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從網(wǎng)游市場現(xiàn)狀看規(guī)范合同行為的切入點(diǎn)
網(wǎng)游市場合同侵權(quán)行為有3種表現(xiàn)形式1.通過設(shè)計格式條款,隱藏、弱化甚至隨意免除經(jīng)營者的責(zé)任,侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)。網(wǎng)游市場的合同主要體現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)游戲注冊協(xié)議,合同一方為游戲運(yùn)營商,另一方為游戲玩家。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,游戲玩家具有不特定性和分散性特點(diǎn),這決定了網(wǎng)絡(luò)游戲注冊協(xié)議只能使用格式合同或者格式條款的形式進(jìn)行簽訂?!逗贤ā返谌艞l規(guī)定,使用格式條款訂立合同,應(yīng)明確提醒對方注意該條款內(nèi)容。《合同法》設(shè)定此條款的目的在于幫助格式合同接受方清晰了解自身在合同中的地位與權(quán)利。然而從網(wǎng)游市場的合同現(xiàn)狀看,游戲玩家在登錄游戲運(yùn)營商的服務(wù)器進(jìn)行網(wǎng)游賬號注冊時,游戲運(yùn)營商并不針對免責(zé)條款進(jìn)行明確提示,而是將免責(zé)條款放在毫不起眼的《服務(wù)條款修訂》等附屬欄目內(nèi),很容易使游戲玩家忽視運(yùn)營商免責(zé)內(nèi)容。而在上述附屬欄目內(nèi),一些游戲運(yùn)營商專門設(shè)立格式條款,明確規(guī)定“游戲運(yùn)營商保留隨時修改或中斷服務(wù)而無須通知用戶的權(quán)利……”這樣,就導(dǎo)致了游戲玩家在不知情、不了解注冊協(xié)議真實內(nèi)容的情況下,點(diǎn)擊“同意”按鈕,使合同正式訂立。從消費(fèi)者申訴舉報情況看,相當(dāng)多的游戲玩家是在與游戲運(yùn)營商發(fā)生爭議時,被動地得知經(jīng)營者有免責(zé)權(quán)利,通過查閱《服務(wù)條款修訂》欄目,才明白在當(dāng)初簽訂合同時忽視了經(jīng)營者早就設(shè)下的陷阱。依照合同法律、法規(guī)的規(guī)定,游戲運(yùn)營商的上述行為侵害了游戲玩家的合同內(nèi)容知情權(quán)。2.預(yù)置責(zé)任轉(zhuǎn)移條款,侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。據(jù)了解,游戲玩家在網(wǎng)游賬號注冊完畢后,會按照協(xié)議要求支付相關(guān)費(fèi)用,游戲運(yùn)營商收到現(xiàn)金后,會向游戲玩家發(fā)放一個游戲賬號(即ID號碼)。按照協(xié)議約定,游戲運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)提供高質(zhì)量的游戲產(chǎn)品及完善的售后服務(wù),來保證協(xié)議的順利履行。但從網(wǎng)游市場現(xiàn)狀看,不少游戲運(yùn)營商不僅存在網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品本身質(zhì)量不過關(guān),實時傳輸?shù)漠嬅娼?jīng)常出現(xiàn)停頓、掉幀、失真等問題,而且客戶服務(wù)(售后服務(wù))不到位。游戲運(yùn)營商的這些做法實際上違背了網(wǎng)絡(luò)游戲注冊協(xié)議中的質(zhì)量承諾,但依然有恃無恐,對游戲玩家的合理訴求置若罔聞。究其原因,與游戲運(yùn)營商事前在合同中預(yù)置責(zé)任轉(zhuǎn)移條款密切相關(guān)。比如,不少游戲運(yùn)營商在網(wǎng)絡(luò)游戲注冊協(xié)議中規(guī)定,運(yùn)營方不保證服務(wù)過程中不出現(xiàn)中斷問題,不保證信息的準(zhǔn)確、安全傳送。如果由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)原因等導(dǎo)致在線游戲服務(wù)出現(xiàn)中斷,運(yùn)營方不承擔(dān)責(zé)任。這樣,通過轉(zhuǎn)移條款設(shè)置,經(jīng)營者將本屬于自己承擔(dān)的游戲質(zhì)量風(fēng)險轉(zhuǎn)移給玩家來承擔(dān),從而輕易地逃避責(zé)任。如果消費(fèi)者提出異議,游戲運(yùn)營商則以合同中已經(jīng)有過約定為由推卸責(zé)任。有的游戲運(yùn)營商甚至通過責(zé)任轉(zhuǎn)移條款,變相加重游戲玩家的責(zé)任。比如,有的游戲運(yùn)營商在網(wǎng)絡(luò)游戲注冊協(xié)議中規(guī)定:“為了防止服務(wù)器受到攻擊,游戲玩家必須接受和使用運(yùn)營方提供的電腦防外掛掃描設(shè)備等。”這種強(qiáng)迫交易行為顯然侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。3.設(shè)立最終解釋權(quán)條款,侵害了消費(fèi)者的求償權(quán)。最終解釋權(quán)是格式合同提供方為使自己在協(xié)議中取得優(yōu)勢地位而設(shè)定的利己權(quán)利條款。依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,消費(fèi)者在自身合法權(quán)益受到侵害時,有獲得賠償?shù)臋?quán)利。但在目前的網(wǎng)絡(luò)游戲注冊協(xié)議中,游戲運(yùn)營商普遍設(shè)立關(guān)于最終解釋權(quán)的合同條款,比如規(guī)定“本服務(wù)條款的最終解釋權(quán)歸本公司所有”,“本公司保留對本協(xié)議條款、相關(guān)規(guī)定、公示、通知,以及產(chǎn)品和服務(wù)本身的最終解釋權(quán)”等。這樣,經(jīng)營者便將最終解釋權(quán)抓在了自己手中,一旦出現(xiàn)消費(fèi)糾紛,便以此為據(jù)逃避責(zé)任。如果在網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營中遇到虛擬財產(chǎn)歸屬、被盜賬號權(quán)屬以及基于網(wǎng)絡(luò)問題引起的游戲資產(chǎn)歸屬、道具歸屬等復(fù)雜問題時,經(jīng)營者又可以憑借最終解釋權(quán),作出單方面保護(hù)經(jīng)營者的決定,使得消費(fèi)者無法獲得有關(guān)的賠償。以規(guī)范合同為切入點(diǎn),努力加強(qiáng)網(wǎng)游市場監(jiān)管工商機(jī)關(guān)對網(wǎng)游市場加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范合同行為的法律依據(jù)包括4個方面,即《合同法》、《國家工商行政管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、國家工商總局《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》以及地方性法規(guī)或規(guī)章。在網(wǎng)游市場中,游戲運(yùn)營商利用格式合同侵害游戲玩家合法權(quán)益的行為,屬于合同違法行為的一種,工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定實施監(jiān)督處理。1.積極推廣使用網(wǎng)絡(luò)游戲注冊協(xié)議示范文本。從目前看,積極推廣使用合同示范文本是工商機(jī)關(guān)在網(wǎng)游市場監(jiān)管中的一項重要工作。應(yīng)當(dāng)深入調(diào)研,努力掌握網(wǎng)游市場的特點(diǎn)與規(guī)律,針對游戲運(yùn)營商在簽訂和履行合同方面存在的突出問題,科學(xué)合理地制定網(wǎng)絡(luò)游戲注冊協(xié)議示范文本,讓合同雙方的權(quán)利和義務(wù)依法得到全面規(guī)范,切實保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。2.積極推行網(wǎng)絡(luò)游戲注冊協(xié)議格式合同備案制度。合同備案制度是工商機(jī)關(guān)針對合同制定方不合理設(shè)定合同條款,侵害合同相對方合法權(quán)益甚至社會公共利益的行為而實施的一種專門監(jiān)管。要通過加強(qiáng)行政指導(dǎo),全面推行網(wǎng)絡(luò)游戲注冊協(xié)議格式合同備案制度,引導(dǎo)游戲運(yùn)營商將含有格式條款內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲注冊協(xié)議報當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)關(guān)備案。在收到備案申請后,工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對格式合同進(jìn)行審查,要求限期修改格式合同中違反法律規(guī)定的內(nèi)容;游戲運(yùn)營商對修改意見持有異議,可以向工商機(jī)關(guān)陳述、申辯或請求聽證。工商機(jī)關(guān)在組織聽證時,可以邀請相關(guān)行政部門、消費(fèi)者協(xié)會、行業(yè)組織、專家學(xué)者
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