民主管理：共創(chuàng)幸福生活課件

民主管理：共創(chuàng)幸福生活中央?。ǖ丶墸┦写?、小區(qū)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）縣（區(qū)）中國行政區(qū)域劃分全國現(xiàn)有23省、5自治區(qū)、4直轄市、2特別行政區(qū)。目前我國行政區(qū)劃分為省級、地級、縣級、鄉(xiāng)級四級，地級行政區(qū)包括地級市、地區(qū)、自治州和盟。最廣泛的民主實踐農(nóng)村村民自治

城市居民自治

基層民主的重要形式1、發(fā)展基層民主的必要性why?

(1)發(fā)展基層民主，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。

(2)實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，是人民當家作主最有效的途徑。（3）是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐。是社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。一、最廣泛的民主實踐2、農(nóng)村的村民委員會（1）含義：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。生活中的政治（1）村委會是不是國家機關(guān)？（2）村委會設(shè)立的目的是什么？（3）村委會成員是怎么產(chǎn)生的、最高代表是誰？A、村委會是村民自治組織，不是國家機關(guān)。B、村委會的成員不是國家機關(guān)工作人員。C、村委會設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)。D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系而是指導(dǎo)關(guān)系，村委會不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下級，與之沒有行政隸屬關(guān)系。

2）村民民主管理村務(wù)的內(nèi)容村民委員會的干部從何而來？村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)進行決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？村民選舉：民主選舉村干部，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑村民決策：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則村民管理：村民自治章程或村民民約村民監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員會定期報告工作村務(wù)公開

內(nèi)容

形式

時間

基本程序村民會議：是由本村18周歲以上的村民組成，既可以由18周歲以上的全體村民組成，也可以由每戶派代表參加。村民委員會途徑村民村民選舉村民會議村規(guī)民約村務(wù)公開村民評議干部村委會定期工作報告村民自治4.《人民日報》載文指出，當前一些村委會換屆選舉中，有不少“富人”通過請客送禮等手段拉票，一旦當選卻利用手中職權(quán)大肆撈取好處，從而使“草根民主”陷入“富人政治”的誤區(qū)。上述材料啟示我們（）①要珍惜公民的民主權(quán)利②農(nóng)村基層政權(quán)機關(guān)的選舉需要完善③公民應(yīng)當正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)④社會主義基層民主政治建設(shè)有待完善A.①②B.①②③C.①④D.①②④C

6.據(jù)報道，黑龍江的一些農(nóng)民對村務(wù)管理原來是“站在場外看”，現(xiàn)在是“入場當裁判”，對本村事務(wù)農(nóng)民自己“可以理直氣壯地亮亮觀點、提提意見”。這樣做使緊張的干群關(guān)系變得融洽了，萎縮的農(nóng)村集體經(jīng)濟快速發(fā)展了。這表明（）A.我國社會主義民主發(fā)展程度很高，人民能夠直接管理國家事務(wù)B.我國人民管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利已得到充分實現(xiàn)

C.我國政府機構(gòu)改革進展順利，基層政權(quán)建設(shè)進一步加強D.農(nóng)民的責(zé)任感、參與感不斷增強，基層民主建設(shè)不斷發(fā)展D【例1】在我國的現(xiàn)有政治體制中，農(nóng)村村民委員會是我國的（）A、基層政權(quán)組織B、基層自治組織C、黨的基層組織D、村級政府機關(guān)B社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主3、居民委員會①含義：居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。管理機構(gòu)及性質(zhì)自治內(nèi)容①選舉：②決策：③管理：④監(jiān)督：自治依據(jù)居委會基層群眾性自治組織居委會干部居民選社區(qū)大事居民定日常事務(wù)居民管各項工作居民監(jiān)督《中華人民共和國居民委員會組織法》

你去過居委會嗎？你能不能根據(jù)自己對居委會的了解概括出居委會的作用？③居委會的作用：維護居民的合法權(quán)益；管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；調(diào)解居民糾紛；協(xié)助維護社會治安；反映居民的意見、要求和建議等。村民委員會居民委員會不同點相同點農(nóng)村基層民主自治機構(gòu)城市基層民主自治機構(gòu)是社會主義民主最為廣泛的實踐是基層公民參與政治生活的重要形式是基層民主自治的機構(gòu)，不是國家機關(guān)機構(gòu)的干部由選民直接選舉產(chǎn)生村民委員會與居民委員會的異同C目前，在我國一些地方，村(居)委會越來越多地成為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的附屬機構(gòu)，村(居)民自治被“行政化”，這嚴重背離了我國建設(shè)社會主義民主政治的目標。村(居)民自治不能被“行政化”，是因為(

)A.村(居)委會是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的附屬機構(gòu)B.村(居)委會是村(居)民政治參與的重要途徑C.村(居)委會是基層群眾性自治組織D.村(居)委會是我國人民當家作主的基層組織B“居委會干部居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管，各項工作居民監(jiān)督。”這一做法(

)①有利于調(diào)動廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性②能夠有效地提高居民參與政治生活的能力③有利于完善我國行政監(jiān)督體系④有利于我國基層政權(quán)進一步完善A.③④B.①②C.①②③D.①②④5.(08廣東）某區(qū)通過居民直選、戶代表選舉和居民代表選舉，產(chǎn)生新一屆居委會。這反映了()

①居民通過選舉基層政府，參與民主管理

②居委會干部居民選，是公民參與政治生活的重要方式

③本居住地區(qū)全體居民通過直接或間接的方式選舉居委會

④居委會選舉是基層民主建設(shè)的重要組成部分A.①②③B.②③④C.②④D.③④C3.下列不屬于城市居民委員管理的是（）A.調(diào)節(jié)居民糾紛B.辦理本地居民的戶口業(yè)務(wù)C.協(xié)助維持社會治安D.維護居民的合法權(quán)益B2.[09江蘇]發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。下列屬于基層群眾性自治組織的是（）A．業(yè)主委員會

B．街道辦事處

C．居民委員會

D．鄉(xiāng)人民政府C本課小結(jié)農(nóng)村村民自治城市居民自治擴大基層民主廣泛而深刻的實踐社會主義民主中學(xué)生要三、共建祥和文明社區(qū)。

1、實行基層民主自治的意義。

（1）讓公民直接行使權(quán)利，有利于調(diào)動公民的積極性。（2）是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐。（3）是社會主義民主政治制度的重要組成部分。7.（08上海）近