中國及部分省市土壤修復行業(yè)相關政策鞏固提升受污染耕地安全利用水平

中國及部分省市土壤修復行業(yè)相關政策鞏固提升受污染耕地安全利用水平土壤修復是使遭受污染的土壤恢復正常功能的技術措施。在土壤修復行業(yè)，已有的土壤修復技術達到一百多種，常用技術也有十多種，大致可分為物理、化學和生物三種方法。20世紀80年代以來，世界上許多國家特別是發(fā)達國家均制定并開展了污染土壤治理與修復計劃，因此也形成了一個新興的土壤修復行業(yè)。中國土壤修復行業(yè)相關政策\t"/zhengce/202209/_blank"顯示，近些年來，為了促進土壤修復行業(yè)的發(fā)展，中國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2021年國務院發(fā)布的“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃開展農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查，實施耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理。對輕中度污染耕地加大安全利用技術推廣力度；對重度污染耕地實行嚴格管控，開展種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或在國家批準的規(guī)模和范圍內(nèi)實施退耕還林還草。深入實施耕地重金屬污染防治聯(lián)合攻關，加強修復治理和安全利用示范。鞏固提升受污染耕地安全利用水平。中國土壤修復行業(yè)相關政策發(fā)布時間發(fā)布部門政策名稱主要內(nèi)容2021年3月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動實施方案凈化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境，針對不同區(qū)域土壤退化或污染現(xiàn)狀，制定完善南方土壤酸化、北方土壤鹽漬化、東北黑土退化、耕地土壤重金屬污染治理方案，加快治理修復，提高土壤地力，以清潔的產(chǎn)地環(huán)境生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。2021年3月國務院辦公廳國務院辦公廳關于加強草原保護修復的若干意見實施草原生態(tài)修復治理，加快退化草原植被和土壤恢復，提升草原生態(tài)功能和生產(chǎn)功能。2021年5月生態(tài)環(huán)境部關于加強自由貿(mào)易試驗區(qū)生態(tài)環(huán)境保護推動高質(zhì)量發(fā)展的指導意見有序?qū)嵤┙ㄔO用地土壤污染風險管控和修復。加強交通、施工等噪聲、揚塵管理。2021年10月中共中央國務院國家標準化發(fā)展綱要建立健全土壤質(zhì)量及監(jiān)測評價、農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量、適度規(guī)模養(yǎng)殖、循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品食品安全、監(jiān)測預警等綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展標準。2021年10月國務院2030年前碳達峰行動方案在確保安全環(huán)保前提下，探索將磷石膏應用于土壤改良、井下充填、路基修筑等。2021年11月中共中央國務院中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見有效管控建設用地土壤污染風險。嚴格建設用地土壤污染風險管控和修復名錄內(nèi)地塊的準入管理。未依法完成土壤污染狀況調(diào)查和風險評估的地塊，不得開工建設與風險管控和修復無關的項目。2021年11月國務院“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃開展農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查，實施耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理。對輕中度污染耕地加大安全利用技術推廣力度；對重度污染耕地實行嚴格管控，開展種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或在國家批準的規(guī)模和范圍內(nèi)實施退耕還林還草。深入實施耕地重金屬污染防治聯(lián)合攻關，加強修復治理和安全利用示范。鞏固提升受污染耕地安全利用水平。2022年1月工業(yè)和信息化部、科學技術部、生態(tài)環(huán)境部環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2022—2025年)在土壤污染修復領域，重點推廣重金屬、有機物等原位土壤污染修復裝備，避免二次污染。部分省市土壤修復行業(yè)相關政策為了響應國家號召，各省市積極推動土壤修復行業(yè)的發(fā)展，比如北京市發(fā)布的北京市“十四五”時期土地資源保護利用規(guī)劃探索建立耕地生態(tài)保護修復制度，加強土壤培肥，增加土壤有機碳儲量，提升農(nóng)田土壤碳匯能力。及時修復災害、建設等損毀耕地，對土層變薄、有機質(zhì)下降、生物活動減少等退化耕地和受污染的耕地進行治理；建設完善生物緩沖帶、防護林網(wǎng)、生態(tài)排灌溝渠等田間基礎設施，維持耕地生態(tài)系統(tǒng)整體穩(wěn)定。部分省市土壤修復行業(yè)相關政策省份發(fā)布時間政策名稱主要內(nèi)容北京市2022年北京市“十四五”時期土地資源保護利用規(guī)劃探索建立耕地生態(tài)保護修復制度，加強土壤培肥，增加土壤有機碳儲量，提升農(nóng)田土壤碳匯能力。及時修復災害、建設等損毀耕地，對土層變薄、有機質(zhì)下降、生物活動減少等退化耕地和受污染的耕地進行治理；建設完善生物緩沖帶、防護林網(wǎng)、生態(tài)排灌溝渠等田間基礎設施，維持耕地生態(tài)系統(tǒng)整體穩(wěn)定。云南省2022年云南省“十四五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃土壤污染防治與生態(tài)修復。加強重金屬污染土壤治理技術研究，重點研發(fā)土壤生物修復、土壤氣相抽提、重金屬電動分離等技術，推廣熱脫附、化學淋洗、氧化還原等技術裝備。積極開展農(nóng)田土壤污染、工業(yè)用地污染、礦區(qū)土壤污染等治理和修復，開發(fā)土壤生態(tài)修復、礦物型土壤調(diào)理材料及應用技術。陜西省2022年陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案的通知強化風險管控與修復活動監(jiān)管。加強污染土壤轉(zhuǎn)運監(jiān)管，防止轉(zhuǎn)運污染土壤非法處置，嚴控污染地塊風險管控和修復過程中產(chǎn)生的二次污染。針對采取風險管控措施的地塊，強化后期管理。嚴格效果評估，確保實現(xiàn)土壤污染風險管控與修復目標。寧夏回族自治區(qū)2022年寧夏回族自治區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展標準體系建設方案（2021年-2025年）加快高標準農(nóng)田、土壤修復改良、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)田水利建設、耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分等農(nóng)業(yè)基礎設施標準化建設，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護，制定完善良種、種子、種苗標準。湖北省2021年湖北省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃持續(xù)推進土壤污染管控和修復，嚴控重金屬污