RCEP協(xié)定改變世界制造業(yè)出口市場(chǎng)格局

RCEP協(xié)定改變世界制造業(yè)出口市場(chǎng)格局一、RCEP正式簽署在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)近8年的漫長(zhǎng)談判之后，2020年11月15日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)在2020年?yáng)|盟輪值主席國(guó)越南的組織下正式簽署。標(biāo)志著目前世界上人口最多、成員經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最多元、未來(lái)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮臇|亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)成功。所謂RCEP，即《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RegionalComprehensiveEconomicPartnership，RCEP），是在2012年11月由東盟十國(guó)發(fā)起主導(dǎo)，并邀請(qǐng)日本、中國(guó)、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度共同參與組建的大型區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，力爭(zhēng)在消除關(guān)稅壁壘及非關(guān)稅壁壘、服務(wù)貿(mào)易自由化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資自由化等方面取得更大的進(jìn)步。例如國(guó)內(nèi)家具行業(yè)從越南進(jìn)口的原木以及紡織行業(yè)從澳大利亞新西蘭進(jìn)口的羊毛，未來(lái)可能會(huì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口免稅，對(duì)于整個(gè)制造業(yè)的發(fā)展降低關(guān)稅的同時(shí)提高了貿(mào)易便利化程度，在區(qū)域內(nèi)將會(huì)形成更加緊密的分工，能夠促進(jìn)大部分成員國(guó)制造業(yè)的發(fā)展，并進(jìn)一步提高其在世界制造業(yè)分工格局中的地位。而2013年亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制實(shí)際上就已經(jīng)形成了美國(guó)主導(dǎo)的TPP和東盟主導(dǎo)的RCEP兩種模式。對(duì)于我國(guó)而言這無(wú)疑是巨大的利好消息，近年來(lái)中日韓三國(guó)不斷試圖推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，但是由于政治方面的原因被屢次擱置，而此次能夠在一個(gè)更大的框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易協(xié)定無(wú)疑在雙邊合作上向前邁進(jìn)了一大步。2019年，中國(guó)—東盟貿(mào)易額達(dá)到6415億美元，增長(zhǎng)9.2%，快于中國(guó)對(duì)外貿(mào)易平均增速，在中國(guó)前三大貿(mào)易伙伴（歐盟、東盟、美國(guó)）中增速最快，2020年上半年由于歐洲、美國(guó)新冠肺炎疫情肆虐造成的影響，東盟更是一躍成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，未來(lái)東盟對(duì)于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要性將會(huì)越來(lái)越大。加深與東盟的合作能互相彌補(bǔ)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)外貿(mào)及經(jīng)濟(jì)的不利影響，未來(lái)如果合作能進(jìn)一步深化，還可以共同抵御潛在的國(guó)際金融動(dòng)蕩。二、日本對(duì)于RCEP態(tài)度的轉(zhuǎn)變從周邊國(guó)家來(lái)看日本對(duì)于RCEP的態(tài)度發(fā)生了較大的變化，在此前的談判中日本曾經(jīng)表態(tài)“如果印度不簽，那么日本也不簽”。但是由于美國(guó)退出了日本期盼已久的TPP之后日本出于自身利益的考量，不得不把RCEP當(dāng)作備選項(xiàng)。2019年RCEP協(xié)議國(guó)已經(jīng)占日本出口額比重的43.2%，其中中國(guó)占到19.1%，是僅次于美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴這意味著中日兩國(guó)開(kāi)始進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)合作，也代表兩國(guó)關(guān)系轉(zhuǎn)暖，東亞合作的領(lǐng)域擴(kuò)大，開(kāi)始團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。日本需要市場(chǎng)，中國(guó)需要技術(shù)，各取所需，競(jìng)爭(zhēng)互贏。三、印度為何缺席RECP令人感到意外的是目前同處在產(chǎn)業(yè)承接階段的印度卻宣布不加入RCEP。印度退出RCEP的一個(gè)主要原因在于本國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義。即使是在日本極力游說(shuō)的情況下，印度卻依然不愿意進(jìn)一步開(kāi)放商品貿(mào)易市場(chǎng)，但是希望RCEP其他成員國(guó)能夠進(jìn)一步對(duì)印放開(kāi)服務(wù)貿(mào)易限制，特別是印度希望放寬勞動(dòng)力的自然流動(dòng)，以解決本國(guó)日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，主張各方在互惠的基礎(chǔ)上取消對(duì)技術(shù)工人臨時(shí)流動(dòng)的限制。但這一議題關(guān)乎各國(guó)國(guó)家安全、勞動(dòng)力就業(yè)等敏感問(wèn)題，遭到日本、澳大利亞、韓國(guó)和東盟國(guó)家的強(qiáng)烈抵制，由于談判中分歧較大，印度宣布退出RCEP談判。實(shí)際上印度目前城市化進(jìn)程依然處在初級(jí)階段，未來(lái)有大量人口涌入城市的情況下印度政府將會(huì)承受較大的就業(yè)壓力，因此對(duì)于某些制造業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放態(tài)度尤為慎重，在保護(hù)本國(guó)工商業(yè)的同時(shí)還有穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)。另外印度不愿意進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放規(guī)模的另一個(gè)重要因素在于其國(guó)內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力依然不足，特別是國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后導(dǎo)致對(duì)國(guó)外投資者吸引力有限。一旦放開(kāi)市場(chǎng)，澳大利亞、新西蘭的農(nóng)產(chǎn)品，中國(guó)的工業(yè)品對(duì)于印度制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的沖擊力幾乎是毀滅性的。目前印度對(duì)外貿(mào)易的主要逆差來(lái)自中國(guó)，在沒(méi)有雙邊自貿(mào)協(xié)議的情況下都只能形成如此規(guī)模的逆差，一旦印度加入RCEP，與中國(guó)的貿(mào)易逆差將無(wú)法承受。四、未來(lái)世界制造業(yè)進(jìn)出口市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定升級(jí)不僅體現(xiàn)在關(guān)稅水平降低力度更大，更體現(xiàn)在非關(guān)稅壁壘降低，尤其是貿(mào)易自由度大幅度提高。分行業(yè)來(lái)看，RCEP的簽訂對(duì)于東盟國(guó)家的電力設(shè)備、計(jì)算機(jī)及電子產(chǎn)品、皮革制品和服裝等幾個(gè)行業(yè)具有明顯的正向影響，對(duì)于中國(guó)而言將促進(jìn)絕大部分中國(guó)制造業(yè)細(xì)分行業(yè)出口增長(zhǎng)，據(jù)測(cè)算增長(zhǎng)較為顯著的是汽油及煤炭、化學(xué)制品、其他金屬產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)及電子產(chǎn)品等，而日本與韓國(guó)兩國(guó)的制造業(yè)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相同點(diǎn)較多，因此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)往往會(huì)更加激烈。澳大利亞和新西蘭的大部分制造業(yè)細(xì)分行業(yè)出口將出現(xiàn)一定幅度下降，尤其