GB/T 23331-2020能源管理體系要求及使用指南

ICS27010

F01.

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T23331—2020/ISO500012018

代替:

GB/T23331—2012

能源管理體系要求及使用指南

Energymanagementsystems—Requirementswithguidanceforuse

(ISO50001:2018,IDT)

2020-11-19發(fā)布2021-06-01實(shí)施

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

GB/T23331—2020/ISO500012018

:

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語和定義

3………………1

與組織有關(guān)的術(shù)語

3.1…………………1

與管理體系有關(guān)的術(shù)語

3.2……………2

與要求有關(guān)的術(shù)語

3.3…………………2

與績(jī)效有關(guān)的術(shù)語

3.4…………………3

與能源有關(guān)的術(shù)語

3.5…………………5

組織所處的環(huán)境

4…………………………6

理解組織及其所處的環(huán)境

4.1…………6

理解相關(guān)方的需求和期望

4.2…………6

確定能源管理體系的范圍

4.3…………6

能源管理體系

4.4………………………6

領(lǐng)導(dǎo)作用

5…………………7

領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾

5.1……………………7

能源方針

5.2……………7

組織的角色職責(zé)和權(quán)限

5.3、……………7

策劃

6…………………………8

應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施

6.1……………8

目標(biāo)能源指標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃

6.2、……………………8

能源評(píng)審

6.3……………8

能源績(jī)效參數(shù)

6.4………………………9

能源基準(zhǔn)

6.5……………9

能源數(shù)據(jù)收集的策劃

6.6………………9

支持

7………………………10

資源

7.1…………………10

能力

7.2…………………10

意識(shí)

7.3…………………10

信息交流

7.4……………10

文件化信息

7.5…………………………10

總則

7.5.1……………10

Ⅰ

GB/T23331—2020/ISO500012018

:

創(chuàng)建和更新

7.5.2……………………11

文件化信息的控制

7.5.3……………11

運(yùn)行

8………………………11

運(yùn)行策劃和控制

8.1……………………11

設(shè)計(jì)

8.2…………………11

采購(gòu)

8.3…………………11

績(jī)效評(píng)價(jià)

9…………………12

能源績(jī)效和能源管理體系的監(jiān)視測(cè)量分析和評(píng)價(jià)

9.1、、……………12

總則

9.1.1……………12

與法律法規(guī)及其他要求合規(guī)性的評(píng)價(jià)

9.1.2………12

內(nèi)部審核

9.2……………12

管理評(píng)審

9.3……………13

改進(jìn)

10……………………13

不符合和糾正措施

10.1………………13

持續(xù)改進(jìn)

10.2…………………………14

附錄資料性附錄使用指南

A()…………15

附錄資料性附錄與之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系

B()GB/T23331—2012GB/T23331—2020………………23

參考文獻(xiàn)

……………………25

Ⅱ

GB/T23331—2020/ISO500012018

:

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照給出的規(guī)則起草

GB/T1.1—2009。

本標(biāo)準(zhǔn)代替能源管理體系要求與相比除編輯性修

GB/T23331—2012《》,GB/T23331—2012,

改外主要技術(shù)性變化如下

:

采用了管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求包括高階結(jié)構(gòu)相同的核心文本通用術(shù)語和定義

———ISO,、、;

修改了術(shù)語和定義

———;

重新梳理了文本結(jié)構(gòu)和措辭

———;

優(yōu)化了與戰(zhàn)略管理過程的融合

———;

強(qiáng)化了最高管理者的作用

———;

澄清了能源種類排除能源評(píng)審要求能源績(jī)效參數(shù)和能源基準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容

———、、;

引入了對(duì)能源績(jī)效參數(shù)和相關(guān)能源基準(zhǔn)歸一化的概念

———“”;

增加了能源數(shù)據(jù)收集策劃和相關(guān)要求的內(nèi)容

———。

本標(biāo)準(zhǔn)使用翻譯法等同采用能源管理體系要求及使用指南

ISO50001:2018《》。

本標(biāo)準(zhǔn)做了下列編輯性修改

:

刪除了部分有關(guān)術(shù)語來源參考文件的批注

———;

刪除了部分與我國(guó)應(yīng)用情況無關(guān)的批注

———;

對(duì)某些批注進(jìn)行了必要的補(bǔ)充

———。

本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提出

、。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口

(SAC/TC20)。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心深圳華測(cè)國(guó)際認(rèn)證有限公司中

:、、、

國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)有限公司中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心中標(biāo)合信北京認(rèn)證有限公

、、、()

司天津港集團(tuán)有限公司山東正向國(guó)際低碳科技有限公司華中科技大學(xué)北京國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心有

、()、、、

限公司北京國(guó)金衡信認(rèn)證有限公司北京中電力企業(yè)管理咨詢有限責(zé)任公司山東魯源節(jié)能認(rèn)證技術(shù)

、、、

工程有限公司北京世標(biāo)認(rèn)證中心有限公司內(nèi)蒙古節(jié)能協(xié)會(huì)華夏認(rèn)證中心有限公司銅山華潤(rùn)電力有

、、、、

限公司高質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化研究院山東有限公司佛山綠色發(fā)展創(chuàng)新研究院湖南楚熵信息科技有限公司東

、()、、、

方電子股份有限公司

。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人丁晴李鵬程王賡黃進(jìn)周璐陳海紅林翎李燕1)張瑜彭新郭曉東

:、、、、、、、、、、、

謝修平侯?yuàn)櫷醯萌赝跏缼r李燕2)尹曉敏龍妍張嵐靳世平金宇暉劉猛于磊彭妍妍韓光輝

、、、、、、、、、、、、、、

夏玉娟王剛虞旭清沈其民李勛姚芩潘珂高雪梅張煥弟陳超虎路征艾斌陳嘉周前

、、、、、、、、、、、、、、

李寶佳劉穎超單龍輝李洪福劉繼輝楊柳

、、、、、。

本標(biāo)準(zhǔn)所代替標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本發(fā)布情況為

:

———GB/T23331—2009、GB/T23331—2012。

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院

1)。

中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心

2)。

Ⅲ

GB/T23331—2020/ISO500012018

:

引言

01總則

.

本標(biāo)準(zhǔn)旨在幫助組織建立必要的體系和過程不斷改進(jìn)能源績(jī)效包括能源效率能源使用和能源

,,、

消耗本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了組織的能源管理體系要求能源管理體系的成功實(shí)施支持能源績(jī)效改進(jìn)的節(jié)能文

。。

化建立節(jié)能文化取決于組織各層級(jí)尤其是最高管理者的承諾并與企業(yè)文化相融合

。,。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于組織控制下的各項(xiàng)活動(dòng)可根據(jù)組織的特定要求包括體系的復(fù)雜程度文件化程度

。,、

和可用資源恰當(dāng)運(yùn)用本標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)適用于能源管理體系范圍和邊界內(nèi)的設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)或用能過

,。、、

程的設(shè)計(jì)和采購(gòu)本標(biāo)準(zhǔn)不適用于組織能源管理體系范圍和邊界外的產(chǎn)品使用過程也不適用于設(shè)施

。,、

設(shè)備系統(tǒng)和用能過程之外的產(chǎn)品設(shè)計(jì)

、。

能源管理體系的建立和實(shí)施包括能源方針目標(biāo)能源指標(biāo)以及與能源效率能源使用和能源消耗

,、、、

相關(guān)的措施計(jì)劃需同時(shí)符合滿足適用的法律法規(guī)及其他要求能源管理體系能夠幫助組織設(shè)定并實(shí)

,。

現(xiàn)目標(biāo)和能源指標(biāo)采取所需的措施以改進(jìn)其能源績(jī)效并證實(shí)其體系符合本標(biāo)準(zhǔn)要求

,,。

02能源績(jī)效方法

.

本標(biāo)準(zhǔn)提供了系統(tǒng)化數(shù)據(jù)導(dǎo)向和基于事實(shí)過程的要求聚焦于持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效能源績(jī)效是本

、,。

標(biāo)準(zhǔn)所提出概念中的一個(gè)關(guān)鍵要素目的是確保持續(xù)獲得有效且可測(cè)量的結(jié)果能源績(jī)效是與能源效

,。

率能源使用和能源消耗相關(guān)的概念能源績(jī)效參數(shù)和能源基準(zhǔn)是本標(biāo)準(zhǔn)提出的兩個(gè)互相關(guān)聯(lián)的要素

、。,

用于證實(shí)組織能源績(jī)效的改進(jìn)

。

03策劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)PDCA循環(huán)

.()

本標(biāo)準(zhǔn)描述的能源管理體系是以策劃實(shí)施檢查改進(jìn)的持續(xù)改進(jìn)為基礎(chǔ)并將能源管理

---(PDCA),

融入現(xiàn)有的組織實(shí)踐中如圖所示

,1。

在能源管理方面方法可簡(jiǎn)述如下

,PDCA:

策劃理解組織所處的環(huán)境建立能源方針和能源管理團(tuán)隊(duì)考慮應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施進(jìn)行

———:,,,

能源評(píng)審識(shí)別主要能源使用并建立能源績(jī)效參數(shù)能源基準(zhǔn)目標(biāo)和能源指標(biāo)以及必要的措

,、、

施計(jì)劃該計(jì)劃與組織的能源方針一致用以實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效改進(jìn)的結(jié)果

,,。

實(shí)施實(shí)施措施計(jì)劃運(yùn)行和維護(hù)控制信息交流確保人員能力并在設(shè)計(jì)和采購(gòu)時(shí)考慮能源

———:、、,,

績(jī)效

。

檢查對(duì)能源績(jī)效和能源管理體系進(jìn)行監(jiān)視測(cè)量分析評(píng)價(jià)審核及管理評(píng)審

———:、、、、。

改進(jìn)采取措施處理不符合項(xiàng)并持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效和能源管理體系

———:,。

Ⅳ

GB/T23331—2020/ISO500012018

:

圖1PDCA循環(huán)

04與其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)的兼容性

.

本標(biāo)準(zhǔn)符合對(duì)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求包括高階結(jié)構(gòu)相同的核心文本以及通用術(shù)語和定義從

ISO,、,

而確保與其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)高度兼容本標(biāo)準(zhǔn)可單獨(dú)使用組織也可將其能源管理體系和其他管理體

。。

系結(jié)合或整合到實(shí)現(xiàn)其他業(yè)務(wù)環(huán)境或社會(huì)目標(biāo)的過程中兩個(gè)從事類似活動(dòng)但具有不同能源績(jī)效的

,、。

組織可能都符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求

,。

本標(biāo)準(zhǔn)包含了評(píng)價(jià)符合性所需的要求任何有意愿的組織均能夠通過以下方式證實(shí)其符合本標(biāo)準(zhǔn)

。:

進(jìn)行評(píng)價(jià)和自我聲明

———;

尋求組織的相關(guān)方例如顧客對(duì)其符合性或自我聲明進(jìn)行確認(rèn)

———(:),;

尋求外部組織對(duì)其能源管理體系進(jìn)行認(rèn)證

———。

本標(biāo)準(zhǔn)使用以下助動(dòng)詞

:

應(yīng)表示要求

———“”(shall);

宜表示建議

———“”(should);

可可能能夠表示可能性或能力

———“、、”(can);

可以表示允許

———“”(may)。

標(biāo)記為注的信息旨在幫助理解或使用本標(biāo)準(zhǔn)第章中使用的注提供了附加信息以補(bǔ)充術(shù)

“”。3“”,

語信息并可能包含使用術(shù)語的相關(guān)要求

,。

05本標(biāo)準(zhǔn)的益處

.

本標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施提供了改進(jìn)能源績(jī)效的系統(tǒng)方法以使組織轉(zhuǎn)變管理能源的方式通過將能源

,,。

管理融入業(yè)務(wù)過程組織能夠建立持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效的過程通過改進(jìn)能源績(jī)效和降低相關(guān)的能源成

,。

本組織能夠更具競(jìng)爭(zhēng)力此外實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)能夠減少與其能源相關(guān)的溫室氣體排放使組織為滿足減

,。,,

緩氣候變化的總體目標(biāo)做出貢獻(xiàn)

。

Ⅴ

GB/T23331—2020/ISO500012018

:

能源管理體系要求及使用指南

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建立實(shí)施保持和改進(jìn)能源管理體系的要求旨在使組織通過系統(tǒng)方法實(shí)現(xiàn)能源績(jī)

、、,

效和能源管理體系的持續(xù)改進(jìn)

。

本標(biāo)準(zhǔn)

:

適用于任何組織無論其類型規(guī)模復(fù)雜程度地理位置組織文化或其提供的是何種產(chǎn)品和服務(wù)

a),、、、、;

適用于由組織管理和控制的影響能源績(jī)效的活動(dòng)

b);

適用于任何數(shù)量用途或種類的能源消耗

c)、;

要求證實(shí)持續(xù)的能源績(jī)效改進(jìn)但未規(guī)定實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效改進(jìn)的程度

d)