王文獻(xiàn)綜述自貿(mào)區(qū)

，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展自由貿(mào)易園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)區(qū)）誕生了。但是缺乏符合中國(guó)國(guó)情的指導(dǎo)和方針本文以自由貿(mào)易園區(qū)為主線旨在系統(tǒng)梳理自由貿(mào)易區(qū)的政策、功能的變遷及內(nèi)在邏輯，分析理論政策移植到我國(guó)自貿(mào)區(qū)需要解決的適用性問題。基于文獻(xiàn)評(píng)述，本文最后提出了我國(guó)自貿(mào)區(qū)發(fā)展的幾個(gè)認(rèn)識(shí)論問題。，：自由貿(mào)易園區(qū)自貿(mào)區(qū)文獻(xiàn)綜1 引Zone，F(xiàn)TZ惠和特殊政策的小塊特定區(qū)域，類似于世界組織的前身——合作理事解釋的“自由區(qū)。按照該組織1973年訂立的《公約》的解釋“自由區(qū)（FreeFTZ體制及特點(diǎn)及其內(nèi)在聯(lián)系，同時(shí)整理了自貿(mào)區(qū)的與其相對(duì)應(yīng)的方面。第三部分評(píng)述了外國(guó)自由貿(mào)易園區(qū)對(duì)我國(guó)自貿(mào)區(qū)的適用性問題。我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中經(jīng)基本國(guó)情的、適用于自貿(mào)區(qū)的一套政策就成為擺在經(jīng)濟(jì)學(xué)工作者面前的重大課題。第四部分提出了如何將成熟自貿(mào)區(qū)的特點(diǎn)與自貿(mào)區(qū)的特性相結(jié)合的實(shí)踐性問題。2、對(duì)外貿(mào)易區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的借在國(guó)際和地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)定的不斷增加如自由貿(mào)易協(xié)定,EEC,總協(xié)定,有人認(rèn)為整個(gè)國(guó)家基本上成為一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)所以需要指定區(qū)域被消除。有人，他們認(rèn)為自由貿(mào)易園區(qū)的作用和意義是無可替代的。現(xiàn)在,盡管FTZ的存在、發(fā)展及其作用2、12、1、1對(duì)外貿(mào)易自1934年以來,經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生了很大變化?！秾?duì)外貿(mào)易區(qū)法案》通過不久,就爆發(fā)了第二次戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)曾一度十分興旺,實(shí)力雄厚,躍居世界一號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó),工業(yè)生產(chǎn)占整個(gè)世界的一半以上,出口貿(mào)易額占1/3,連年外貿(mào)順差,用不著利用外貿(mào)區(qū)來促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,70年代以前,外貿(mào)區(qū)開拓進(jìn)展不快。但從發(fā)動(dòng)以后,它的經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步下降,到1976年,工業(yè)生產(chǎn)僅占世界的李,出口貿(mào)易只占13.2%。1971年開始出現(xiàn)戰(zhàn)后以來的第一次外貿(mào)逆差,到1978年,外貿(mào)赤強(qiáng)了辦區(qū)的積極性,推動(dòng)了外貿(mào)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展。的對(duì)外貿(mào)易區(qū)主要是為對(duì)外貿(mào)易2、1、2自由貿(mào)易迄今為止，我國(guó)除外還沒有一個(gè)完全符合國(guó)際慣例的自由貿(mào)易園區(qū)，只是由于區(qū)、階段"自2008年開始,受全球金融影響,我國(guó)貿(mào)易大幅回落,對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)加速資源與要素的流通勢(shì)在必行。除了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)使然,亦需找到發(fā)展的新動(dòng)力數(shù)據(jù)顯示,自1992年到2007年的15,共投資26000多億元,至2007年GDP3015.2%"但此后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率出現(xiàn)下滑,2008年!2009年分別為9.7%、8.2%,201010.3%,20118.2%,潛在增長(zhǎng)率下滑的趨勢(shì)特征已十分明顯"在此嚴(yán)峻形勢(shì)下,探索新的發(fā)展思路成為必須面對(duì)的重大課題自貿(mào)區(qū)的任務(wù)是探索我國(guó)對(duì)外開放的新路徑和新模式，推動(dòng)加快轉(zhuǎn)變職能和行政體制2、22、2、1對(duì)外貿(mào)易比起其它國(guó)家和地區(qū)來對(duì)外貿(mào)易區(qū)不僅有更加的條件而且其管理體制、投資環(huán)境等方面更具有特色。對(duì)外貿(mào)易區(qū)的管理特色（1）對(duì)外貿(mào)易區(qū)是通過國(guó)會(huì)確立其地位的（2對(duì)外貿(mào)易區(qū)管理中最具特色的是口岸主管管（Port加工業(yè)發(fā)展的輔區(qū)制度促進(jìn)物流發(fā)展的運(yùn)作特.物流直通式和周申報(bào)制（1“是由于:(1)穩(wěn)定,健全,(2)近年勞動(dòng)成本相對(duì)下降,接近或低于西歐、2、2、2自貿(mào)市參事室自貿(mào)區(qū)方案設(shè)計(jì)參與者《自貿(mào)區(qū)“做蛋糕”而不是“搶蛋糕》中提出自貿(mào)區(qū)在貿(mào)易方面的內(nèi)容有兩個(gè)：投資體制和金。。看重其對(duì)利率市場(chǎng)化和的推動(dòng)。金融方面大致有兩個(gè)部分。一是金融率、匯率市場(chǎng)化的問題。在研究員看來，自貿(mào)區(qū)建設(shè)包括兩個(gè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)選擇方面，自貿(mào)區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)是貨物貿(mào)易的自由化、便利化，重頭戲，其中包括金新方面的先行先試。在管理制度創(chuàng)新方面，自貿(mào)區(qū)將繼續(xù)貿(mào)區(qū)升級(jí)表現(xiàn)在以下三個(gè)方面,一是理念,要從貨物管理轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)管理;二是貿(mào)易的開放度,要有與國(guó)際接軌的多遠(yuǎn)貿(mào)易模式;。2、32、3、1對(duì)外貿(mào)易區(qū)的突出特對(duì)外貿(mào)易區(qū)具有一些與其他國(guó)家的自由貿(mào)易區(qū)不同的特點(diǎn)（允許公共機(jī)構(gòu)或私人公司經(jīng)營(yíng)外貿(mào)區(qū)。例如,第一個(gè)建立的紐約州外貿(mào)區(qū),開始由地方管理,因經(jīng)營(yíng)不善,改由私人資本經(jīng)營(yíng)后,業(yè)務(wù)大有起色。由于待遇,不僅許多公司熱衷于在貿(mào)易區(qū)設(shè)廠,而且許多外國(guó)公司,如馬自達(dá)和日產(chǎn)等公司以及一些手衷公司也紛至沓來在貿(mào)易區(qū)建廠生產(chǎn)（外貿(mào)區(qū)的產(chǎn)品既可出口外銷也允許銷往國(guó)內(nèi)市場(chǎng),這與世界各地絕大多數(shù)的自山貿(mào)易區(qū)和出口加工區(qū)的貨物大都要求銷往國(guó)際市場(chǎng),而限制進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的情況很不相同（外貿(mào)區(qū)政策靈活機(jī)動(dòng)應(yīng)變能力強(qiáng)隨著國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展變化適時(shí)調(diào)整（）國(guó)內(nèi)公司也可利用對(duì)外貿(mào)易區(qū)出口。國(guó)內(nèi)貨物經(jīng)進(jìn)入貿(mào)易區(qū)就可視同出口因而促進(jìn)外貿(mào)區(qū)的業(yè)務(wù)迅速發(fā)展（）外貿(mào)區(qū)絕大部分設(shè)在靠近拉丁美洲的墨西哥和沿岸其外銷貨物也以拉丁美洲為主要市場(chǎng)（6）遠(yuǎn)東、東歐和北非有很多國(guó)家和地區(qū)也都利用外貿(mào)區(qū)作為對(duì)拉丁美洲2、3、2自貿(mào)區(qū)的特?fù)?jù)《國(guó)資》綜合了解，自貿(mào)區(qū)的是“開放試驗(yàn)，也就是創(chuàng)新試驗(yàn)開放、試驗(yàn)區(qū)。這次自由貿(mào)易區(qū)啟動(dòng)所追求的目標(biāo)，不再像2001年中國(guó)加入WTO時(shí)更注重融、和市場(chǎng)開放程度都有更高要求，完全可以和倡導(dǎo)的TPP自由貿(mào)易內(nèi)涵相媲、3、的對(duì)外貿(mào)易區(qū)理論及制度對(duì)自貿(mào)區(qū)的適用性問不同歷史階段的肯定是不同的。推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，壓力當(dāng)然是有的，而且搬別人。所以，盡管對(duì)外貿(mào)易區(qū)發(fā)展的又好又穩(wěn)定，但我們只可以借鑒其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，但必須與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合。的對(duì)外貿(mào)易區(qū)發(fā)展已經(jīng)比較成熟，現(xiàn)行的管理也非常規(guī)范。在三分之一商品關(guān)稅為零，農(nóng)產(chǎn)品以外商品平均最惠國(guó)進(jìn)口稅率只有.％的對(duì)外貿(mào)易區(qū)仍然展現(xiàn)出如此強(qiáng)大的必然有其內(nèi)在的機(jī)制和市場(chǎng)顧的原因所在。對(duì)我國(guó)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展有四個(gè)方面的借鑒（1）建立自貿(mào)區(qū)主區(qū)(GPZ)3、1展的方向。然而，當(dāng)時(shí)自貿(mào)區(qū)能吸引大量進(jìn)行投資原因之一就是穩(wěn)定 、源要素流通才更有效率。而對(duì)外貿(mào)易區(qū)的主要功能，與目前我國(guó)保稅區(qū)具有的功能基本相同企業(yè)可以在區(qū)內(nèi)從事國(guó)外商品的分類分級(jí)再包裝維修展示分銷、開放素市場(chǎng)的開放，以服務(wù)貿(mào)易投資協(xié)定為，深度開放，乃至成為撬動(dòng)、既然凡此諸多的對(duì)外貿(mào)易區(qū)的政策都不能系統(tǒng)、全面地解釋我國(guó)的具體問題，那么中國(guó)自貿(mào)區(qū)的問題又該怎樣去解釋這是當(dāng)前擺在理論研究者面前的重大課題。4、總經(jīng)驗(yàn)表明,FTZs（）穩(wěn)定的政治環(huán)境：投資者高度關(guān)注政治系統(tǒng)的穩(wěn)定和保證自貿(mào)區(qū)的不受。（）透明公平的法制環(huán)境：有一個(gè)允許強(qiáng)制執(zhí)行的合同和協(xié)議是很重要的。因?yàn)檫@樣一個(gè)法律系統(tǒng)可以增強(qiáng)了社會(huì)的穩(wěn)定從而吸引的投資者（）依靠市場(chǎng)的力量：一個(gè)自由市場(chǎng)和減少政府在市場(chǎng)上的角色是吸引外國(guó)企業(yè)投資s的必要條件沒有將市場(chǎng)的國(guó)家很難吸引投資者（:所以外國(guó)公司需要與當(dāng)?shù)乩婧献骰锇橐恍╋L(fēng)險(xiǎn),繁榮和成功（）政治監(jiān)督者：s的成功取決于和的促進(jìn)自貿(mào)區(qū)發(fā)展的（）簡(jiǎn)化管理程序：如果程序較為復(fù)雜，投資者就會(huì)被高額的交易成本所嚇（而不是受到不可預(yù)測(cè)的外匯限制和的匯率的影響。但為了使自貿(mào)區(qū)的能夠更好地發(fā)展，除了滿足以上的條件，還必須結(jié)合好中國(guó)的實(shí)際情況，如何做到這一點(diǎn)，這是當(dāng)前研究者的重大課題。. .[10]SimonHakimandErwin.DescriptionandEvaluationofFreeTradeZones[A].Blackstone1,AprilInrecentyears,undertheimpetusoftheeconomicglobalization,globalfreetradezonepresentsadiverseandcomprehensivedevelopmentmomentum.Bothindevelopedcountriesanddevelocountriesarehopethatthroughtheplatformofthefreetradezonetocreateaspecialinvestmentandbusinessenvironment,tocreatebetterconditionsforparticipationininternationalcooperation.InordertosatisfythedevelopmentofChineseeconomy,keepupwiththedevelopmentofeconomicglobalization,Shanghaifreetradezonewasborn.Thisessayisbasedonthefreetradezoneasthemainline,andtheaimistosettlethepolicy,functionandinternallogicsystematicallyoffreetradezone.ThesepolicyneedtosolvetheproblemoftheapplicabilityoftheShanghaifreetradezone.Based