第一章建筑工程計價概述

建筑工程計量與計價工程學院

使用教材參考資料：

1、建筑工程計量與計價機械工業(yè)出版社劉欽主編2、建筑工程計價重慶大學出版社張建平主編

3、中華人民共和國國家標準(GB50500-2013)—《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》4、中華人民共和國國家標準(GB50854-2013)—《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》

5、某樓設計圖紙一份6、工程造價軟件34前言一、課程性質(zhì)二、教學要求三、課程結(jié)業(yè)方式和成績評定四、學習本課程的主要任務五、本課程在建筑工程類各專業(yè)學習中的作用和地位六、本課程的人才培養(yǎng)方向5

一、課程性質(zhì)

這是工程造價專業(yè)的一門專業(yè)核心課;是用于加強同學們經(jīng)濟概念的一門重要課程;是建設單位確定建筑工程項目總投入資金，施工企業(yè)確定建筑安裝工程成本和工程收入的一門經(jīng)濟課程?？傊?學習這門課的最終目的,就是為了計算建筑工程價格。

?返回本章6

二、本門課的教學要求1、了解建設工程投資構(gòu)成，掌握工程造價構(gòu)成（尤其是其中的建安成本）及相關(guān)費用確定方法。2、理解建筑工程各種定額（尤其是基礎(chǔ)定額）的確定原理及有關(guān)計算方法。3、掌握建筑工程造價文件（尤其是施工圖預算）的編制，熟練掌握工程量的計算，能獨立完成概預算。4、掌握工程量清單的編制，以及工程量清單計價。在招投標中能熟練運用清單計價。?返回本章7

三、本門課程結(jié)業(yè)方式和成績評定

1、課程結(jié)業(yè)成績評定采用考生結(jié)業(yè)考試成績和平時成績（均為百分制）加權(quán)確定，考試成績和平時成績分別占70%和30%。

2、結(jié)業(yè)考試方式采用閉卷，試卷由上課教師出題，分A、B卷進行。?返回本章四、學習本課程的主要任務⑴、降低生產(chǎn)消耗和工程成本，節(jié)約建設資金，提高投資的經(jīng)濟效益，加強建設工程經(jīng)濟管理。⑵、掌握其基本理論原理，會利用有關(guān)規(guī)范、定額進行工程計量、計價，編制建筑工程概預算及會利用清單計價編制投標文件。五、本課程在建筑工程類各專業(yè)學習中的作用和地位1、從專業(yè)重要性講，是一門專業(yè)技術(shù)核心課程，其綜合性較強，技能性較強，區(qū)域性較特殊，因此，在學習方法上，要注意多聽、多看、多記、多練，注意它的地區(qū)性特點。

2、從選擇職業(yè)上講，是一個好的職業(yè)，現(xiàn)在，在建筑工程活動中，預算員、造價員、注冊造價工程師的地位是非常高的，特別是在建筑工程招標投標中，其地位是舉足輕重的。

1、本課程人才培養(yǎng)目標：

工程造價管理體制要求其管理者必須具備現(xiàn)代管理人員的技術(shù)技能素質(zhì)。按照行為科學的觀點，管理人員應具有3種技能，即技術(shù)技能、人文技能和觀念技能。

技術(shù)技能是指能使用由經(jīng)驗、教育及訓練上的知識、方法、技能及設備，來達到特定任務的能力。工程造價管理人員要具備這樣的素質(zhì)，就要通過教育培養(yǎng)才能達到。

人文技能是指能與人共事的能力。

觀念技能是指了解整個組織及自己在組織中地位的能力，使自己不僅能按本身所屬的群體目標行事，而且能按整個組織的目標行事。六、本課程的人才培養(yǎng)方向

2、本課程人才能力培養(yǎng)目標是根據(jù)人才的學歷層次、專業(yè)教育方向，培養(yǎng)出一批具備一定的理論素養(yǎng)知識且具有相當實踐操作技術(shù)技能的人才。具體地講，就是根據(jù)學生的學歷層次、專業(yè)教育方向，讓他們分別具有了解、基本了解，掌握、基本掌握，熟練、相當熟練掌握建筑工程概預算的基本理論知識和實踐操作技能，可以、能、直至會借助有關(guān)工具編制建筑工程的投資估算、設計概算、施工圖預算、施工預算、竣工結(jié)算，可以從事或勝任建筑工程造價的動態(tài)管理工作。3、本課程的學習方法及內(nèi)容的把握：在學習方法上，要注意多聽、多看、多記、多練，注意它的地區(qū)性、時間性特點。（帶紙和筆）在內(nèi)容把握上，要求做到：了解教材內(nèi)容，熟悉定額基本理論和定額的分類及劃分方法，熟記定額計價、清單計價的計算規(guī)則，并注意地區(qū)性差別，會準確列出工程項目名稱計算工程量，能套用相關(guān)定額確定工程造價，掌握工程造價的構(gòu)成。

第一章建筑工程計價概述第一節(jié)固定資產(chǎn)投資程序第二節(jié)建設工程造價管理第三節(jié)建設項目的分解及價格的形成第四節(jié)建設工程造價的構(gòu)成

13

通過教學，要求學生了解基本建設程序，明確基本建設程序與建筑工程計價文件之間的關(guān)系及建筑工程計價文件的分類。教學目標教學重點1、基本建設程序2、基本建設項目的劃分3、建筑工程計價文件的分類4、基本建設程序與建筑工程計價文件之間的關(guān)系及建設項目的劃分情況與計價文件的編制有何關(guān)系第一章建設工程計價概述第一節(jié)固定資產(chǎn)投資程序一、基本建設（概預算研究的對象）基本建設是指固定資產(chǎn)擴大再生產(chǎn)的新建、改建、擴建、恢復工程及與之相關(guān)的其他工作。由此可見，基本建設實質(zhì)上是形成新的固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動，是實現(xiàn)社會擴大再生產(chǎn)的重要手段。

固定資產(chǎn)是指在社會再生產(chǎn)過程中，使用一年以上，單位價值在規(guī)定限額以上的主要勞動資料或其他物資資料。

一般地，凡列為固定資產(chǎn)的勞動資料，應同時具備以下兩個條件：（1）使用期限在一年以上；

（2）勞動資料的單位價值在限額以上。

限制的額度，對小型國營企業(yè)在1000元以上；中型企業(yè)在1500元以上；大型企業(yè)在2000元以上。

如建（構(gòu)）筑物、機械設備或電氣設備。二、固定資產(chǎn)投資程序的內(nèi)容根據(jù)當?shù)氐膰窠?jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的總體規(guī)劃或行業(yè)發(fā)展等要求，經(jīng)過調(diào)查、預測分析后提出的。它是投資建設決策前對擬建項目的輪廓設想，主要是說明該項目立項的必要性、條件的可行性、或獲取效益的可能性，供上級決策機構(gòu)進行決策之用。

2.1項目建議書階段主要內(nèi)容：建設項目的必要性和依據(jù)；擬建項目的規(guī)模、地點以及自然人文資源情況；實施內(nèi)容等；投資估算以及資金籌措來源；社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的估算。在擬訂開發(fā)新項目、新技術(shù)的計劃之前，對其開發(fā)的可能性、有效性、技術(shù)方案及技術(shù)政策進行技術(shù)論證與經(jīng)濟評價，以求選擇一個技術(shù)上合理、經(jīng)濟上合算的最優(yōu)方案和最佳時機而寫的書面報告。特點：對新項目開發(fā)的所有因素及全部結(jié)構(gòu)進行研究的全面性；研究的系統(tǒng)性；對開發(fā)項目研究的預測性；在技術(shù)上、經(jīng)濟上有論證性。

2.2可行性研究報告階段在擬訂開發(fā)新項目、新技術(shù)的計劃之前，對其開發(fā)的可能性、有效性、技術(shù)方案及技術(shù)政策進行技術(shù)論證與經(jīng)濟評價，以求選擇一個技術(shù)上合理、經(jīng)濟上合算的最優(yōu)方案和最佳時機而寫的書面報告。特點：對新項目開發(fā)的所有因素及全部結(jié)構(gòu)進行研究的全面性；研究的系統(tǒng)性；對開發(fā)項目研究的預測性；在技術(shù)上、經(jīng)濟上有論證性。

1.2可行性研究報告階段項目建設的目的、性質(zhì)、提出的背景和依據(jù)；項目建設的規(guī)模、市場預測的依據(jù)；建設項目的地點位置，當?shù)氐淖匀?、人文資源的狀況，即現(xiàn)狀分析；項目內(nèi)容，包括面積、總投資、工程質(zhì)量標準、單項造價；項目建設的進度和工期估算；投資估算和資金籌措方式；三大效益。對擬建工程實施在藝術(shù)上、技術(shù)和經(jīng)濟上所進行的全面而詳盡的科學安排。設計過程一般分為：總體規(guī)劃——詳細規(guī)劃設計——初步設計（擴初設計）——技術(shù)設計——施工設計2.3設計工作階段在開工建設做的各種準備工作：征地、拆遷、平整場地等；完成施工用地的供電、水、道路設施工程；組織設備及材料的訂貸等準備工作；組織施工招標、投標工作，精心選定施工單位、監(jiān)理單位。2.4建設準備階段1.5建設實施階段（施工現(xiàn)場）

施工方式、施工管理、工程管理、質(zhì)量管理、安全管理、成本管理、勞務管理、文明施工管理等一系列管理，促進項目建設目標的實現(xiàn)。1.6竣工驗收階段

確定竣工驗收的范圍、竣工驗收的準備工作、組織項目驗收、確定對外開放時期：1.7后評估階段肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓、提出建議、改進工作，不斷提高項目決策水平。我國目前開展建設項目的后評價一般按照三個層次組織實施：項目單位的自我評估；行業(yè)評價；主要投資方和各級計劃部門的評價。第二節(jié)建設工程造價管理程序階段工作內(nèi)容概預算階段及方法國民經(jīng)濟長遠規(guī)劃項目建議書投資估算地區(qū)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃可行性研究（報告）年度建設計劃設計任務書投資控制初步設計總概算技術(shù)設計修正總概算施工圖設計施工圖預算施工階段組織施工施工預算竣工驗收辦理交工手續(xù)竣工結(jié)算、竣工決算交付使用生產(chǎn)準備、設備、材料訂貨竣工決算、工程決算審計一、工程造價的階段性和重復性二、工程造價的計價特點（1）單件計價性（2）多次性計價（3）分部組合計價三、工程造價管理體系我國工程造價改革的主要任務（1）變“統(tǒng)一量”為企業(yè)各自消耗量（2）變“指導價”為市場價（/）（3）變“競爭費”為企業(yè)自主取費（4）完善招投標制度，規(guī)范工程發(fā)承包招標投標行為，大力推行合理低價中標評標方法。（5）建立咨詢業(yè)公正、負責的社會地位。工程造價管理體系改革的最終目標是建立“政府宏觀控制、企業(yè)自主報價，市場競爭形成價格，社會全面監(jiān)督”的工程造價管理體制。四工程造價管理的組織系統(tǒng)1、政府行政管理系統(tǒng)2、企事業(yè)單位管理系統(tǒng)3、工程造價咨詢企業(yè)工程造價咨詢企業(yè)是指接受委托，對建設項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)服務。工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級和乙級（5000萬）4、中國建設工程造價管理協(xié)會由從事工程造價管理與工程造價咨詢服務的單位，以及具有造價工程師注冊資格的資深專家、學者資源組成的，具有社會團體法人資格的全國性社會團體，是對外代表造價工程師和工程咨詢服務機構(gòu)的行業(yè)性組織。經(jīng)住建部同意，民政部核準登記，該協(xié)會屬非盈利性組織。五、造價工程師造價工程師是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，取得造價工程師職業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊從事建設工程造價業(yè)務活動的專業(yè)技術(shù)人員。造價工程師的職業(yè)資格是指履行工程造價管理崗位職責和業(yè)務的準入資格。造價工程師職業(yè)資格制度是工程造價管理的一項基本制度。該制度規(guī)定，凡是從事工程建設活動的建設、設計、施工、工程咨詢、工程造價管理等單位和部門，必須在相關(guān)崗位配備有造價工程師職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。造價員（一）考試專業(yè)及科目1.土建專業(yè)?？荚嚳颇繛椤豆こ淘靸r相關(guān)知識與計價》（公共科目）、《建安工程造價案例分析》（土建）、《建設工程技術(shù)與計量》（土建）。2.安裝專業(yè)?？荚嚳颇繛椤豆こ淘靸r相關(guān)知識與計價》（公共科目）、《建安工程造價案例分析》（安裝）、《建設工程技術(shù)與計量》（安裝）。

（二）造價員資格考試根據(jù)造價員資格專業(yè)類別設置專業(yè)科目，由考生根據(jù)專業(yè)方向選擇報考專業(yè)。（三）考試成績實行滾動管理，滾動周期為兩年，參加考試的人員在連續(xù)兩個考試年度內(nèi)通過全部科目的考試即認定為考試合格。第六條凡年齡在16周歲以上、60周歲以下（以本年度考試日期為準）者，具備下列條件之一可以申請報考造價員資格考試：1、相關(guān)專業(yè)中專及以上學歷；相關(guān)專業(yè)指按教育部專業(yè)設置規(guī)定設置的土建類所有專業(yè)，以及管理類的工程管理、工程造價和物業(yè)管理專業(yè)。2、相關(guān)專業(yè)本、專科在讀或相關(guān)專業(yè)碩士研究生以上在讀。3、其他專業(yè)中專（高中）及以上學歷，從事工程造價相關(guān)工作滿一年。4、已取得一個專業(yè)資格證書的造價員參加增項考試。造價員和造價師有什么區(qū)別？造價師與造價員的差別，不恰當?shù)乇确?，就象工程師與技術(shù)員的差別能否跨地區(qū)承接工程，這是咨詢單位的資質(zhì)，與造價員（師）無關(guān)，按現(xiàn)在的做法，承攬造價業(yè)務，跨地區(qū)必須是甲級造價咨詢單位。投標時要蓋造價師章的，全國各地注冊的造價師通用；要蓋造價人員章的（不指明要造價師），沒有說本地造價員章有效，外省市的造價員章就不行。什么情況下蓋造價師還是蓋造價員章才有效？各地有規(guī)定，特殊工程招標文件約定要蓋造價師章的也要蓋造價師章。二者的相同點：1.中國通用；2.都是搞預結(jié)算審計的職業(yè)資格不同點：1.級別不一樣，師比員高；2.權(quán)限不一樣造價員只能編制不能審核，也就說沒有審核的權(quán)利，而造價師可以；3.代表的職稱高度不一樣，造價師相當于中級。造價員只是初級最大的區(qū)別掙工資不一樣多：造價工程師和造價員的根本區(qū)別在于：造價工程師屬于國家依法設定的職業(yè)資格，是國家行政機關(guān)實施的行政許可，是職業(yè)市場準入，造價工程師依法具有相應造價文件的簽字權(quán)并依法承擔法律責任；造價員是一種崗位設置，造價員證書屬于職業(yè)水平證書，不具有行政許可的性質(zhì)，也不是職業(yè)資格的市場準入，造價員的職責是協(xié)助造價工程師完成造價工作，造價員不具有獨立的造價文件簽發(fā)權(quán)。第三節(jié)建設項目的分解及價格的形成建設項目單項工程單位工程分部工程分項工程指在一個或幾個場地上，按一個設計意圖，在一個總體設計或初步設計范圍內(nèi)，進行施工的各個項目總和又稱為工程項目。指一個建設項目中，具有獨立設計文件，竣工后可獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程是單項工程的組成部分。指具有獨立設計文件，可以獨立組織施工，但竣工后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。指在一個單位工程中，按照工程部位、工種以及使用的材料進一步劃分的工程。指在一個分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和規(guī)格對分部工程進一步劃分的工程。舉例說明36

(停征)(又叫建安成本)返回本節(jié)第四節(jié)建設工程造價的構(gòu)成37

一、建筑安裝工程費用的構(gòu)成建筑安裝工程費用——直接發(fā)生在建筑安裝工程施工生產(chǎn)過程中的費用，施工企業(yè)在組織施工過程中間接的為工程支付的費用（來自甲方）以及按照國家規(guī)定收取的利潤和交納的稅金的總稱。建筑工程（重點）+安裝工程（了解）38建筑安裝工程費(又叫建安成本)直接費間接費利潤稅金直接工程費措施費規(guī)費企業(yè)管理費人工費材料費機械臺班費施工現(xiàn)場的費用企業(yè)組織管理的費用391直接工程費直接工程費是直接耗費在該建筑安裝工程上、構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的各項費用之和。

（第四章的“土石方、樁基礎(chǔ)、砌筑、混凝土及鋼筋混凝土、金屬結(jié)構(gòu)、門窗木作、屋面及防腐保溫、樓地面及抹灰涂料”等等）包括人工費、材料費和機械費組成。401.1人工費人工費---直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用。人工費內(nèi)容

指按工資總額構(gòu)成規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項費用。

內(nèi)容包括：

（1）計時工資或計件工資：指按計時工資標準和工作時間或?qū)σ炎龉ぷ靼从嫾蝺r支付給個人的勞動報酬。

（2）獎金：指對超額勞動和增收節(jié)支支付給個人的勞動報酬。如節(jié)約獎、勞動競賽獎等。（3）津貼補貼：是指為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給個人的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給個人的物價補貼。如流動施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、高溫（寒）作業(yè)臨時津貼、高空津貼等。（4）

加班加點工資：是指按規(guī)定支付的在法定節(jié)假日工作的加班工資和在法定日工作時間外延時工作的加點工資。（5）特殊情況下支付的工資：是指根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學習、執(zhí)行國家或社會義務等原因按計時工資標準或計時工資標準的一定比例支付的工資。材料費是指施工過程中耗費的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、工程設備的費用。內(nèi)容包括：（1）材料原價：是指材料、工程設備的出廠價格或商家供應價格。（2）運雜費：是指材料、工程設備自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用。（3）運輸損耗費：是指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗。1.2材料費（4）采購及保管費：是指為組織采購、供應和保管材料、工程設備的過程中所需要的各項費用。包括采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。工程設備是指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機電設備、金屬結(jié)構(gòu)設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。（三）施工機具使用費

指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械、儀器儀表使用費或其租賃費。

1.施工機械使用費：

包括折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、人工費（機上）、燃料動力費、稅費

2.儀器儀表使用費：

指工程施工所需使用的儀器儀表的攤銷及維修費用。1.3施工機械使用費462.措施費是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目費用。包括：技術(shù)措施費和組織措施費47措施費包括：（1）環(huán)境保護費=施工現(xiàn)場為達到環(huán)保部分要求所需要的各項費用（2）

文明施工=施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用（3）安全施工=施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用（4）臨時設施費=施工企業(yè)為進行建筑工程施工所必須搭設的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設施的費用等。（5）夜間施工費=指因夜間施工所發(fā)生的夜班補貼費、夜間施工降效、夜間施工照明設施攤銷及照明用電等費用。（6）

二次搬運費=因施工場地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運費用

（7）大型機械設備進出場及安拆（8）混凝土、鋼筋混凝土模板及支架（9）腳手架（10）已完工程及設備保護（11）施工排水、降水是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用（簡稱規(guī)費）。包括：（1）社會保險費

（養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、生育保險費、工傷保險費）（2）住房公積金

指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。（3）工程排污費

指按規(guī)定繳納的施工現(xiàn)場工程排污費。

其他應列而未列入的規(guī)費，按實際發(fā)生計取。3規(guī)費504.企業(yè)管理費（施工企業(yè)）包括內(nèi)容：（1）管理人員工資：是指管理人員計時工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資。（非生產(chǎn)工人）（2）辦公費：現(xiàn)場管理辦公用品、文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燒水和采暖等。（3）差旅交通費：職工因公