2022監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析題庫與答案

2022監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析題庫與答案大題（共10題）一、某水電站工程采用工程量清單計價方式進行施工招標，招標代理機構審核投標文件時，發(fā)現(xiàn)投標人C和E對分類分項工程量清單計價表中列明的需要填寫的單價和合價分別存在漏項，即各有一處單價和合價均未填寫。經(jīng)査其他投標人相應的最高報價分別是5000元和8000元?！臼录渴录?:投標人c和E的投標報價存在漏項，屬于未能對招標文件作出實質性響應的重大偏差，應當否決其投標。事件2:向投標人C和E發(fā)出澄清要求，要求其做出書面澄清、補正，按重新填寫補報后的投標總價，作為新的投標價進行評標。如投標人C或E中標，合同按補報后的投標價簽約。事件3:按不利于投標人C和E的競標來處理。在原投標報價上分別再加5000元和8000元，作為新的投標價進行評標。如投標人C或E中標，合同按新的投標報價簽約。事件4:對投標人C和E在投標報價中存在的漏項，不作處理，視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價和合價中。按投標人C或E投標報價評標，如若中標，合同仍按其投標報價簽約?！締栴}】1.《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》細微偏差指什么，如何處理？2.事件1?事件4的處理意見是否合理，說明理由【答案】問題1:細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。拒不補正的，在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標人的量化，量化標準應當在招標文件中規(guī)定。問題2:事件1中，否決投標的處理意見不正確。理由：根據(jù)招標投標的相關規(guī)定，個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，屬于細微偏差，不影響投標文件的有效性。所以不能否決其投標。事件2中，按澄清、補正后的投標總價進行評標及簽約的意見不正確。理由：投標人C和E的漏項，是單價和合價均未填寫，不屬于招標投標的相關規(guī)定中，用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致或單價與工程量的乘積與總價之間不一致等可以澄清、補正投標總價的情況。事件3中，修改投標人C和E的原投標報價作為新的投標報價，進行評標及簽約是不正確的。理由：投標總價是投標文件的實質性內容，根據(jù)招標投標的相關規(guī)定，澄清、說明不得改變投標文件的實質性內容。事件4中，對投標人C和E在投標報價中存在的漏項，不作處理的意見是正確的。理由：根據(jù)《水利工程工程量清單計價規(guī)范》的相關規(guī)定，對分類分項工程量清單計價表中列明的需要填寫的單價和合價，投標人未填寫的，視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價和合價中。二、某泵站樞紐工程，建設內容包括渠道工程、進水工程、泵房、出水工程、金屬結構及機電設備工程等。主要工程量土方開挖10萬m3，土方回填15萬m3，混凝土2萬m3。發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》簽訂了施工委托合同；發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同?！臼录渴录?:渠道工程堤防回填設計壓實度為95%,原設計采用開挖料回填。開工后，由于開挖料不滿足回填標準要求，承包人另外選擇了A料場作為回填料源。事件2:按照土方回填質量檢驗標準，每層100?150m3取樣1個。事件3:由于距離市區(qū)較近，采用商品混凝土。商品混凝土進場后，承包人認為商品混凝土出廠時已經(jīng)進行出廠合格檢驗，因此承包人不應再進行檢測。事件4:承包人完成地基承載力試驗后，發(fā)包人要求監(jiān)理人對地基承載力試驗進行平行檢測。【問題】1.對事件1,你認為承包人改變料源后需要做哪些工作？2.對事件2，你認為監(jiān)理人土方回填的平行檢測至少取樣多少個？說明理由。3.對事件3,請指出不妥之處，并說明理由。4.對事件4,請指出不妥之處，并說明理由?！敬鸢浮繂栴}1：主要工作包括：①對料源進行檢測；②編制工藝試驗方案及進行工藝試驗；③根據(jù)工藝試驗結果編制土方回填施工措施計劃。問題2：根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288—2014）,每層按150m3取樣1個計算，至少取50個試樣。問題3：不妥之處：承包人對商品混凝土不進行試驗。理由：采購的中間產(chǎn)品必須要進行試驗并合格，方可用于工程。問題4：不妥之處：發(fā)包人要求監(jiān)理人對地基承載力進行平行檢測。根據(jù)《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288—2014），地基承載力試驗監(jiān)理人不進行平行檢測。三、某水庫樞紐工程由大壩、溢洪道、引水洞和水電站組成。水庫大壩為黏土心墻土石壩，最大壩高為70m。在工程施工過程中發(fā)生以下事件：事件1：為加強工程施工安全生產(chǎn)管理，施工單位根據(jù)《水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導則》（水安監(jiān)[2011]475號），制定了安全生產(chǎn)管理制度，對危險源分類、識別管理及應對措施作出詳細規(guī)定，同時制定了應急救援預案。事件2：施工單位報送的施工方案部分內容如下：選用振動碾對壩體填筑土料進行壓實；施工前通過碾壓實驗確定土料填筑壓實參數(shù)：壩體填筑時先進行黏土心墻填筑，待心墻填筑完成后，再進行上下游反濾料及壩殼料填筑，并分別進行碾壓。事件3：某天夜間在進行水電站廠房混凝土澆筑時，現(xiàn)場燈光昏暗，一工人在距地面13m高的作業(yè)處攀爬腳手架，不慎跌落，直接墜地死亡。【問題】1．簡單說明事件1中施工單位制定的安全生產(chǎn)管理制度應包括哪幾項主要內容？2．簡單說明事件2中施工單位通過碾壓試驗，確定的黏土心墻土料填筑壓實參數(shù)主要包括哪些？3．指出事件2中壩體填筑的不妥之處，并說明正確做法。4．指出事件3中高處作業(yè)的級別和種類；簡要分析該高處作業(yè)施工中可能存在的安全隱患；根據(jù)《水利工程建設重大質量與安全事故應急預案》（水建管[2006]202號），指出該安全事故等級?！敬鸢浮?.簡單說明事件1中施工單位制定的安全生產(chǎn)管理制度應包括哪幾項主要內容？答案：根據(jù)《水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導則》，事件1中施工單位制定的安全生產(chǎn)管理制度應主要包括：（1）安全生產(chǎn)目標管理制度；（2）安全生產(chǎn)責任制度；（3）安全生產(chǎn)考核獎懲制度；（4）安全生產(chǎn)費用管理制度；（5）意外傷害保險管理制度；（6）安全技術措施審查制度；（7）安全設施“三同時”管理制度；（8）用工管理、安全生產(chǎn)教育培訓制度；（9）安全防護用品、設施管理制度；（10）生產(chǎn)設備、設施安全管理制度；（11）安全作業(yè)管理制度；（12）生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；四、某大（2）型水庫樞紐工程，由混凝土面板堆石壩、泄洪洞、溢洪道、電站等建筑物組成，工程在實施過程中發(fā)生了如下事件：事件1：根據(jù)合同約定，本工程的所有原材料由承包人負責提供，在施工過程中，承包人嚴格按照合同要求完成原材料的采購與驗收工作。事件2：大壩基礎工程完工后，驗收主持單位組織制定了分部工程驗收工作方案，部分內容如下：（1）由監(jiān)理單位向項目法人提交驗收申請報告；（2）驗收工作由質量監(jiān)督機構主持；（3）驗收工作組由項目法人、設計、監(jiān)理、施工單位代表組成；（4）分部工程驗收通過后，由項目法人將驗收質量結論和相關資料報質量監(jiān)督機構核定。事件3：溢洪道單位工程完工后，項目法人主持單位工程驗收，并成立了有項目法人、設計、施工、監(jiān)理等單位組成的驗收工作組。經(jīng)評定，該單位工程施工質量等級為合格，其中工程外觀質量得分率為75%。事件4：在混疑土面板施工過程中，面板出現(xiàn)裂縫，現(xiàn)場認定該裂縫屬于表面裂縫，按質量缺陷處理，裂縫處理工作程序如下：（1）承包人擬定處理方案，并自行組織實施；（2）裂縫處理完畢，經(jīng)現(xiàn)場檢査驗收合格后，由承包人填寫《施工質量缺陷備案表》，備案表由監(jiān)理人簽字確認；（3）《施工質量缺陷備案表》報項目法人備案。問題：【答案】1.（1）對承包人的采購要求：承包人應按專用合同條款的約定，將各項材料和工程設備的供貨及品種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時間等報送監(jiān)理人審批。承包人應向監(jiān)理人提交其負責提供的材料和工程設備的質量證明文件，并滿足合同約定的質量標準。（2）驗收程序：對承包人提供的材料和工程設備，承包人應會同監(jiān)理人進行檢驗和交貨驗收，査驗材料合格證明和產(chǎn)品合格證書，并按合同約定和監(jiān)理人指示，進行材料的抽樣檢驗和工程設備的檢驗測試，檢驗和測試結果應提交監(jiān)理人，所需費用由承包人承擔。2.（1）分部工程具備驗收條件時，應由施工單位向項目法人提交驗收申請報告。（2）分部工程驗收應由項目法人（或委托監(jiān)理單位）主持。（3）驗收工作組應由項目法人、勘測、設計、監(jiān)理、施工、主要設備制造（供應）商等單位的代表組成。運行管理單位可根據(jù)具體情況決定是否參加。3.還應包括主要設備制作（供應）商、運行管理等單位的代表。單位工程驗收時，質量和安全監(jiān)督機構列席驗收會議、法人驗收監(jiān)督管理機關視情況決定是否列席驗收會議。4.（1）經(jīng)監(jiān)理同意后再組織實施處理方案。（2）應由監(jiān)理單位填寫《質量缺陷備案表》，各工程參建單位（項目法人、設計、監(jiān)理、施工單位）代表簽字。（3）應該是報質量監(jiān)督機構備案。五、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管，長約33.4km，設計輸水流量6.7m3/s，新建加壓泵站1座。泵站選用3臺單級雙吸臥式離心泵機組，兩用一備，單機流量3.5m3/s。泵站主要構筑物包括泵站主副廠房、清污機、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?！臼录抗こ虒嵤┻^程中發(fā)生了以下事件：事件1:副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。(1)審批施工組織設計。(2)審批深基坑開挖方案。(3)主持第一次監(jiān)理工地會議。(4)審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請報告。(5)審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測方案。(6)審批承包人提交的土方填筑試驗、混凝土配合比試驗、金屬結構焊接試驗的施工工藝試驗方案。(7)審批了承包人提交的樁基靜載試驗方案。(8)簽發(fā)了基礎處理變更的變更指示。(9)要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術人員?！敬鸢浮繂栴}1:不妥之處：事件1中（1)、（2)、（3)、（8)、(9)事件。理由：根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求，（1)、（2)、(3)、（8)、(9)是不能授權給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。問題2:不妥之處：事件2中（1)監(jiān)理工程師簽認了水泥進場使用。理由：根據(jù)監(jiān)理規(guī)范，原來料應有廠家證明材料，并經(jīng)檢驗合格才能進場使用。事件2中（4)，監(jiān)理工程師就襯砌施工新設備發(fā)表了一篇論文。理由：監(jiān)理人員未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關的技術秘密和商務秘密。六、某大型水閘工程，工程投資2億元，工期24個月。發(fā)包人按照規(guī)定發(fā)布了監(jiān)理招標文件，招標最高限價為480萬元，評標辦法為最低價中標。在招投標及履行合同中發(fā)生了下列事件：事件1：A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司擬組成聯(lián)合體投標，A監(jiān)理公司為牽頭單位。事件2：A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司經(jīng)過成本核算，成本價為314萬元。為了搶占市場，雙方一致同意投標報價為240萬元。最終A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價中標。事件3：A監(jiān)理公司作為牽頭單位與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件4：A、B監(jiān)理聯(lián)合體協(xié)議中明確：B監(jiān)理公司只負責安全，工程發(fā)生安全事故與A監(jiān)理公司無關。事件5：監(jiān)理過程中，A監(jiān)理公司人員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)大型塔吊機未安裝起升高度限位器，A監(jiān)理公司人員認為不屬于自己的責任，因此未做任何指示。事件6：因發(fā)包人供應的某批粗骨料含泥量過高，粒徑也不滿足要求，因此總監(jiān)理工程師指示該批粗骨料不能用于工程。由于工期較緊，發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用該批骨料。＜1>、指出事件1～事件6中的不妥之處，并說明理由。＜2>、事件5中，A監(jiān)理公司正確的做法應是什么？【答案】1.事件1無不妥之處。事件2不妥之處：A、B監(jiān)理公司聯(lián)合體低于成本價搶占市場、A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價中標。理由：投標報價低于成本，評標委員會應該否決其投標。事件3不妥之處：僅A監(jiān)理公司與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。理由：聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與項目法人簽訂監(jiān)理合同。事件4不妥之處：聯(lián)合體協(xié)議內容不妥。理由：聯(lián)合體雙方應就中標項目向項目法人承擔連帶責任。事件5不妥之處：A監(jiān)理公司人員發(fā)現(xiàn)安全隱患，未做任何指示。理由：聯(lián)合體雙方應就中標項目向項目法人承擔連帶責任。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求被監(jiān)理單位整改。事件6不妥之處：發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用不合格原材料。理由：項目法人不得明示或者暗示監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設強制性標準，不得更改總監(jiān)理工程師指令。2.發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的A監(jiān)理公司人員，應當要求被監(jiān)理單位整改；情況嚴重的，應當要求被監(jiān)理單位暫時停止施工，并及時報告項目法人。被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時向有關水行政主管部門或者流域管理機構報告。七、【背景】某新建泵站工程在A市境內，工程總投資約5億元，監(jiān)理費批復概算約800萬元，共劃分為1個監(jiān)理標段，招標文件依據(jù)《標準監(jiān)理招標文件》（2017年版）編制，招標范圍建筑安裝工程、機電及金屬結構設備制造。招標過程中發(fā)生如下事件。事件1：招標代理機構依法發(fā)布招標公告，載明了項目概況與招標范圍、投標人資格、投標文件遞交、發(fā)布媒體，聯(lián)系方式等。事件2：招標公告中要求投標人須具備的條件有：（1）獨立法人資格，A市以外投標人必須在A市注冊分公司；（2）具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質；（3）近5年至少具有1個類似項目業(yè)績，類似項目是指監(jiān)理合同價600萬元以上的泵站（或水電站）項目；（4）在人員方面具有相應的監(jiān)理能力，設備方面滿足監(jiān)理工作要求；（5）總監(jiān)理工程師持有水利部認可的相關監(jiān)理資格證書，具有工程類正高級專業(yè)技術職稱，在類似項目中擔任過總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師職務，應為本單位人員且不得在現(xiàn)有在建項目任職；（6）信用良好，投標時無被限制投標情形。事件3：某監(jiān)理投標文件的人員費用計算表中，監(jiān)理工程師人數(shù)和單價的乘積與合價不一致。開標后，監(jiān)理投標人書面要求依據(jù)計算性錯誤的修正原則進行補正，評標委員會同意并安排招標代理機構予以補正，補正結果書面通知該監(jiān)理投標人，該監(jiān)理投標人書面予以回復。【問題】1.除事件1列出的信息外，招標公告還應包括哪些信息【答案】1.除事件1列出的信息外，招標公告還應包括哪些信息答：招標公告至少應載明下列內容：（1）招標人的名稱和地址；（2）監(jiān)理項目的內容、規(guī)模、資金來源；（3）監(jiān)理項目的實施地點和服務周期；（4）獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間；（5）對招標文件或者資格預審文件收取的費用；（6）對投標人的資質等級的要求。2.指出事件2中投標人資格條件要求的不妥之處，并說明理由。答：不妥之處：（1）獨立法人資格，A市以外投標人必須在A市注冊分公司；理由：此為限制外地投標者的規(guī)定，不符合招標投標法的相關要求。（2）具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質；理由：僅有水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質不夠，由于本工程招標范圍還涉及機電及金屬結構設備制造，所以，還應具有機電及金屬結構設備制造監(jiān)理專業(yè)甲級資質。（5）總監(jiān)理工程師持有水利部認可的相關監(jiān)理資格證書。理由：總監(jiān)理工程師持有水利部認可的注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書。3.事件2中投標人投標時應提供的總監(jiān)理工程師為本單位人員的證明材料有哪些八、某水生態(tài)工程，全長4020m，總投資為30000萬元。該工程以總干渠為基礎，進行河道加寬，兩側營造景觀綠化；斷面規(guī)劃為60～80m水面，兩側各5m親水步道、20m微地形堤岸景觀綠化帶、7m濱河景觀道、13m綠化帶。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》簽訂了施工委托合同。開工時間2017年4月10日，合同工期36個月。施工過程中發(fā)生了以下事件：事件1：2017年5月，砂石料系統(tǒng)及混凝土工廠安裝完成后，經(jīng)監(jiān)理人批準投入使用。事件2：施工過程中，混凝土澆筑養(yǎng)護水及拌和機械、車輛的沖洗產(chǎn)生的廢水直接排入了河道中。事件3：工程2+256～3+952處自南向北穿越某省級濕地公園生態(tài)保育區(qū)，由于公園內施工作業(yè)面比較寬闊，在河道清淤及拓寬時，將河道底泥及開挖棄渣臨時堆存于公園內。事件4：金屬結構加工車間位置布置在距離村莊大約50m處，施工單位夜晩作業(yè)時采取了降噪措施。事件5：2018年7月，為迎接領導視察，承包人在施工場地及臨時道路灑水降塵，并在工地塔吊橫臂、塔身等部位掛滿橫幅，塔吊橫臂固定至面對工地入口方向，以彰顯醒目的標語口號。＜1>、指出事件1～事件5的不妥之處，并說明理由。＜2>、根據(jù)事件2，試簡述混凝土養(yǎng)護棄水和機械、車輛的沖洗用水處理措施。＜3>、對于事件5，監(jiān)理人應采取何種措施。【答案】1.不妥之處：事件1：砂石料系統(tǒng)安裝完成僅監(jiān)理人批準不妥。理由：人工砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)，正式投產(chǎn)前應由取得職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質的機構進行評價監(jiān)測方可投入使用。事件2：養(yǎng)護廢水和沖洗廢水直接排入河道不妥。理由：廢渣、污水處理符合規(guī)定標準才能排放。事件3：廢渣堆于公園內不妥。理由：施工生產(chǎn)棄渣應運放到指定地點傾倒，集中處理，不應亂丟亂放。事件4：金屬結構加工車間布置在村莊附近不妥。理由：砂石料的破碎、篩分、混凝土拌和樓、金屬結構制作廠等噪聲嚴重的施工設施，不應布置在居民區(qū)、工廠、學校、生活區(qū)附近。事件5：承包人僅為了迎接領導視察才灑水降塵不妥；在塔吊部位掛橫幅、塔吊橫臂固定不妥。理由：灑水降塵應是減少大氣污染的一種日常措施；標語應規(guī)范張貼；停機時塔吊吊臂不能固定。2.混凝土拌和、養(yǎng)護廢水為堿性廢水，因施工廢水中懸浮物含量較高，需在施工區(qū)設置沉淀池對砂料沖洗廢水和混凝土拌和廢水進行沉淀處理，混凝土拌和廢水處理達標后回用。施工機械設備定期維護、清洗會產(chǎn)生機械沖洗廢水，廢水中主要污染物成分為石油類和懸浮物，需進行隔油處理后回用。3.監(jiān)理工程師應立即發(fā)出指示，要求承包人撤除標語，檢查警示標志是否齊全，解除吊臂回轉約束使之能隨風自由轉動。九、某地方工程，發(fā)包人與承包人依據(jù)《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同，合同中的項目包括土方填筑和砌石護坡。其中土方填筑220萬m3，單價為12元／m3；砌石護坡10萬m3，單價40元／m3。合同規(guī)定：（1）工程量清單中單項工程量的變化超過20％時按變更處理。（2）工程施工計劃為先填筑，填筑全部完成后再砌石護坡。（3）發(fā)包人指定的采石場距工程現(xiàn)場10km，承包人的運輸強度為500m3／天。在土方施工中，由于以下事件引起停工：事件1：合同規(guī)定發(fā)包人移交施工現(xiàn)場的時間為當年的10月3日晚，由于發(fā)包人的原因，實際移交時間延誤到10月8日晚。事件2：10月6日至10月15日工地連降大雨，屬于異常惡劣的氣候條件，在降雨期間全部暫停施工。事件3：10月28日至11月2日，承包人的施工設備發(fā)生故障，主體工程施工暫停。土方填筑實際完成320萬m3，經(jīng)合同雙方協(xié)商，對超過合同規(guī)定百分比的工程量，單價增加了1元／m3；土方填筑工程量的增加未延長填筑作業(yè)天數(shù)。承包人填筑設備停產(chǎn)一天損失8000元，人工費7000元。事件4：在工程施工中，承包人在發(fā)包人指定的采石場開采了4萬m3后，該采石場再無石料可采，監(jiān)理工程師指示承包人自行尋找采石場。承包人另尋采石場發(fā)生合理費用5000元。新采石場距工程現(xiàn)場25km，經(jīng)合同雙方協(xié)商，石料運輸距離每增1km，運費增加2元／m3。采石場變更后，由于運距增加，承包人的運輸強度變?yōu)?35m3／天?！敬鸢浮繂栴}1：應批準工期延期30天。（1）因天氣原因、移交場地延誤等原因（屬于不可抗力和發(fā)包人應承擔的停工責任）造成從10月3日晚至10月15日施工暫停，工期延誤12天。（2）由于料場變化，運輸能力不足，影響砌石護坡工程延長工期：60000/435-60000/500=18天。應批準工期延長：12+18=30（天）。問題2：土方填筑按原單價結算的工程量：220×（1+20％）=264（萬m3）按新單價結算的工程量：320-264=56（萬m3）土方填筑應結算的工程款：264×12+56×（12+1）=3896（萬元）問題3：承包人應得到費用補償：一十、某水庫工程，主要施工內容包括大壩、水閘等。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）》簽訂了施工承包合同。合同總金額15000萬元。承包人經(jīng)項目法人同意，將砂石料生產(chǎn)分包給了一家具有相應資質的單位，分包合同金額3000萬元。【事件】在施工過程中發(fā)生了以下事件：事件1:在施工過程中，由于工期較緊，承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質的單位，并已報項目法人審批。事件2:在施工過程中，砂石料分包單位生產(chǎn)過程中發(fā)生了安全事故，承包人認為，分包單位造成