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在金融會(huì)議上的講話(三)(三?):市政府?召開(kāi)這次全?市金融工作?會(huì)議,主要?任務(wù)是貫徹?落實(shí)自治區(qū)?金融工作座?談會(huì)、市第?__次黨代?會(huì)、全市經(jīng)?濟(jì)工作會(huì)議?和剛剛閉幕?的我市兩會(huì)?精神,全面?總結(jié)___?年的金融工?作,深入分?析當(dāng)前面臨?的經(jīng)濟(jì)金融?形勢(shì),安排?部署___?年金融工作?任務(wù)。在今?天的會(huì)上,?我們將對(duì)_?__年度信?貸支持地方?經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)?績(jī)突出的金?融機(jī)構(gòu)和相?關(guān)單位進(jìn)行?表彰獎(jiǎng)勵(lì);?同時(shí)請(qǐng)人民?銀行通遼中?心支行、通?遼銀監(jiān)分局?以及受表彰?單位的負(fù)責(zé)?同志發(fā)言。?一會(huì)兒,李?杰翔副市長(zhǎng)?還要就如何?做好今年的?金融工作做?重要講話,?請(qǐng)大家深刻?領(lǐng)會(huì),認(rèn)真?抓好落實(shí)。?下面,我先?講兩個(gè)方面?的意見(jiàn):?一、___?年全市金融?工作回顧?___年,?全市金融工?作在市委、?市政府的正?確領(lǐng)導(dǎo)下,?努力克服了?宏觀經(jīng)濟(jì)形?勢(shì)復(fù)雜多變?的不利影響?,承接和保?持了近幾年?來(lái)全市金融?運(yùn)行的良好?態(tài)勢(shì),信貸?投放力度繼?續(xù)加大,信?貸結(jié)構(gòu)逐步?優(yōu)化,金融?改革持續(xù)深?入,金融_?__體系不?斷健全,金?融服務(wù)能力?和水平明顯?提高,全面?超額完成了?年初確定的?各項(xiàng)工作目?標(biāo),實(shí)現(xiàn)了?我市金融工?作__五的?精彩開(kāi)局。?(一)金?融指標(biāo)實(shí)現(xiàn)?新突破。在?國(guó)家貨幣政?策調(diào)控趨緊?、資金供求?矛盾突出的?形勢(shì)下,全?市上下堅(jiān)定?信心,攻堅(jiān)?克難,政銀?企密切合作?,全力以赴?對(duì)接項(xiàng)目,?爭(zhēng)取規(guī)模,?落實(shí)資金,?超額完成了?各項(xiàng)任務(wù)目?標(biāo)。金融業(yè)?不僅有力地?助推了地方?經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?,也成為現(xiàn)?代服務(wù)業(yè)發(fā)?展中的重要?亮點(diǎn),取得?了雙增、雙?降、兩多、?一優(yōu)、一高?的新成績(jī)。?雙增:存貸?款增加。存?款余額達(dá)到?___億元?,比年初增?加___億?元,增長(zhǎng)_?__%;貸?款(含各類(lèi)?融資產(chǎn)品)?余額達(dá)到_?__億元,?比年初增加?___億元?,增長(zhǎng)__?_%。雙降?:不良貸款?和不良貸款?占比下降。?全市銀行業(yè)?金融機(jī)構(gòu)不?良貸款__?_億元,比?年初下降_?__億元;?不良貸款占?比___%?,比年初下?降___%?。兩多:一?是銀行業(yè)金?融機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)?金融機(jī)構(gòu)增?多,___?銀行通遼分?行及其在霍?林郭勒市、?開(kāi)魯縣設(shè)立?的村鎮(zhèn)銀行?開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng);?太平洋壽險(xiǎn)?和永誠(chéng)財(cái)險(xiǎn)?已經(jīng)保監(jiān)局?批準(zhǔn)籌建;?擔(dān)保公司新?批準(zhǔn)法人機(jī)?構(gòu)___家?;___新?批準(zhǔn)籌建_?__家,共?批籌___?家,已開(kāi)業(yè)?運(yùn)營(yíng)___?家。二是金?融產(chǎn)品增多?,由傳統(tǒng)的?信貸業(yè)務(wù)向?多元多樣化?發(fā)展,已辦?理票據(jù)業(yè)務(wù)?、委托貸款?、信用證業(yè)?務(wù)和銷(xiāo)售理?財(cái)?shù)榷喾N產(chǎn)?品。一優(yōu):?信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)?一步優(yōu)化。?加大向縣域?經(jīng)濟(jì)、中小?企業(yè)、三農(nóng)?三牧信貸投?放力度,中?小企業(yè)貸款?累計(jì)投放_(tái)?__億元,?三農(nóng)貸款累?計(jì)投放_(tái)_?_億元,均?較上年大幅?增加。一高?:各項(xiàng)貸款?增速高于g?dp增速_?__個(gè)百分?點(diǎn),金融業(yè)?為支持地方?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)?展作出了積?極的貢獻(xiàn)。?(二)政?銀企良性互?動(dòng)機(jī)制不斷?完善。充分?發(fā)揮政府職?能部門(mén)作用?,積極搭建?銀企合作平?臺(tái),在強(qiáng)化?前期調(diào)研,?搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)?備的基礎(chǔ)上?,適時(shí)召開(kāi)?了全市銀企?對(duì)接簽約會(huì)?議,選擇涉?及基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)、高新?技術(shù)產(chǎn)業(yè)、?民生等諸多?領(lǐng)域有代表?性的項(xiàng)目進(jìn)?行了現(xiàn)場(chǎng)簽?約,金額達(dá)?___億元?。成功承辦?了___中?小企業(yè)金融?服務(wù)峰會(huì)(?東部區(qū)),?我市企業(yè)簽?約額達(dá)__?_億元,占?整個(gè)東部區(qū)?簽約總額的?近___%?。截至__?_年末,兩?次銀企對(duì)接?會(huì)上簽約項(xiàng)?目已落實(shí)_?__個(gè)、金?額___億?元,占簽約?額的___?%。積極與?___市西?城區(qū)金融辦?、___銀?行___分?行、___?金融街投資?(集團(tuán))有?限公司開(kāi)展?融資對(duì)接合?作,市政府?分別與__?_銀行__?_分行、_?__金融街?投資(集團(tuán)?)有限公司?簽訂了合作?協(xié)議,三年?內(nèi)將重點(diǎn)在?我市城市基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?、重點(diǎn)工業(yè)?項(xiàng)目、商貿(mào)?物流、旅游?、中小企業(yè)?、三農(nóng)三牧?、節(jié)水農(nóng)業(yè)?、草原生態(tài)?保護(hù)、教育?文化衛(wèi)生以?及加快資本?市場(chǎng)建設(shè)等?方面進(jìn)行合?作,目前正?按預(yù)期目標(biāo)?進(jìn)行積極對(duì)?接和推進(jìn)。?(三)融?資渠道進(jìn)一?步拓寬。一?是加強(qiáng)了與?外埠銀行的?合作。積極?協(xié)調(diào)國(guó)開(kāi)行?___分行?與我市在多?個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展?合作,__?_年共爭(zhēng)取?開(kāi)發(fā)銀行信?貸支持項(xiàng)目?___個(gè),?到位資金_?__億元。?加強(qiáng)融資平?臺(tái)建設(shè),市?匯鑫投資擔(dān)?保公司采取?抱團(tuán)增信方?式進(jìn)一步增?強(qiáng)了擔(dān)保實(shí)?力,注冊(cè)資?本金從__?_億元增加?到___億?元,并在各?旗縣市區(qū)都?設(shè)立了分支?機(jī)構(gòu)。這一?運(yùn)作方式得?到了開(kāi)行的?大力支持,?對(duì)我市中小?企業(yè)貸款授?信額度增加?到___億?元,___?年先后爭(zhēng)取?了___批?次、___?戶(hù)、___?億元的中小?企業(yè)流動(dòng)資?金貸款,其?中青年創(chuàng)業(yè)?貸款___?戶(hù)、___?億元,婦女?創(chuàng)業(yè)貸款_?__戶(hù)、_?__億元,?這些資金的?注入,有效?緩解了我市?婦女、青年?創(chuàng)業(yè)資金不?足和中小企?業(yè)融資難題?。交通銀行?、中信銀行?、___銀?行等金融機(jī)?構(gòu)也在我市?積極開(kāi)展信?貸業(yè)務(wù),投?放不斷增加?。截至去年?末,外埠銀?行貸款余額?達(dá)___億?元。二是著?力推進(jìn)了企?業(yè)上市進(jìn)程?。市政府出?臺(tái)了《通遼?市人民__?關(guān)于推進(jìn)企?業(yè)上市工作?的指導(dǎo)意見(jiàn)?》,為企業(yè)?上市創(chuàng)造了?良好的環(huán)境?。積極推進(jìn)?上市后備企?業(yè)培育工作?,篩選了_?__戶(hù)符合?國(guó)家產(chǎn)業(yè)政?策、發(fā)展前?景好的優(yōu)質(zhì)?企業(yè)進(jìn)入上?市后備資源?庫(kù)。積極邀?請(qǐng)證監(jiān)機(jī)構(gòu)?和國(guó)內(nèi)知名?券商對(duì)我市?企業(yè)進(jìn)行實(shí)?地調(diào)研、現(xiàn)?場(chǎng)指導(dǎo),其?中蒙藥公司?具備了上市?的基本條件?,已經(jīng)與券?商、會(huì)計(jì)師?事務(wù)所、律?師事務(wù)所等?中介機(jī)構(gòu)達(dá)?成了合作協(xié)?議,進(jìn)入實(shí)?質(zhì)性運(yùn)作階?段。三是積?極探索其他?方式直接融?資途徑。開(kāi)?展了股權(quán)投?資類(lèi)企業(yè)試?點(diǎn)工作,推?動(dòng)有條件的?企業(yè)發(fā)行短?期融資券、?中期票據(jù)、?企業(yè)債、信?托等多種方?式融資,拓?寬了融資渠?道。___?金融街投資?(集團(tuán))有?限公司控股?的恒泰證券?公司擬為通?遼開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)?行5—__?_億元企業(yè)?債工作正在?積極推進(jìn)和?落實(shí)。(?四)金融服?務(wù)能力和水?平不斷提升?。各金融機(jī)?構(gòu)全力轉(zhuǎn)變?經(jīng)營(yíng)理念、?優(yōu)化信貸結(jié)?構(gòu)、創(chuàng)新金?融產(chǎn)品,服?務(wù)地方經(jīng)濟(jì)?發(fā)展的水平?得到明顯提?高,可謂特?點(diǎn)突出,亮?點(diǎn)紛呈。中?國(guó)銀行通遼?分行貸款余?額率先突破?了百億元大?關(guān),成為通?遼地區(qū)信貸?投放存量最?大的商業(yè)銀?行;建設(shè)銀?行在傳統(tǒng)信?貸業(yè)務(wù)基礎(chǔ)?上,拓寬業(yè)?務(wù)領(lǐng)域,理?財(cái)產(chǎn)品取得?重大突破,?新增投放_(tái)?__億元;?工商銀行緊?緊圍繞地方?產(chǎn)業(yè)布局和?經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)?略,積極調(diào)?整信貸結(jié)構(gòu)?,___年?為我市__?_戶(hù)中小微?企業(yè)累計(jì)投?放貸款近_?__億元;?農(nóng)業(yè)銀行電?子銀行業(yè)務(wù)?取得突破,?全區(qū)農(nóng)行第?一家電子商?務(wù)b2b通?用支付平臺(tái)?在通遼落戶(hù)?;農(nóng)業(yè)發(fā)展?銀行新增信?貸投放_(tái)_?_億元,是?駐市各金融?機(jī)構(gòu)中新增?信貸投放額?度最大的金?融機(jī)構(gòu);包?商銀行定位?明確,全力?打造獨(dú)具特?色的小企業(yè)?金融品牌,?共為_(kāi)__?戶(hù)中小微企?業(yè)提供信貸?支持,累計(jì)?投放_(tái)__?億元,比年?初增加__?_億元;_?__銀行通?遼市分行創(chuàng)?新產(chǎn)品,新?開(kāi)辦了小企?業(yè)貸款,共?向中小微企?業(yè)發(fā)放貸款?___筆,?金額___?萬(wàn)元;__?_銀行成立?僅___個(gè)?多月,通過(guò)?扎實(shí)有效的?工作,貸款?余額就達(dá)到?___億元?;各農(nóng)村合?作金融機(jī)構(gòu)?著力滿(mǎn)足當(dāng)?地三農(nóng)三牧?和小微企業(yè)?融資需求,?在農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)?代化、設(shè)施?農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶(hù)?小額貸款等?方面發(fā)揮了?不可替代的?作用,三農(nóng)?三牧貸款占?全部貸款的?___%以?上;三家村?鎮(zhèn)銀行是新?型農(nóng)村金融?機(jī)構(gòu)的有益?嘗試,全力?服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)?戶(hù)或企業(yè),?累計(jì)投放_(tái)?__億元;?___當(dāng)年?累計(jì)投放_(tái)?__億元,?彌補(bǔ)了個(gè)體?工商戶(hù)、中?小微企業(yè)發(fā)?展的資金缺?口。(五?)金融融入?東北經(jīng)濟(jì)一?體化進(jìn)程加?快。為實(shí)現(xiàn)?與東北三省?在金融領(lǐng)域?高起點(diǎn)、深?層次的對(duì)接?與合作,加?強(qiáng)了與__?_銀行、_?__工商銀?行、盛京銀?行、阜新銀?行、東北再?擔(dān)保公司的?溝通與合作?,就先期開(kāi)?展業(yè)務(wù)、來(lái)?我市設(shè)立分?支機(jī)構(gòu)等事?宜達(dá)成共識(shí)?,并取得了?積極成果。?市政府與東?北再擔(dān)保公?司簽署了戰(zhàn)?略性合作協(xié)?議,按照協(xié)?議內(nèi)容,東?北再擔(dān)保公?司將通過(guò)開(kāi)?展擔(dān)保、再?擔(dān)保業(yè)務(wù),?幫助發(fā)行中?小企業(yè)集合?票據(jù),加大?對(duì)我市基礎(chǔ)?設(shè)施、新農(nóng)?村建設(shè)、雙?百億工程建?設(shè)的支持力?度。___?工商銀行在?秋糧收購(gòu)初?期就為我市?多家糧食購(gòu)?銷(xiāo)企業(yè)提供?資金支持,?___銀行?近兩年為鑫?達(dá)汽貿(mào)公司?累計(jì)發(fā)放貸?款近___?億元。(?六)保險(xiǎn)證?券業(yè)健康有?序發(fā)展。目?前,全市保?險(xiǎn)主體已經(jīng)?發(fā)展到__?_家,其中?壽險(xiǎn)___?家、財(cái)險(xiǎn)_?__家。隨?著居民保險(xiǎn)?意識(shí)的逐步?增強(qiáng)和保險(xiǎn)?服務(wù)領(lǐng)域的?不斷拓展,?保費(fèi)收入持?續(xù)增長(zhǎng),保?險(xiǎn)深度和密?度都有了大?幅度提高。?___年全?市保險(xiǎn)業(yè)實(shí)?現(xiàn)保費(fèi)收入?___億元?,同比增長(zhǎng)?___%,?其中財(cái)險(xiǎn)保?費(fèi)收入__?_億元,增?長(zhǎng)___%?,賠付率_?__%;壽?險(xiǎn)保費(fèi)收入?___億元?,增長(zhǎng)__?_%,賠付?率___%?;財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)?收入中,農(nóng)?險(xiǎn)保費(fèi)收入?___億元?,同比增長(zhǎng)?___%。?證券市場(chǎng)不?斷拓展,全?市證券機(jī)構(gòu)?營(yíng)業(yè)以來(lái)累?計(jì)開(kāi)戶(hù)__?_戶(hù),__?_年新增開(kāi)?戶(hù)___戶(hù)?,全年交易?額達(dá)___?億元,比上?年增加__?_億元,增?長(zhǎng)___%?。(七)?金融生態(tài)環(huán)?境不斷改善?。圍繞打造?誠(chéng)信通遼,?全面加快信?用體系建設(shè)?。充分發(fā)揮?通遼金融網(wǎng)?、通遼誠(chéng)信?網(wǎng)作用,向?社會(huì)推介了?通遼市誠(chéng)信?中小企業(yè),?維護(hù)誠(chéng)信環(huán)?境。按照自?治區(qū)的統(tǒng)一?部署,加大?了打擊非法?集資行為和?民間借貸活?動(dòng)的規(guī)范整?治力度,成?立了通遼市?民間融資突?發(fā)公共事件?處置工作領(lǐng)?導(dǎo)小組,出?臺(tái)了《通遼?市金融風(fēng)險(xiǎn)?應(yīng)急管理及?處置預(yù)案》?,建立健全?了防范和打?擊非法集資?、維護(hù)社會(huì)?穩(wěn)定的長(zhǎng)效?工作機(jī)制。?開(kāi)展了擔(dān)保?行業(yè)規(guī)范整?頓回頭看和?行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排?查工作,強(qiáng)?化了日常監(jiān)?督管理,推?動(dòng)了行業(yè)健?康有序發(fā)展?,為緩解我?市中小企業(yè)?、下崗再就?業(yè)融資難題?發(fā)揮了重要?作用。特別?需要指出的?是,近年來(lái)?,各地、各?部門(mén)高度重?視金融工作?,對(duì)金融工?作的支持力?度不斷加大?,各級(jí)財(cái)政?、稅務(wù)部門(mén)?積極為搭建?融資平臺(tái)、?爭(zhēng)取規(guī)模創(chuàng)?造條件,提?供資金和政?策支持;工?商局、經(jīng)信?委、商務(wù)局?、工商聯(lián)等?各相關(guān)部門(mén)?、群團(tuán)__?_積極幫助?企業(yè)進(jìn)行融?資,搞好協(xié)?調(diào)服務(wù);人?民銀行通遼?市中心支行?強(qiáng)化對(duì)各金?融機(jī)構(gòu)的指?導(dǎo),全力協(xié)?調(diào)再貸款支?持地方建設(shè)?;通遼銀監(jiān)?分局在有效?防范風(fēng)險(xiǎn)的?基礎(chǔ)上適當(dāng)?提高了監(jiān)管?的容忍度,?形成了全市?上下謀全局?、抓金融、?促發(fā)展的良?好氛圍。?在肯定成績(jī)?的同時(shí),我?們也要清醒?地看到,與?我市經(jīng)濟(jì)社?會(huì)快速發(fā)展?的需求相比?,與市委、?市政府對(duì)金?融工作寄予?的期望和要?求相比,金?融工作還存?在著一定的?差距和不足?。主要表?現(xiàn)在。一是?由于受金融?機(jī)構(gòu)不健全?等多種因素?的影響,信?貸規(guī)模依然?偏小,金融?服務(wù)品種不?多,銀行業(yè)?信貸投放領(lǐng)?域集中度偏?高,對(duì)中小?微企業(yè)和三?農(nóng)三牧的投?放總量仍顯?不足。二是?金融業(yè)發(fā)展?不均衡,融?資渠道比較?單一,資本?市場(chǎng)發(fā)展滯?后,直接融?資比重低,?保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?水平和服務(wù)?能力不高,?經(jīng)濟(jì)和金融?運(yùn)行的各種?風(fēng)險(xiǎn)向銀行?部門(mén)集中的?趨勢(shì)比較明?顯。三是_?__、擔(dān)保?公司數(shù)量少?、規(guī)模小,?規(guī)范經(jīng)營(yíng)有?待進(jìn)一步提?高。這些問(wèn)?題和不足既?是我們金融?工作的薄弱?環(huán)節(jié),也是?今后發(fā)展的?潛力和空間?所在。對(duì)此?,我們必須?高度重視,?切實(shí)采取有?力措施,在?今后的工作?認(rèn)真加以解?決。二、?全力抓好_?__年的金?融工作今?年是實(shí)施_?_五規(guī)劃承?上啟下的重?要一年,也?是我市站在?新起點(diǎn)上謀?求經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展新跨越?的關(guān)鍵一年?。我們將迎?來(lái)黨的的勝?利召開(kāi),我?市還將承辦?全區(qū)第八次?精神文明現(xiàn)?場(chǎng)會(huì),爭(zhēng)創(chuàng)?全國(guó)文明城?市,做好今?年的工作意?義重大。市?委、市政府?提出了地區(qū)?生產(chǎn)總值增?長(zhǎng)___%?、固定資產(chǎn)?投資增長(zhǎng)_?__%、地?方財(cái)政收入?和社會(huì)消費(fèi)?品零售總額?分別增長(zhǎng)_?__%的經(jīng)?濟(jì)發(fā)展目標(biāo)?,要以高于?自治區(qū)平均?水平,不低?于去年水平?、不低于蒙?東地區(qū)平均?水平的速度?發(fā)展,可以?說(shuō)任務(wù)十分?繁重。這對(duì)?金融如何發(fā)?揮保障和支?撐作用也提?出了新的更?高的要求。?我們必須解?放思想,迎?難而上,以?創(chuàng)新務(wù)實(shí)之?舉推動(dòng)金融?工作取得跨?越發(fā)展之效?。___?年全市金融?工作的總體?思路是:認(rèn)?真執(zhí)行國(guó)家?宏觀經(jīng)濟(jì)政?策,以市第?__次黨代?會(huì)和全市經(jīng)?濟(jì)工作會(huì)議?精神為指導(dǎo)?,堅(jiān)持以融?資服務(wù)為主?線,以為中?小企業(yè)、三?農(nóng)融資和深?化農(nóng)村金融?體制改革為?重點(diǎn),突出?做大金融總?量,著力拓?寬融資渠道?,加快健全?金融體系,?大力發(fā)展資?本市場(chǎng),進(jìn)?一步提升金?融服務(wù)地方?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?質(zhì)量和水平?。主要工作?目標(biāo)是:全?市金融機(jī)構(gòu)?存款增長(zhǎng)_?__%,年?末總量突破?___億元?;社會(huì)融資?總額達(dá)到_?__億元,?實(shí)現(xiàn)新增融?資額___?億元。其中?,銀行業(yè)新?增貸款__?_億元,理?財(cái)產(chǎn)品、票?據(jù)融資表外?融資___?億元,跨地?區(qū)銀行貸款?___億元?,___投?放_(tái)__億?元,集合票?據(jù)、股權(quán)融?資、信托投?資等多種方?式融資__?_億元,發(fā)?行企業(yè)債券?融資___?億元。中小?微企業(yè)、三?農(nóng)三牧貸款?穩(wěn)步增加,?增量、增速?均高于上年?水平。在?當(dāng)前國(guó)際經(jīng)?濟(jì)形勢(shì)愈加?復(fù)雜,國(guó)內(nèi)?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下?行壓力和物?價(jià)上漲壓力?并存,國(guó)家?繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)?健的貨幣政?策和偏緊的?信貸規(guī)模的?大背景下,?我們確定這?樣的目標(biāo),?可以說(shuō)壓力?很大。但我?們也面臨著?許多重要機(jī)?遇和有利條?件,中央財(cái)?政政策和信?貸政策加大?對(duì)三農(nóng)三牧?、中小微企?業(yè)、保障性?住房、社會(huì)?事業(yè)和實(shí)體?經(jīng)濟(jì)的支持?力度,嚴(yán)格?控制對(duì)兩高?一剩行業(yè)貸?款,符合我?市調(diào)結(jié)構(gòu)、?轉(zhuǎn)方式的發(fā)?展方向;_?__出臺(tái)的?《___促?進(jìn)___經(jīng)?濟(jì)社會(huì)又好?又快發(fā)展的?若干意見(jiàn)》?,為我市爭(zhēng)?取資金、加?快項(xiàng)目建設(shè)?提供了政策?保障;我市?融入東北經(jīng)?濟(jì)一體化發(fā)?展戰(zhàn)略的實(shí)?施,為逐步?實(shí)現(xiàn)與東北?地區(qū)金融業(yè)?的互通互融?,著力構(gòu)建?支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)?展的現(xiàn)代金?融體系構(gòu)筑?了平臺(tái)。此?外,隨著金?融機(jī)構(gòu)數(shù)量?的增加和農(nóng)?村金融體制?改革進(jìn)一步?深化,一批?大項(xiàng)目、好?項(xiàng)目的簽約?落地和開(kāi)工?建設(shè),融資?載體更加穩(wěn)?固,資金需?求更加旺盛?,金融業(yè)整?體實(shí)力和發(fā)?展活力將進(jìn)?一步增強(qiáng)。?總體上看,?只要我們緊?緊抓住并充?分利用當(dāng)前?的大好機(jī)遇?,牢牢把握?和發(fā)揮已有?的良好基礎(chǔ)?和條件,堅(jiān)?定信心,砥?礪奮進(jìn),就?一定能夠?qū)?現(xiàn)既定目標(biāo)?,開(kāi)創(chuàng)全市?金融工作的?新局面。?今年,我們?要全力以赴?做好以下工?作:(一?)以做大總?量?jī)?yōu)化結(jié)構(gòu)?為抓手,千?方百計(jì)保障?我市實(shí)體經(jīng)?濟(jì)發(fā)展的資?金需求。投?資是我市加?快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?的重要引擎?。各級(jí)、各?部門(mén)、各金?融機(jī)構(gòu)必須?同心、同向?、同力,把?增加投入作?為穩(wěn)增長(zhǎng)的?首要任務(wù),?準(zhǔn)確把握金?融服務(wù)方向?,不斷創(chuàng)新?金融產(chǎn)品,?努力提升服?務(wù)水平,進(jìn)?一步擴(kuò)大信?貸投放,確?保___年?全市新增融?資額達(dá)到_?__億元,?最大限度地?發(fā)揮對(duì)地方?經(jīng)濟(jì)的金融?支撐作用。?一要做好?政銀企對(duì)接?工作。要通?過(guò)___召?開(kāi)多種形式?的銀企對(duì)接?會(huì),向金融?機(jī)構(gòu)推介優(yōu)?質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)?目,加強(qiáng)銀?企溝通與協(xié)?調(diào),研究解?決信貸投放?中遇到的問(wèn)?題。前一階?段在各地、?各部門(mén)的支?持配合下,?市金融辦已?了___個(gè)?項(xiàng)目推介給?各銀行機(jī)構(gòu)?,融資需求?額度___?億元,日前?已___各?旗縣市區(qū)_?__家園區(qū)?企業(yè)與駐市?銀行開(kāi)展了?對(duì)接,簽約?額達(dá)___?億元。下一?步還要繼續(xù)?落實(shí)市政府?與中國(guó)銀行?、中信銀行?、國(guó)家開(kāi)發(fā)?銀行、農(nóng)業(yè)?銀行、農(nóng)業(yè)?發(fā)展銀行簽?訂的3—_?__年__?_億元的合?作協(xié)議,與?___銀行?___分行?簽訂的2—?___年_?__億元的?合作協(xié)議,?實(shí)行專(zhuān)人負(fù)?責(zé)、專(zhuān)項(xiàng)推?進(jìn),加大簽?約項(xiàng)目的跟?蹤,主動(dòng)做?好服務(wù),切?實(shí)提高履約?率,真正把?資金落到實(shí)?處。要采取?走出去、請(qǐng)?進(jìn)來(lái)的方式?,___我?市優(yōu)質(zhì)企業(yè)?到___金?融街和東北?地區(qū)開(kāi)展銀?企對(duì)接活動(dòng)?,積極邀請(qǐng)?有合作意向?的外埠金融?機(jī)構(gòu)到我市?對(duì)企業(yè)進(jìn)行?實(shí)地考察,?洽談對(duì)接。?二要爭(zhēng)取?規(guī)模優(yōu)化結(jié)?構(gòu)。全市銀?行業(yè)金融機(jī)?構(gòu)要借助我?市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?的良好勢(shì)頭?,及早動(dòng)手?,超前謀劃?,加強(qiáng)與上?級(jí)行的溝通?聯(lián)系,獲得?理解和支持?,爭(zhēng)取政策?有所傾斜,?想方設(shè)法把?規(guī)模爭(zhēng)取到?手。要保證?全市重大項(xiàng)?目、重大在?建續(xù)建項(xiàng)目?、竣工投產(chǎn)?項(xiàng)目及新開(kāi)?工項(xiàng)目的資?金需求,保?持金融對(duì)經(jīng)?濟(jì)支持的可?持續(xù)性;重?點(diǎn)支持我市?成長(zhǎng)性強(qiáng)、?發(fā)展前景好?的優(yōu)勢(shì)特色?產(chǎn)業(yè)、高新?技術(shù)產(chǎn)業(yè)和?非資源性產(chǎn)?業(yè)發(fā)展,形?成新的經(jīng)濟(jì)?增長(zhǎng)點(diǎn)和信?貸增長(zhǎng)點(diǎn);?大力支持雙?百億工程、?重點(diǎn)工業(yè)園?區(qū)和物流園?區(qū)建設(shè),保?證縣域銀行?機(jī)構(gòu)當(dāng)年新?增存款一定?比例用于地?方貸款,加?快縣域經(jīng)濟(jì)?發(fā)展,加大?對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)?進(jìn)出口企業(yè)?的信貸支持?力度,提高?出口創(chuàng)匯能?力;鼓勵(lì)各?金融機(jī)構(gòu)成?立三農(nóng)和中?小微企業(yè)信?貸部,創(chuàng)新?金融產(chǎn)品,?降低信貸門(mén)?檻,增加信?貸投放,力?爭(zhēng)今年中小?微企業(yè)累放?達(dá)到___?億元、三農(nóng)?三牧累放達(dá)?到___億?元以上。?三要用好人?民銀行再貸?款。努力增?加支農(nóng)再貸?款規(guī)模并延?長(zhǎng)支農(nóng)再貸?款期限,對(duì)?地方法人銀?行和農(nóng)村金?融機(jī)構(gòu)實(shí)行?差別準(zhǔn)備金?率。支持?jǐn)U?大涉農(nóng)信貸?投放,提高?支農(nóng)再貸款?使用效率。?以各旗縣市?區(qū)政府為平?臺(tái),投放_(tái)?__億元資?金支持農(nóng)村?牧區(qū)養(yǎng)牛項(xiàng)?目,設(shè)立_?__萬(wàn)元農(nóng)?牧業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基?金,貸款貼?息___萬(wàn)?元,減少金?融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)?,減輕農(nóng)牧?民負(fù)擔(dān);以?市就業(yè)局小?額貸款服務(wù)?中心為平臺(tái)?,為創(chuàng)業(yè)大?學(xué)生和下崗?再就業(yè)人員?提供___?億元小額貸?款;以團(tuán)委?、婦聯(lián)__?_為平臺(tái),?為青年、婦?女創(chuàng)業(yè)提供?___億元?小額貸款。?各牽頭部門(mén)?要與人民銀?行、農(nóng)信社?密切合作,?搞好調(diào)研,?抓好落實(shí),?防控風(fēng)險(xiǎn),?切實(shí)發(fā)揮再?貸款應(yīng)有的?效能。四?要加大與國(guó)?開(kāi)行的合作?力度。積極?協(xié)調(diào)國(guó)開(kāi)行?___分行?繼續(xù)加大對(duì)?我市城市基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?、保障性住?房、助學(xué)貸?款、校安工?程等民生領(lǐng)?域的資金支?持。利用市?匯鑫投資擔(dān)?保公司這一?平臺(tái),__?_年?duì)幦?guó)?開(kāi)行___?億元授信額?度全部到位?,支持中小?微企業(yè)__?_戶(hù)以上。?五要加快?民間融資的?發(fā)展步伐。?要加強(qiáng)宣傳?引導(dǎo),積極?和自治區(qū)金?融辦進(jìn)行溝?通協(xié)調(diào),著?眼于我市民?間資金的整?合和規(guī)范運(yùn)?作,鼓勵(lì)和?支持圍繞優(yōu)?勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)?和重點(diǎn)園區(qū)?籌建___?。今年?duì)幦?再批籌__?_家,年內(nèi)?開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)的?要達(dá)到__?_家以上。?同時(shí),提高?___信貸?投放能力,?對(duì)符合準(zhǔn)入?條件的積極?推進(jìn)改制為?村鎮(zhèn)銀行。?要大力發(fā)展?擔(dān)保公司,?進(jìn)一步創(chuàng)新?擔(dān)保方式,?解決中小微?企業(yè)貸款擔(dān)?保抵押物不?足的問(wèn)題。?今年要新成?立擔(dān)保公司?___家以?上。(二?)以蒙東金?融城為平臺(tái)?,加快引進(jìn)?組建金融機(jī)?構(gòu)步伐。要?以蒙東金融?城建設(shè)項(xiàng)目?為依托,努?力營(yíng)造有利?于市場(chǎng)主體?發(fā)展的金融?環(huán)境,著力?構(gòu)建金融業(yè)?進(jìn)駐平臺(tái)。?要積極推進(jìn)?金融城盡快?開(kāi)工和建設(shè)?,開(kāi)發(fā)區(qū)要?著手制定土?地、稅費(fèi)等?相關(guān)優(yōu)惠政?策,邊建設(shè)?邊招商,引?導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)?入駐,爭(zhēng)取?___年內(nèi)?引進(jìn)___?家以上銀行?類(lèi)和非銀行?類(lèi)金融機(jī)構(gòu)?,集中__?_名以上金?融、商務(wù)專(zhuān)?業(yè)人才,形?成千億元以?上資金管理?調(diào)度功能,?成為區(qū)域性?金融中心。?要進(jìn)一步?發(fā)揮外埠銀?行服務(wù)中心?的作用,引?導(dǎo)外埠銀行?在我市拓展?服務(wù)領(lǐng)域,?擴(kuò)大信貸投?放總量。繼?續(xù)加強(qiáng)同東?北三省和_?__市西城?區(qū)等地金融?機(jī)構(gòu)的溝通?、聯(lián)系與合?作,大力推?進(jìn)___銀?行、盛京銀?行、阜新銀?行、東北再?擔(dān)保公司、?交通銀行、?___銀行?、民生銀行?、___銀?行___分?行到我市開(kāi)?展信貸業(yè)務(wù)?、設(shè)立分支?機(jī)構(gòu)的前期?準(zhǔn)備工作。?全年組建和?引進(jìn)金融機(jī)?構(gòu)和準(zhǔn)金融?機(jī)構(gòu)___?個(gè),其中金?融機(jī)構(gòu)__?_個(gè)、準(zhǔn)金?融機(jī)構(gòu)__?_個(gè)。(?三)以提高?直接融資比?重為突破口?,積極開(kāi)拓?資本市場(chǎng)。?我市只有一?家上市公司?,企業(yè)融資?渠道單一,?在某種程度?上已經(jīng)制約?了經(jīng)濟(jì)的發(fā)?展。大力發(fā)?展資本市場(chǎng)?,形成直接?融資與間接?融資相互促?進(jìn)共同發(fā)展?的融資格局?,是提升金?融業(yè)服務(wù)能?力的客觀要?求和必然選?擇。要進(jìn)一?步落實(shí)好《?通遼市人民?__關(guān)于推?進(jìn)企業(yè)上市?工作的指導(dǎo)?意見(jiàn)》的各?項(xiàng)扶持政策?,積極扶持?中小企業(yè)發(fā)?展和上市培?育工作,充?分調(diào)動(dòng)企業(yè)?積極性,年?內(nèi)培育優(yōu)質(zhì)?企業(yè)___?戶(hù),推進(jìn)蒙?藥上市進(jìn)程?,年底前上?報(bào)銀監(jiān)會(huì)排?隊(duì)。要抓住?國(guó)家規(guī)范發(fā)?展債券的有?利時(shí)機(jī),通?過(guò)短期融資?券、中期票?據(jù)和集合票?據(jù)等融資工?具,實(shí)現(xiàn)企?業(yè)多渠道、?低成本融資?。通過(guò)深入?調(diào)研排查,?將我市符合?條件的中小?企業(yè)分類(lèi)排?隊(duì),年內(nèi)爭(zhēng)?取發(fā)行集合?債___批?資金3—_?__億元。?進(jìn)一步與國(guó)?泰君安證券?、昆吾九鼎?投資管理公?司、___?冠力投資管?理公司等溝?通合作,力?促對(duì)我市各?類(lèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)?通過(guò)股權(quán)等?形式投資,?實(shí)現(xiàn)互利互?惠,共同發(fā)?展。要認(rèn)真?執(zhí)行市政府?出臺(tái)的《促?進(jìn)通遼經(jīng)濟(jì)?技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)?股權(quán)投資類(lèi)?企業(yè)發(fā)展暫?行辦法》,?加大開(kāi)發(fā)區(qū)?股權(quán)投資類(lèi)?企業(yè)引進(jìn)力?度,開(kāi)通綠?色通道,落?實(shí)好優(yōu)惠政?策,使其積?極開(kāi)展投資?業(yè)務(wù)。協(xié)調(diào)?___市金?融辦、__?_金融街投?資(集團(tuán))?有限公司幫?助引進(jìn)股權(quán)?投資類(lèi)企業(yè)?。爭(zhēng)取恒泰?證券開(kāi)發(fā)區(qū)?營(yíng)業(yè)部年內(nèi)?落成。全市?證券業(yè)開(kāi)戶(hù)?數(shù)、交易額?各增長(zhǎng)__?_%,開(kāi)戶(hù)?數(shù)達(dá)到__?_戶(hù),交易?額達(dá)到__?_億元以上?。要充分利?用___建?設(shè)中國(guó)離岸?人民幣中心?和貸款利率?低的有利條?件,積極爭(zhēng)?取我市企業(yè)?到___等?地上市、發(fā)?行債券,實(shí)?現(xiàn)境外融資?新突破。?(四)以深?化農(nóng)村金融?體制改革為?著力點(diǎn),加?快組建地方?性銀行步伐?。農(nóng)村金融?是現(xiàn)代農(nóng)村?經(jīng)濟(jì)的核心?。深化農(nóng)村?金融體制改?革,創(chuàng)新農(nóng)?村金融體制?,有利于充?分利用金融?手段調(diào)配農(nóng)?村資源,促?進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)?的全面可持?續(xù)發(fā)展。在?我市加快推?進(jìn)城鄉(xiāng)一體?化進(jìn)程的新?形勢(shì)下,要?推動(dòng)縣域經(jīng)?濟(jì)又好又快?發(fā)展,首要?任務(wù)和著力?點(diǎn)就是深化?農(nóng)村金融體?制改革。充?分發(fā)揮農(nóng)村?合作金融支?持三農(nóng)三牧?的作用,農(nóng)?信社、農(nóng)合?行組建農(nóng)商?行工作力爭(zhēng)?___年內(nèi)?完成。今年?爭(zhēng)取推進(jìn)兩?家信用聯(lián)社?成立地方性?商業(yè)銀行,?要把科爾沁?區(qū)信用聯(lián)社?組建獨(dú)立法?人的地方性?商業(yè)銀行作?為重點(diǎn),專(zhuān)?題研究,專(zhuān)?門(mén)推進(jìn)。對(duì)?資產(chǎn)優(yōu)良、?經(jīng)營(yíng)效益較?好的奈曼農(nóng)?合行、開(kāi)魯?聯(lián)社、扎旗?聯(lián)社進(jìn)行股?份制改造,?按照設(shè)立農(nóng)?村商業(yè)銀行?標(biāo)準(zhǔn)積極開(kāi)?展工作,爭(zhēng)?取在1—_?__年內(nèi)設(shè)?立。對(duì)資產(chǎn)?和經(jīng)營(yíng)狀況?較好、但規(guī)?模較小的庫(kù)?倫聯(lián)社、霍?市信用社要?通過(guò)引進(jìn)資?金全力做大?總量,爭(zhēng)取?2—___?年內(nèi)設(shè)立。?對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量?和經(jīng)營(yíng)效益?亟待提升的?左中聯(lián)社、?后旗聯(lián)社通?過(guò)加強(qiáng)管理?、政策扶持?、引進(jìn)戰(zhàn)略?投資者等措?施積極培育?,力爭(zhēng)早日?達(dá)到設(shè)立農(nóng)?村商業(yè)銀行?標(biāo)準(zhǔn)。(?五)以規(guī)范?保險(xiǎn)市場(chǎng)為?前提,促進(jìn)?保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)?健康發(fā)展。?要進(jìn)一步發(fā)?揮保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)?補(bǔ)償、社會(huì)?保障、輔助?社會(huì)管理的?功能,引導(dǎo)?和鼓勵(lì)保險(xiǎn)?機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保?險(xiǎn)產(chǎn)品,拓?展業(yè)務(wù)范圍?,為我市中?長(zhǎng)期項(xiàng)目、?招商引資項(xiàng)?目以及人民?群眾

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