新規(guī)程學(xué)習(xí)(監(jiān)控、防滅火)

新版《煤礦安全規(guī)程》學(xué)習(xí)第十一章監(jiān)控與通信湖南煤監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)督處田紅波主要內(nèi)容第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)安全監(jiān)控第三節(jié)人員位置監(jiān)測(cè)第四節(jié)通信與圖像監(jiān)測(cè)本章修改特點(diǎn)1.將原規(guī)程第三章（通風(fēng)安全監(jiān)控）和第九章電氣第五節(jié)（照明、通信和信號(hào)）部分內(nèi)容整合。2.新增加了人員位置監(jiān)控內(nèi)容。3.原規(guī)程中，僅有線調(diào)度通信系統(tǒng)一條，新規(guī)程中增加了礦井移動(dòng)通信系統(tǒng)和圖像監(jiān)視系統(tǒng)內(nèi)容。第一節(jié)一般規(guī)定修改一第四百八十七條所有礦井必須裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（新增）、有線調(diào)度通信系統(tǒng)。說明：規(guī)程首次明確礦井必須裝備人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。修改二第四百八十八條編制采區(qū)設(shè)計(jì)、采掘作業(yè)規(guī)程時(shí)，必須對(duì)安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)、有線調(diào)度通信設(shè)備的種類、數(shù)量和位置，信號(hào)、通信、電源線纜的敷設(shè),安全監(jiān)控系統(tǒng)的斷電區(qū)域等做出明確規(guī)定，繪制安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖、人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)圖、井下通信系統(tǒng)圖，并及時(shí)更新。說明：紅線部分為新增加，對(duì)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程提出了更嚴(yán)格的要求，監(jiān)察執(zhí)法中，查作業(yè)規(guī)程是否有3個(gè)設(shè)計(jì)和附4張圖。每３個(gè)月對(duì)安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，備份的數(shù)據(jù)介質(zhì)保存時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于２年。圖紙、技術(shù)資料的保存時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于２年。錄音應(yīng)當(dāng)保存３個(gè)月以上。（說明：該款為新增加，要求在監(jiān)察執(zhí)法中注意檢查監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份資料）修改三第四百八十九條礦用有線調(diào)度通信電纜必須專用。嚴(yán)禁安全監(jiān)控系統(tǒng)與圖像監(jiān)視系統(tǒng)共用同一芯光纖。礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)主干線纜應(yīng)當(dāng)分設(shè)兩條，從不同的井筒或者一個(gè)井筒保持一定間距的不同位置進(jìn)入井下。設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足電磁兼容要求。系統(tǒng)必須具有防雷電保護(hù)，入井線纜的入井口處必須具有防雷措施。系統(tǒng)必須連續(xù)運(yùn)行。電網(wǎng)停電后,備用電源應(yīng)當(dāng)能保持系統(tǒng)連續(xù)工作時(shí)間不小于２h。監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備與其他網(wǎng)絡(luò)互通互聯(lián)。（說明：紅線為新增部分）修改三第四百八十九條（新增加部分如下）

安全監(jiān)控和人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主機(jī)及聯(lián)網(wǎng)主機(jī)應(yīng)當(dāng)雙機(jī)熱備份，連續(xù)運(yùn)行。當(dāng)工作主機(jī)發(fā)生故障時(shí)，備份主機(jī)應(yīng)當(dāng)在５min內(nèi)自動(dòng)投入工作。

當(dāng)系統(tǒng)顯示井下某一區(qū)域瓦斯超限并有可能波及其他區(qū)域時(shí)，礦井有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按瓦斯事故應(yīng)急救援預(yù)案切斷瓦斯可能波及區(qū)域的電源。（應(yīng)急處置）安全監(jiān)控和人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)顯示和控制終端、有線調(diào)度通信系統(tǒng)調(diào)度臺(tái)必須設(shè)置在礦調(diào)度室，全面反映監(jiān)控信息。礦調(diào)度室必須２４h有監(jiān)控人員值班。（三統(tǒng)一，分別值班）說明：目前，絕大部分煤礦實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理，但部分煤礦調(diào)度室只有1人，沒有配備專門的監(jiān)控值班人員）第二節(jié)安全監(jiān)控修改一第四百九十二條安全監(jiān)控設(shè)備必須定期調(diào)校、測(cè)試,每月至少１次。采用載體催化元件的甲烷傳感器必須使用校準(zhǔn)氣樣和空氣氣樣在設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)調(diào)校，便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀在儀器維修室調(diào)校,每１５天（原規(guī)程為7天）至少１次。甲烷電閉鎖和風(fēng)電閉鎖功能每１５天（原規(guī)程為7天）至少測(cè)試１次?？赡茉斐删植客L(fēng)機(jī)停電的，每半年測(cè)試１次。（新增加）安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，必須及時(shí)處理，在故障處理期間必須采用人工監(jiān)測(cè)等安全措施，并填寫故障記錄（新增加）。

說明：目前，我省絕大部分煤礦沒有按上述要求開展日常的調(diào)試、校正、測(cè)試工作，導(dǎo)致礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常、傳感器準(zhǔn)確性差。省局技術(shù)中心之前做過一些技術(shù)指導(dǎo)工作，起了一定的作用。今后在監(jiān)察中，應(yīng)強(qiáng)化執(zhí)法，督促煤礦確保監(jiān)控到位。修改二第四百九十四條礦調(diào)度室值班人員應(yīng)當(dāng)監(jiān)視監(jiān)控信息,填寫運(yùn)行日志（新增加），打印安全監(jiān)控日?qǐng)?bào)表,并報(bào)礦總工程師和礦長(zhǎng)審閱。系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警、斷電、饋電異常等信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施，及時(shí)處理，并立即向值班礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；處理過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄備案（新增加）。說明：監(jiān)察執(zhí)法中，注意檢查兩項(xiàng)資料：一是運(yùn)行日志，查系統(tǒng)是否正常連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。二是查處理記錄，查每次異常是否記錄在案和有處理結(jié)果。修改三甲烷傳感器安設(shè)地點(diǎn)第四百九十九條井下下列地點(diǎn)必須設(shè)置甲烷傳感器：(一)采煤工作面及其回風(fēng)巷（低瓦斯礦新增），和回風(fēng)隅角（新增），高瓦斯和突出礦井采煤工作面回風(fēng)巷長(zhǎng)度大于１０００m時(shí)回風(fēng)巷中部。（新增）(二)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面及其回風(fēng)流（低瓦斯礦新增）中，高瓦斯和突出礦井的掘進(jìn)巷道長(zhǎng)度大于１０００m時(shí)掘進(jìn)巷道中部。（新增）(三)突出礦井采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷。（新增）(四)采用串聯(lián)通風(fēng)時(shí),被串采煤工作面的進(jìn)風(fēng)巷；被串掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)前。說明：采掘工作面甲烷傳感器安設(shè)數(shù)量較原規(guī)程大幅度增加，在監(jiān)察執(zhí)法時(shí)應(yīng)注意煤礦是否增配到位。甲烷傳感器安設(shè)地點(diǎn)—采煤工作面

10～15mT3

10～15m≤10m上隅角≤10mT4T0T5T2T1T0：工作面上隅角；T1：工作面風(fēng)流；T2：工作面回風(fēng)流；T3：突出礦井采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷；T4：串聯(lián)通風(fēng)時(shí)，被串工作面進(jìn)風(fēng)巷；

T5：高、突礦井采煤工作面長(zhǎng)度大于1000m時(shí)，回風(fēng)巷中部。甲烷傳感器安設(shè)地點(diǎn)—掘進(jìn)工作面T4T1：工作面風(fēng)流T2：工作面回風(fēng)流T3：串聯(lián)通風(fēng)時(shí)局扇進(jìn)風(fēng)側(cè)。T4：高、突礦井掘進(jìn)工作面長(zhǎng)度大于1000m時(shí)，回風(fēng)巷中部。甲烷傳感器安設(shè)地點(diǎn)(五)采區(qū)回風(fēng)巷、一翼回風(fēng)巷、總回風(fēng)巷。(六)使用架線電機(jī)車的主要運(yùn)輸巷道內(nèi)裝煤點(diǎn)處。（修改）(七)煤倉上方、封閉的帶式輸送機(jī)地面走廊。（新增）(八)地面瓦斯抽采泵房?jī)?nèi)。(九)井下臨時(shí)瓦斯抽采泵站下風(fēng)側(cè)柵欄外。(十)瓦斯抽采泵輸入、輸出管路中。（新增）T1修改四（新增）第五百條突出礦井在下列地點(diǎn)設(shè)置的傳感器必須是全量程或者高低濃度甲烷傳感器：(一)采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)巷。(二)煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面回風(fēng)流中。(三)采區(qū)回風(fēng)巷。(四)總回風(fēng)巷。說明：當(dāng)甲烷濃度超過量程時(shí)，低濃度甲烷傳感器易損壞，且不能反映突出后高濃度甲烷的變化情況，所以必須安設(shè)全量程或者高低濃的。在突出礦井下井檢查時(shí)，應(yīng)逐一核對(duì)。修改五其它傳感器的安設(shè)要求1.風(fēng)向傳感器：第五百零二條突出煤層采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷、掘進(jìn)工作面進(jìn)風(fēng)的分風(fēng)口必須設(shè)置風(fēng)向傳感器。當(dāng)發(fā)生風(fēng)流逆轉(zhuǎn)時(shí)，發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào)。（新增）2.風(fēng)速傳感器：突出煤層采煤工作面回風(fēng)巷和掘進(jìn)巷道回風(fēng)流中必須設(shè)置風(fēng)速傳感器（新增）；每一個(gè)采區(qū)、一翼回風(fēng)巷及總回風(fēng)巷的測(cè)風(fēng)站應(yīng)當(dāng)設(shè)置風(fēng)速傳感器。（說明：目前，我省突出礦井還沒有一處安設(shè)了風(fēng)向傳感器；絕大部分煤礦的風(fēng)速傳感器安設(shè)不到位，安設(shè)的，也基本是安設(shè)在進(jìn)風(fēng)流中，且大部分失準(zhǔn)）3.壓力傳感器：主要通風(fēng)機(jī)的風(fēng)硐應(yīng)當(dāng)設(shè)置壓力傳感器；瓦斯抽采泵站的抽采泵吸入管路中；利用瓦斯時(shí),還應(yīng)當(dāng)在輸出管路中設(shè)置。修改五其它傳感器的安設(shè)要求4.流量傳感器：瓦斯抽采泵站的抽采泵吸入管路中；利用瓦斯時(shí),還應(yīng)當(dāng)在輸出管路中設(shè)置。5.溫度傳感器：使用防爆柴油動(dòng)力裝置的礦井，開采容易自燃、自燃煤層的礦井（說明：按防滅火設(shè)計(jì)要求設(shè)置）；瓦斯抽采泵站的抽采泵吸入管路中；利用瓦斯時(shí)，還應(yīng)當(dāng)在輸出管路中設(shè)置。6.一氧化碳傳感器：使用防爆柴油動(dòng)力裝置的礦井，開采容易自燃、自燃煤層的礦井（說明：按防滅火設(shè)計(jì)要求設(shè)置）7.設(shè)備開停傳感器：主要通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)。8.風(fēng)門開關(guān)傳感器：主要風(fēng)門。（說明：根據(jù)《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》AQ1029-2007，礦井和采區(qū)主要進(jìn)回風(fēng)巷中風(fēng)門為主要風(fēng)門。）9.饋電狀態(tài)傳感器：甲烷電閉鎖和風(fēng)電閉鎖的被控開關(guān)的負(fù)荷側(cè)。監(jiān)控現(xiàn)狀及對(duì)策目前，我省煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)存在的問題很突出，主要表現(xiàn)在：一是型號(hào)雜亂，保障能力差，相當(dāng)數(shù)量系統(tǒng)年久失修，運(yùn)行不正常。二是無專門技術(shù)力量設(shè)備，日常維護(hù)、調(diào)校、測(cè)試不到位，傳感器準(zhǔn)確性差。三是投入不足，傳感器安設(shè)的種類、數(shù)量、位置及斷電范圍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求。下步設(shè)想：在進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法的同時(shí)，按照國家局的統(tǒng)一安排，通過示范引導(dǎo)（己上報(bào)3處示范井），推動(dòng)全省監(jiān)控系統(tǒng)的改造升級(jí)。同時(shí)，省局技術(shù)中心加強(qiáng)對(duì)煤礦的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，推動(dòng)工作開展。第三節(jié)人員位置監(jiān)控（新增）第五百零四條下井人員必須攜帶標(biāo)識(shí)卡。各個(gè)人員出入井口、重點(diǎn)區(qū)域出入口、限制區(qū)域等地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置讀卡分站。第五百零五條人員位置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備檢測(cè)標(biāo)識(shí)卡是否正常和唯一性的功能。第五百零六條礦調(diào)度室值班員應(yīng)當(dāng)監(jiān)視人員位置等信息，填寫運(yùn)行日志。說明：規(guī)程對(duì)人員位置監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)容較簡(jiǎn)單，具體監(jiān)察執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用和管理規(guī)范》（AQ1048-2007）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。目前，全省存在的問題主要有：一是標(biāo)識(shí)卡由個(gè)人保管，沒有統(tǒng)一發(fā)放，少數(shù)不能讀卡；二是部分人員不帶標(biāo)識(shí)卡下井（土朱3.17事故教訓(xùn)：事故后，無法確定遇險(xiǎn)人數(shù)和方位）；三是讀卡分站安裝數(shù)量不足、位置不正確，不能實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)控；四是沒有填寫運(yùn)行日志。監(jiān)察執(zhí)法時(shí)，通過查詢?nèi)藛T軌跡，檢查礦領(lǐng)導(dǎo)是否按要求下井帶班，安全員是否加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的盯守，瓦斯檢查員是否按要求巡回檢查瓦斯和“一炮三檢”等。第四節(jié)通信與圖像監(jiān)視第五百零七條以下地點(diǎn)必須設(shè)有直通礦調(diào)度室的有線調(diào)度電話：礦井地面變電所、地面主要通風(fēng)機(jī)房、主副井提升機(jī)房、壓風(fēng)機(jī)房（新增）、井下主要水泵房、井下中央變電所（新增）、井底車場(chǎng)、運(yùn)輸調(diào)度室、采區(qū)變電所、上下山絞車房、水泵房、帶式輸送機(jī)集中控制硐室等主要機(jī)電設(shè)備硐室、采煤工作面、掘進(jìn)工作面、突出煤層采掘工作面附近（新增）、爆破時(shí)撤離人員集中地點(diǎn)（新增）、突出礦井井下爆破起爆點(diǎn)（新增）、采區(qū)和水平最高點(diǎn)（新增）、避難硐室、瓦斯抽采泵房、爆炸物品庫等。說明：按規(guī)程的要求，煤礦調(diào)度電話不少于20門，目前，我省相當(dāng)部分煤礦達(dá)不到要求。有線調(diào)度通信系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有選呼、急呼、全呼、強(qiáng)插、強(qiáng)拆、監(jiān)聽、錄音等功能。（新增，應(yīng)急處置的需要）說明：強(qiáng)插指分機(jī)在進(jìn)行外線打出或接聽外線打入時(shí)，其他分機(jī)可強(qiáng)行插入且不讓通話分機(jī)覺察，也可以與通話分機(jī)直接講話。強(qiáng)拆指分機(jī)在進(jìn)行外線打出或接聽外線打入時(shí)，其他分機(jī)可強(qiáng)行拆斷該分機(jī)與外線通話。第五百零八條（新增）礦井移動(dòng)通信系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有下列功能：(一)選呼、組呼、全呼等。(二)移動(dòng)臺(tái)與移動(dòng)臺(tái)、移動(dòng)臺(tái)與固定電話之間互聯(lián)互通。(三)短信收發(fā)。(四)通信記錄存儲(chǔ)和查詢。(五)錄音和查詢。說明：規(guī)程沒有強(qiáng)制性安裝要求，目前，我省尚無煤礦安裝該系統(tǒng)，今后，可鼓勵(lì)有條件的煤礦安裝使用。第五百零九條（新增）安裝圖像監(jiān)視系統(tǒng)的礦井，應(yīng)當(dāng)在礦調(diào)度室設(shè)置集中顯示裝置，并具有存儲(chǔ)和查詢功能。說明：規(guī)程沒有強(qiáng)制性安裝要求，目前，我省己有少數(shù)煤礦安裝了該系統(tǒng)，用于安全生產(chǎn)的視頻監(jiān)控。新版《煤礦安全規(guī)程》學(xué)習(xí)第六章防滅火湖南煤監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)督處田紅波主要內(nèi)容第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)井下火災(zāi)防治第三節(jié)井下火區(qū)管理第一節(jié)一般規(guī)定該節(jié)內(nèi)容主要講外因火災(zāi)的防治，新規(guī)程基本沒有修改。當(dāng)前，煤礦外因火災(zāi)防治存在的主要問題有：1.木料場(chǎng)設(shè)在井口附近，安全距離不夠。2.消防材料不到位：無井上、井下消防材料庫，機(jī)電硐室消防材料不齊全。3.消防管路系統(tǒng)不完善，每100m無支管、閥門。4.少數(shù)煤礦仍使用不阻燃的管線和風(fēng)筒。

事故教訓(xùn)：2010年1月5日，湘潭縣立勝煤礦發(fā)生特大火災(zāi)事故，造成34死亡。事故主要原因是違規(guī)使用不阻燃的管線、提升容器和支護(hù)材料引起火災(zāi)，消防管路系統(tǒng)不完善，消防材料不到位，無法直接滅火擴(kuò)大了事故。第二節(jié)井下火災(zāi)防治修改一第二百六十條煤的自燃傾向性分為容易自燃、自燃、不易自燃３類。新設(shè)計(jì)礦井應(yīng)當(dāng)將所有煤層的自燃傾向性鑒定結(jié)果報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門及省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)礦井延深新水平時(shí),必須對(duì)所有煤層的自燃傾向性進(jìn)行鑒定。（說明：當(dāng)前相當(dāng)部分煤礦煤層的自燃傾向性鑒定工作不到位，只鑒定主采煤層，或延深新水平時(shí)不及時(shí)鑒定。）開采容易自燃和自燃煤層的礦井,必須編制礦井防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)（新增）,采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施。修改二第二百六十一條開采容易自燃和自燃煤層時(shí)，必須開展自然發(fā)火監(jiān)測(cè)工作，建立自然發(fā)火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確定煤層自然發(fā)火標(biāo)志氣體及臨界值，健全自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及管理（新增）制度。說明：在該條的執(zhí)行上，全省煤礦差距大，目前，全省大部分開采容易自燃和自燃煤層礦井，雖然安裝了溫度和一氧化碳傳感器，但沒有按自然發(fā)火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)來管理，也沒有確定煤層自然發(fā)火標(biāo)志氣體及臨界值，沒有建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及管理制度。修改三第二百六十五條開采容易自燃和自燃煤層時(shí),必須制定防治采空區(qū)(特別是工作面始采線、終采線、上下煤柱線和三角點(diǎn))、巷道高冒區(qū)、煤柱破壞區(qū)自然發(fā)火的技術(shù)措施。（說明：原規(guī)程為在自然發(fā)火期能采完，可不采取防自然發(fā)火措施。）當(dāng)井下發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火征兆時(shí),必須停止作業(yè),立即采取有效措施處理。在發(fā)火征兆不能得到有效控制時(shí)，必須撤出人員,封閉危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)行封閉施工作業(yè)時(shí),其他區(qū)域所有人員必須全部撤出