XXX路項目管理手冊

XXX路項目管理制度編制人：XXX審核人：XXXXXX路項目管理組二〇一三年X月X日目錄項目管理機構(gòu)及管理目標(biāo) 2一、項目主管職責(zé) 2二、專業(yè)工程師職責(zé) 2三、資料管理員職責(zé) 3四、造價工程師職責(zé) 3五、項目管理目標(biāo) 3安全管理制度 4一、安全文明生產(chǎn)制度 4二、安全文明生產(chǎn)檢查制度 7三、安全管理機構(gòu) 9四、安全生產(chǎn)事故報告制度 10質(zhì)量管理制度 14一、工程質(zhì)量控制依據(jù) 14二、工程質(zhì)量檢查程序 14三、工程質(zhì)量事故及其處理規(guī)定 19項目管理應(yīng)急處理預(yù)案 24一、指導(dǎo)思想 24二、組織機構(gòu)的設(shè)置和分工 24（一）成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 24（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援小組職責(zé) 24（三）訓(xùn)練和演習(xí) 25三、道路施工的主要特點及事故隱患的分布 25四、各類事故的預(yù)防措施 26（一）個體傷害事故應(yīng)急預(yù)案 26（二）火災(zāi)、化學(xué)物品爆燃或爆炸應(yīng)急預(yù)案 30（三）土方坍塌應(yīng)急預(yù)案： 32(四)汛期、臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案： 32（五）地震應(yīng)急預(yù)案： 33五、各類事故的處置程序和搶險措施 34六、應(yīng)急救援的資源配置 36七、應(yīng)急電話： 37項目管理機構(gòu)及管理目標(biāo)造價工程師XXX專業(yè)工程師XXX資料管理員造價工程師XXX專業(yè)工程師XXX資料管理員XXX項目主管XXX一、項目主管職責(zé)編制年度項目施工計劃，負責(zé)現(xiàn)場施工管理工作，處理施工過程中的工程技術(shù)問題，督促監(jiān)理單位做好現(xiàn)場施工質(zhì)量、安全、進度、投資等管理工作，組織現(xiàn)場施工計量工作，處理施工中的技術(shù)方案及設(shè)計變更的初步審查工作，協(xié)調(diào)施工問題，參與工程項目的階段驗收及主體驗收工作。二、專業(yè)工程師職責(zé)在主管工程師的指導(dǎo)下，協(xié)助主管工程師進行日?，F(xiàn)場管理事務(wù)性工作。三、資料管理員職責(zé)來往文件的收發(fā)，來文的分理；負責(zé)檢查、完善文檔資料信息管理體系；督促、檢查監(jiān)理辦關(guān)于自身和對承包人建立檔案資料信息管理體系并按規(guī)定進行檔案資料管理的監(jiān)管工作；完成項目主管安排的其他工作。四、造價工程師職責(zé)負責(zé)施工合約管理工作，審核工程計量，初步審查進度款支付，負責(zé)項目施工過程中的造價管理工作，審核工程結(jié)算資料等工作。負責(zé)工程檔案及部門資料的管理工作。五、項目管理目標(biāo)工期目標(biāo)：按合同約定的工期完工。質(zhì)量目標(biāo)：分項工程合格率100%，優(yōu)良率95%以上，努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo)。投資目標(biāo)：工程總投資控制在批準的概算總額以內(nèi)，確保建設(shè)資金合法、安全、廉潔、高效使用，努力實現(xiàn)節(jié)約型的資金使用效率。安全目標(biāo)：事故費率在1.5‰以下，杜絕重大傷亡事故，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故。環(huán)保目標(biāo)：增強環(huán)保意識，嚴格控制建設(shè)期間的環(huán)境污染，做好交通疏解，保持生態(tài)環(huán)境、和諧自然、行車順暢。管理目標(biāo)：確保項目建設(shè)全過程的誠信守約、文明施工、清正廉潔，努力建設(shè)一項質(zhì)量標(biāo)準高、投資計劃省的交通公用設(shè)施項目。安全管理制度安全生產(chǎn)工作，尤其是施工安全，是工程建設(shè)管理工作中一項重要的內(nèi)容，要求參加工程建設(shè)的各部門和有關(guān)單位對此高度重視，建立健全安全生產(chǎn)組織管理體系，制定相應(yīng)的制度與措施，對安全生產(chǎn)管理工作常抓不懈。為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本制度。一、安全文明生產(chǎn)制度1、聯(lián)李東路項目成立由項目主管任組長、專業(yè)工程師、安全員為組員的安全管理小組，全面負責(zé)監(jiān)控承包人、監(jiān)理等合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)管理責(zé)任的履約情況；2、監(jiān)理辦成立相應(yīng)安全生產(chǎn)管理小組，總監(jiān)理工程師作為其監(jiān)理項目的安全生產(chǎn)的第一監(jiān)督責(zé)任人，現(xiàn)場監(jiān)理負責(zé)現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督，并制定安全生產(chǎn)監(jiān)督細則；3、承包人項目經(jīng)理作為施工安全第一責(zé)任人，對施工安全管理工作負有直接的責(zé)任，負責(zé)建立健全安全生產(chǎn)保證體系，成立安全生產(chǎn)工作組，制定詳細的工程施工安全管理制度，安排落實施工安全措施；4、施工單位需安排專項經(jīng)費并指定專人（安全員）負責(zé)施工現(xiàn)場安全的管理、檢查工作，協(xié)調(diào)辦理安全生產(chǎn)具體工作，進行不間斷的安全管理；5、施工中出現(xiàn)的安全管理事故與苗頭，承包方項目經(jīng)理、安全主任負直接責(zé)任，駐地監(jiān)理工程師負直接監(jiān)督責(zé)任，總監(jiān)理工程師負監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。6、承包人在開工前應(yīng)繪制施工現(xiàn)場總體平面布置圖，施工平面布置應(yīng)布局合理，文明責(zé)任區(qū)劃分明確，并設(shè)有明顯標(biāo)記；必須在施工現(xiàn)場醒目處設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項目名稱，工程概況，建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位的名稱及項目經(jīng)理的姓名、開工日期及計劃竣工日期(五圖一牌)；7、經(jīng)理部必須實行目標(biāo)管理，應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)、年度目標(biāo)計劃、工序交接流程、質(zhì)量目標(biāo)及管理制度上墻，并按季、月進行目標(biāo)細化；8、施工現(xiàn)場必須設(shè)置圍擋：臨近主干道和市容景觀道路及機場、碼頭、車站廣場等的施工現(xiàn)場，圍擋高度應(yīng)不低于2.5米；其他路段的工程施工現(xiàn)場，圍擋高度應(yīng)不低于２米；圍擋9、現(xiàn)場外觀應(yīng)做到“三潔”：施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀凈潔。場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污，應(yīng)做到工完、料盡、地清；10、場應(yīng)當(dāng)設(shè)置與工程規(guī)模相適應(yīng)的職工生活設(shè)施；辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內(nèi)部應(yīng)整潔有序，生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應(yīng)符合防火、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求；11、合場(站)內(nèi)區(qū)域必須進行場地硬化處理，材料分隔堆放，設(shè)隔離墻，并有標(biāo)牌標(biāo)明材料名稱、規(guī)格，對水泥、鋼材等，需設(shè)置防雨、隔潮設(shè)施；12、用的主要機械設(shè)備(瀝青砼拌合設(shè)備、攤鋪機、壓路機等)應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標(biāo)志牌”標(biāo)示設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期、使用狀況和操作人員姓名等?，F(xiàn)場使用的主要拌合設(shè)備，如瀝青拌合樓、無機結(jié)合料拌合樓等應(yīng)在控制室設(shè)立混合料生產(chǎn)拌合的配合比控制牌；13、場每個施工點，均應(yīng)有負責(zé)人現(xiàn)場指揮施工，主要部位應(yīng)有技術(shù)人員在崗，現(xiàn)場指揮人員要熟悉操作工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準；14、排施工工序，可能對路面造成污染的附屬工序要提前進行或采取相應(yīng)的保護措施；15、場出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準和規(guī)范的運輸車輛沖洗和排水設(shè)施；施工車輛行駛的便道應(yīng)進行日常性養(yǎng)護，保證晴天行車無揚塵，雨后正常行車無積水，不得影響當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ睢⑸a(chǎn)和通行；施工現(xiàn)場內(nèi)車輛、行人通過的地方，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全通道；對溝井坎穴及樁基孔等，必須設(shè)置防護裝置；16、位應(yīng)具有環(huán)保意識，應(yīng)當(dāng)妥善處理施工廢水，采取有效措施確保施工現(xiàn)場進出道路暢通，排水系統(tǒng)良好，場容場貌整潔。施工中沖洗的泥漿，未經(jīng)處理，不得直接排入城市排水系統(tǒng)；實行鉆孔灌注樁工藝施工的樁基工程，施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采取降土或者硬地坪覆蓋等防止泥漿漫溢的有效措施；施工產(chǎn)生的建筑垃圾、生活垃圾，應(yīng)及時清運至指定地點處理；對易于造成環(huán)境污染的施工材料，在運輸、存放及使用過程中，應(yīng)采取有效措施，避免對周邊環(huán)境造成污染；運輸流體、沙石等容易飛揚的建筑材料和建筑垃圾，應(yīng)密封、遮蓋，不得沿途拋撒、遺漏；運輸車輛駛出施工現(xiàn)場前，應(yīng)沖洗干凈，不得帶泥出場，污染路面；17、行的各項施工操作，必須按施工前的施工操作安排或按相應(yīng)的規(guī)定進行，做到層次清楚，緊張有序，杜絕違章操作和野蠻施工；18、程師對施工單位的文明施工情況應(yīng)隨時進行監(jiān)督檢查，對不能滿足文明施工要求的要及時下令整改；19、束后做好臨時占地的恢復(fù)工作，對施工中占用的地方道路、橋梁等做好恢復(fù)工作。二、安全文明生產(chǎn)檢查制度開展安全生產(chǎn)檢查可以及時了解和掌握各時期安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時消除不安全隱患，從而使安全工作做到防患于未然。為使安全生產(chǎn)檢查工作經(jīng)?；⒅贫然?，現(xiàn)制訂檢查制度如下：

1、安全生產(chǎn)檢查，包括日常檢查、月度檢查以及季節(jié)性檢查，每次檢查必須有明確的目的要求和具體計劃。

2、聯(lián)李東路項目建立由項目主管和有關(guān)人員參加的安全檢查組織體系，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做好檢查工作。

3、對查出的隱患問題，要逐項分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定時間、定人員，立即整改，不得拖延，有些限于物質(zhì)技術(shù)條件，當(dāng)時不能解決的問題，應(yīng)采取臨時安全措施，并定出計劃，按期完成。

4、日常檢查是指各部門和生產(chǎn)班組在日常工作中進行的涉及安全等方面常規(guī)性檢查，此項檢查應(yīng)做到隨查隨改，無法整改的問題立即上報整改。5、每年對危險物品、電氣裝置、運輸車輛以及防火、防爆和防塵防毒工作分別進行專業(yè)檢查。

6、視氣候特點及季節(jié)變化，對防暑降溫，防雨防洪，防雷電，防風(fēng)、防凍、保溫等工作，可進行預(yù)防性季節(jié)檢查。

7、專業(yè)檢查和月度檢查，日常檢查和部門檢查可分別結(jié)合進行。

8、《隱患整改通知書》（附件）的內(nèi)容包括：隱患項目，整改意見和整改期限。通知書由安全部門填寫，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署發(fā)出。屬于那一級組織整改的交該單位的負責(zé)人簽收，并負責(zé)處理。通知書要存入檔案備查。三、安全管理機構(gòu)安全文明生產(chǎn)工作管理小組組長:XXXX副組長:XXXXXXX成員:XXXXXXXXXXXX安全生產(chǎn)工作管理小組名單職務(wù)姓名單位聯(lián)系電話名稱職務(wù)（職稱）組長XXX市交通公用設(shè)施建設(shè)中心項目經(jīng)理XX副組長XX市交通公用設(shè)施建設(shè)中心專業(yè)工程師XXXXXX監(jiān)理有限公司總監(jiān)代表XX組員XXXX有限公司總監(jiān)理工程師XXXXXX有限公司項目經(jīng)理XXXXXX有限公司施工總負責(zé)人XXXXXX有限公司安全主任四、安全生產(chǎn)事故報告制度(1)對發(fā)生的一般性事故都必須在接到事故報告后立即向安全生產(chǎn)工作管理小組報告，待安全生產(chǎn)工作管理小組到事故現(xiàn)場進行勘察后，根據(jù)事故性質(zhì)、大小，再由安全生產(chǎn)工作管理小組逐級及時上報。（2）根據(jù)《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)調(diào)查程序規(guī)定》的規(guī)定上報。工程建設(shè)重大事故的報告制度為：1）重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快方式，將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動（如有人身傷亡）部門報告；事故發(fā)生單位屬于國務(wù)院部委的，應(yīng)同時向國務(wù)院有關(guān)主管部門報。2）事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門報告；省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和建設(shè)部報告。3）重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)寫出書面報告，按1）所列程序和部門逐級上報。4）重大事故書面報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：①事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱；②事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；③事故發(fā)生原因的初步判斷；④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；⑤事故報告單位。（3）各部門都必須建立、完善安全生產(chǎn)事故報告制度，做到有據(jù)可查，年終歸檔管理制度。深圳市交通公用設(shè)施建設(shè)中心在建項目安全生產(chǎn)整改通知書工程名稱XX路市政工程標(biāo)段主送單位違反安全規(guī)定的行為或安全隱患：年月日，我中心對工程第標(biāo)段進行了安全檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)如下問題：整改要求：你單位必須在年月日前按照以上要求整改，并將整改情況書面通知我中心，我中心將派員予以核實。檢查人年月日施工單位接收人接收日期年月日監(jiān)理單位接收人接收日期年月日說明：本通知書用于糾正安全責(zé)任主體違反有關(guān)安全規(guī)定的行為，對存在的較大安全隱患提出嚴重警告并限期整改。本通知書一式三份，建設(shè)、監(jiān)理、施工單位各存一份。質(zhì)量管理制度一、工程質(zhì)量控制依據(jù)（一）工程承包合同文件、技術(shù)規(guī)范；（二）設(shè)計文件；（三）國家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件；（四）行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準。二、工程質(zhì)量檢查程序合同段工程開工前，承包人需向監(jiān)理工程師提交合同段開工申請，經(jīng)監(jiān)理工程師審查后，總監(jiān)理工程師下發(fā)合同段工程開工令。在此期間，承包人應(yīng)做好施工定線和放樣、原材料、配合比等試驗及其它施工準備工作。在施工定線和放樣前，項目管理部應(yīng)組織勘察、設(shè)計單位進行控制點的移交和設(shè)計交底工作。承包人應(yīng)對提供的原始基準點、基準線和基準高程和需加密的控制點進行測量復(fù)核（閉合），并將有關(guān)資料報監(jiān)理工程師復(fù)查，經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準后，方可用于施工定線和放樣。(一)分項工程開工前的準備工作1.施工圖紙的審查施工準備階段監(jiān)理工程師及承包人應(yīng)認真審查施工圖紙，審查內(nèi)容主要包括：（1）設(shè)計圖紙與說明是否齊全、吻合；（2）設(shè)計圖紙是否符合規(guī)定的要求；（3）圖紙有無遺漏、差錯或相互矛盾之處；（4）地質(zhì)和水文等基礎(chǔ)資料是否充分可靠；（5）所需材料來源有無保證，能否替代；（6）所提出的施工工藝、方法是否合理，是否切合實際，是否存在不便之處，能否保證質(zhì)量要求；（7）橋梁各樁位的坐標(biāo)、高程復(fù)核等。2.工程開工申請的審查開工前，承包人須將準備工作情況（即開工申請報告）報監(jiān)理工程師審查,待批準后方可施工，否則監(jiān)理工程師有權(quán)令其糾正或令其暫停施工。在質(zhì)量控制方面，對于開工申請主要審查的內(nèi)容為：（1）工地試驗室儀器與試驗人員配備及臨時資質(zhì)的審批情況；（2）承包人質(zhì)量自檢系統(tǒng)及質(zhì)量保證措施；（3）進場材料的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量情況；（4）施工組織機構(gòu)及主要人員的配備情況；（5）施工方案、方法、工藝流程；（6）施工設(shè)備的配備（數(shù)量、規(guī)格、性能）等情況。（二）分項工程開工后質(zhì)量控制1.施工放樣與施工測量（1）承包人應(yīng)對開工的分項工程進行施工定線和施工放樣，并將結(jié)果報監(jiān)理工程師復(fù)查，經(jīng)監(jiān)理工程師批準后，承包人方可進行分項工程的施工；（2）承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師批準的格式，于當(dāng)日或次日向監(jiān)理工程師提交工程放樣和施工測量記錄，當(dāng)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)測量和放樣有問題時，承包人應(yīng)返工復(fù)測。2.工程質(zhì)量檢查（1）工程質(zhì)量檢查安排承包人應(yīng)在每道工序施工結(jié)束前24小時將檢驗計劃報送監(jiān)理工程師，以便監(jiān)理工程師安排每道工序的施工質(zhì)量檢查工作計劃。（2）工程質(zhì)量檢查程序1）工序的質(zhì)量檢查a每道工序完成以后，承包人應(yīng)安排自檢，若自檢不合格，自行返工或補救；若合格，則填寫“工序質(zhì)量檢驗單”和相關(guān)工程質(zhì)量檢驗報表報送監(jiān)理工程師檢查；b監(jiān)理工程師獨立檢驗，若不合格，則通過“工作指示單”指示承包人返工或補救；若合格，則簽認工序質(zhì)量檢驗單和工程質(zhì)量檢驗報表并指示承包人進行下一道工序的施工。2）分項工程完工后的質(zhì)量檢查a承包人在每一個分項工程完工后，應(yīng)進行自檢，若自檢不合格，則自行返工；若合格，則填寫工程質(zhì)量檢驗報表，并按規(guī)定的格式和內(nèi)容，編制分項工程完工證書相關(guān)資料；b監(jiān)理工程師按照《公路工程質(zhì)量評定標(biāo)準》及相關(guān)行業(yè)質(zhì)量評定標(biāo)準的要求對分項工程進行檢查驗收，若不合格，則發(fā)工作指示單，指示承包人返工或補救；若合格，則簽認工程質(zhì)量檢驗報表及分項工程完工證書，組織有項目管理部現(xiàn)場計量工程師參加的分項工程完工計量工作，并發(fā)出工作指示單，指示承包人進行其它分項工程的施工。（3）質(zhì)量檢查的方法：日常工程質(zhì)量檢查：承包人應(yīng)按照工序質(zhì)量要求自檢，監(jiān)理工程師進行抽檢以及不定期的質(zhì)量巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時下發(fā)監(jiān)理指令或質(zhì)量督察報告，要求承包人進行整改。監(jiān)理工程師質(zhì)量檢查按以下方式進行：1）旁站監(jiān)理?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)在各施工點監(jiān)督施工，對于重點工序及隱蔽工程全過程均需采取旁站監(jiān)理（如預(yù)應(yīng)力張拉、砼澆注、灌注樁的澆注、基底的處理等）。如出現(xiàn)質(zhì)量問題，要及時報告上一級監(jiān)理工程師，以便得到及時處理，同時在旁站過程中作好現(xiàn)場監(jiān)理日志，對于合同執(zhí)行出現(xiàn)異常情況時，還應(yīng)填寫現(xiàn)場監(jiān)理工程師日報表。監(jiān)理工程師將施工中的情況和主要問題及時記錄于監(jiān)理日志中，并存檔備查；2）工程所用材料和試驗設(shè)備的檢驗。所有用于工程的材料，承包人需填寫工程材料報驗單經(jīng)過試驗合格，并經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師批準后方可使用，其規(guī)格、質(zhì)量必須符合技術(shù)規(guī)范要求。原則上，工地材料試驗先由承包人進行，但須有現(xiàn)場監(jiān)理試驗人員在場，試驗記錄報表有現(xiàn)場監(jiān)理試驗人員簽字認可方能有效。同時監(jiān)理試驗人員還應(yīng)按規(guī)范規(guī)定的頻率進行抽檢，合格后方可使用；3）現(xiàn)場測量?，F(xiàn)場測量包括幾何尺寸、高程、平面位置、位移等項目測量?，F(xiàn)場測量工作由承包人進行，監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督。另外監(jiān)理工程師必須以不低于規(guī)范規(guī)定的頻率進行抽測，其測量記錄必須有監(jiān)理工程師簽字確認方為有效；4）施工質(zhì)量的抽樣檢驗。抽樣檢驗由監(jiān)理工程師中心試驗室和工地試驗室對關(guān)鍵工序完成的質(zhì)量按規(guī)范規(guī)定的頻率進行檢驗?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)及時通知監(jiān)理工程師中心試驗室和要求工地試驗室人員抽取試驗用的樣品。（三）分項工程完工后的工作承包人在完成各分項工程后需按照《公路工程質(zhì)量評定標(biāo)準》及相關(guān)行業(yè)質(zhì)量評定標(biāo)準的要求進行完工驗收及評定，對驗收合格的產(chǎn)品，頒發(fā)分項工程完工證書。分項工程完工證書是申請后續(xù)分項工程施工的前提，也是辦理分項工程完工計量的基礎(chǔ)。（四）分部和單位工程完工后的工作當(dāng)分部工程的各分項工程全部完工后,監(jiān)理工程師應(yīng)再次進行檢查、復(fù)查，如未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,可對所有分項工程完工證書進行整理,匯編形成分部工程竣工文件。同樣，當(dāng)單位工程的各分部工程完工后,監(jiān)理工程師應(yīng)對各分部工程完工文件進行整理,匯編形成單位工程竣工文件。三、工程質(zhì)量事故及其處理規(guī)定（一）工程質(zhì)量事故的定義工程質(zhì)量事故：是指由于勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等責(zé)任過失而使工程在下述時限內(nèi)遭受損毀或產(chǎn)生不可彌補的本質(zhì)缺陷，因構(gòu)造物倒塌造成人身傷亡或財產(chǎn)損失以及需加固、補強、返工處理的事故。1.道路工程：現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽認至工程項目通車后兩年內(nèi)；2.結(jié)構(gòu)工程：施工過程中設(shè)計和使用年限內(nèi)。（二）工程質(zhì)量事故的分類及其分級標(biāo)準參照國家、省、市、行業(yè)等有關(guān)規(guī)定。（三）工程質(zhì)量事故的處理無論何時，一旦發(fā)生工程質(zhì)量事故，需按下列程序抓緊處理：1.事故發(fā)生后，承包人應(yīng)立即采取緊急措施，暫停施工，立即通知監(jiān)理工程師和項目管理部并填寫“質(zhì)量事故報告單”；2.項目管理部接到質(zhì)量事故報告后，立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場查看，根據(jù)事故現(xiàn)場情況采取緊急措施，監(jiān)理工程師下達暫停施工指令；同時向建設(shè)中心主管領(lǐng)導(dǎo)報告；3.在事故發(fā)生后的48小時內(nèi)，由監(jiān)理工程師在承包人的事故報告基礎(chǔ)上，向項目管理部提交經(jīng)核實事故原因、事故損失及責(zé)任分析的初步書面報告；并在初步報告后的48小時內(nèi)，向項目管理部提交含事故現(xiàn)場照片、監(jiān)理日志與日報的質(zhì)量事故處理報告；4.質(zhì)量事故發(fā)生后，項目管理部負責(zé)人應(yīng)及時逐級向所屬建設(shè)中心分管領(lǐng)導(dǎo)匯報事故情況及初步處理建議。必要時由建設(shè)中心組織相關(guān)人員召開專題會議研究事故處理事宜，建設(shè)中心各相關(guān)職能部門及項目管理部應(yīng)嚴格按會議決定執(zhí)行，并在執(zhí)行過程中及時溝通相關(guān)信息；5.監(jiān)理工程師可視情況組織由有關(guān)人員參加的聯(lián)合調(diào)查組查明原因，提出事故處理意見，填寫“質(zhì)量事故處理報告單”，并抄送有關(guān)各方；6.若事故原因遲遲不能查明，總監(jiān)理工程師認為事故隱患未消除，則不下發(fā)工程復(fù)工命令，或根據(jù)合同再次發(fā)出暫停施工指令,直到事故原因查明后方可恢復(fù)施工。復(fù)工時承包人提出工程復(fù)工申請，經(jīng)監(jiān)理工程師審查、總監(jiān)理工程師審批并下達工程復(fù)工令。附件：分項工程質(zhì)量檢查流程圖（見附圖9）質(zhì)量控制流程圖（見附圖10）分項工程完工證書（見附表3-14）工序質(zhì)量檢驗單（見附表3-15）工作指示單（見附表3-16）質(zhì)量督察報告（見附表3-17）現(xiàn)場監(jiān)理日志表（見附表3-18）監(jiān)理工程師日報表（見附表3-19）工程停工令（見附表3-20）質(zhì)量事故報告單（見附表3-21）質(zhì)量事故處理報告單（見附表3-22）工程復(fù)工申請單（見附表3-23）工程復(fù)工令（見附表3-24）附圖1：分項工程質(zhì)量檢查流程圖審查開工申請審查開工申請每道工序已完工后承包人返工或整修每道工序已完工后承包人返工或整修承包人自檢，是否合格否承包人自檢，是否合格是填寫工序質(zhì)量檢驗報告單和相關(guān)質(zhì)量檢驗報表填寫工序質(zhì)量檢驗報告單和相關(guān)質(zhì)量檢驗報表項目管理部進行質(zhì)量抽檢，是否簽認自檢結(jié)果否項目管理部進行質(zhì)量抽檢，是否簽認自檢結(jié)果分項工程已完工是分項工程已完工承包人返工或整修或進一步整理資料承包人返工或整修或進一步整理資料承包人自檢，是否合格否承包人自檢，是否合格是編制分項工程完工證書，進行分項工程完工計量編制分項工程完工證書，進行分項工程完工計量監(jiān)理工程師匯總抽檢資料進行分項工程質(zhì)量評定審查分項工程完工證書監(jiān)理工程師匯總抽檢資料進行分項工程質(zhì)量評定審查分項工程完工證書總監(jiān)審定是否符合要求否總監(jiān)審定是否符合要求是簽認分項工程完工證書簽認分項工程完工證書

附圖2:質(zhì)量控制流程圖1.1.配合監(jiān)理審核施工組織設(shè)計2.組織設(shè)計、施工、監(jiān)理進行圖紙會審3.項目管理部與監(jiān)理公司共同制定質(zhì)量管理細則4.各專業(yè)工程師每日質(zhì)量檢查通知監(jiān)理公司處理6.編制每周質(zhì)量檢查報告5.配合監(jiān)理進行隱蔽工程的驗收5.審核施工單位人員、材料、施工機械及施工方法8.建設(shè)中心每月進行一次工程質(zhì)量檢查9.配合監(jiān)理組織分部、分項工程驗收10.配合監(jiān)理進行工程初驗11.向項目管理部提出工程驗收申請12.進行工程驗收程序重大質(zhì)量問題及時上報工程建設(shè)組和辦領(lǐng)導(dǎo)XXX路項目管理應(yīng)急處理預(yù)案一、指導(dǎo)思想為貫徹落實國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加強對平大公路安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，以及當(dāng)施工中發(fā)生事故時，能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的原則，并結(jié)合項目的特點，特制定本項目管理的應(yīng)急處理預(yù)案。二、組織機構(gòu)的設(shè)置和分工（一）成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組長：XXX副組長：XXX（項目總監(jiān)）成員：XXXXXX（項目經(jīng)理、安全主任）（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援小組職責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)施工單位安全小組，由施工單位安全小組成員組成。施工單位安全小組主要負責(zé)：①負責(zé)傳達組長的指令。

②負責(zé)聯(lián)系和督促各組工作。

③報告工作中的重大問題。

④負責(zé)信息反饋。

⑤負責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織擺設(shè)標(biāo)志，維護現(xiàn)場秩序和疏導(dǎo)交通。

⑥負責(zé)疏散事故區(qū)內(nèi)的無關(guān)人員。

⑦負責(zé)救援完畢后事故區(qū)內(nèi)的場地清理。

⑧根據(jù)本單位實際情況制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急隊伍，進行現(xiàn)場緊急處置，重大緊急情況上報，調(diào)查事故原因，做好善后處理。（三）訓(xùn)練和演習(xí)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組針對“重大危險源”可能發(fā)生的事故，組織各個項目部每季度至少進行一次模擬演習(xí)，并做好演習(xí)記錄（附件1）與總結(jié)，保證一旦發(fā)生事故，指揮機構(gòu)能正確指揮，救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效的排除險情，控制并消滅施工，搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。三、道路施工的主要特點及事故隱患的分布道路施工是一個技術(shù)復(fù)雜，隱患眾多，事故多發(fā)的行業(yè)，它有與工民建企業(yè)明顯的不同特點：1、道路施工作業(yè)面長，地形復(fù)雜，很難實現(xiàn)完全封閉式管理。2、線路中經(jīng)常存在深基坑、高邊坡作業(yè)，大量的工人、建筑材料、設(shè)備和施工機具在這些場地進行作業(yè)，而且各種機械設(shè)備、施工人員都要隨著施工的進展而不停的流動，作業(yè)條件復(fù)雜，不安全因素隨時可能出現(xiàn)。3、線路長，作業(yè)面廣，施工流動性大，這給施工管理增加了困難。4、道路建設(shè)露天作業(yè)多，施工周期長；施工人員在室外露天作業(yè)，工作條件差危險因素多?？梢?，道路施工是一個特殊的、復(fù)雜的生產(chǎn)過程，是一個各種因素多變的生產(chǎn)過程，存在的危險因素甚多，因此，道路建設(shè)是一個事故多發(fā)的行業(yè)。通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進行的統(tǒng)計分析得知，觸電事故、邊坡塌方、基坑坍塌、機械傷害、腳手架倒塌等五種是道路建設(shè)中最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，衛(wèi)生和火災(zāi)也是多發(fā)性事故，所以，我們在日常生產(chǎn)活動中要加強對以上多發(fā)性事故隱患的整治工作，采取有效措施，防止發(fā)生事故。四、各類事故的預(yù)防措施（一）個體傷害事故應(yīng)急預(yù)案1、觸電事故（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié)在建工程與外電高壓線之間不達安全操作距離或防護不符合安全要求；臨時用電架設(shè)末采用TN-S系統(tǒng)、不達“三級配電兩級保護”要求；雨天露天電焊作業(yè)；不遵守手持電動工具安全操作規(guī)程；照明燈具金屬外殼末作接零保護，潮濕作業(yè)末采用安全電壓；高大機械設(shè)備末設(shè)防雷接地；非專職電工操作臨時用電等。（2）預(yù)防措施①施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設(shè)、維護、拆除等由專職電工完成。②在建工程的外側(cè)防護與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護網(wǎng)，避免施工機械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無安全防護措施時，禁止強行施工。③綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng)，組成防觸電保護系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。④在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設(shè)工棚、建損造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物。⑤堅持“一機、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關(guān)箱要合理設(shè)置，避免不良環(huán)境因素損害和引發(fā)電氣火災(zāi)，其裝設(shè)位置應(yīng)避開污染介質(zhì)、外來固體撞擊、強烈振動、高溫、潮濕、水濺、以及易燃易爆物等。⑥雨天禁止露天電焊作業(yè)。⑦按照《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護，保證其安全使用。凡移動式照明，必須采用安全電壓。⑧堅持臨時用電定期檢查制度。2、高處墜落及物體打擊事故（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié)臨邊、洞口防護不嚴；高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動紀律；起重、吊裝工末按安全操作規(guī)程操作，龍門、井架吊籃乘人。（2）預(yù)防措施①凡在距地2m以上，有可能發(fā)生墜落的基坑邊、基槽邊、電梯井口、預(yù)留洞口、基坑口等高處作業(yè)時，都必須設(shè)置有效可靠的防護設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。②施工現(xiàn)場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查驗收，經(jīng)確認合格有效，方可使用。③腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。④模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進行設(shè)計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。3、機械傷害事故（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生機械傷害的環(huán)節(jié)機械設(shè)備未按說明書安裝、未按技術(shù)性能使用；機械設(shè)備缺少安全裝置或安全裝置失效；對運行中的機械進行維修、保養(yǎng)、調(diào)整，未按操作規(guī)程操作；機械設(shè)備帶病運作。（2）預(yù)防措施①機械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設(shè)備不得使用。②按規(guī)范要求對機械進行驗收，驗收合格后方可使用。③機械操作工持證上崗，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀律。④處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁對其進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。⑤機械設(shè)備應(yīng)按時進行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。4、衛(wèi)生事故eq\o\ac(○,1)衛(wèi)生事故包括食物中毒、突發(fā)病、傳染病及不明病因的衛(wèi)生事故等。eq\o\ac(○,2)如發(fā)生事故應(yīng)立即組織人員送受傷者到醫(yī)院進行搶救，項目部應(yīng)不惜一切代價配合搶救。eq\o\ac(○,4)如發(fā)生食物中毒事故，要求立即把封存取樣食品送衛(wèi)生部門化驗。eq\o\ac(○,5)查清事故原因，并立即調(diào)查中毒人員24小時內(nèi)食品及來源地，如為非企業(yè)內(nèi)部食品，則應(yīng)立即報告上級有關(guān)部門，以免造成對更多人的傷害。eq\o\ac(○,6)對不明病因的突發(fā)病，要采取必要的急救措施，如人工呼吸等，然后急送醫(yī)院進行搶救。eq\o\ac(○,7)如發(fā)現(xiàn)傳染病，應(yīng)立即進行隔離，把傷者送醫(yī)院治療，對全工地進行一次徹底的消毒，并對工地的所有人員進行體檢檢查，防止傳染病擴散，并根據(jù)醫(yī)生或衛(wèi)生部門的建議進行針對性處理。（二）火災(zāi)、化學(xué)物品爆燃或爆炸應(yīng)急預(yù)案1、火災(zāi)事故（1）施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的主要環(huán)節(jié)電氣線路超過負荷或線路短路引起火災(zāi)；電熱設(shè)備、照明燈具使用不當(dāng)引起火災(zāi)，大功率照明燈具與易燃物距離過近引起火災(zāi)，電弧、電火花等引起火災(zāi)。電焊機、點焊機使用時電氣弧光、火花等會引燃周圍物體，引起火災(zāi)；民工生活、住宿臨時用電拉設(shè)不規(guī)范，有亂拉亂接現(xiàn)象。民工在宿舍內(nèi)生火煮吃、取暖引燃易燃物質(zhì)等。（2）預(yù)防措施①做施工組織設(shè)計時要根據(jù)電器設(shè)備的用電量正確選擇導(dǎo)線截面，導(dǎo)線架空敷設(shè)時其安全間距必須滿足規(guī)范要求。②電氣操作人員要認真執(zhí)行規(guī)范，正確連接導(dǎo)線，接線柱要壓牢、壓實。③現(xiàn)場用的電動機嚴禁超載使用，電機周圍無易燃物，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。④施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁使用電爐子，使用碘鎢燈時，燈與易燃物間距要大于30cm，室內(nèi)不準使用功率超過60w的燈泡。⑤嚴格執(zhí)行焊機使用規(guī)定，并有人監(jiān)護、施焊周圍不能存在易燃物體，并配備防火設(shè)備。電焊機要放在通風(fēng)良好的地方。⑥施工現(xiàn)場的高大設(shè)備做好防雷接地工作。⑦存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的照明裝置一定要采用防爆型設(shè)備，導(dǎo)線敷設(shè)、燈具安裝、導(dǎo)線與設(shè)備連接均應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范要求。2、易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故（1）施工現(xiàn)場由于易燃、易爆物品使用引起火災(zāi)、爆炸的主要環(huán)節(jié)施工現(xiàn)場的使用防水漆等涂料；使用揮發(fā)性易燃性溶劑稀釋的涂料時使用明火或吸煙；焊、割作業(yè)點與氧氣瓶電石桶和乙炔發(fā)生器等危險品的距離過??；（2）預(yù)防措施①使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同時應(yīng)加強通風(fēng)，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。②焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。（三）土方坍塌應(yīng)急預(yù)案：（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生坍塌事故的環(huán)節(jié)土方施工采用挖空底腳的方法挖土；積土、料具、機械設(shè)備堆放離坑、槽小于設(shè)計規(guī)定；坑槽開挖設(shè)置安全邊坡不符合安全要求；深基坑末設(shè)專項支護設(shè)施、不設(shè)上下通道，人員上下坑槽采踏邊坡；料具堆放過于集中，荷載過大；模板支撐系統(tǒng)末經(jīng)設(shè)計計算；基坑施工未設(shè)置有效排水等。(2)預(yù)防措施①嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工。②基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁支撐?；由疃瘸^5m有專項支護設(shè)計。對基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，應(yīng)立即采取措施，消除隱患。對于挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。③施工中嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。④基坑施工要設(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。(四)汛期、臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案：（1）施工現(xiàn)場由暴雨、臺風(fēng)引起傷亡事故的主要環(huán)節(jié)，強風(fēng)高處作業(yè)（陣風(fēng)六級、風(fēng)速10.8m/s）；基礎(chǔ)土方施工由于無排（降）水措施導(dǎo)致土方邊坡失穩(wěn)；（2）預(yù)防措施eq\o\ac(○,1)接到預(yù)報時，成員的單位各部門立即組織人員對重要部位進行防護。辦公室門窗要關(guān)好，施工現(xiàn)場臨時懸掛的設(shè)備、堆放的材料，大型施工機具、井架等要采取加固措施。eq\o\ac(○,2)洪水、臺風(fēng)出現(xiàn)時，一切生產(chǎn)工作立即停止。eq\o\ac(○,3)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關(guān)部門匯報。eq\o\ac(○,4)搶險救援隊立即集合到位，在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下實施搶險工作。eq\o\ac(○,5)臺風(fēng)發(fā)生時，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組決定停止非搶險用供電，避免