第一節(jié)資源配置的兩種手段

第一節(jié)資源配置的兩種手段一、計(jì)劃配置二、市場配置

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)利與弊計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制—簡介計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相對與市場經(jīng)濟(jì)體制，是指一種建立在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的新型科學(xué)的社會經(jīng)濟(jì)體系。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，顧名思義就是有規(guī)劃、計(jì)劃地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。從而避免了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的盲目性、不確定性等問題，給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的危害。如：重復(fù)建設(shè)、企業(yè)惡性競爭、工廠倒閉、工人失業(yè)、地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、產(chǎn)生社會經(jīng)濟(jì)危機(jī)等問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是共產(chǎn)主義的經(jīng)濟(jì)體系，它的建立為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供科學(xué)的保證。只有實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)這一科學(xué)體系，社會經(jīng)濟(jì)才能消除資本主義市場經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的弊端，才能達(dá)到社會經(jīng)濟(jì)高速、平穩(wěn)和健康的發(fā)展。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)由統(tǒng)一安排、產(chǎn)品由統(tǒng)一分配的經(jīng)濟(jì)方式。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少由社會的某個部門根據(jù)社會和人民的需求來統(tǒng)一安排，或由企業(yè)的某個部門根據(jù)市場需求來統(tǒng)一安排，生產(chǎn)完畢，產(chǎn)品的分配也是統(tǒng)一分配的。分配方式有按勞分配、按需分配和按資分配三種。計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)形式直接計(jì)劃：即指令性計(jì)劃，把計(jì)劃任務(wù)按實(shí)物指標(biāo)以行政手段直接下達(dá)企業(yè)執(zhí)行，具有強(qiáng)制性、約束力。間接計(jì)劃：指導(dǎo)性計(jì)劃，主要通過經(jīng)濟(jì)杠桿按計(jì)劃目標(biāo)調(diào)控市場運(yùn)行以引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動，促使企業(yè)對自身經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)心來實(shí)現(xiàn)國家的計(jì)劃要求，因此只有具有參考性而無約束力。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)相比，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生要早得多。不要說自從地球上有了人，可以說自從地球上有了動物，就有了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。例如，一個蟻群內(nèi)就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，一個田鼠也要計(jì)劃到冬天必須儲藏多少食物。對于剛剛誕生的原始人來說，每個人的生產(chǎn)就更是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)了。后來出現(xiàn)了家庭、企業(yè)后，家庭和企業(yè)內(nèi)也都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。所以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)并不新鮮?？墒?，現(xiàn)在我們所追求的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，指的是一個國家內(nèi)或全世界內(nèi)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，即一個國家或全世界的生產(chǎn)都由一個部門來統(tǒng)一安排，這是前所未有的（只在原始共產(chǎn)主義存在過），所以這樣的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是個新生事物了。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制既有優(yōu)點(diǎn)，又存在弊端，正是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)適合我國當(dāng)時的國情，所以我國在社會主義制度建設(shè)初

期選擇了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，并取得了巨大的成就。

我國同其他社會主義國家一樣，在社會主義制度建立后，由于主客觀方面的原因，長期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。1953年，中國從不發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)或準(zhǔn)市場經(jīng)濟(jì)向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡，1956年全面建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的利弊1、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)（1）可以自覺地從總體上保持國民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系協(xié)調(diào)、合理配置社會資源、調(diào)節(jié)社會總供給和社會總需求基本平衡和優(yōu)化結(jié)構(gòu)。（2）可以在全社會范圍內(nèi)動員和集中人力、物力、財(cái)力優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，這樣既能保證國家重大建設(shè)項(xiàng)目得以進(jìn)行，同時又避免由于各地分散重復(fù)建設(shè)造成的資源浪費(fèi)。（3）計(jì)劃調(diào)節(jié)還有可能合理地調(diào)節(jié)收入分配，保持社會公正。2．計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端（1）政企職責(zé)不分，條塊分割，國家對企業(yè)統(tǒng)得過多過死；（2）權(quán)力過于集中，忽視商品生產(chǎn)、價值規(guī)律和市場機(jī)制的作用；（3）分配中的平均主義嚴(yán)重；第一節(jié)資源配置的兩種手段一、計(jì)劃配置二、市場配置二、市場配置市場如何配置資源市場配置資源的積極作用市場經(jīng)濟(jì)的局限性中國與市場經(jīng)濟(jì)供不應(yīng)求價格上漲獲利增加擴(kuò)大生產(chǎn)資源流入供過于求價格下降獲利減少縮小生產(chǎn)資源退出資源配置2、市場配置資源的方式:誰在指揮人、財(cái)、物在全社會的配置？在市場經(jīng)濟(jì)中，市場主要通過價格、供求、競爭等來調(diào)節(jié)人、財(cái)、物在全社會的配置。市場調(diào)節(jié)的本質(zhì)是價值規(guī)律在起作用市場配置資源的積極作用它強(qiáng)有力地促進(jìn)商品生產(chǎn)者改進(jìn)生產(chǎn)、改善管理、采用先進(jìn)技術(shù)，從而推動生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、社會生產(chǎn)力的發(fā)展。調(diào)節(jié)社會生產(chǎn)，促進(jìn)資源向效益更好的環(huán)節(jié)集中，促進(jìn)效率和效益提高。靈敏快捷地提供大量市場信息，有效地引導(dǎo)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)活動，從而推動社會資源、生產(chǎn)要素沿著市場需要的方向合理流動。按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)和市場效率分配，促進(jìn)資源配置效率提高。

市場經(jīng)濟(jì)的局限性第一、市場調(diào)節(jié)難以解決長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)問題。第二、市場調(diào)節(jié)難以對宏觀經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)揮有力作用。第三、市場調(diào)節(jié)的有限性。第四、不能實(shí)現(xiàn)社會分配收入的公平性。第五、市場調(diào)節(jié)無力解決生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)等問題。中國與市場經(jīng)濟(jì)原來的一個小漁村現(xiàn)在的現(xiàn)代化大都市堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)一百年不動搖市場配置資源的正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)，以及完善宏觀調(diào)控體系的必要性，在我國都已顯露出來。首先，分配領(lǐng)域的不公平和差距過大的趨勢，需要政府采取有效措施予以緩解。對此，黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要以人為本、發(fā)展成果由人民共享，實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重，將保障和改善民生提到一個更高的地位。其次，市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性和滯后性，在一定程度上導(dǎo)致我國多個部門的產(chǎn)能過剩。鋼材、煤炭等產(chǎn)品時而需求擴(kuò)大，價格猛漲，利潤滾滾；時而