第一章信息資源管理概述

信息資源管理（IRM）課時(shí)：36學(xué)時(shí)（理論）考試：平時(shí)成績(jī)（30%）+期末成績(jī)（閉卷筆試70%）教材：《信息資源管理》張凱主編清華大學(xué)出版社參考書(shū)：《企業(yè)信息資源管理》(秦鐵輝)北京大學(xué)出版社《信息資源管理》(馬費(fèi)成李綱查先進(jìn))武漢大學(xué)出版社《信息資源管理》王景光、馮海旗主編高等教育出版社《信息資源開(kāi)發(fā)與利用策略》(周鴻鐸)中國(guó)發(fā)展出版社教師：彭邦國(guó)Tel/p>

E_mail:pbg_inf@課程體系第一篇信息資源管理的基本概述 第一章信息資源管理概述，第二章信息資源過(guò)程管理，第三章信息資源管理的法規(guī)，第四章網(wǎng)絡(luò)信息資源配置管理與評(píng)價(jià)；第二篇信息資源管理的技術(shù) 第五章信息資源管理技術(shù)手段，第六章信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化管理，第七章信息系統(tǒng)資源管理；第三篇經(jīng)濟(jì)信息資源管理 第八章信息產(chǎn)業(yè)的組織管理，第九章政府信息資源管理，第十章市場(chǎng)信息資源管理，第十一章企業(yè)信息資源管理，第十二章經(jīng)濟(jì)信息資源管理案例。第一章信息資源管理概述

1.1信息概述1.2信息資源1.3信息資源管理1.4國(guó)內(nèi)外信息資源管理1.5信息科學(xué)與管理科學(xué)1.1信息概述

1.1.1信息的定義

1928年，哈特萊（L.R.V.Hartley）：信息是指有新內(nèi)容、新知識(shí)的消息。1975年，意大利學(xué)者郎高（G.Longo）：信息是反映事物的形成、關(guān)系和差別的東西，它包含在事物的差異之中，而不是在事物本身。1996年，中國(guó)學(xué)者鐘義信在《信息科學(xué)原理》中闡述，在信息概念的諸多層次中，最重要的兩個(gè)層次：第一個(gè)層次是沒(méi)有任何約束條件的本體論層次，從本體論的層次上考察，信息可被定義為“事物運(yùn)動(dòng)的狀態(tài)以及它的狀態(tài)改變的方式”。其中：

“事物”泛指一切可能的研究對(duì)象，包括外部世界的物質(zhì)客體和主觀世界的精神現(xiàn)象；“運(yùn)動(dòng)”泛指一切意義上的變化；包括機(jī)械運(yùn)動(dòng)、物理運(yùn)動(dòng)、化學(xué)運(yùn)動(dòng)、生物運(yùn)動(dòng)、思維運(yùn)動(dòng)和社會(huì)運(yùn)動(dòng)等；“運(yùn)動(dòng)方式”是指事物運(yùn)動(dòng)在時(shí)間上所呈現(xiàn)的過(guò)程和規(guī)律；“運(yùn)動(dòng)狀態(tài)”則是事物運(yùn)動(dòng)在空間上所展示的性狀與態(tài)勢(shì)。由于宇宙間一切事物都在運(yùn)動(dòng)，都有一定的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)和狀態(tài)改變的方式，因而一切事物都在產(chǎn)生信息。第二個(gè)層次是受主體約束的認(rèn)識(shí)論層次。從認(rèn)識(shí)論的角度考察，信息是主體所感知或者主體所描述的事物運(yùn)動(dòng)狀態(tài)及其狀態(tài)變化的方式。認(rèn)識(shí)論層次的信息概念涵蓋：語(yǔ)法信息。由于主體具有觀察力，能夠感知事物運(yùn)動(dòng)狀態(tài)及其變化方式的外在形式，由此獲得的信息，稱為語(yǔ)法信息。語(yǔ)義信息。出于主體具有理解力，能夠領(lǐng)悟事物運(yùn)動(dòng)狀態(tài)及其變化方式的邏輯含義，由此獲得的信息，稱為語(yǔ)義信息。語(yǔ)用信息。由于主體具有明確的目的性，能夠判(推)斷事物運(yùn)動(dòng)狀態(tài)及其變化方式的信息，稱為語(yǔ)用信息。三者在一起構(gòu)成認(rèn)識(shí)論層次上的全部信息，即全信息。1.1.2信息的特性

所謂信息的特性，是指信息區(qū)別于其他事物的本質(zhì)屬性。信息的基本特性主要有一下七個(gè)：普遍性：信息是事物運(yùn)動(dòng)的狀態(tài)和方式，只要有事物在，就會(huì)有其運(yùn)動(dòng)的狀態(tài)和方式，就存在著信息。時(shí)效性：客觀事物自身都在不停地運(yùn)動(dòng)變化，因此信息也在不斷發(fā)展更新。相對(duì)性（局限性）：客觀上信息是無(wú)限的，但相對(duì)于認(rèn)知主體來(lái)說(shuō)，人們實(shí)際獲得的信息總是有限的。與物質(zhì)不可分割性：信息自身是看不見(jiàn)、摸不著的，必須依附于一定的物質(zhì)形式即載體。可傳遞和干擾性：信息能夠通過(guò)多種渠道、采用多種方式進(jìn)行傳遞；信息傳遞中總存在著任何不屬于信源原意而加之與其信號(hào)上的附加物即信息干擾?？杉庸ば裕盒畔⒖梢员环治龌蚓C合，擴(kuò)充或濃縮?？晒蚕硇裕盒畔⒃趥鬟f中不但可以被信源和信宿共同擁有，而且還可以被眾多的信宿同時(shí)接收利用。信息還可以廣泛傳播擴(kuò)散，供全體接收者共享。1.1.3信息的類型

1、按照信息的產(chǎn)生和作用機(jī)制分類分為自然信息和社會(huì)信息

2、按照信息的表現(xiàn)形式，可將信息劃分為消息、資料和知識(shí)

消息是關(guān)于客觀事物發(fā)展變化情況的最新報(bào)道。強(qiáng)調(diào)的是事物當(dāng)前的動(dòng)態(tài)信息，有較強(qiáng)的時(shí)間性，主要用于了解情況。資料是客觀事物的靜態(tài)描述與社會(huì)現(xiàn)象的原始記錄。強(qiáng)調(diào)的是客觀現(xiàn)實(shí)的真實(shí)記載，有較強(qiáng)的累積性，主要用作論證的依據(jù)。知識(shí)是人類社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是人類發(fā)現(xiàn)、發(fā)明與創(chuàng)造的成果。強(qiáng)調(diào)的是人類對(duì)客觀事物的普遍認(rèn)識(shí)和科學(xué)評(píng)價(jià)。3、按照主體的認(rèn)識(shí)層次，可將信息劃分為語(yǔ)法信息、語(yǔ)義信息和語(yǔ)用信息

4、按信息加工處理程度劃分為一次信息、二次信息、三次信息

一次信息：未經(jīng)加工或略微加工的原始信息。如會(huì)議記錄、論文。二次信息：在原始信息基礎(chǔ)上加工而成供檢索用的信息。如文摘、書(shū)目、索引。三次信息：根據(jù)二次信息提供的線索，查找和使用一次信息以及其他材料，進(jìn)行濃縮、整合后產(chǎn)生的信息，如研究報(bào)告、綜述、述評(píng)等。5、按事物從產(chǎn)生、成長(zhǎng)直至結(jié)束的發(fā)展過(guò)程進(jìn)行劃分，可將信息分為預(yù)測(cè)性信息、動(dòng)態(tài)性信息、反饋信息預(yù)測(cè)性信息：是指事物的醞釀、萌芽等階段產(chǎn)生的信息。對(duì)管理人員把握事物的發(fā)展和及時(shí)采取有效決策至關(guān)重要。動(dòng)態(tài)性信息：一般指在事物的發(fā)展、成長(zhǎng)階段產(chǎn)生的信息。為決策者及時(shí)掌握決策實(shí)施情況起到及時(shí)修正決策的作用。反饋信息：是在事物結(jié)束階段或者某一階段完成后產(chǎn)生的信息。6、按動(dòng)靜狀態(tài)劃分，分為動(dòng)態(tài)信息和靜態(tài)信息

動(dòng)態(tài)信息：指時(shí)間性較強(qiáng)、瞬息萬(wàn)變的新聞和情報(bào)信息，如軍事情報(bào)、市場(chǎng)信息、股票信息等。靜態(tài)信息：指歷史文獻(xiàn)、檔案資料等相對(duì)穩(wěn)定、固化的信息。7、按傳遞范圍劃分為公開(kāi)信息、內(nèi)部信息、機(jī)密信息

公開(kāi)信息：傳遞和使用的范圍沒(méi)有限制、可在國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)表。內(nèi)部信息：不能公開(kāi)傳播、只供組織內(nèi)部掌握和使用的信息。機(jī)密信息：必須嚴(yán)格限定使用范圍的信息。8、按信息反映的事物狀態(tài)分為常規(guī)性信息和偶然性信息

常規(guī)性信息：反映在正常條件下的常規(guī)事件的信息如天氣預(yù)報(bào)信息。偶然性信息：反映偶然的非常規(guī)事件的信息，如地震、火災(zāi)信息。9、按信息的穩(wěn)定程度劃分為固定信息和流動(dòng)信息

固定信息：通過(guò)對(duì)不斷變化的大量信息長(zhǎng)期觀察和分析，揭示客觀事物發(fā)展過(guò)程的內(nèi)在聯(lián)系和必然趨勢(shì)所形成的各項(xiàng)原則、制度、標(biāo)準(zhǔn)、定額、系數(shù)等內(nèi)容。

流動(dòng)信息：指反映事物發(fā)展過(guò)程中每一時(shí)間變化的信息，如市場(chǎng)價(jià)格信息、商品供求信息等。10、按信息發(fā)布的渠道分為正式渠道信息和非正式渠道信息

正式渠道信息：指由正式組織發(fā)布并通過(guò)正式組織向外傳播的各類信息，如官方新聞發(fā)布會(huì)、正式報(bào)告等。

飛正式渠道信息：從正式渠道以外獲取的各類信息。11、按信息的范圍劃分為內(nèi)部信息和外部信息

內(nèi)部信息：是指反映事物內(nèi)部狀態(tài)的信息。

外部信息：是指與特定系統(tǒng)有關(guān)聯(lián)的信息。1.1.4信息的功能

1、經(jīng)濟(jì)功能

在信息技術(shù)支持下，信息可以有效改善其對(duì)生產(chǎn)力各個(gè)要素施加影響的條件（信息的生產(chǎn)力功能）。因此，信息資源開(kāi)發(fā)利用的程度是衡量現(xiàn)代國(guó)家信息化和社會(huì)生產(chǎn)力水平高低的重要標(biāo)志。信息還具有直接創(chuàng)造財(cái)富、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益放大的功能。主要途徑有：(1)運(yùn)用信息可以使非資源轉(zhuǎn)化為資源創(chuàng)造財(cái)富；(2)使用信息取代勞動(dòng)力、資金、材料等資源創(chuàng)造財(cái)富，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益倍增；(3)直接讓信息作為商品在市場(chǎng)流通中創(chuàng)造財(cái)富；(4)通過(guò)信息進(jìn)行科學(xué)決策，減少失誤，創(chuàng)造財(cái)富。

2、管理與協(xié)調(diào)功能

信息流反映物質(zhì)和能源的運(yùn)動(dòng)，社會(huì)正是借助信息流來(lái)控制和管理物質(zhì)能源流的運(yùn)動(dòng)，左右其運(yùn)動(dòng)方向，進(jìn)行合理配置，發(fā)揮其最大效益。信息的管理與協(xié)調(diào)功能主要表現(xiàn)為協(xié)調(diào)和控制企業(yè)的五種基本資源（5M資源包括：人、財(cái)、物、設(shè)備和管理方法），以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。在企業(yè)活動(dòng)中的作用主要體現(xiàn)在一下三個(gè)方面：(1)傳遞整個(gè)企業(yè)系統(tǒng)的運(yùn)行目的，有效管理“5M”資源；(2)調(diào)節(jié)和控制物質(zhì)流和能源流的數(shù)量、方向和速度；(3)傳遞外界對(duì)系統(tǒng)的作用，保持企業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部環(huán)境穩(wěn)定。3、選擇與決策功能

選擇與決策是人類最基本、最普遍的活動(dòng)。信息的選擇與決策功能廣泛作用與人類選擇與決策活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并優(yōu)化其選擇和決策行為，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。體現(xiàn)在兩個(gè)方面：沒(méi)有信息就無(wú)任何選擇和決策可言；沒(méi)有信息的反饋，選擇和決策就無(wú)優(yōu)化可言。一個(gè)典型的決策遵循這樣的程序：針對(duì)某一目標(biāo)，考慮所受的條件限制和其他約束，從幾種可能的方案中作出一種選擇，選擇單元中的目標(biāo)、限制條件、多種方案都必須依賴信息的支持。而當(dāng)一次選擇成功后，還必須依賴反饋信息不斷修正，才能達(dá)到選擇和決策結(jié)果的優(yōu)化。4、研究與開(kāi)發(fā)功能

信息的科學(xué)功能的具體體現(xiàn)，即在人類科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中，信息具有激活知識(shí)、生產(chǎn)知識(shí)的功能?？茖W(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)是在前人已經(jīng)取得的成果基礎(chǔ)上進(jìn)行的，因此在從事科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)的各個(gè)階段，都需要獲取和利用信息，掌握方向、開(kāi)闊視野，啟迪思維，生產(chǎn)出新知識(shí)、新技術(shù)和新產(chǎn)品。1.1.5信息的度量

1、基于數(shù)據(jù)量的信息度量

反映信息內(nèi)容的數(shù)據(jù)所占計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)空間大小。

2、基于概率的信息度量

設(shè)消息為M，對(duì)應(yīng)的事件為A，A出現(xiàn)的概率為P，則消息的信息量為：IM=log(1/P)=-logP一個(gè)信息源發(fā)出消息的信息量的數(shù)學(xué)期望為：I

=-∑iPilogPi

1.2信息資源

物質(zhì)、能源和信息是人類社會(huì)的三大資源。但從資源的角度來(lái)說(shuō)，只有經(jīng)過(guò)人類開(kāi)發(fā)、組織與利用的信息才能稱之為信息資源。1.2.1信息資源的概念

狹義理解認(rèn)為，信息資源是指人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中經(jīng)過(guò)加工處理有序化并大量積累起來(lái)的有用信息的集合。廣義理解認(rèn)為，信息資源是人類社會(huì)信息活動(dòng)中積累起來(lái)的信息及其信息生產(chǎn)者和信息技術(shù)等信息活動(dòng)要素的集合。信息資源是人類社會(huì)活動(dòng)中經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)、組織與利用并大量積累起來(lái)的信息及其信息工作者和信息技術(shù)等信息活動(dòng)要素的集合。

1.2.2信息資源的特征

1、信息資源的一般特征

作為生產(chǎn)要素的人類需求性稀缺性使用方向的可選擇性2、信息資源的特殊性

共享性、時(shí)效性、不同一性、駕馭性、累積性與再生性1.2.3信息資源的類型

按信息資源的組成關(guān)系劃分，可分為元信息資源、本信息資源、表信息資源。元信息資源是信息生產(chǎn)者的集合。本信息資源是指信息內(nèi)容本身，是信息的集合。表信息資源是指為信息的收集、存儲(chǔ)、加工、處理、傳遞、開(kāi)發(fā)、利用而運(yùn)用的一切技術(shù)和設(shè)備的集合。按信息資源的具體形態(tài)劃分，可分為有形信息資源和無(wú)形信息資源。有形信息資源包括：①人，包括信息的生產(chǎn)者、消費(fèi)者、開(kāi)發(fā)者等。②信息的存儲(chǔ)介質(zhì)，包括光盤(pán)、紙張、軟盤(pán)、錄音帶、錄像帶、膠片等。③自然物質(zhì)的生產(chǎn)與存儲(chǔ)者。④人工產(chǎn)品，如汽車、機(jī)械、電器等。⑤信息設(shè)備設(shè)施。⑥信息機(jī)構(gòu)。無(wú)形信息資源包括信息內(nèi)容本身、信息處理技術(shù)軟件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)軟件、信息系統(tǒng)管理軟件以及信息系統(tǒng)或者信息機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制等。按信息資源所處的空間區(qū)域劃分，可分為國(guó)際信息資源、國(guó)家信息資源、地區(qū)信息資源、單位信息資源等。1.2.4信息資源的度量

我國(guó)學(xué)者陳禹提出了信息資源豐裕度模型，較好地反映了被評(píng)測(cè)地區(qū)信息資源的生產(chǎn)能力和發(fā)展?jié)摿ΑＰ畔①Y源豐裕度R=R1+R2R1表示基本信息生產(chǎn)能力，R2表示基本信息發(fā)展?jié)摿Γ琑2=S1+S2S1代表信息資源的儲(chǔ)備能力，S2代表信息資源的處理能力。上節(jié)回顧信息定義的兩個(gè)層次。信息的5個(gè)特征11個(gè)不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息分類的劃分信息的四大功能1.3信息資源管理

信息資源管理（IRM，InformationResourcesManagement），是指管理者為達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)、運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段和管理方法來(lái)研究信息資源在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和其他活動(dòng)中的利用規(guī)律，并依據(jù)這些規(guī)律對(duì)信息資源進(jìn)行組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、配置和控制的活動(dòng)。1.3.1信息資源管理的起源與發(fā)展

1979年曾擔(dān)任美國(guó)聯(lián)邦日常文書(shū)工作委員會(huì)信息管理研究指導(dǎo)者的霍頓(F.W.Horton)率先提出了信息資源管理概念，認(rèn)為信息資源管理是對(duì)一個(gè)機(jī)構(gòu)的信息內(nèi)容及其支持工具的管理。20世紀(jì)80年代以后，在美國(guó)還出版了多部以“信息資源管理”為題的專著，它們從不同的角度對(duì)信息資源管理進(jìn)行了研究和闡述。信息資源管理從1979年首次提出到現(xiàn)在，在短短的20多年間，盡管取得的研究成果都還只是初步的、不成熟的，但它在一開(kāi)始就吸引了世界各地的許多著名專家和學(xué)者，并受到包括政府部門在內(nèi)的社會(huì)各界的普遍關(guān)注和重視。從20世紀(jì)初泰羅的科學(xué)管理理論誕生以來(lái)，在100年的管理實(shí)踐和理論發(fā)展進(jìn)程中，管理理論層出不窮。從泰羅的車間管理、法約爾的過(guò)程管理、韋伯的行政組織管理、梅奧的人際關(guān)系學(xué)說(shuō)等古典管理理論，到行為學(xué)派、系統(tǒng)學(xué)派、決策學(xué)派、管理科學(xué)學(xué)派等現(xiàn)代管理理論，一直到信息資源管理，從未停止過(guò)對(duì)管理理論探索的腳步；另一方面，管理的實(shí)踐領(lǐng)域被不斷拓展，從生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、物流管理，到人力資源管理，伴隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，信息資源管理成為管理的又一新領(lǐng)域。它作為一種嶄新的管理思想和方法，豐富和發(fā)展了管理理論，為管理世界開(kāi)辟出一個(gè)嶄新的天地。1.3.2信息資源管理學(xué)的對(duì)象信息資源管理學(xué)的研究對(duì)象是人類的信息資源管理活動(dòng)。這是因?yàn)椋孩傩畔①Y源管理活動(dòng)是人類最基本的活動(dòng)之一，信息資源管理活動(dòng)的職業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化又是當(dāng)代社會(huì)的主要特征之一，它作為一種客觀存在是我們認(rèn)識(shí)和研究的客體；(客觀性)②信息資源管理活動(dòng)作為研究對(duì)象能夠使信息資源管理學(xué)區(qū)別于其它學(xué)科。(獨(dú)特性)因此說(shuō)，信息資源管理活動(dòng)作為信息資源管理學(xué)的研究對(duì)象兼具客觀性和獨(dú)立性兩方面的特征是可以成立的。信息資源管理活動(dòng)作為一種普遍的人類活動(dòng)，主要在三個(gè)層面展開(kāi)：在社會(huì)組織的微觀層面，信息資源管理活動(dòng)主要體現(xiàn)為一種過(guò)程管理；在社會(huì)組織體系的中觀層面，信息資源管理活動(dòng)主要體現(xiàn)為一種網(wǎng)絡(luò)管理；在國(guó)家政府的宏觀層面，信息資源管理活動(dòng)主要體現(xiàn)為一種政策法規(guī)主導(dǎo)的調(diào)節(jié)管理。IRM管理層次不同，每個(gè)層次管理的目標(biāo)、任務(wù)不同，內(nèi)容也不同。

1.信息資源管理活動(dòng)首先是一個(gè)過(guò)程(微觀層次)

微觀層次的信息資源管理是最基層的信息資源管理，一般由各級(jí)政府部門、行政機(jī)構(gòu)和企業(yè)等基層組織負(fù)責(zé)實(shí)施。其主要任務(wù)是認(rèn)清組織內(nèi)各級(jí)各類人員對(duì)信息資源的真正需求，合理組織、協(xié)調(diào)信息資源的開(kāi)發(fā)利用。信息資源管理的起點(diǎn)和終點(diǎn)——需求，作為過(guò)程，它是由若干相關(guān)而有序的環(huán)節(jié)組成的。①分析信息需求②尋找和確定信息源③信息采集和轉(zhuǎn)換④信息組織⑤信息檢索⑥信息資源的開(kāi)發(fā)⑦信息資源的傳播與利用2.信息資源管理活動(dòng)也是一種網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)（中觀層次）中觀層次的信息資源管理，一般由各地區(qū)、各行業(yè)的信息資源管理部門通過(guò)制定地區(qū)或行業(yè)性政策法規(guī)和管理?xiàng)l例，來(lái)組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)部的信息資源的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)以及本地區(qū)、本行業(yè)與其他地區(qū)、其他行業(yè)間的信息資源交流關(guān)系，使本地區(qū)、本行業(yè)的信息資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)在總體上與宏觀層次的信息資源管理活動(dòng)不相沖突的同時(shí)，能更好的符合本地區(qū)、本行業(yè)的客觀實(shí)際，并體現(xiàn)本地區(qū)、本行業(yè)的利益。中觀層次的信息管理是介于宏觀和微觀之間的一種管理層次，具有承上啟下的功能。因此，該層次的信息資源管理原則上既要符合宏觀層次的信息資源管理的需要，又要有利于指導(dǎo)、規(guī)劃微觀層次的信息資源管理活動(dòng)，兩者缺一不可。中觀層次的信息資源管理的主要任務(wù)是在本地區(qū)、本行業(yè)范圍內(nèi)組織、協(xié)調(diào)信息資源的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，因而由此引發(fā)的一切管理效果都是針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的信息資源開(kāi)發(fā)利用而言的，具有明顯的區(qū)域或行業(yè)性質(zhì)。

作為網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，信息資源管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資源共享。由于單個(gè)信息系統(tǒng)的輸入、存儲(chǔ)和輸出能力總是有限的，用戶的信息需求卻總是全面的和近乎無(wú)限的，所以單個(gè)信息系統(tǒng)必須同其他信息系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)調(diào)與合作，而現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展又提供了這種現(xiàn)實(shí)可行性，因此，真正的信息網(wǎng)絡(luò)就逐漸形成了。信息網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)改變了作為其細(xì)胞的信息系統(tǒng)或管理信息系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息系統(tǒng)不再采用大而全的模式，其設(shè)計(jì)、建立和運(yùn)行只求滿足特定用戶的主要需求，更多的用戶需求則通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)內(nèi)信息系統(tǒng)之間的互通有無(wú)來(lái)滿足。信息網(wǎng)絡(luò)本身是信息資源、技術(shù)設(shè)備、通信網(wǎng)絡(luò)、用戶群體和信息資源管理人員的統(tǒng)一體，其中信息資源和用戶需求構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)管理的主要矛盾，技術(shù)設(shè)備、通信網(wǎng)絡(luò)和信息資源管理人員都是為解決這些矛盾服務(wù)的。3.信息資源管理活動(dòng)還是一種宏觀調(diào)控行為從宏觀的角度考慮，無(wú)論是協(xié)調(diào)信息資源管理活動(dòng)與其他社會(huì)活動(dòng)的關(guān)系，還是對(duì)所有信息資源管理活動(dòng)實(shí)施集中統(tǒng)一的管理，都需要國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織落實(shí)。宏觀層面的信息資源管理活動(dòng)包括一下內(nèi)容：通過(guò)信息政策和信息法規(guī)對(duì)信息資源的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)實(shí)施宏觀調(diào)控；通過(guò)培育和完善信息市場(chǎng)來(lái)加速信息商品化和信息生產(chǎn)的社會(huì)化，從而進(jìn)一步發(fā)展信息生產(chǎn)力。通過(guò)建立集一中統(tǒng)一的管理組織來(lái)協(xié)調(diào)信息資源管理行業(yè)內(nèi)部和信息資源管理行業(yè)與其他行業(yè)的關(guān)系，為信息資源管理的發(fā)展提供組織保證；通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息資源管理教育等途徑支持信息資源管理行業(yè)的發(fā)展。1.3.3信息資源管理學(xué)的內(nèi)容

1、信息資源管理學(xué)學(xué)科理論研究

主要研究信息資源管理學(xué)的研究對(duì)象、研究?jī)?nèi)容、體系結(jié)構(gòu)、學(xué)科性質(zhì)、相關(guān)學(xué)科、研究方法、學(xué)科史與未來(lái)發(fā)展問(wèn)題、學(xué)科理論基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)等。2、信息資源管理的基本理論研究

主要研究信息、信息資源和信息資源管理的基本概念、構(gòu)成要素、類型、特征、功能與相互關(guān)系，信息資源管理活動(dòng)的本質(zhì)結(jié)構(gòu)、一般規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，信息資源管理活動(dòng)同其它社會(huì)活動(dòng)之間的聯(lián)系與制約等問(wèn)題。3、信息資源管理的一般過(guò)程研究

主要研究信息流的形成、運(yùn)動(dòng)與發(fā)展規(guī)律，信息資源管理過(guò)程的構(gòu)成環(huán)節(jié)及其內(nèi)容、方法與銜接，信息資源有序運(yùn)行的條件、機(jī)制與障礙，圍繞信息資源管理的計(jì)劃、預(yù)算、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和培訓(xùn)等活動(dòng)。4、信息用戶研究

5、信息組織與信息檢索

6、信息資源開(kāi)發(fā)與利