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的建筑業(yè)核算方法，所以推薦采用行業(yè)剝離法核海洋電力業(yè)：由于海洋能發(fā)電的海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位數(shù)量關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)可以采集裝機(jī)容量、上網(wǎng)電價(jià)等，所以推薦采用增加值率法核算。的海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位數(shù)量較少，而且海水直接利用、海水淡化不是海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)，按照海洋生產(chǎn)總值核算制度和海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度等，可以采集到對(duì)應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)增加值率，以及海水淡化產(chǎn)量、海水直接利用量等，所以推薦采用增加值率法核算；由于海水化學(xué)資源利用的海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位數(shù)量較少，按照海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度等，可以采集到海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位的財(cái)務(wù)指標(biāo)，所以推薦采用直接核算法核算。海洋交通運(yùn)輸業(yè)：按照海洋生產(chǎn)總值核算制度和海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度等，可以采集到對(duì)應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)增加值，以及周轉(zhuǎn)量等，所以海洋旅客運(yùn)輸、海洋貨物運(yùn)輸、海洋港口、海洋運(yùn)輸輔助活動(dòng)、涉海多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)推薦采用行業(yè)剝離法核算；由于海底管道運(yùn)輸?shù)暮Ｑ蠼?jīng)濟(jì)活動(dòng)單位數(shù)量較少，按照海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度等，可以采集到海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位的財(cái)務(wù)指標(biāo)，所以推薦采用直接核算法核算。海洋旅游業(yè)：由于國(guó)家文旅部門定期公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，而地方文旅部門統(tǒng)計(jì)資料較少，按照海洋生產(chǎn)總值核算制度等，可以采集到對(duì)應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)增加值率，所以推薦采用增加值率法、地區(qū)分劈法相結(jié)合核算。海洋科學(xué)研究：按照海洋生產(chǎn)總值核算制度和海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度等，可以采集到對(duì)應(yīng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)增加值，同時(shí)可以通過(guò)抽樣調(diào)查或全面調(diào)查采集剝離系數(shù)等，所以海洋科研推薦采用行業(yè)剝離法核算。海洋教育：按照海洋生產(chǎn)總值核算制度和海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)可以從教育部門獲取對(duì)應(yīng)剝離系數(shù)等，所以海洋教育推薦采用行業(yè)剝離法核算。海洋公共管理服務(wù)：按照海洋生產(chǎn)總值核算制度和海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度等，可以采集到對(duì)應(yīng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)增加以海洋公共管理服務(wù)推薦采用行業(yè)剝離法核算。海洋上游相關(guān)產(chǎn)業(yè)：按照海洋生產(chǎn)總值核算制度和海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度等，可以采集到對(duì)應(yīng)的規(guī)模以上國(guó)民經(jīng)濟(jì)樣調(diào)查或全面調(diào)查采集剝離系數(shù)等，所以海洋上游相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值率法相結(jié)合核算。海洋下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)：按照海洋生產(chǎn)總值核算制度和海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度等，可以采集到對(duì)應(yīng)的規(guī)模以上國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)總產(chǎn)值或?qū)?yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)增加值，同時(shí)可以通過(guò)抽樣調(diào)查或全面調(diào)查采集剝離系數(shù)等，所以涉海產(chǎn)品再加工推薦采用行業(yè)剝離法、增加值率法相結(jié)合核算，海洋產(chǎn)品批發(fā)與零售和涉海經(jīng)營(yíng)服務(wù)推薦采用行業(yè)剝離法核算。4.設(shè)計(jì)核算流程基于海洋生產(chǎn)總值核算實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)了確定核算范圍、采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、細(xì)化調(diào)整各產(chǎn)業(yè)核算方法、開(kāi)展數(shù)據(jù)核算的核算工作流程。三、主要驗(yàn)證分析和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果(一)主要試驗(yàn)分析本標(biāo)準(zhǔn)“核算方法和核算流程”等關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容經(jīng)過(guò)全國(guó)海洋生產(chǎn)總值核算，以及天津市、江蘇省和廣西壯族自治區(qū)各沿海城市海洋生產(chǎn)總值核算實(shí)踐檢驗(yàn)，并利用本標(biāo)準(zhǔn)中的海洋生產(chǎn)總值核算方法對(duì)遼寧省、山東省、福建省、廣東省、海南省等地區(qū)進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)。驗(yàn)證結(jié)果表明核算方法和流程嚴(yán)謹(jǐn)合理，較為科學(xué)可行，核算結(jié)果可信，具有較強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。(二)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果海洋生產(chǎn)總值是綜合反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展全貌的重要指標(biāo)。開(kāi)展海洋生產(chǎn)總值核算能夠規(guī)范