收入分配和社會(huì)公平

漫畫：某公司收入分配狀況：老總：豪宅靚車全有啦，副總:吃吃喝喝洗桑拿，科長(zhǎng):精打細(xì)算全家花，職工:這倆錢兒咋拿回家？思考：你能看出這家公司的收入分配狀況存在什么問(wèn)題嗎？在你的身邊有沒有類似的情況？收入分配與社會(huì)公平一、社會(huì)公平的重要體現(xiàn)公平的含義較寬泛，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、法律等各個(gè)領(lǐng)域。收入分配公平是社會(huì)公平的基本內(nèi)容。公平包括起點(diǎn)公平（又稱機(jī)會(huì)公平）、過(guò)程公平（也叫規(guī)則公平、程序公平）、結(jié)果公平。收入分配公平是指結(jié)果公平。1、公平的含義2、收入分配的公平

收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，要求保證人們基本的生活需要。（有差別且差距合理）（1）含義（是什么）平均主義收入分配公平≠

觀點(diǎn)：公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人以激勵(lì)，使經(jīng)濟(jì)具有活力和效率，又不影響社會(huì)穩(wěn)定，就是公平。①36萬(wàn)的滿漢全席，1瓶酒3.5萬(wàn)收入差距懸殊收入分配公平≠≠②絕對(duì)平等線收入百分比人口百分比絕對(duì)不平等線實(shí)際情況洛倫茨曲線——曲線向下彎曲的程度越大，表明社會(huì)收入分配不均的程度越嚴(yán)重；反之，社會(huì)收入的分配越接近公平基尼系數(shù)——<0.2絕對(duì)平均0.3-0.4相對(duì)合理0.4-0.5收入差距較大>0.5收入差距懸殊

基尼系數(shù)（洛倫茨系數(shù)）是20世紀(jì)初意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼提出的，用于衡量社會(huì)的貧富差距。聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定：若低于0.2——收入絕對(duì)平均；0.2-0.3——比較平均；0.3-0.4——相對(duì)合理；0.4-0.5——收入差距較大；0.6以上——收入差距懸殊。

聯(lián)合國(guó)把0.4作為基尼系數(shù)的警戒線，告誡各國(guó)，如果超過(guò)這個(gè)系數(shù)，表示收入差距較大，就有可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩等嚴(yán)重問(wèn)題，提醒其國(guó)家盡快采取措施，扭轉(zhuǎn)收入差距過(guò)大的狀況。

基尼系數(shù)

2003——2012年我國(guó)的基尼系數(shù)

我國(guó)居民收入差距擴(kuò)大20%20%60%我國(guó)的個(gè)人收入差距現(xiàn)狀人口財(cái)富46%4%50%金字塔型分配結(jié)構(gòu)這種現(xiàn)狀可以任由其發(fā)展下去會(huì)帶來(lái)什么影響？公平的收入分配，是社會(huì)主義分配原則的重要體現(xiàn)和社會(huì)主義的本質(zhì)要求，有助于實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本目標(biāo)。有利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧有助于提高勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展有利于提高社會(huì)總體消費(fèi)水平，進(jìn)而合理調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展（2）意義

公平的收入分配，是社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)公共同富裕的體現(xiàn)。

1、觀看視頻，找出收入分配中存在的問(wèn)題;2、合作探究，提出解決問(wèn)題的對(duì)策。溫馨提示：1、觀看視頻，找出收入分配中存在的問(wèn)題;2、合作探究，提出解決問(wèn)題的對(duì)策。溫馨提示：存在問(wèn)題解決措施(3)如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平重點(diǎn)存在問(wèn)題解決措施1、同工不同酬、多勞不多得

2、居民收入比重下降

3、居民收入增幅緩慢

4、地區(qū)收入差距大

5、行業(yè)收入差距大6、非法、隱性收入存在

1、完善收入分配制度

2、提高“兩個(gè)比重”實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步”提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。兩個(gè)比重兩個(gè)同步意義——這有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。（兩個(gè)有利于）具體措施：著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。初次分配包括：

初次分配指國(guó)民總收入（即國(guó)民生產(chǎn)總值）直接與生產(chǎn)要素相聯(lián)系的分配。任何生產(chǎn)活動(dòng)都離不開勞動(dòng)力、資本、土地和技術(shù)等生產(chǎn)要素，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，取得這些要素必須支付一定的報(bào)酬，這種報(bào)酬就形成各要素提供者的初次分配收入。知識(shí)鏈接1.居民提供生產(chǎn)要素所得報(bào)酬收入。3.政府利用國(guó)家權(quán)力對(duì)貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)所征收的生產(chǎn)稅和進(jìn)口稅形成的初次分配收入。2.企業(yè)在扣除其固定資產(chǎn)消耗和其他運(yùn)營(yíng)成本及稅收后的凈營(yíng)業(yè)盈余形成的初次分配收入。存在問(wèn)題解決措施1、同工不同酬、多勞不多得

2、居民收入比重下降

3、居民收入增幅緩慢

4、地區(qū)收入差距大

5、行業(yè)收入差距大6、非法、隱性收入存在

1、完善收入分配制度

2、提高“兩個(gè)比重”實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步”3、再分配更加注重公平國(guó)民收入

國(guó)家

企業(yè)

勞動(dòng)者初次分配在全社會(huì)范圍內(nèi)分配再分配

名詞點(diǎn)擊（物質(zhì)生產(chǎn)部門）財(cái)政再分配財(cái)產(chǎn)稅

個(gè)人所得稅社會(huì)繳款

社會(huì)福利

轉(zhuǎn)移收支如財(cái)政教育支出、扶貧支出

再分配（也稱社會(huì)轉(zhuǎn)移分配）指：國(guó)民收入再分配是國(guó)民收入繼初次分配之后在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的分配，是指國(guó)家的各級(jí)政府以社會(huì)管理者的身份主要通過(guò)稅收和財(cái)政支出的形式參與國(guó)民收入分配的過(guò)程。知識(shí)鏈接③再分配更加注重公平——重要舉措P62具體措施：①加大再分配調(diào)節(jié)力度，健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距較大的問(wèn)題。②規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。2011年9月1日起我國(guó)的個(gè)稅起征點(diǎn)由2000元上調(diào)至3500元存在問(wèn)題解決措施1、同工不同酬、多勞不多得

2、居民收入比重下降

3、居民收入增幅緩慢

4、地區(qū)收入差距大

5、行業(yè)收入差距大6、非法、隱性收入存在

1、完善收入分配制度

2、提高“兩個(gè)比重”實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步”4、根本措施：大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)效率3、再分配更加注重公平“做大蛋糕”2、下面對(duì)效率認(rèn)識(shí)正確的是(

)

A、就是企業(yè)追求的目標(biāo)

B、就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加

C、就是在同樣的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出更多的商品

D、指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率D1、下面對(duì)收入分配公平的理解正確的是（）

A、這種公平是絕對(duì)的

B、這種公平是收入分配相對(duì)的平等

C、公平就是消滅差別

D、有差距必定阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展牛刀小試B投入產(chǎn)出—————1個(gè)和尚2個(gè)和尚3個(gè)和尚———————————————２桶水１桶水０桶水＞＞

效率=小故事大道理它表示資源有效利用的程度。1、效率的含義

效率=資源的節(jié)約社會(huì)財(cái)富的增加投入產(chǎn)出

（表示資源有效利用的程度）提高效率意義二、兼顧效率與公平提高效率好比要把蛋糕“做大”，分配公平則好比要把蛋糕“切好”。如果只強(qiáng)調(diào)公平，不講效率，會(huì)出現(xiàn)什么結(jié)果？如果只講效率，不注重公平，結(jié)果又會(huì)怎么樣？效率和公平究竟是怎樣的關(guān)系？

“大鍋飯”頭遍鐘不見面，二遍鐘伸頭看，三遍鐘地頭站，男的打撲克，女的做針線，一晌混個(gè)二分半。沒有效率為基礎(chǔ)的公平只能導(dǎo)致普遍貧窮在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，集中勞動(dòng)，統(tǒng)一分配，吃大鍋飯。Home活動(dòng)：漫畫賞析

忽視公平引起貧富懸殊Home2、效率與公平的辯證關(guān)系（既矛盾又一致性）效率公平物質(zhì)前提保證效率與公平具有一致性（統(tǒng)一）：一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。效率和公平之間也有矛盾（對(duì)立），它們分別強(qiáng)調(diào)不同的方面。效率屬于生產(chǎn)力范疇，公平屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇。3、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，怎樣處理好效率和公平的關(guān)系？既要提高效率，又要促進(jìn)公平（1）初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。人口眾多、資源相對(duì)匱乏差距控制在合理的范圍，社會(huì)才具有生機(jī)和活力（2）既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。收入分配公平是什么？為什么？如何實(shí)現(xiàn)？一個(gè)制度保證兩個(gè)舉措效率：關(guān)系既有矛盾又有一致性如何處理是什么？為什么？本框的知識(shí)結(jié)構(gòu)圖收入分配與社會(huì)公平熟記重要問(wèn)題A、為什么要實(shí)現(xiàn)收入分配公平？B、如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平？C、效率與公平的關(guān)系怎樣？D、在收入分配中如何正確處理效率與公平的關(guān)系？

3、中共十六屆三中全會(huì)指出，要完善按勞分配為主體、多種分配方式并存分配制度，加大收入分配力度、重視解決部分社會(huì)成員之間收入差距過(guò)分?jǐn)U大問(wèn)題。①表明社會(huì)主義以共同富裕為根本目標(biāo)②表明公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)③就應(yīng)克服平均主義，實(shí)現(xiàn)同步富裕④就應(yīng)兼顧公平

Ａ①②Ｂ①④Ｃ①②④Ｄ①③④Ｂ4、某村有30畝河灘地，因常發(fā)洪水被各承包農(nóng)戶摞荒。村委會(huì)協(xié)調(diào)將其轉(zhuǎn)包給一養(yǎng)蟹人，農(nóng)戶獲得每畝100元補(bǔ)償款。養(yǎng)蟹人每年凈收益8萬(wàn)元。合同到期后，農(nóng)戶見有利可圖要求收回土地，單農(nóng)戶無(wú)養(yǎng)蟹技術(shù)，好處無(wú)從實(shí)現(xiàn)。經(jīng)村委會(huì)協(xié)調(diào)，養(yǎng)蟹人每年每畝再補(bǔ)償100元。養(yǎng)蟹人之所以讓步續(xù)約，是因?yàn)槿舨怀邪找鏋榱?，現(xiàn)每年只是減少收益3000元。一年后，農(nóng)戶獲得更多的土地補(bǔ)償并參與蟹場(chǎng)生產(chǎn)，收入增加。養(yǎng)蟹人與農(nóng)戶關(guān)系改善，經(jīng)營(yíng)成本下降，且蟹的消費(fèi)量上升，養(yǎng)蟹人凈收益反而增加了1000元。（1）結(jié)合材料1說(shuō)明效率與公平的關(guān)系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性。①一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。養(yǎng)蟹人收益的增加，才有可能對(duì)農(nóng)戶每年每畝再補(bǔ)償100元。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。農(nóng)戶獲得了100元的再補(bǔ)償，這不僅促進(jìn)了財(cái)富的公平分配，而且隨著農(nóng)戶收入增加蟹的消費(fèi)擴(kuò)大，也增加了養(yǎng)蟹人的收入，進(jìn)一步提高了效率。②效率和公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又