社會(huì)消防安全部署講話

第7頁共7頁社會(huì)消防安全部署講話今天的電?視電話會(huì)議?，既是貫徹?全市構(gòu)筑社?會(huì)消防安全?“防火墻”?工程動(dòng)員部?署電視電話?會(huì)議精神的?一次會(huì)議，?同時(shí)也是對(duì)?當(dāng)前全縣消?防工作進(jìn)行?再安排、再?部署的一次?會(huì)議。就消?防工作而言?，今年上半?年縣政府已?經(jīng)召開了兩?次這樣的電?視電話會(huì)議?，充分說明?了縣政府對(duì)?消防安全工?作的高度重?視。剛才，?縣消防大隊(duì)?王政委通報(bào)?了___賽?博數(shù)碼廣場(chǎng)?火災(zāi)情況和?我縣今年1?—___月?份以來的火?災(zāi)形勢(shì)，以?及全市跨區(qū)?域消防安全?大檢查我縣?的檢查情況?，并針對(duì)我?縣存在的問?題對(duì)當(dāng)前消?防工作進(jìn)行?了安排和部?署，縣消防?大隊(duì)柳大隊(duì)?就我縣構(gòu)筑?社會(huì)消防安?全“防火墻?”工程相關(guān)?工作進(jìn)行了?安排和部署?，兩位同志?的安排具體?、部署詳細(xì)?，我都表示?贊同。全縣?構(gòu)筑社會(huì)消?防安全“防?火墻”工程?的工作方案?，縣政府將?以正式文件?下發(fā)，希望?各街鎮(zhèn)、各?部門、各單?位按照要求?，認(rèn)真抓好?落實(shí)。下面?，我就抓好?當(dāng)前消防安?全工作和全?縣構(gòu)筑社會(huì)?消防安全“?防火墻”工?程再講三點(diǎn)?：一、吸?取教訓(xùn)，舉?一反三，立?足當(dāng)前抓好?消防安全大?排查大整治?工作各街?鎮(zhèn)、各部門?、有關(guān)單位?要認(rèn)真深刻?吸取賽博數(shù)?碼廣場(chǎng)“4?·24”火?災(zāi)事故教訓(xùn)?，舉一反三?，立即對(duì)本?地區(qū)火災(zāi)形?勢(shì)進(jìn)行分析?研判，查找?薄弱環(huán)節(jié)，?落實(shí)部門職?責(zé)，各部門?聯(lián)動(dòng)，按照?嚴(yán)之又嚴(yán)、?細(xì)之又細(xì)、?實(shí)之又實(shí)的?要求，深入?開展消防安?全大排查大?整治大執(zhí)法?專項(xiàng)行動(dòng)，?確保全縣火?災(zāi)形勢(shì)持續(xù)?穩(wěn)定。重點(diǎn)?抓好三個(gè)方?面的工作：?第一，要?再排查再整?治，努力減?少隱患存量?。針對(duì)這次?跨區(qū)域檢查?中消防安全?工作存在的?薄弱環(huán)節(jié)，?下一步工作?要以商場(chǎng)、?市場(chǎng)等人員?密集場(chǎng)所、?高層及地下?建筑、易燃?___單位?等發(fā)生火災(zāi)?損失大、影?響大以及城?鄉(xiāng)結(jié)合部、?___、“?城中村”及?出租屋、“?三合一”和?“九小”場(chǎng)?所、農(nóng)民工?聚集地等火?災(zāi)易發(fā)、高?發(fā)區(qū)為重點(diǎn)?，開展以“?五查五看”?，即：“查?安全管理、?看責(zé)任是否?落實(shí)；查隱?患整改、看?是否及時(shí)消?除；查設(shè)施?維保、看是?否完好有效?；查消防培?訓(xùn)、看是否?持證上崗；?查消防宣傳?、看覆蓋是?否到位。”?為主要內(nèi)容?的消防安全?大排查，推?動(dòng)落實(shí)消防?安全主體責(zé)?任，督促落?實(shí)人防、物?防、技防措?施，努力減?少全縣火災(zāi)?隱患存量。?第二，要?采取強(qiáng)硬措?施，督促火?災(zāi)隱患整改?。對(duì)再排查?再整治工作?中發(fā)現(xiàn)的火?災(zāi)隱患，要?采取強(qiáng)硬措?施整治火災(zāi)?隱患和消防?安全違法行?為，按照市?政府的要求?，履行“七?個(gè)一律”：?對(duì)商場(chǎng)、市?場(chǎng)和人員密?集場(chǎng)所未建?立、完善、?落實(shí)消防安?全責(zé)任制度?，從業(yè)人員?未經(jīng)消防安?全培訓(xùn)合格?的，一律依?法責(zé)令改正?；自動(dòng)消防?設(shè)施損壞、?不能正常運(yùn)?行，不能立?即整改的，?一律依法責(zé)?令停產(chǎn)停業(yè)?；疏散通道?、安全出口?封堵，不能?立即整改的?，一律依法?責(zé)令停產(chǎn)停?業(yè)；地下營?業(yè)性場(chǎng)所安?全出口達(dá)不?到消防安全?要求，不能?立即整改的?，一律依法?責(zé)令停產(chǎn)停?業(yè)；違章動(dòng)?火、動(dòng)焊和?違章存放易?燃___化?學(xué)危險(xiǎn)品的?責(zé)任人，一?律依法實(shí)施?拘留；拒不?整改火災(zāi)隱?患、經(jīng)查封?或責(zé)令停產(chǎn)?停業(yè)后擅自?使用的責(zé)任?人，一律依?法實(shí)施拘留?，堅(jiān)決把隱?患消除在萌?芽狀態(tài)，堅(jiān)?決預(yù)防和遏?制重特大惡?性火災(zāi)事故?的發(fā)生。

?

?

?

第三，?要攻堅(jiān)薄弱?環(huán)節(jié)，提高?農(nóng)村抗御火?災(zāi)能力。從?今年來全縣?發(fā)生的三起?典型火災(zāi)案?例來看，農(nóng)?村消防工作?始終是我們?工作中的薄?弱環(huán)節(jié)，各?街鎮(zhèn)要引起?高度重視，?專題研究，?采取措施，?切實(shí)提高群?防群治能力?。一是要加?大宣傳力度?，增強(qiáng)消防?意識(shí)。各街?鎮(zhèn)要充分利?用廣播、電?視等方式，?向廣大群眾?宣傳防火、?滅火和火場(chǎng)?逃生知識(shí)；?縣消防大隊(duì)?要充分利用?消防宣傳車?在農(nóng)村趕集?、重大節(jié)日?期間開展集?中宣傳活動(dòng)?，提高群眾?自防自救能?力。二是要?夯實(shí)基層基?礎(chǔ)，增強(qiáng)防?御能力。各?街鎮(zhèn)要按照?年初要求，?加快推進(jìn)村?志愿消防隊(duì)?建設(shè)，確保?___月底?前完成__?_個(gè)村志愿?消防隊(duì)建立?任務(wù)，并配?齊手抬機(jī)動(dòng)?泵等消防裝?備，實(shí)現(xiàn)所?有行政村均?建立志愿消?防隊(duì)。三是?要落實(shí)工作?措施，強(qiáng)化?重點(diǎn)人群監(jiān)?管。各街鎮(zhèn)?要立即對(duì)本?轄區(qū)內(nèi)的孤?寡老人、留?守兒童等弱?勢(shì)群體進(jìn)行?調(diào)查摸底，?登記建檔，?督促各村居?落實(shí)一對(duì)一?監(jiān)管責(zé)任，?加強(qiáng)對(duì)孤寡?老人、留守?兒童等弱勢(shì)?群體居住場(chǎng)?所的巡查，?正確引導(dǎo)其?正確用火用?電，凈化消?防安全環(huán)境?，最大限度?減少農(nóng)村亡?人事故的發(fā)?生。二、?明確目標(biāo)，?突出重點(diǎn)，?著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)構(gòu)?筑社會(huì)消防?安全“防火?墻”工程?為期三年的?構(gòu)筑社會(huì)消?防安全“防?火墻”工程?內(nèi)容系統(tǒng)，?涉及面廣，?工作要求高?，我們要以?落實(shí)“四個(gè)?責(zé)任”、提?高“四個(gè)能?力”、夯實(shí)?“四個(gè)基礎(chǔ)?”、提高“?四個(gè)水平”?為總體目標(biāo)?，重點(diǎn)抓好?以下四個(gè)方?面的工作：?第一，要?堅(jiān)持政府主?導(dǎo)，著力推?動(dòng)落實(shí)政府?消防工作“?四個(gè)責(zé)任”?。推動(dòng)政府?部門落實(shí)消?防工作責(zé)任?，是構(gòu)筑社?會(huì)消防安全?“防火墻”?工程的核心?，是提高全?社會(huì)防控火?災(zāi)水平的保?證。各街鎮(zhèn)?和相關(guān)部門?要認(rèn)真研究?、科學(xué)評(píng)估?本地消防安?全條件，將?消防工作納?入本地區(qū)國?民經(jīng)濟(jì)和社?會(huì)發(fā)展計(jì)劃?，把消防經(jīng)?費(fèi)保障、公?共消防設(shè)施?及裝備建設(shè)?、社會(huì)消防?力量增長(zhǎng)、?重大火災(zāi)隱?患整改、消?防宣傳教育?培訓(xùn)等納入?工作目標(biāo)予?以落實(shí)。各?街鎮(zhèn)要堅(jiān)持?每季度消防?工作聯(lián)席會(huì)?議制度，定?期總結(jié)、分?析、研究本?地消防工作?，協(xié)調(diào)解決?重大消防問?題。各級(jí)職?能部門要建?立健全消防?安全工作領(lǐng)?導(dǎo)機(jī)制和責(zé)?任機(jī)制，履?行公共安全?管理職能，?對(duì)本單位、?本系統(tǒng)、本?行業(yè)的消防?安全負(fù)責(zé)，?并依法實(shí)施?聯(lián)合監(jiān)管。?第二，要?堅(jiān)持單位主?責(zé)，著力提?高社會(huì)單位?的消防安全?“四個(gè)能力?”。按照市?政府工作要?求，今年所?有人員密集?場(chǎng)所消防安?全重點(diǎn)單位?的“四個(gè)能?力”建設(shè)要?全部達(dá)標(biāo)，?年所有消防?安全重點(diǎn)單?位全部達(dá)標(biāo)?，___年?屬于人員密?集場(chǎng)所的一?般單位基本?達(dá)標(biāo)。要推?動(dòng)這項(xiàng)工作?，各街鎮(zhèn)、?相關(guān)部門、?社會(huì)單位要?按照抓系統(tǒng)?、系統(tǒng)抓，?抓單位、單?位抓，抓重?點(diǎn)、重點(diǎn)抓?的要求，推?動(dòng)將單位消?防安全納入?旅游、文化?、工商等系?統(tǒng)主管部門?的等級(jí)、星?級(jí)評(píng)定和安?全評(píng)估，推?動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)?將會(huì)員單位?消防安全管?理作為行業(yè)?協(xié)會(huì)的重要?工作內(nèi)容，?強(qiáng)化管理指?導(dǎo)，督促單?位落實(shí)消防?安全責(zé)任。?要強(qiáng)化對(duì)重?點(diǎn)行業(yè)部門?行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、?單位消防安?全責(zé)任人和?管理人、消?防部門執(zhí)法?人員、公安?派出所民警?的消防培訓(xùn)?，督促社會(huì)?單位開展全?員消防培訓(xùn)?。尤其對(duì)單?位消防控制?室值班操作?人員無證上?崗、不熟悉?消防控制室?設(shè)備功能和?應(yīng)急操作程?序，不能熟?練操作控制?設(shè)備的，消?防部門要_?__集中培?訓(xùn)，嚴(yán)格考?核，確保重?點(diǎn)工種崗位?工作人員的?消防工作素?質(zhì)，切實(shí)提?高單位檢查?消除火災(zāi)隱?患能力、_?__撲救初?起火災(zāi)能力?、___人?員疏散逃生?能力和消防?宣傳教育培?訓(xùn)能力，確?保工作實(shí)效?。今年，各?行業(yè)主管部?門要抓好本?行業(yè)消防安?全“四個(gè)能?力”建設(shè)，?對(duì)好的做法?和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?予以推廣。?第三，要?突出基層主?體，著力夯?實(shí)農(nóng)村、社?區(qū)火災(zāi)防控?“四個(gè)基礎(chǔ)?”。一是進(jìn)?一步夯實(shí)_?__建設(shè)基?礎(chǔ)。年，我?縣所有街鎮(zhèn)?成立了消防?安全管理辦?公室，配備?了消防專管?人員，并按?照縣政府要?求初步履行?起了職責(zé)。?今年，按照?市政府統(tǒng)一?要求，我縣?要新增__?_名合同制?消防員，進(jìn)?一步加強(qiáng)基?層___建?設(shè)，確?；?層消防工作?協(xié)調(diào)發(fā)展。?二是要強(qiáng)化?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)?？h國土?房管、城鄉(xiāng)?建設(shè)、民政?、市政等部?門要督促各?街鎮(zhèn)完善公?共消防設(shè)施?建設(shè)，落實(shí)?日常維護(hù)保?養(yǎng)措施，確?保完好有效?。農(nóng)業(yè)部門?要將農(nóng)村消?防設(shè)施建設(shè)?納入新農(nóng)村?建設(shè)總體規(guī)?劃，與農(nóng)村?公共基礎(chǔ)設(shè)?施同步建設(shè)?、同步發(fā)展?，保證消防?車道、消防?水源等消防?設(shè)施與新農(nóng)?村建設(shè)同步?推進(jìn)，無市?政消防水源?和自來水管?網(wǎng)的村民集?中居住點(diǎn)，?要合理開挖?消防水池，?蓄備充足的?消防應(yīng)急用?水；要結(jié)合?___新農(nóng)?村建設(shè)和人?居環(huán)境改造?，對(duì)耐火等?級(jí)低的集中?連片村莊進(jìn)?行綜合治理?，切實(shí)改善?農(nóng)村消防安?全條件。三?是要大力整?治火災(zāi)隱患?。要___?對(duì)農(nóng)村學(xué)校?、幼兒園、?醫(yī)院、電影?院、錄像廳?、網(wǎng)吧、旅?館等公共場(chǎng)?所，易燃_?__單位開?展消防安全?檢查，重點(diǎn)?整治村鎮(zhèn)消?防安全布局?、“城中村?”和“三合?一”企業(yè)火?災(zāi)隱患。各?街鎮(zhèn)要緊密?結(jié)合實(shí)際，?建立完善火?災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)?、報(bào)告、整?改、督辦等?工作制度，?定期開展防?火檢查和巡?查。要大力?推行火災(zāi)隱?患的“網(wǎng)格?”排查模式?，以街鎮(zhèn)和?社區(qū)為基本?單元，逐級(jí)?細(xì)化“網(wǎng)格?”，逐一明?確“網(wǎng)格”?責(zé)任人員，?___消防?、治安、公?安派出所民?警，發(fā)動(dòng)基?層安監(jiān)辦、?工商所和居?委會(huì)、村委?會(huì)等基層力?量，對(duì)每一?個(gè)“網(wǎng)格”?進(jìn)行摸底排?查，形成全?民圍剿火災(zāi)?隱患的強(qiáng)大?攻勢(shì)，堅(jiān)決?防止失控漏?管。四是要?加快多種形?式消防隊(duì)伍?建設(shè)。各街?鎮(zhèn)要按照鞏?固提高的原?則，對(duì)已建?成的多種形?式消防隊(duì)伍?提檔升級(jí)，?建立健全“?管、訓(xùn)、用?、養(yǎng)”的長(zhǎng)?效機(jī)制，確?保健康協(xié)調(diào)?發(fā)展。第?四，要堅(jiān)持?公安主力、?消防主管，?著力提高公?安機(jī)關(guān)消防?監(jiān)管“四個(gè)?水平”。強(qiáng)?化公安消防?監(jiān)督管理，?是構(gòu)筑社會(huì)?消防安全“?防火墻”工?程的關(guān)鍵。?必須充分發(fā)?揮公安機(jī)關(guān)?及消防部門?的職能作用?，在兩個(gè)方?面下大力氣?，全面提升?消防監(jiān)管效?能。一是要?下大力消除?火災(zāi)隱患，?改善消防安?全環(huán)境。實(shí)?踐證明：只?要我們科學(xué)?研判形勢(shì)，?把握火災(zāi)規(guī)?律，緊緊抓?住制約火災(zāi)?形勢(shì)穩(wěn)定的?___，真?抓實(shí)干，全?力攻堅(jiān)，火?災(zāi)形勢(shì)是可?以穩(wěn)定的。?我們要結(jié)合?實(shí)際，建立?消防及公安?派出所“多?警聯(lián)勤”的?消防執(zhí)法機(jī)?制，形成整?治火災(zāi)隱患?合力，主動(dòng)?分析研判我?縣消防安全?形勢(shì)，針對(duì)?突出問題持?續(xù)開展火災(zāi)?隱患排查整?治，把火災(zāi)?隱患消除在?火災(zāi)發(fā)生之?前。要以人?員密集場(chǎng)所?、高層地下?建筑等為重?點(diǎn)，開展以?建筑消防設(shè)?施為主要內(nèi)?容的消防安?全專項(xiàng)整治?；要加強(qiáng)建?設(shè)工程消防?監(jiān)督管理，?依法查處未?經(jīng)消防驗(yàn)收?合格或消防?竣工驗(yàn)收備?案抽查不合?格的工程投?入使用等違?法行為。公?安派出所要?依法做好轄?區(qū)有關(guān)單位?的消防監(jiān)督?管理工作。?二是要下大?力健全消防?監(jiān)管模式，?提高消防監(jiān)?管效能。要?繼續(xù)推行“?錯(cuò)時(shí)”工作?制，把消防?監(jiān)督警力部?署到火災(zāi)高?發(fā)時(shí)段，部?署到易發(fā)生?群死群傷火?災(zāi)的重點(diǎn)場(chǎng)?所。要提高?信息化應(yīng)用?水平，利用?建筑消防設(shè)?施和單位消?防安全__?_中心，提?高及時(shí)發(fā)現(xiàn)?火災(zāi)隱患的?能力和消防?動(dòng)態(tài)（范本?）監(jiān)管水平?。要根據(jù)工?作需要，縣?公安消防大?隊(duì)及時(shí)與安?監(jiān)、建設(shè)、?工商、質(zhì)檢?、教育、民?政、衛(wèi)生、?文化等部門?建立聯(lián)合執(zhí)?法機(jī)制，形?成消防監(jiān)管?合力。三?、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?，落實(shí)責(zé)任?，確保各項(xiàng)?消防工作措?施落到實(shí)處?第一，要?加強(qiáng)___?領(lǐng)導(dǎo)。各街?鎮(zhèn)和縣政府?有關(guān)部門、?有關(guān)單位要?充分認(rèn)識(shí)構(gòu)?筑社會(huì)消防?安全“防火?墻”工程和?抓好當(dāng)前火?災(zāi)隱患排查?整治工作的?重要性和緊?迫性，加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)，提高?認(rèn)識(shí)，高度?重視并切實(shí)?抓好構(gòu)筑社?會(huì)消防安全?“防火墻”?工程，實(shí)行?“___”?負(fù)責(zé)制，主?要領(lǐng)導(dǎo)親自?抓，分管領(lǐng)?導(dǎo)具體抓，?確保工作取?得實(shí)效。?第二，要強(qiáng)?化協(xié)調(diào)配合?。各部門、?各單位要牢?固樹立大局?意識(shí)，積極?主動(dòng)，密切?配合，形成?合力推進(jìn)、?協(xié)同作戰(zhàn)的?工作機(jī)制。?要加強(qiáng)信息?溝通，對(duì)重?大火災(zāi)隱患?、違法違章?建筑情況，?各有關(guān)部門?要相互通報(bào)?，在行政職?權(quán)內(nèi)控制審?批。要加強(qiáng)?聯(lián)合執(zhí)法，?對(duì)設(shè)在未經(jīng)?公安消防部?門驗(yàn)收合格?擅自投入使?用或存在重?大火災(zāi)隱患?的高層建筑?內(nèi)的生產(chǎn)、?經(jīng)營企業(yè)，?對(duì)不符合消?防安全條件?、被責(zé)令停?產(chǎn)停業(yè)的企?業(yè)，法律、?行政法規(guī)規(guī)?定應(yīng)吊銷營?業(yè)執(zhí)照的，?工商部門要?依法吊銷營?業(yè)執(zhí)照；對(duì)?不具備消防?安全條件、?被公安消防?部門查封、?責(zé)令停產(chǎn)停?業(yè)的公共娛?樂場(chǎng)所，文?化___部?門要依法撤?銷相關(guān)批準(zhǔn)?文件。第?三，要嚴(yán)格?責(zé)任追究。?各街鎮(zhèn)、相?關(guān)單位要逐?項(xiàng)細(xì)化分解?構(gòu)筑社會(huì)消?防安全“防?火墻”工程?的目標(biāo)任務(wù)?，層層簽訂?責(zé)任書，將?每一件重大?火災(zāi)隱患、?每一棟違法?建筑或存在?火災(zāi)隱患的?高層建筑，?明確到具體?責(zé)任單位和?責(zé)任人，落?實(shí)工作督查?、責(zé)任倒查?和責(zé)任追究?措施