第七章重大危險源監(jiān)控技術

第七章重大危險源監(jiān)控技術我國現(xiàn)階段對重大危險源缺乏系統(tǒng)、有效的監(jiān)控和管理，各城市對其所轄范圍內的重大危險源主要靠各企業(yè)、單位的嚴防死守，沒有良好的宏觀監(jiān)控系統(tǒng).國家對各城市的重大危險源分布、管理情況也缺乏有效的監(jiān)控手段。因此，建立一個從地方城市到國家的重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)，對企業(yè)安全生產、保護人民生命財產安全、防止重、特大事故的發(fā)生以及安全監(jiān)察管理部門的有效決策，都具有重要的意義一、實施監(jiān)控的意義舉例

(1)控制系統(tǒng)失效、沒有事故預案：1984年12月3日．印度博帕爾農藥廠因安全控制系統(tǒng)失靈，發(fā)生了甲基異氰酸酯泄漏事故

(2)末按操作規(guī)程要求進行監(jiān)控：1986年7月27日，燕山石化公司前進化工廠10?？辗盅b置主冷器發(fā)生突然爆炸．事故原因是未按規(guī)程要求操作，液氧中有機物含量上升并積聚在主冷器內觸發(fā)爆炸。事故發(fā)生前液氧中有機物含量已經達到250ppm，比平?？刂浦笜烁叱觥兑陨?。

(3)違章操作：1988年4月15日，天津煤氣公司第二灌裝站發(fā)生爆炸事故，3000只液化石油氣瓶和一臺50m3的液化石油氣臥罐在充裝過程中發(fā)生爆炸。事故原因是違章操作，鋼瓶超裝，并在未關閉鋼瓶閥門時就拔掉充氣管，液化石油氣在壓力下自行噴出．高速氣流產生的靜電誘發(fā)火災爆炸(4)設備缺乏維護、監(jiān)測設施失靈和沒有落實事故預案：1989年6月4日．在原蘇聯(lián)橫貫烏拉爾山區(qū)的西伯利亞的鐵路線上，一列滿載游客的火車正常行駛，途經天然氣管道的天然氣泄漏地段時引起了天然氣爆炸。事后分析，大量泄漏的天然氣在出事地點積聚，終于被距離泄漏點1km以外的行駛的火車引爆，釀成震驚世界的大災難。(5)倉庫未按規(guī)定進行分類儲存、管理：1993年1月29日，鄭州食品添加劑廠倉庫內7噸過氧化苯甲酰發(fā)生爆炸。違規(guī)儲存，倉庫管理混亂是釀成事故的原因(6)材料管理控制失效：1993年8月2日，美國路易安那周巴吞魯日一座日加工能力70000t的煉油廠的焦化裝置進料管線上的一個碳鋼彎頭破裂，熱油從十余米的高處噴出并形成大火。進料管線上的一個本應使用鉻合金材料的6in直角彎頭卻錯用了碳鋼彎頭是造成事故的直接原因(7)操作條件控制失靈：2005年6月14日，成都臺硝化工有限公司在生產鹽酸安丙啉(飼養(yǎng)添加劑)過程中，一反應釜突然出現(xiàn)溫度異常規(guī)象而無法控制，為避免可能發(fā)生大的事故，現(xiàn)場操作人員采取稀釋排放輔類物料的辦法進行處置，由此造成釜內有害氣體噴出、擴散，釀成事故上述事故充分表現(xiàn)出對危險源監(jiān)督管理不落實，或者在制造時就留下事故隱患，或者缺乏維護造成設備缺陷，或者缺乏維護造成控制手段失效，或者管理混亂，或者違章操作，總之在對危險源監(jiān)督管理過程中，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，都有可能釀成事故必須加強重大危險源安全監(jiān)控，通過重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)，建立安全監(jiān)督管理部門對重大危險源的分級管理體系，建立重大危險源宏觀監(jiān)控信息網絡，以加強對重大危險源的管理和監(jiān)督，最終建立和健全重大危險源的管理制度和控制手段有條件的企業(yè)可對重大危險源建立實時監(jiān)控預警系統(tǒng)。應用系統(tǒng)論、控制論、信息論的原理和方法，密切結合自動檢測與傳感器技術、計算機仿真、計算機通信等現(xiàn)代高新技術．對危險源對象的安全狀況進行實時監(jiān)控，嚴密監(jiān)視那些可能使危險源對象的安全狀態(tài)向事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時給出預警信息／或應急控制指令，把事故隱患消滅在萌芽狀念二、重大危險源監(jiān)控要點抓好普查登記、安全評估、建立網絡、隱患治理、完善事故預案等五個環(huán)節(jié)的工作1.普查登記通過普查登記摸清底數(shù)。普查登記的主要任務是根據(jù)《安全生產法》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》的要求，依據(jù)《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》、《關于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》和《重大危險源辨識》(GB18218—2000)，對重大危險源進行普查登記工作。其目的是通過對重大危險源辨識和普查登記，掌握重大危險源的種類、數(shù)量、安全狀況和分布情況，建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期報告制度。這是對重大危險源監(jiān)控的最基礎的、最繁瑣的、工作量最大的工作，離開了重大危險源普查登記無從談起對重大危險源監(jiān)管2.安全評估

這是一個在開展對重大危險源辨識和普查登記的基礎上深化監(jiān)督的環(huán)節(jié)。開展重大危險源安全評估工作的目的是建立重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系主要任務對已經通過辨識和普查登記確認的重大危險源進行安全評估，并通過安全評估確認轄區(qū)內的重大危險源的安全狀態(tài)。安全評估報告是企業(yè)進行事故隱患整改、日常監(jiān)控和監(jiān)督管理部門進行安全監(jiān)督的依據(jù)3.建立網絡

重大危險源監(jiān)控是一項龐大的系統(tǒng)工程，從國家到地方包括生產經營單位各個層次都要實施對重大危險源可靠的監(jiān)控工作，尤其是生產經營單位的日常監(jiān)控，哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，都有可能造成對重大危險源的失控，都有可能釀成重大事故。因此，除了生產經營單位的監(jiān)控和管理外，還需要建立國家、省、市、縣四級重大危險源監(jiān)控信息管理網絡系統(tǒng)，實現(xiàn)對重大危險源的動態(tài)監(jiān)控、有效監(jiān)控4.隱患治理

重大危險源監(jiān)控的實質性目的是為了防止重大事故發(fā)生，而防止重大事故發(fā)生的最重要條件是發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，采取有效措施進行控制，盡快盡力進行隱患治理。對重大危險源監(jiān)控的一個重要環(huán)節(jié)，就是要把通過安全評估確認的重大事故隱患和存在的缺陷進行治理，各級安全生產監(jiān)督管理部門要加大對存在重大事故隱患和缺陷部位的監(jiān)督管理力度，督促生產經營單位制定計劃、加大投入，采取有效措施，消除事故隱患，并在沒有治理之前采取有效的措施，確保安全生產5.制定事故應急預案，建立應急救援體系

對重大危險源監(jiān)控的目的是防止威脅社會和人民生命財產安全的惡性事故發(fā)生，同時在發(fā)生意外事故時能夠把事故損失降低到最低水平。制定事故應急預案，建立應急救援體系就是救災于已然的不可缺少的重要措施.

通過對重大危險源監(jiān)控督促存在重大危險源的生產經營單位制定事故應急預案．各級人民政府建立應急救援體系．并在對重大危險源監(jiān)控過程中，在自己轄區(qū)內建立和完善有關重大危險源監(jiān)控和存在事故隱患的危險源治理的法規(guī)和政策．三、重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)1.宏觀監(jiān)控的主要思路在對存在的重大危險源進行普查、分級，并制定有關重大危險源監(jiān)察管理法規(guī)的基礎上，明確存在重大危險源的企業(yè)對于危險源的管理責任、管理要求(包括組織制度、報告制度、監(jiān)控管理制度及措施、隱患整改方案、應急措施方案等)，促使企業(yè)建立重大危險源控制機制，確保安全安全監(jiān)督部門依據(jù)有關法規(guī)對存在重大危險源的企業(yè)實施分級管理，針對不同級別的企業(yè)確定規(guī)范的現(xiàn)場監(jiān)督方法，督促企業(yè)執(zhí)行有關法規(guī)，建立監(jiān)控機制，并督促隱患整改。建立健全新建、改建企業(yè)重大危險源申報、分級制度，使重大危險源管理規(guī)范化、制度化同時與技術中介組織配合，根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模等具體情況提供監(jiān)控管理及技術指導。在各地開展工作的基礎上，逐步建立全國范圍內的重大危險源信息系統(tǒng)，以便各級安全監(jiān)督部門及時了解、掌握重大危險源狀況，從而建立企業(yè)負責、安全監(jiān)督部門監(jiān)督的重大危險源監(jiān)控體系1.1.安全監(jiān)督部門在重大危險源監(jiān)控工作中的主要職責(2)接收重大危險源安全評價報告，并審核(1)接受重大危險源申報，并進行登記

(3)按重大危險源危險級別，實行分級監(jiān)察和管理，建立所轄范圍的重大危險源信息管理網絡系統(tǒng)和安全管理責任制重大危險源的安全監(jiān)察工作主要由區(qū)縣一級安全部門進行。信息網絡建成之后，市級安全部門可以通過網絡針對一、二級危險源的情況和監(jiān)察信息進行了解，有重點地進行現(xiàn)場監(jiān)察；國家安全監(jiān)察部門可以通過網絡對各城市的一級危險源的監(jiān)察情況進行監(jiān)督對于企業(yè)的重大危險源控制的指導工作應根據(jù)企業(yè)不同情況實施分類指導：即在對企業(yè)提出保證安全的統(tǒng)一基本要求的基礎上，結合企業(yè)的產業(yè)調整、技術改造、加強管理工作，對不同的企業(yè)采取多種層次的指導如：對于管理水平高、技術實力強、科技含量高、經濟效益好的企業(yè)，要重點促其實施計算機控制，自動檢測、自動報警的集中安全控制，實現(xiàn)本質安全對于管理水平、技術實力、科技含量或經濟效益相對較低的企業(yè)，則著重指導其建立完善的組織管理、日常檢查、應急處理等制度，盡量減少災害發(fā)生可能；對工藝陳舊、設備老化與國家產業(yè)政策不符的企業(yè)，應促使其盡早改造或關停。在此項工作中應盡量調動企業(yè)的積極性并注意減輕企業(yè)負擔重大危險源所在單位的法定代表人為重大危險源申報和管理的責任人，由其指定專門的人員和機構負責重大危險源的管理1.2法定代表人履行的職責(1)掌握本單位重大危險源的分布情況，發(fā)生事故的可能性及其嚴重度、負責現(xiàn)場管理(5)建立重大危險源變更管理制度，生產工藝、設備、材料、生產過程等因素發(fā)生變化之前必須進行危險分析和安全評價(2)建立對重大危險源的定期檢查制度和巡檢制度，掌握重大危險源的動態(tài)變化情況(3)加強安全教育和培訓，提高安全意識，對重大危險源所在區(qū)域進行安全標識(4)制定場內應急計劃，配備必要的應急器材與工具，每年至少進行一次應急演練2.宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的設計思想各城市應在重大危險源普查的基礎上，開展重大危險源的監(jiān)控工作。各城市應根據(jù)自己城市的實際情況，制定并實施地方性的重大危險源管理規(guī)定，并可以制定相應的分級監(jiān)察方案，切實有效地對有重大危險源的企業(yè)實施監(jiān)察各城市應建立重大危險源信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括各企業(yè)重大危險源的普查分類申報信息、危險源分級評價信息、企業(yè)對重大危險源管理情況信息及事故應急預案，以及安全監(jiān)察部門對重大危險源的監(jiān)察記錄等信息有條件的城市可建立以地理信息系統(tǒng)為基礎的重大危險源信息管理系統(tǒng)，使重大危險源的分布情況更加直觀。該系統(tǒng)可以把安全監(jiān)察部門對重大危險源監(jiān)控管理工作提高到一個新的檔次，直接通過計算機實現(xiàn)對各企業(yè)重大危險源監(jiān)控工作的監(jiān)督管理及跟蹤企業(yè)重大危險源的分布變化情況，使安全監(jiān)察部門的管理工作從直觀性到實時性都有很大的提高，為安全監(jiān)察部門更好的服務為了便于信息的傳遞和更新，各城市應建立各區(qū)縣安全監(jiān)察部門與市安全監(jiān)察部門的信息網絡系統(tǒng)，以撥號連接方式建立網絡，定期進行數(shù)據(jù)的更新設立國家重大危險源監(jiān)控中心，建立以地理信息系統(tǒng)為基礎的重大危險源監(jiān)控總系統(tǒng)，并搜集各城市重大危險源的分布管理情況，對已經建立地理信息系統(tǒng)的城市可以將城市重大危險源的分布、狀況信息和管理情況直接在總系統(tǒng)的電子地圖上顯示出來，為國家安全監(jiān)察部門決策服務所用。待條件成熟之后．可以把重大危險源監(jiān)控總系統(tǒng)、各城市的監(jiān)控子系統(tǒng)以及企業(yè)的計算機監(jiān)控系統(tǒng)通過網絡相聯(lián)，實現(xiàn)國家、地方和重大危險源所在企業(yè)對重大危險源的三級計算機監(jiān)控，并且可再擴大城市數(shù)目，逐漸向全國推廣3.宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的網絡設計方案各子系統(tǒng)要求采集城市所轄的重大危險源信息，在各城市的地理信息系統(tǒng)(電子地圖)上進行危險源信息的統(tǒng)計、報表以及多媒體信息顯示，并將危險源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險源安全管理有關規(guī)定的情況及時發(fā)送給監(jiān)控總系統(tǒng)監(jiān)控總系統(tǒng)要求上國際互聯(lián)網，建立自己的網絡主頁，以便子系統(tǒng)和其他授權用戶可以在網上訪問總系統(tǒng)的主頁，子系統(tǒng)將危險源信息和監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行重大危險源安全管理有關規(guī)定的情況通過Internet及時發(fā)送給監(jiān)控總系統(tǒng)重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的網絡組成結構框圖4.城市重大危險源信息管理系統(tǒng)地理信息系統(tǒng)是一個以地理數(shù)據(jù)為研究對象，以空間數(shù)據(jù)庫為核心，采用多種數(shù)據(jù)分析與建模方法，實時提供多種空間和動態(tài)資源與環(huán)境信息為科研、管理和決策服務的計算機應用系統(tǒng)。國外自20世紀60年代開始研究地理信息系統(tǒng)，主要是用來保護和開發(fā)土地資源，為農業(yè)服務。該技術發(fā)展很快．目前已被土地、環(huán)境、交通、設施管理及城市規(guī)劃、市政工程等部門廣泛應用城市重大危險源信息管理系統(tǒng)集計算機數(shù)據(jù)管理、多媒體、地理信息系統(tǒng)于一身，能夠為領導和有關部門及時、直觀、形象地提供重大危險源信息，以及發(fā)生事故后搶險、救援信息，有利于有關領導及時、準確地決策，最大限度地減少發(fā)生重大事故的可能性及事故后造成的各項損失。城市重大危險源信息管理系統(tǒng)為城市重大危險源的管理工作，在綜合采用現(xiàn)代技術和科技新成果，提高此項工作的現(xiàn)代化水平方面探索了一條新路子《重大危險源安全管理信息系統(tǒng)》（企業(yè)版）《重大危險源安全管理信息系統(tǒng)》（政府管理版）4.1地理信息系統(tǒng)的目標、任務和性能要求系統(tǒng)的目標(1)重大危險源信息(包括多媒體及地理信息)的管理(2)重大危險源危險程度評估的計算機輔助分析(3)重大危險源應急計劃的形象表述(4)為政府部門宏觀管理和政府決策提供準確、全面、形象的信息、依據(jù)和手段，提高政府部門安全生產管理水平，促進重大事故隱患及重大危險源管理的規(guī)范化和科學化系統(tǒng)的任務(1)重大危險源數(shù)據(jù)庫及相關信息的管理(2)重大危險源地理信息系統(tǒng)管理(3)重大危險源危險程度評價分級(4)信息的多媒體大屏幕顯示系統(tǒng)的性能要求(1)系統(tǒng)的運行速度：重大危險源信息管理系統(tǒng)作為一個辦公自動化系統(tǒng)，系統(tǒng)運行速度應滿足日常辦公的需要，應具備較快的響應速度以減少用戶等待時間(2)系統(tǒng)的用戶界面：重大危險源信息管理系統(tǒng)用戶為安全專業(yè)管理人員，對計算機尤其是多媒體技術、地理信息系統(tǒng)了解不多。因此，系統(tǒng)的操作應盡可能簡單實用，減少用戶的培訓時間

(4)系統(tǒng)的質量保證：在系統(tǒng)硬件、操作系統(tǒng)和系統(tǒng)軟件的選擇上。力求選擇目前市場上最能滿足本系統(tǒng)需求、且性能可靠的系統(tǒng)(3)系統(tǒng)的安全保密：重大危險源信息管理系統(tǒng)所涉及的重大危險源數(shù)據(jù)以及地圖數(shù)據(jù)屬秘密級。系統(tǒng)除應保證在數(shù)據(jù)處理過程中準確無誤以外，還需建立一些安全保護機制，以免數(shù)據(jù)被非法用戶使用、輸出和破壞。對重要數(shù)據(jù)應能自動或定期備份4.2系統(tǒng)設計方案（1）硬件系統(tǒng)設計根據(jù)系統(tǒng)目標及需求分析，考慮工作環(huán)境、條件和經費來源等實際情況，進行硬件系統(tǒng)設計a.網絡設計可采用微機局域網絡，其優(yōu)點

(1)便于資源共享，可在不同的網絡工作站上同時操作(2)增加系統(tǒng)安全可靠性，整個系統(tǒng)由網絡管理員統(tǒng)一管理，重要信息備份在多個工作站上(3)降低成本。網絡可采用星型拓撲結構，以網絡集線器為節(jié)點，服務器、工作站都連接在集線器上b.系統(tǒng)硬件設備系統(tǒng)硬件設備包括：網絡服務器、網絡工作站、集線器、網卡、多媒體設備c.系統(tǒng)演示設備系統(tǒng)演示設備由視頻分配器、投影儀、四型金屬幕、功率放大器、音箱等構成（2）軟件系統(tǒng)設計重大危險源信息管理系統(tǒng)與一般數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)不同，它既要管理一般的數(shù)字和文字數(shù)據(jù)庫，還要管理具有空間數(shù)據(jù)的圖形數(shù)據(jù)庫。它應能在二者之間建立有機地聯(lián)系，并能有效地管理、分析和使用圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)a.系統(tǒng)軟件操作系統(tǒng)可選用Microsoftwindows

9．x(中文版)．目前在中國應用最廣泛的操作系統(tǒng)。局域網服務器可采用windowsNT系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)可采用MAPINFO、MAPGIS等平臺b.應用軟件設計根據(jù)系統(tǒng)需求分析，將系統(tǒng)設計為三個子系統(tǒng)：重大危險源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、地理信息管理系統(tǒng)、危險程度評價分級系統(tǒng)地理信息管理系統(tǒng)的主要功能包括：文件管理、地圖顯示、標注、查詢、統(tǒng)計打印、應急預案的編輯及播放等地理信息管理系統(tǒng)的主要工作

(3)具備輔助決策和輔助指揮功能，一旦危險源發(fā)生險情，利用電子地圖直觀、真實的特點，可實現(xiàn)重大危險源周邊環(huán)境的直觀顯示，以及預測危害范圍，并可實現(xiàn)簡單的距離和面積的量算功能，同時利用多媒體技術實現(xiàn)直觀顯示撤離通道、消防通道、救援通道(1)建立電子地圖庫，并可實現(xiàn)地圖的隨意縮放、漫游、分層、比例顯示，多級地名查詢，并可在數(shù)秒內實現(xiàn)地圖定位(2)電子地圖庫與重大危險源數(shù)據(jù)庫相關聯(lián)，實現(xiàn)在電子地圖上標注重大危險源，通過對這些標注的查詢實現(xiàn)對重大危險源詳細信息的查詢地理信息管理系統(tǒng)的主要功能

(1)動態(tài)標注功能。重大危險源的標注是信息管理系統(tǒng)的一項經常性的工作，電子地圖庫應提供子圖庫管理功能，實現(xiàn)重大危險源的日常管理。實現(xiàn)重大危險源動態(tài)標注，使標圖作業(yè)更加簡單、規(guī)范

(2)數(shù)據(jù)管理功能。由于重大危險源數(shù)據(jù)需及時更新，電子地圖庫應對重大危險源提供各自專業(yè)屬性，各自專用圖標，以便簡化重大危險源數(shù)據(jù)庫的管理四、重大危險源的監(jiān)控技術

1.重大危險源的區(qū)域位置監(jiān)控

構成重大危險源的生產裝置和儲存設施與與居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設施：供水水源、水廠及水源保護區(qū)；車站、碼頭(按照國家規(guī)定，經批準，專門從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外)、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風亭及出入口；基本農田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產苗種生產基地；河流、湖泊、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)；軍事禁區(qū)、軍事管理等法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域等八類場所、區(qū)域的距離必須符合國家標淮或者國家有關規(guī)定對于已經存在的構成重大危險源的生產裝置和儲存設施不符合規(guī)定的．應由所在地設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內進行整頓；需要轉產、停產、搬遷、關閉的，報本級人民政府批準后實施（1）監(jiān)控內容包括：①區(qū)域位置或管道走向；②地形地貌；③環(huán)境設施與分布：④人口密度與分布；⑤聯(lián)防或救援力量的位置等。（2）監(jiān)控技術和措施包括：①矢量化地圖的繪制和應用：②重大危險源的分布和安全警示；③重大危險源發(fā)生事故時可能對周圍環(huán)境、設施、人員的影響和危害④確認危險告知范圍和告知內容；⑤聯(lián)防或救援力量的位置與聯(lián)絡方式等。2.重大危險源的生產過程監(jiān)控

對生產過程的安全監(jiān)控，其中包括：儲罐區(qū)(儲罐)；庫區(qū)（庫)；生產場所；壓力管道；鍋爐；壓力容器；煤礦；金屬非金屬地下礦山；尾礦庫及其他形成重大危險源的生產過程的監(jiān)控監(jiān)控過程中要對形成重大危險源的生產過程的工藝技術可靠性和可能實現(xiàn)性，以及工藝技術的先進性，是否屬于國家明令禁止的淘汰工藝技術，是否屬于成熟技術．是否存在開發(fā)過程的不可知的風險等具體監(jiān)控措施和技術包括：工藝過程的控制技術，例如DCS、PLC控制技術，電動或氣動儀表控制技術，人工操作控制技術等；工藝過程的溫度、壓力、流量、液位等工藝參數(shù)的檢測、監(jiān)測技術；工藝過程3.重大危險源的設備、設施監(jiān)控重大危險源的設備、設施是束縛重大危險源、防止重大危險源能量釋放的關鍵場所.儲罐、反應器、分餾塔等化學危險品的儲存與生產的設備和壓力容器，為氣相(液相)介質提供動能或壓力的壓縮機、機泵，為介質提供熱能加熱爐、鍋爐，輸送物料的壓力管道和工業(yè)管道，儲存水能的尾礦大壩，儲存和防止放射性介質和防止放射性物質泄漏的特殊容器等，都屬于重大危險源的設備、設施。這些設備、設施一旦出現(xiàn)故障或發(fā)生破壞，就會釀成災發(fā)事件，并危害環(huán)境和社會，危及國家和人民生命財產的安全以液化氣罐區(qū)為例：液化氣罐區(qū)成為最易形成重大危險源的場所。液化氣罐區(qū)操作一般為間歇和多流程操作，每一座罐組甚至一個儲罐都可能有十個、數(shù)十個流程操作。液位、溫度、壓力、流量控制對于罐區(qū)的安全是非常重要的，開錯一個閥門，一個數(shù)據(jù)錯誤或一個法蘭泄漏都有可能釀成意想不到的事故。目前，罐區(qū)的控制方式還是一種原始的壓力、溫度、液位、流量采集控制模式，但是已經遠遠不能滿足罐區(qū)安全生產的需要。隨著人們對罐區(qū)優(yōu)化操作及罐區(qū)災難性事故后果的認識，石油罐區(qū)自動化控制和管理現(xiàn)代化有了相當?shù)陌l(fā)展。如英國KBC過程自動化公司的油品儲運自動程序包，美國儀器技術公司的儲運管理系統(tǒng)等．除實現(xiàn)DCS控制功能外，還具備在線調和、運輸管理與監(jiān)視、優(yōu)化操作、環(huán)境管理、流程控制及自動計量等功能．這也是罐區(qū)自動化控制的發(fā)展方向。采用一種新的控制模式，開發(fā)一種有效的控制手段，把生產管理、過程控制、安全監(jiān)控、事故預案等功能有機結合起來形成一個多層次的生產與安全監(jiān)控及自動進行環(huán)境數(shù)據(jù)采集和智能專家分析、處理的控制系統(tǒng)，來確保罐區(qū)的安全生產，這必將成為罐區(qū)控制技術發(fā)展的新趨勢，也是安全技術研究的重大課題4.重大危險源的綜合控制技術

重大危險源的綜合控制技術包括監(jiān)測報警技術、安全顯示技術、事故預警措施和安全保護措施等(1)監(jiān)測報警技術包括火災報警、泄漏報警、設備故障報警、安全措施失效報警等。其中泄漏報警又包括可燃氣體檢測報警、有毒氣體檢測報警、粉塵濃度等非常數(shù)據(jù)檢測的檢測報警技術等。通過可燃氣體的檢測報警測得環(huán)境是否處于爆炸危險環(huán)境中，一旦發(fā)生可燃氣體泄漏，可以提前撿查、發(fā)現(xiàn)泄漏部位．采取積極措施，防止火災爆炸事故發(fā)生；通過有毒氣體的檢測報警測得環(huán)境是否處于毒性危險環(huán)境中．及時檢查發(fā)現(xiàn)毒性氣體泄漏，可以提前采取防護措施，檢查、發(fā)現(xiàn)泄漏部位，采取積極措施，防止中毒事故發(fā)生；過粉塵濃度的檢測報警測得環(huán)境是否處于粉塵危害環(huán)境中，及時采取防護措施．杜絕發(fā)生粉塵危害事故（2）安全顯示技術安全顯示技術是通過現(xiàn)場檢測儀表、設施、DCS控制系統(tǒng)的巡撿技術等，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的溫度超高、壓力越限等危險狀態(tài)。其中包括緊急備用電源和緊急供應蒸汽、水、風等系統(tǒng)支持運行狀態(tài)等緊急供應系統(tǒng)的顯示和監(jiān)控(3)事故預警技術

事故預警技術措施是在工藝控制技術、設備設施檢測技術、綜合控制技術中安全報警技術措施和安全顯示技術措施失效或部分失效的情況下采取的一種警告技術措施。事故預警技術措施是利用聲光報警、語言報警技術和計算機數(shù)據(jù)傳輸技術告知事故即將發(fā)生，必須立即采取應急對策措施，啟動安全保護措施（4）安全保護技術措施

在事故預警技術措施已經進行，事故即將發(fā)生之即．通過人工手動、設備自動或計算機程控等手段啟動的安全保護性措施。僅在預防工藝參數(shù)偏離的安全系統(tǒng)中包括安全閥、緊急泄壓系統(tǒng)、緊急關閉系統(tǒng)、緊急降溫系統(tǒng)、緊急中止系統(tǒng)，誤動作、誤操作的抑制技術；轉動設備出現(xiàn)超速、超振動指標、局部超溫時采取的緊急停車措施：非標設備出現(xiàn)超溫、超壓、超負荷運行時的中和措施、中止反應措施、安全泄壓措施等。緊急消防系統(tǒng)又包括：消防供水冷卻噴淋、消防蒸汽、消防器材配備、滅火設施、回收裝置（5）重大危險源的管理技術重大危險源的安全管理技術包括崗位責任制、安全技術卡片、安全生產操作規(guī)程、事故應急救援體系建立等，而最新成果是安全環(huán)境健康(HSE)管理體系的建立；

(HSE)管理技術系統(tǒng)是利用安全工程方法，在對重大危險源危險程度進行定性、定量分析的基礎上，系統(tǒng)地從設計、制造、運行等過程中考慮安全技術和安全管理問題，找出生產過程中潛在的危險因素，并提出相應的安全措施．建立企業(yè)風險識別的管理體系和風險管理方案，實現(xiàn)重大危險源監(jiān)督管理的重要手段之一五、企業(yè)生產過程重大危險源監(jiān)控實例

（一）罐區(qū)生產監(jiān)控子系統(tǒng)

1.罐區(qū)生產監(jiān)控子系統(tǒng)包括：油罐液位和溫度、壓力、流量等變送器，以及檢測各個閥門的位置狀態(tài)的閥門鎖、回訊器等硬件設施。硬件設施提供的現(xiàn)場數(shù)據(jù)信號傳送到數(shù)據(jù)監(jiān)控的PLC中。PLC完成罐區(qū)現(xiàn)場各個工藝監(jiān)測點的實時數(shù)據(jù)采集．并把數(shù)據(jù)上傳到監(jiān)控工作站。PLC也根據(jù)系統(tǒng)預先編制的控制程序和上位監(jiān)控工作站的操作命令，控制罐區(qū)現(xiàn)場各個閥門的正常開關狀態(tài)。

2.在監(jiān)控工作站的罐區(qū)監(jiān)控軟件可以實現(xiàn)下列功能①直觀圖形顯示各罐油品存儲狀況。②直觀反映油庫工藝參數(shù)實時數(shù)據(jù)。③準確反映某階段內工藝參數(shù)的平均值以及變化趨勢。④顯示液位高低報警的開關信號。⑤自動計量耀內油品體積或質量。⑥具有報警分級處理以及報警記錄功能⑦完成報表統(tǒng)計或打印。3.罐區(qū)生產監(jiān)控子系統(tǒng)組態(tài)情況如圖罐區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)（二）罐區(qū)安全監(jiān)控系統(tǒng)罐區(qū)安全控制系統(tǒng)是與生產控制系統(tǒng)并聯(lián)運行的獨立的控制程序，它在正常狀態(tài)下采集生產控制系統(tǒng)的數(shù)據(jù)并實時進行監(jiān)控．發(fā)現(xiàn)問題及時與生產控制系統(tǒng)進行通訊并發(fā)出警告．涉及重大失誤的危險狀態(tài)時．在進行警告的同時進行干預準備。若在系統(tǒng)設定的處理時間內未進行處理，罐區(qū)安全監(jiān)控系統(tǒng)可以越過生產控制系統(tǒng)進行干預性事故處理操作．避免事故發(fā)生。系統(tǒng)由監(jiān)控管理中心的監(jiān)控多媒體計算機管理，作為核心控制平臺和監(jiān)視平臺．來實現(xiàn)各個子系統(tǒng)的無縫連接和聯(lián)動控制它包括：過程安全監(jiān)控子系統(tǒng)、環(huán)境油氣濃度報警于系統(tǒng)、罐區(qū)事故預案與緊急防災子系統(tǒng)．高效溝通管理子系統(tǒng)四個組成部分。各子系統(tǒng)既相互獨立又有密切聯(lián)系，共同完成罐區(qū)事故監(jiān)測、事故預防、事故控制．事故管理等四項應用功能1.過程安全控制子系統(tǒng)該系統(tǒng)可以通過與罐區(qū)生產監(jiān)控系統(tǒng)高效實時的數(shù)據(jù)交換，根據(jù)實時數(shù)據(jù)在線分析當前流程情況，當出現(xiàn)可能操作過程安全隱患時，安全控制子系統(tǒng)可以替代罐區(qū)生產監(jiān)控系統(tǒng)控制罐區(qū)各種閥門，防止相互沖突的流程同時執(zhí)行．防止事故發(fā)生。系統(tǒng)包括以下功能：（1）數(shù)據(jù)通訊：系統(tǒng)采用內存交換技術完成了罐區(qū)生產監(jiān)控和安全監(jiān)控子系統(tǒng)的雙向通訊，能快速讀取罐區(qū)生產監(jiān)控系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)并可及時將所需控制的參數(shù)通知罐區(qū)生產監(jiān)控系統(tǒng)（2）活動流程管理：對罐區(qū)運行的流程與任務進行事先組態(tài)．根據(jù)采集的操作參數(shù)實時判斷當前正在運行的活動流程．并在組態(tài)圖中醒目標注出（3）安全分析：根據(jù)采集的參數(shù)和設置的操作流程對罐區(qū)安全狀態(tài)進行動態(tài)分析。找出可能導致災害事故發(fā)生的不安全事件、如存在未按正常關閉的閥門、存在相互沖突的流程同時運行、未及時進行罐切換操作等（4）安全控制：系統(tǒng)一旦發(fā)現(xiàn)罐區(qū)操作存在不安定因素．將及時形成處理意見，如關閉應關閉的閥門、關閉非正常流程、進行流程切換等．可及時通知罐區(qū)生產監(jiān)控系統(tǒng)進行處理（5）安全控制包括手動安全控制和自動安全控制兩種方式2.油氣濃度報警子系統(tǒng)

罐區(qū)和裝卸區(qū)等油氣易于聚集的地點都應按規(guī)范要求安裝可燃氣體檢測報警器．當檢測濃度達到設定的危險程度時提前報警．并向工作人員提供危險情況下的緊急報警手段。報警聯(lián)鎖系統(tǒng)既能敏感地探測報警．又必須及時地發(fā)出報警信號信息．并具有智能化、自動化功能．及時啟動報警應急處理沒備?？扇細怏w撿測報警器以及報警控制器產生的報警信號以聲。光方式進行報警發(fā)布。報警聯(lián)鎖系統(tǒng)必須有報警試驗和報警確認功能．上位機必須有報警發(fā)布窗．動態(tài)顯示報警信息．并有報警歷史紀錄。由于罐區(qū)油氣濃度檢測點的分散性，因此油氣濃度報警檢測點的采集就近進入附近的子系統(tǒng)PLC，由該PLC實現(xiàn)采集、判斷和報警油氣濃度報警子系統(tǒng)3.罐區(qū)事故預案與緊急防災子系統(tǒng)該系統(tǒng)包括以下幾方面內容：(1)危險化學品管理；通過對罐區(qū)的儲存化學品進行普查，對化學品危險性進行辨識，收集整理有關資料．建立罐區(qū)危險化學品安全管理數(shù)據(jù)庫(2)災害評估：根據(jù)罐區(qū)存在的各種事故初始狀態(tài)．建立災害評估數(shù)學模型，當罐區(qū)現(xiàn)場出現(xiàn)事故時．可根據(jù)氣象條件對災害事故進行模擬，以便能評估事故影響區(qū)域。同時系統(tǒng)也可根據(jù)涉及的事故物質性質和周圍儲罐的操作狀態(tài)，直接確定事故的影響區(qū)域和受影響的設備、設施(3)事故預案生成：根據(jù)確定的事故影響區(qū)域．結合罐區(qū)場所的危險特性、現(xiàn)場處理要求以及企業(yè)應急資源配置情況．自動生成事故應急處理方案(4)事故預案管理：事故預案管理系統(tǒng)可以提供事故預案編輯與管理環(huán)境，當預案生成完畢后．可提交不同的應用部門對預案的內容和程序進行修改，保證預案的有效性（5）預案演練：通過設定事故預案的演練程序．隨時可對預案涉及內容進行演練．檢驗預案處理成效．提高預案的實效性(6)現(xiàn)場設施管理：通過設定事故預案的演練程序．可以實現(xiàn)對現(xiàn)場安全與消防設施的完整性進行管理、列出存在問題的安全與消防設施．對存在安全與消防設施隱患及時提示處理(7)事故預防管理；罐區(qū)事故預案與緊急防災子系統(tǒng)最終的目的是實現(xiàn)對重大危險源的安全管理，找出存在問題和解決方案4.高效溝通管理子系統(tǒng)

系統(tǒng)可以利用網絡、有線、無線、短信、郵件等通訊手段建立統(tǒng)一的高效信息溝通平臺，事故狀態(tài)下，可及時利用各信息溝通手段將事故信息通知到各相關人員。該平臺日常也可作為支持系統(tǒng)。負責罐區(qū)安全與消防監(jiān)督管理信息的溝通（三）罐區(qū)信息化系統(tǒng)1.信息傳輸子系統(tǒng)一般的工廠都有自己獨立的網絡系統(tǒng)將整個廠區(qū)各個生產單位連接成網絡，但由于—些庫區(qū)遠離主廠區(qū)．因此有的庫區(qū)需要建立獨立的信息傳輸子系統(tǒng)。并通過信息傳輸子系統(tǒng)使分散的罐區(qū)、碼頭、裝車臺、泵房等工作區(qū)域連接成網，保證信息同步相互交流。已經實現(xiàn)的工廠信息傳輸子系統(tǒng)網絡通信協(xié)議符合TCP／IP標準．在相距100m內采用超5類雙絞線；在相距5km內采用多模光纖通訊傳輸信號；在相距5km以上采用單模光纖通訊若因為區(qū)域原因庫區(qū)子網未能直接接入全廠骨干網．可考慮通過InterNet采用虛擬內部網技術油庫網絡信息管理系統(tǒng)2.油庫管理子系統(tǒng)考慮到許多企業(yè)都有自己的全廠管理系統(tǒng)．但普遍未能和具體生產技術統(tǒng)計數(shù)據(jù)相連接．生產統(tǒng)計數(shù)據(jù)常需要人工輸入．即使實現(xiàn)全廠網絡監(jiān)控但卻未能把生產工藝參數(shù)的實時數(shù)據(jù)變成生產運營統(tǒng)計數(shù)據(jù)，造成工廠的管理系統(tǒng)與實際生產脫節(jié)，不能發(fā)揮出管理系統(tǒng)的應有作用的實際情況．模范工廠采用把各個生產單位自有的生產統(tǒng)計管理子系統(tǒng)鏈接．實現(xiàn)生產單位的內部信息統(tǒng)計和管理。同時又和全廠管理系統(tǒng)有機結合，達到實時將最新的生產、統(tǒng)汁、管理、數(shù)據(jù)上傳到全廠管理系統(tǒng)之中的目的這樣油庫管理子系統(tǒng)，實現(xiàn)了根據(jù)當前的生產數(shù)據(jù)，按時、班、周、月以及各種批次、種類的統(tǒng)計信息和報表，同時以標準統(tǒng)一的接口，將罐區(qū)的生產統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供給全廠管理系統(tǒng)，為全廠管理系統(tǒng)的各項功能提供最真實的信息3.其他輔助應用系統(tǒng)其他輔助應用系統(tǒng)包括數(shù)字視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、入侵報警子系統(tǒng)、門禁子系統(tǒng)、巡檢子系統(tǒng)、保安通訊子系統(tǒng)等，這些都屬于成熟的計算機技術．可以根據(jù)需要加以選用六、重大危險源實時監(jiān)控預警技術1.計算機控制系統(tǒng)的組成原理重大危險源監(jiān)控預警系統(tǒng)框架危險源對象是指工業(yè)生產過程中所需的以及各種生產場所擁有的設施或設備、比如罐區(qū)、庫區(qū)、生產場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器等對象在這些對象中有各種易燃、易爆、毒性等危險物質，對安全生產和人身安全構成了極大的威脅。它們的特性參數(shù)是重大危險源監(jiān)控預警系統(tǒng)所要關注的主要參數(shù)，將這些參數(shù)進行數(shù)據(jù)采集，轉換成計算機所能識別的信號，進行計算機對重大危險源的檢測、監(jiān)視、預警和控制，預防重大事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產的目的要達到重大危險源的計算機自動檢測和自動控制的目的，還應將主計算機所計算出的結果動態(tài)反饋到危險源對象上去，由執(zhí)行機構對危險源對象的各種參數(shù)進行控制，使之運行在安全范圍以內而表征工業(yè)生產過程特性的物理參數(shù)(危險源對象)大部分是模擬信號，或者是開關量信號，而計算機采用的是數(shù)字信號。為此，兩者之間必須采用模／數(shù)轉換器(A／D)和數(shù)／模轉換器(D／A)，以實現(xiàn)這兩種信號之間的互相轉換計算機控制系統(tǒng)的典型結構圖實施控制的計算機主要由硬件和軟件兩部分組成1.1計算機控制系統(tǒng)的硬件組成(5)通信設備：RS232、RS485以及網絡(1)主機：各種單片機、工控機(微機)、PLC等(2)外部設備：鍵盤終端、打印機、繪圖儀、CRT顯示器以及磁盤(3)過程輸入輸出設備(PIO)：模擬量輸入輸出通道、開關量輸入輸出通道等(4)人機聯(lián)系設備：CRT顯示器，操作顯示面板、操作臺，也稱人機接口1.2計算機控制系統(tǒng)的軟件組成軟件是監(jiān)控預警系統(tǒng)的核心，軟件發(fā)揮硬件的功能，要具有較高的控制品質和管理水平(1)系統(tǒng)軟件。系統(tǒng)軟件一般包括計算機語言、數(shù)據(jù)結構、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、通信網絡軟件和診斷程序等。計算機設計人員負責研制系統(tǒng)軟件，而計算機控制系統(tǒng)設計人員則要了解系統(tǒng)軟件并學會使用，從而更好地編制應用軟件

(2)應用軟件。應用軟件是監(jiān)控預警系統(tǒng)的核心，是系統(tǒng)設計人員對某些生產過程危險源對象編制的控制和管理程序，它直接影響控制品質和管理水平控制程序是應用軟件的核心，是基于經典或現(xiàn)代控制理論的控制算法的具體實現(xiàn)。過程輸入、輸出程序分別用于輸入、輸出通道，一方面為控制程序提供運算數(shù)據(jù)，另一方面執(zhí)行控制命令應用軟件分為輸入程序、控制程序、輸出程序、人機接口程序、數(shù)據(jù)庫接口程序、打印顯示程序以及各種報表程序等數(shù)據(jù)庫接口程序則為應用軟件提供各種危險物質的各種特征信息，計算機實時地對重大危險源進行控制和管理，在短時間內完成對各種危險源參數(shù)信號的輸入、運算和輸出，并能根據(jù)運行工況的變化及時地進行處理2.危險源數(shù)據(jù)采集與計算機巡回檢測系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)應用系統(tǒng)安全工程的理論、觀點和方法，結合過程控制、自動檢測、傳感器、計算機仿真數(shù)據(jù)傳輸和網絡通信等理論與實踐技術，構成易燃、易爆、有毒重大危險源監(jiān)控預警系統(tǒng)從危險源數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)開始，分析哪些因素是造成事故的原因，找到需要采集的危險源對象和參數(shù)存貯的物質可能是氣體或液體，可能有毒或無毒，也可能易燃易爆，可能是液位超標溢出或者故障泄漏溢出等，可能造成燃燒或者爆炸而釀成事故。不管怎樣，危險源對象在安全狀態(tài)和事故臨界狀態(tài)時的狀態(tài)特征并不一樣、因而只要檢測到危險源對象參數(shù)的變化，就可以及時準確地達到系統(tǒng)監(jiān)控預警的目的表征危險源對象的參數(shù)大多數(shù)是對象的溫度、壓力、液位、濃度、濕度等，根據(jù)各種對象參數(shù)的特點，采取相應的傳感器材、檢測手段，將各種參數(shù)信號轉換成0一5v的電壓信號或者是0一20mA或4—20mA的標準電流信號將標準信號通過數(shù)據(jù)采集裝置，轉換成計算機能夠識別的數(shù)字信號，用于控制或預警系統(tǒng)的后處理數(shù)據(jù)采集裝置可以是數(shù)據(jù)采集卡、單片機或PLC它可以同時采集多路標準信號如果需采集的標準信號很多，也可以選用多個數(shù)據(jù)采集裝置有的系統(tǒng)需要采用數(shù)據(jù)采集裝置所采集來的數(shù)據(jù)，而且可能與數(shù)采裝置相距很遠，因而需要采用遠距離通信技術將數(shù)采裝置采集的數(shù)字信號傳送到較遠的監(jiān)控計算機上。必要的時候，還要采用網絡技術，將其連成局域網。整個數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)采取分布式層級結構數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)結構框圖3.計算機監(jiān)控預警系統(tǒng)監(jiān)控預警系統(tǒng)的目的主要是監(jiān)視其正常情況下危險源對象的運行情況及狀態(tài)，并對其實時和歷史趨勢做一個整體評判。對系統(tǒng)的下一時刻做出一種超前(或提前)的預警行為，因而在正常工況下和非正常工況下應該有對危險源對象及參數(shù)的記錄顯示、報表等功能3.1正常運行階段正常工況下危險源運行模擬流程和進行主要參數(shù)(溫度、壓力、濃度、油／水界面、泄漏檢測傳感器輸出等)的數(shù)據(jù)顯示、報表、超限報警，并根據(jù)臨界狀態(tài)判據(jù)自動判斷是否轉入應急控制程序3.2事故臨界狀態(tài)被實時監(jiān)測的危險源對象的各種參數(shù)如果超出正常值的界限，就向事故生成方向轉化。在這種狀態(tài)下，監(jiān)控系統(tǒng)一方面給出聲、光或語言報警信息，由應急決策顯示排除故障系統(tǒng)的操作步驟，指導操作人員正確、迅速恢復正常工況，同時發(fā)出應急控制指令(例如，條件具備時可自動開啟噴淋裝置使危險源對象降溫，自動開啟泄放閥降壓，關閉進料閥制止液位上升等)；或者當可燃氣體傳感器檢測到危險源對象周圍空氣中的可燃氣體濃度達到閾值時，監(jiān)控預警系統(tǒng)將及時報警，同時還能根據(jù)檢測的可燃氣體的濃度及氣象參數(shù)(風速、風向、氣溫、氣壓、溫度等)傳感器的輸出信息，快速繪制出混合氣云團在電子地圖上的覆蓋區(qū)域、濃度預測值，以便采取相應的措施，防止火災、毒物的進一步擴大3.3事故初始階段如果上述預防措施全部失效，或因其他原因致使危險源及周邊空間已經起火，為及時控制火勢以及與消防措施緊密結合，可從兩個方面采取補救措施：(1)應用“早期火災智能探測與空間定位系統(tǒng)”及時報告火災發(fā)生的準確位置，以便迅速撲救(2)自動啟動應急控制系統(tǒng)，將事故抑制在萌芽狀態(tài)3.4事故調查階段事故調查是一項重要的工作?；謴褪鹿拾l(fā)生始末的真實面目，是事故原因調查的基礎之一監(jiān)控系統(tǒng)從有關參數(shù)偏離正常范圍開始，在“工業(yè)事故黑匣子”中按事故調查分析的要求，自動存儲與事故生成密切相關的全部數(shù)據(jù)，并妥善保存3.4重大危險源監(jiān)控預警系統(tǒng)實例介紹某鋼鐵公司一分廠加熱爐煤氣實時監(jiān)測預警系統(tǒng)。該系統(tǒng)對17個點處的危險源——煤氣進行實時數(shù)據(jù)顯示、棒圖顯示、曲線顯示、報警顯示等，達到系統(tǒng)安全檢測及預防事故發(fā)生的目的監(jiān)控預警系統(tǒng)軟件界面如下采集參數(shù)數(shù)據(jù)的實時動態(tài)顯示危險源系統(tǒng)運行流程圖采集參數(shù)數(shù)據(jù)的實時棒圖采集參數(shù)數(shù)據(jù)的實時曲線采集參數(shù)數(shù)據(jù)的歷史曲線顯示青島市重大危險源監(jiān)控管理系統(tǒng)建設情況2002年10月，青島市被國家科技部、國家安監(jiān)局確定為國家“十五”科技攻關課題“城市公共安全綜合試點”的試點城市。青島市委、市政府高度重視《城市公共安全綜合試點》工作，2003年，市委、市政府結合“數(shù)字青島”的實施，要求將國家城市公共安全綜合試點工作納入青島市有關應急聯(lián)動工作整體考慮。決定投資1.2億，逐步建立完善的青島市公共安全應急指揮系統(tǒng)重大危險源監(jiān)控管理系統(tǒng)作為青島市公共安全應急指揮系統(tǒng)的子系統(tǒng)，由青島市安監(jiān)局負責組織實施，在國家安全生產科學技術研究院和中石化安全工程研究院等單位的大力支持下，青島市在初步建設重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)方面作了一些工作一、重大危險源監(jiān)控管理系統(tǒng)的總體目標

安監(jiān)局作為安全生產綜合監(jiān)督管理部門，建設重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)必須實現(xiàn)三個目標：(1)通過建立重大危險源所在單位和安全生產綜合監(jiān)督部門兩級長期有效的動態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)，做到實時了解重大危險源的工作狀態(tài)，隨時掌握重大危險源的有關安全技術工作參數(shù)（包括安全技術參數(shù)、安全監(jiān)督管理要求數(shù)據(jù)）的情況，由重大危險源所在單位實施有效的日常安全管理，安監(jiān)部門對重大危險源單位的安全生產工作實施有效的監(jiān)督管理(2)通過對危險源的危險性和事故的后果預測，以及基于重大危險源風險管理的基本評價方法，對青島市重大危險源進行風險分級評估，實現(xiàn)對全市行政區(qū)域的安全規(guī)劃(3)在重大危險源發(fā)生事故時，可提供包括：重大危險源及其周圍環(huán)境的基本技術數(shù)據(jù)，對危險源進行風險評價、定位；重大危險源事故危及范圍和及時啟動相應的事故應急處理預案，實現(xiàn)事故救援的有效聯(lián)動。當發(fā)生其他事故引起的重大危險源次生災害時，為青島市公共安全應急指揮系統(tǒng)提供相應基礎信息支持，為科學決策實施有效搶救提供技術支持二、重大危險源監(jiān)控管理系統(tǒng)實施內容

（一）重大危險源現(xiàn)場監(jiān)控重大危險源所在單位的現(xiàn)場監(jiān)控是安監(jiān)部門重大危險源監(jiān)控管理系統(tǒng)的基礎。為此，要求危險源單位必須實現(xiàn)現(xiàn)場有效監(jiān)控

對固定場所重大危險源建立固定安全實時監(jiān)控系統(tǒng)。包括重大危險源現(xiàn)場視頻和安全技術參數(shù)采集、重大危險源安全監(jiān)督管理、高效溝通管理、應急救援管理等部分。并能做到采集數(shù)據(jù)實現(xiàn)向安監(jiān)部門危險源監(jiān)控系統(tǒng)實時傳送對?；愤\輸車輛建立移動危險源GPS/GPRS/CDMA1X監(jiān)控和運營綜合信息服務網絡系統(tǒng)。做到對移動?；愤\輸車輛定位與跟蹤、車輛調度與控制、車輛事故求助與報警、車輛查詢與監(jiān)視、車輛軌跡顯示與回放、數(shù)據(jù)傳送與處理等（二）青島重大危險源監(jiān)督管理軟件開發(fā)系統(tǒng)采用C/S操作方式，同時也可以通過IE瀏覽器以B/S方式操作的、B/S與C/S相結合的體系結構該系統(tǒng)包括： 基礎數(shù)據(jù)的管理：重大危險源基礎數(shù)據(jù)資料和文檔數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)字典和日常安全管理數(shù)據(jù)GIS系統(tǒng):13個相關圖層地圖操作功能和地圖查詢功能安全規(guī)劃:

通過調整危險源、防護目標、應急救援力量三者的地理布局，進而達到降低風險提高安全性的目的重大危險源辨識與分級管理:

根據(jù)企業(yè)上報技術參數(shù)自動進行重大危險源的辨識，并按相關技術標準對重大危險源進行分級管理

城市應急能力評估：根據(jù)現(xiàn)有的危險源以及各個部門的應急資源和應急能力評估模型，對整體應急能力進行評估，找出應急能力中的不足，提出應急能力評估基本報告事故后果模擬：根據(jù)事故狀態(tài)前重大危險源現(xiàn)場安全技術參數(shù)，輸入相關的數(shù)據(jù)，模擬事故可能造成的后果及影響范圍，如發(fā)生有毒有害氣體的泄漏，則可以模擬由于風力的大小和風向的變化對事故造成的后果，并可以在地圖上動態(tài)顯示應急救援指揮輔助決策：在事故后果模擬的基礎上，為應急救援指揮提供輔助決策。該功能還包括事故接報處理、相關數(shù)據(jù)查詢、預案查詢、指揮調度轄區(qū)內的各類應急資源等統(tǒng)計與分析：重大危險源的統(tǒng)計根據(jù)事故類型和統(tǒng)計時間對事故的統(tǒng)計根據(jù)事故類型和統(tǒng)計時間對人員傷亡和事故損失統(tǒng)計其他日常安全管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析日常安全管理：新建、改建、擴建建設項目的審查危化品登記及生產、儲存、經營，礦山企業(yè)等申請審查事故統(tǒng)計與分析安全培訓數(shù)據(jù)等（三）監(jiān)控中心建設青島市重大危險源監(jiān)控管理系統(tǒng)包括一個總控中心，設在青島市安監(jiān)局，12個分控中心設在青島市所轄12個區(qū)（市）安監(jiān)局?？偪刂行耐ㄟ^電話專線等形式定期和在電信部門的托管服務器進行數(shù)據(jù)傳遞。各分控中心通過Internet與托管服務器進行連接，進行信息傳送。相關企業(yè)通過權限設置可訪問本企業(yè)重大危險源信息，并定期上報安全監(jiān)督管理數(shù)據(jù)總控中心服務器應用平臺基于地理信息技術，包括B/S和C/S兩種結構形式，存儲青島市完整的重大危險源基礎數(shù)據(jù)，實現(xiàn)青島市重大危險源安全監(jiān)督管理完整功能，并為聯(lián)動平臺提供基礎數(shù)據(jù)。托管服務器僅包括B/S應用形式，主要是建立企業(yè)和主管部門信息交流平臺，存儲主要數(shù)據(jù)包括重大危險源變更管理、設備維護數(shù)據(jù)、安全檢查報告、隱患整改等動態(tài)變化數(shù)據(jù)，通過這些數(shù)據(jù)，及時反應重大危險源安全管理狀況。三、重大危險源監(jiān)控管理系統(tǒng)建設工作的進展（一）健全組織機構市安監(jiān)局成立了以市安監(jiān)局局長為組長，分管副局長及中石化安工院領導為副組長的青島市重大危險源監(jiān)控管理系統(tǒng)項目建設領導小組，下設辦公室和專家組由安監(jiān)局相關處室人員組成的辦公室負責重大危險源監(jiān)控管理系統(tǒng)建設的規(guī)劃、部署，相關法規(guī)文件的起草、重大危險源監(jiān)控管理項目的培訓教育、編制資金申請計劃，協(xié)調市有關部門、單位和企業(yè)的相關工作由大專院校、科研機構、IT行業(yè)公司及大型企業(yè)工程技術人員組成的專家組負責危險源的分類、現(xiàn)場監(jiān)控技術方案的編制、指導危險源單位的監(jiān)控管理的實施等技術工作。（二）依法規(guī)范重大危險源監(jiān)控管理起草了《青島市重大危險源安全管理規(guī)定》，正在報政府進行審查，將以政府規(guī)章的形式頒布。該《規(guī)定》對重大危險源的管理職責、申報、評估確認、安全評價、應急預案編寫、日常管理、監(jiān)控手段及定期申報相關數(shù)據(jù)的要求做出了明確規(guī)定。其目的是將重大危險源動態(tài)監(jiān)控管理工作納入法制化、規(guī)范化的管理軌道（三）確定工作內容，編制項目技術方案開發(fā)建立青島市重大危險源監(jiān)控管理系統(tǒng)，包括重大危險源基礎信息管理、重點目標管理、危險化學品安全衛(wèi)生信息、應急預案管理、應急資源管理等數(shù)據(jù)庫。具有重大危險源分布管理、基礎信息查詢、評價與分級、后果分析與評估、安全規(guī)劃、監(jiān)督管理、統(tǒng)計分析等功能；根據(jù)上述要求，編制了重大危險源監(jiān)控管理系統(tǒng)的技術方案（四）初步完善重大危險源數(shù)據(jù)庫相關數(shù)據(jù)要使監(jiān)控系統(tǒng)具有為安監(jiān)部門監(jiān)控管理服務的作用，必須確保數(shù)據(jù)庫中重大危險源有關數(shù)據(jù)的完整性。它不僅應包括危險源基本普查數(shù)據(jù)，還必須包括危險源的安全管理數(shù)據(jù)。按照國家試點工作的要求，結合青島市重大危險源監(jiān)控管理的需要，及時向國家安科院反映重大危險源日常安全管理的要求對重大危險源的調查摸底表進行了細化，先后5次修改調查表的內容，針對危險化學品的生產、經營、儲存、使用企業(yè)的實際情況，增加重大危險源監(jiān)督管理相關數(shù)據(jù)和應急資源數(shù)據(jù)內容，制定了54張調查表，以保證通過調查可以全面掌握重大危險源的實際情況，滿足重大危險源監(jiān)控管理系統(tǒng)的需要（五）開發(fā)建立企業(yè)重大危險源管理與申報系統(tǒng)為了規(guī)范重大危險源數(shù)據(jù)填寫與申報，結合危險化學品登記和重大危險源辨識安全管理的基本要求，基于ACCESS數(shù)據(jù)庫，開發(fā)出企業(yè)重大危險源管理與申報系統(tǒng)系統(tǒng)包括以下功能：*重大危險源基礎數(shù)據(jù)的填寫、申報與管理；危險化學品登記基礎信息的填寫、申報與管理*危險化學品安全技術說明書生成、編輯與管理平臺*化學事故應急預案編輯與管理平臺；*在企業(yè)內部網絡上建立危險化學品和重大危險源管理系統(tǒng)（六）規(guī)劃設計重大危險源管理的地理信息圖層根據(jù)青島市重大危險源管理要求，編制完成了“青島重大危險源監(jiān)控管理系統(tǒng)地理信息地圖圖層說明”技術文檔，并對青島市勘探測繪院提供的地理信息地圖提出了技術要求。重大危險源分布管理地理信息圖層應包括城市基礎地理信息地圖（包括：居民點、主要建筑物和構筑物及其它設施、交通道路及附屬設施、管線及附屬設施、水系及附屬設施、地界和地貌等信息）、重大危險源分布布置圖及其他相關圖層與示意圖形3個層次。（七）對重大危險源單位進行應用培訓，及時收集上報數(shù)據(jù)

對重大危險源單位和安全評價單位統(tǒng)一進行了重大危險源基本知識和應用培訓，并為重大危險源單位發(fā)放了“企業(yè)重大危險源管理與申報系統(tǒng)”，統(tǒng)一了數(shù)據(jù)上報的準確性結合?；返膶ｍ椫卫砉ぷ?，對青