物資運輸異常應急預案

物資運輸異常應急預案為認真做好應急救援工作，提高應急處置能力，隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運輸生產(chǎn)安全，保證重要物資及時運送，并迅速、高效、有序地做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，促進我公司可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中民共和國道路交通安全法》、等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司道路運輸實際，特制定《運輸事故應急救援預案》。（1）指導思想以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制，一旦發(fā)生重大道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。（2）基本原則堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。（3）適用范圍及工作原則本預案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。1）以人為本，減少損失。在處置重大道路運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。2）預防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，堅持事故處置與預防工作相結(jié)合，落實預防道路運輸事故的各項措施，堅持科學規(guī)劃、全面防范。3）快速反應，處置得當。建立應對突發(fā)道路運輸事故的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。4）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。當重大道路運輸事故發(fā)生后，要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下，分級負責，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。5）局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時，要以局部利益服從全局利益，服從政府統(tǒng)一指揮，保障救援供給。（4）指揮組織體系1）領(lǐng)導小組。成立公司重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組，具體負責組織實施重大道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則，明確職責與任務，開展重大道路運輸事故應急救援處置工作。2）工作職責。統(tǒng)一領(lǐng)導公司重大道路運輸事故應急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應急救援預案，負責參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查，負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責上級主管部門的應急救援其他事項。現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關(guān)部門和人員，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。應急車輛。公司指定車作為道路運輸事故應急車輛。（5）應急預案啟動條件本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后，立即上報公司領(lǐng)導，經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動應急救援預案。（6）應急響應1）立即搶救。當發(fā)生重大道路運輸事故后，本公司在現(xiàn)場的工作人員，首先查看事故嚴重程度，檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救，同時應標出事故現(xiàn)場位置。2）及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時，在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領(lǐng)導報告。報告內(nèi)容如下：肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。3）啟動預案。發(fā)生重大道路運輸事故后，應急救援領(lǐng)導小組經(jīng)核實和確認后，將情況報告公司第一責任人并立即啟動應急救援預案，研究部署應急救援處置工作。4）趕赴現(xiàn)場。應急救援領(lǐng)導小組組長或指派其他成員，立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和救援工作。5）現(xiàn)場施救。應急救援人員到達現(xiàn)場，要積極協(xié)助配合，快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。6）通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系，隨時掌握事故應急救援處置進展情況。7）保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急救援處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救產(chǎn)品、設(shè)施，確保搶救工作有效進行。8）協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時，公司道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員要積極配合，相互協(xié)調(diào)，服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導。（7）應急救援結(jié)束后處置工作1）救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償，及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。2）事故調(diào)查。公司應積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標準對事故損失作出評估，對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題，提出整改措施，及時消除安全隱患，修改完善預案，防止事故再次發(fā)生。（8）事故報告1）報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后，有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員，并在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案，同時向本公司領(lǐng)導報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣（市、區(qū)）道路運輸管理機構(gòu)。2）報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括：基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等?；厩闆r。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號（設(shè)施名稱）、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計；原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；相關(guān)情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人（噸）數(shù)、實載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路，或食品名稱等；報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。（9）應急保障體系1）應急救援處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應急救援處置專業(yè)隊伍，完善應急救援處置專業(yè)隊伍的管理機制，落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓。2）建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急救援處置專項預備金制度，將應急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財務預算，支持應急機制建設(shè)和保障應急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。3）加強通訊信息報告。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。公布應急救援領(lǐng)導小組辦事機構(gòu)搶救人員電話，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。（10）預案演練重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應急救援能力，深入發(fā)動和依靠職工，普及運輸安全知識和技能。（11）獎勵與責任1）總結(jié)評估。重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組對應急救援行動的結(jié)果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急救援預案可行性及