分散式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)指南

2/32附件：分散式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)指南〔試行〕O—O年九月目次總則..........................................................11.1 適用范圍............1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語(yǔ)和定義 12 水源地選址和建設(shè)......... 32.1水源地的基本 類型 點(diǎn) 3水源地的建設(shè) 5水源地的環(huán)境要求 6水源地污染防治 6生活污水防治 6固體廢物 防治 8農(nóng) 藥 污 染 防治 9化肥污染 防治 10畜禽養(yǎng)殖污染防治 11工業(yè)污染 防治 12其 他 污 染 防治 12藻類水華控制和地下水污染修復(fù) 13藻類水華控制 13地下水污染修復(fù) 14水源地環(huán)境管理................................................ 17完善環(huán)境管理機(jī)1717加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理......................................... 18保 障 水 質(zhì) 安全..........................................20加 強(qiáng) 公 眾 參與..........................................20附錄A分散式飲用水水源地主要污染防治技術(shù)B明...........................................

22265/326/32總則防治和環(huán)境治理等要求。本指南適用于分散式飲用水水源地〔包括現(xiàn)用、備用和規(guī)劃水源地〕的環(huán)境保護(hù)工作。標(biāo)準(zhǔn)性引用文件本指南內(nèi)容引用了以下文件中的條款。但凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本指南。3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)14848地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)15618土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)81畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)18596畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)433飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求91地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)164地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)50445村莊整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)7959糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)和定義以下術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。分散式飲用水水源地指供水小于肯定規(guī)?！补┧丝谝话阍?000人以下〕的現(xiàn)用、備用和規(guī)劃飲用水水源地。依據(jù)供水方式可分為聯(lián)村、聯(lián)片、單村、聯(lián)戶或單戶等形式〔以下簡(jiǎn)稱為“飲用水水源地”或“水源地”〕。水源保護(hù)范圍為了防治飲用水水源地污染，保障分散式飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量，在以下區(qū)域內(nèi)實(shí)行必要的污染防治措施。地表水水源保護(hù)范圍：河流型水源地取水口上游不小于100010050圍；湖庫(kù)型水源地取水口半徑200米范圍的區(qū)域，但不超過(guò)集雨范圍；水窖水源保護(hù)范圍：集水場(chǎng)地區(qū)域。地下水水源保護(hù)范圍：取水口周邊30米-50米范圍。糞便無(wú)害化處理對(duì)人畜糞便實(shí)行肯定處理措施，使其到達(dá)國(guó)家和地方糞便無(wú)害化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。衛(wèi)生廁所有墻、有頂，廁坑及貯糞池不滲漏，廁內(nèi)清潔，無(wú)蠅蛆，基本無(wú)臭，貯糞池密閉有蓋，糞便準(zhǔn)時(shí)去除并進(jìn)展無(wú)害化處理的廁所。人工濕地人工筑成的水池或溝槽，底面鋪設(shè)防滲漏隔水層，填充肯定深度的土壤或料層，種植蘆葦類維管束植物或根系興旺的水生植物，污水由濕地一端通過(guò)布水管渠進(jìn)入，與生長(zhǎng)在填料外表的微生物和水中溶解氧進(jìn)展充分接觸而獲得凈化。穩(wěn)定塘污水停留時(shí)間長(zhǎng)的自然或人工塘。主要依靠微生物好氧和〔或〕厭氧作用，以多級(jí)串聯(lián)運(yùn)行，穩(wěn)定污水中的有機(jī)污染物。水源地選址和建設(shè)水源地的根本類型和特點(diǎn)飲用水水源地可以分為地表水源、地下水源和其他等類型，地表水源主要包括河流、湖庫(kù)〔坑、塘〕、山澗水、集水池等類型，地下水源主要包括井水、泉水等類型。在地表水與地下水都極度匱乏的特別狀況下，可考慮收集降水作為水源。地表水河流河流型水源優(yōu)點(diǎn)是取水簡(jiǎn)易且水量大；缺點(diǎn)是易受污染。湖庫(kù)湖庫(kù)型水源優(yōu)點(diǎn)是水量充分、供水穩(wěn)定且取水便利；缺點(diǎn)是易發(fā)生水體富養(yǎng)分化。水窖水窖型水源優(yōu)點(diǎn)是水源獲得較為直接簡(jiǎn)潔，缺點(diǎn)是供水量不穩(wěn)定，水質(zhì)水量均難以保證及掌握。地下水井水井水型水源的優(yōu)點(diǎn)是靠近用水區(qū)，取水簡(jiǎn)易，水質(zhì)穩(wěn)定且不易被污染；缺點(diǎn)是易受地下水位影響，干旱地區(qū)取水深度較深，一般家庭自備井難以獲得較優(yōu)質(zhì)的水源。泉水泉水型水源的優(yōu)點(diǎn)是水質(zhì)好且不易受到污染；缺點(diǎn)是供水量不穩(wěn)定，有潛在污染的可能。水源地選址在現(xiàn)有水源水質(zhì)、污染源等環(huán)境狀況調(diào)查的根底上，依據(jù)是否水量充分、水質(zhì)良好、取水便捷、潛在風(fēng)險(xiǎn)低等條件，推斷現(xiàn)有水源是否可以連續(xù)使用。在現(xiàn)有水源供水量或供水水質(zhì)不滿足需求的狀況下，可選擇的飲用水水源地。水源地的選擇需對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展環(huán)境狀況調(diào)查，同時(shí)進(jìn)展水源水質(zhì)檢測(cè)。依據(jù)飲用水質(zhì)的安全性，一般的挨次是：井水、泉水、河流、水庫(kù)、湖泊。依據(jù)飲用水量的充分性，一般的挨次是水庫(kù)、湖泊、河流、井水、泉水。依據(jù)輸送水的便捷性，一般的挨次是井水、河流、泉水、水庫(kù)、湖泊。水源地不應(yīng)位于洪水漂浮區(qū)、浸泡區(qū)、坍塌及其他形變區(qū)。河流型飲用水水源一般應(yīng)選擇在居住區(qū)上游河段，水流順暢、采用河岸滲透取水傍河取水方式；應(yīng)盡量避開(kāi)回流區(qū)、死水區(qū)和航水道道；在有潮汐影響的河流取水時(shí)，應(yīng)避開(kāi)咸潮對(duì)取水水質(zhì)的影響。湖庫(kù)型飲用水水源，要考慮湖庫(kù)泥沙淤積或水生生物生長(zhǎng)對(duì)取水口四周的影響，應(yīng)承受中層水；應(yīng)避開(kāi)支流入口、大壩等區(qū)域。地下水型水源應(yīng)盡量設(shè)在地下水污染源的上游， 選擇包氣帶防污性好的地帶；地下水型水源應(yīng)避開(kāi)排水溝、工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等人為活動(dòng)影響，四周 20 30米內(nèi)無(wú)廁所、糞坑、垃圾堆、畜圈、滲水坑、有毒有害物質(zhì)和化學(xué)物質(zhì)積存等。同時(shí)，有條件的地區(qū)可參考上述要求選擇備用水源地，選擇與現(xiàn)有水源地相對(duì)獨(dú)立掌握取水的水源地作為備用水源地。水源地的建設(shè)地表水水源地建設(shè)河流、湖庫(kù)型水源，取水點(diǎn)應(yīng)盡量靠近河流中泓線、湖庫(kù)中心或距離河岸、湖邊較遠(yuǎn)的地方。宜修建取水碼頭或跳板以便直接從河流、湖庫(kù)中心取水。假設(shè)承受導(dǎo)流渠、蓄水池或潛水泵從水體中心引水，宜修建砂濾井或用砂濾缸進(jìn)展混凝沉淀和消毒。在池塘多的地區(qū)應(yīng)承受分塘100500500米處應(yīng)設(shè)立隔離防護(hù)設(shè)施或標(biāo)志。水窖應(yīng)修建特地的雨水收集池，并在收集池四周修建簡(jiǎn)潔的沉淀、凈化處理設(shè)施。收集池四周修置排水溝，防止地面徑流污染水源。嚴(yán)峻缺水地區(qū)水窖集水場(chǎng)應(yīng)盡可能選擇開(kāi)闊地帶，土壤有害因子背景值較高的地區(qū)應(yīng)承受場(chǎng)地硬化的方式。地下水水源地建設(shè)地下水井應(yīng)有井臺(tái)、井欄和井蓋，宜承受相對(duì)封閉的水井；井底與井壁要確保水井的衛(wèi)生防護(hù)；大口井井口應(yīng)高出地面50厘米，并保證地面排水暢通。室外管井井口應(yīng)高出地面20厘米，四周應(yīng)設(shè)半徑不小于1.5米的不透水散水坡。聯(lián)村、聯(lián)片或單村取水井水四周100米處應(yīng)設(shè)立隔離防護(hù)設(shè)施或標(biāo)志。在泉水水源四周建設(shè)引泉池，泉水四周100米及上游500米處應(yīng)修建柵欄等隔離防護(hù)設(shè)施，在泉水旁設(shè)簡(jiǎn)易導(dǎo)流溝，避開(kāi)雨水或污水?dāng)y帶大量污染物直接進(jìn)入泉水。引泉池應(yīng)設(shè)頂蓋封閉，并設(shè)通風(fēng)管。引泉池進(jìn)口、檢修孔孔蓋應(yīng)高出周邊地面肯定距離。池壁應(yīng)密封不透水，壁外用粘土夯實(shí)封固。引泉池四周應(yīng)作不透水層，地面應(yīng)建設(shè)肯定坡度坡向的排10/32水源地的環(huán)境要求水源水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)生活飲用水水源水質(zhì)的規(guī)定。承受地表水為生活飲用水水源時(shí)，水質(zhì)應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(3838)的規(guī)定；承受地下水為生活飲用水水源時(shí)，水質(zhì)應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(14848)規(guī)定。在沒(méi)有水質(zhì)凈化處理的狀況下，水源應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(5749)規(guī)定。當(dāng)水質(zhì)不符合國(guó)家生活飲用水水源水質(zhì)規(guī)定時(shí)，不應(yīng)作為飲用水水源。假設(shè)限于條件需加以利用時(shí)，應(yīng)承受相應(yīng)的凈化工藝進(jìn)展處理，處理后的水質(zhì)應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(5749)規(guī)定。水源地污染防治生活污水防治水源保護(hù)范圍內(nèi)不得修建滲水的廁所、化糞池和滲水坑，現(xiàn)有公共設(shè)施應(yīng)進(jìn)展污水防滲處理，取水口應(yīng)盡量遠(yuǎn)離這些設(shè)施。水源保護(hù)范圍內(nèi)生活污水應(yīng)避開(kāi)污染水源，依據(jù)生活污水排放現(xiàn)狀與特點(diǎn)、農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)條件，依據(jù)《農(nóng)村生活污染技術(shù)政策》〔環(huán)發(fā)〔2023〕20號(hào)〕及有關(guān)要求，盡可能選取依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和已建環(huán)境根底設(shè)施、操作簡(jiǎn)便、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用低、輻射帶動(dòng)范圍廣的污水處理模式。分散處理將農(nóng)村污水依據(jù)分區(qū)進(jìn)展污水管網(wǎng)建設(shè)并收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜，每個(gè)區(qū)域污水單獨(dú)處理。污水分片收集后，承受適宜的中小型污水處理設(shè)備、人工濕地或穩(wěn)定塘等形式處理村莊污水。分散處理模式具有布局敏捷、施工簡(jiǎn)潔、建設(shè)本錢低、運(yùn)行本錢低、治理便利、出水水質(zhì)有保障等特點(diǎn)。適用于村莊布局分散、規(guī)模較11/3212/32小、地形條件簡(jiǎn)單、污水不易集中收集的村莊污水處理。在中西部村莊布局較為分散的地區(qū)，宜承受分散處理模式。集中處理集中處理模式對(duì)村莊產(chǎn)生的污水進(jìn)展集中收集，統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施處理村莊全部污水。污水處理承受自然處理、常規(guī)生物處理等工藝形式。集中處理模式具有占地面積小、抗沖擊力量強(qiáng)、運(yùn)行安全可靠、出水水質(zhì)好等特點(diǎn)。，適用于村莊布局相對(duì)密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、企業(yè)或旅游業(yè)興旺地區(qū)污水處理。在東部村莊密集、經(jīng)濟(jì)根底較好的地區(qū)，宜承受集中處理模式。納入市政管網(wǎng)統(tǒng)一處理納入市政管網(wǎng)統(tǒng)一處理模式指村莊內(nèi)全部生活污水經(jīng)污水管道集中收集后，統(tǒng)一接入鄰近市政污水管網(wǎng)，利用城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理村莊污水。該處理模式具有投資少、施工周期短、見(jiàn)效快、統(tǒng)一治理方便等特點(diǎn)。適用于距離市政污水管網(wǎng)較近，符合高程接入要求的村莊污水處理?？拷鞘谢虺擎?zhèn)、經(jīng)濟(jì)根底較好，具備實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水處理由“分散治污”向“集中治污、集中掌握”轉(zhuǎn)變條件的農(nóng)村地區(qū)可以承受。固體廢物防治水源保護(hù)范圍內(nèi)制止設(shè)立糞便、生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)站；制止堆放醫(yī)療垃圾；制止設(shè)立有毒、有害化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)、堆棧。水源保護(hù)范圍內(nèi)廁所到達(dá)國(guó)家衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)，與飲用水源保持必要的安全衛(wèi)生距離。水源保護(hù)范圍內(nèi)糞便應(yīng)實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，防止污染水源地。對(duì)廁所的糞便無(wú)害化處理效果進(jìn)展抽樣檢測(cè)，糞大腸菌、蛔蟲(chóng)卵應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》〔7959〕的規(guī)定。遵循“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則，鼓舞農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾分類收集，對(duì)不同類型的垃圾選擇適宜的處理處置方式。廚余、瓜果皮、植物農(nóng)作物殘?bào)w等可降解有機(jī)類垃圾，可用作牲畜飼料，或進(jìn)展堆肥處理。煤渣、泥土、建筑垃圾等惰性無(wú)機(jī)類垃圾，可用于修路、筑堤或就地進(jìn)展填埋處理。廢紙、玻璃、塑料、泡沫、農(nóng)用地膜、廢橡膠等可回收類垃圾可進(jìn)展回收再利用。醫(yī)療廢棄物、農(nóng)藥瓶、電池、電瓶等有毒有害或具有腐蝕性物品等有毒有害類垃圾，要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)展妥當(dāng)處理處置。提倡水源保護(hù)范圍內(nèi)農(nóng)村垃圾就地分類，綜合利用，應(yīng)依據(jù)“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的模式進(jìn)展收集，將可回收類垃圾回收再利用，對(duì)有毒有害類垃圾進(jìn)展無(wú)害化處理，避免就地堆放造成水源污染。開(kāi)展農(nóng)村醫(yī)療廢物、廢棄農(nóng)藥瓶、電池、電瓶等有毒有害固體廢物回收工作，實(shí)行縣政府出資回收、環(huán)保局集中處置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分片轉(zhuǎn)運(yùn)、村級(jí)環(huán)保協(xié)管員代收暫管的處理模式。農(nóng)藥污染防治水源保護(hù)范圍內(nèi)宜進(jìn)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，實(shí)行適當(dāng)農(nóng)藝技術(shù)并輔以生物及物理措施，防治病蟲(chóng)害的發(fā)生。水源保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)禁施用高殘留、高毒農(nóng)藥〔如克百威、涕滅威、甲磷胺等〕，農(nóng)藥包裝物及清洗器械的污水依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)妥當(dāng)處置，不應(yīng)隨意丟棄和處置。應(yīng)選用低毒低殘留農(nóng)藥或生物、物理防治方法。選用低毒農(nóng)藥選用低毒農(nóng)藥是通過(guò)改進(jìn)農(nóng)藥的毒性，選用毒性小、環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)的農(nóng)藥，來(lái)降低其對(duì)水源的污染。農(nóng)藥的化學(xué)特性是影響農(nóng)藥滲漏的最重要因子，在生產(chǎn)中應(yīng)盡量選用被土壤吸附力強(qiáng)、降解快、半衰期短的低毒農(nóng)藥。應(yīng)用生物農(nóng)藥生物農(nóng)藥具有無(wú)污染、無(wú)殘留、高效、低本錢的特點(diǎn)，應(yīng)大力推廣應(yīng)用。與傳統(tǒng)的化學(xué)農(nóng)藥相比，生物農(nóng)藥具有對(duì)人畜安全、環(huán)境兼容性好、不易產(chǎn)生抗性、易于保護(hù)生物多樣性和來(lái)源廣泛等優(yōu)點(diǎn)；但多數(shù)生物農(nóng)藥作用速度緩慢、受環(huán)境因素影響較大，田間使用技術(shù)也不夠成熟。生物降解生物降解是通過(guò)生物的作用將大分子有機(jī)物分解成小分子化合物的過(guò)程，包括動(dòng)物降解、植物降解、微生物降解等，具有低耗、高效、環(huán)境安全等優(yōu)點(diǎn)，成為防治農(nóng)藥污染最有優(yōu)勢(shì)的技術(shù)?？舍槍?duì)農(nóng)藥品種、環(huán)境條件在受農(nóng)藥污染的水源保護(hù)范圍內(nèi)培育專性微生物、種植特定植物、投放特定土壤動(dòng)物等來(lái)降解農(nóng)藥。化肥污染防治水源保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)承受測(cè)土配方施肥、優(yōu)化施肥方案等方式確定化肥合理用量。鼓舞施用有機(jī)肥，進(jìn)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。在農(nóng)田和水源之間建立生態(tài)緩沖帶或保護(hù)帶攔截農(nóng)田流出的養(yǎng)分，防止養(yǎng)分直接流入水源?；饰廴痉乐畏椒ㄖ饕袦y(cè)土配方施肥、施用緩釋肥、進(jìn)展有機(jī)農(nóng)業(yè)等方法。測(cè)土配方施肥測(cè)土配方施肥是以土壤測(cè)試和肥料田間試驗(yàn)為根底，依據(jù)作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應(yīng)，在滿足植物生長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的根底上，提出氮、磷、鉀及中、微量元素等肥料的施用數(shù)量、施肥時(shí)期和施用方法。通過(guò)測(cè)土配方施肥，可以有效減少化肥施用量、提高化肥利用率，削減化肥流失對(duì)飲用水源的污染。施用緩釋肥緩釋肥是在化肥顆粒外表包上一層很薄的疏水物質(zhì)制成包膜化肥，對(duì)肥料養(yǎng)分釋放速度進(jìn)展調(diào)整，依據(jù)作物需求釋放養(yǎng)分，到達(dá)元素供肥強(qiáng)度與作物生理需求的動(dòng)態(tài)平衡。目前，緩釋肥主要有涂層尿素、覆膜尿素、長(zhǎng)效碳銨等類型。緩釋肥可以掌握養(yǎng)分釋放速度，提高肥效，削減肥料施用量和損失量，降低對(duì)水源的污染。進(jìn)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有機(jī)農(nóng)業(yè)是遵照肯定的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)中不承受基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)整劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，承受一系列可持續(xù)進(jìn)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。在水源保護(hù)范圍內(nèi)宜進(jìn)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，有效削減農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)對(duì)水源的污染風(fēng)險(xiǎn)；建立作物輪作體系，利用秸稈還田、綠肥施用等措施保持土壤養(yǎng)分循環(huán)。建設(shè)生態(tài)緩沖帶在農(nóng)田和飲用水源間建設(shè)生態(tài)緩沖帶，利用緩沖帶植物的吸附和分解作用，攔截農(nóng)田氮磷等養(yǎng)分物質(zhì)進(jìn)入水源。畜禽養(yǎng)殖污染防治分散式飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)制止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施。對(duì)于分散式飲用水源保護(hù)范圍外可能對(duì)水源產(chǎn)生影響的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，鼓舞種養(yǎng)結(jié)合和生態(tài)養(yǎng)殖，推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物的減量化、無(wú)害化和資源化處置。水源保護(hù)范圍之外可能對(duì)水源產(chǎn)生影響的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)〔小區(qū)〕，應(yīng)依據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理方法》的要求，其清糞工藝、糞便貯存及處理利用、污水處理、畜禽尸體處置、污染物監(jiān)測(cè)等應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》〔81〕的相關(guān)規(guī)定；污染物的排放應(yīng)按《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》〔18596〕執(zhí)行。分散式飲用水水源保護(hù)范圍周邊的分散式畜禽養(yǎng)殖圈舍應(yīng)盡量遠(yuǎn)離取水口，應(yīng)配備糞便、污水污染防治設(shè)施，制止向水體直接傾倒畜禽糞便和污水。實(shí)行有效措施防止畜禽糞便在堆放過(guò)程中隨水流失，鼓舞建設(shè)沼氣池，配套改廚、改廁、改圈，并保障運(yùn)行良好，無(wú)害化處理后的沼液和沼渣可還田利用。工業(yè)污染防治制止在水源保護(hù)范圍內(nèi)建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)工程，已建成排放污染物的建設(shè)工程，應(yīng)依法予以撤除或關(guān)閉。飲用水水源受到污染可能威逼供水安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行停頓或者削減排放水污染物等措施。在水源保護(hù)范圍周邊的工業(yè)企業(yè)進(jìn)展統(tǒng)籌安排，工業(yè)企業(yè)進(jìn)展要與農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，合理布局，應(yīng)限制進(jìn)展高污染工業(yè)企業(yè)。其他污染防治水源保護(hù)范圍內(nèi)制止從事洗滌、旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。危急化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危急源的儲(chǔ)存設(shè)施，與水源的距離應(yīng)符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求或國(guó)家有關(guān)規(guī)定。運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)的車輛，應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并配備防滲、防溢、防漏的安全保護(hù)裝置，方可通行。藻類水華掌握和地下水污染修復(fù)藻類水華掌握當(dāng)分散式飲用水水源發(fā)生藻類水華時(shí)，優(yōu)先考慮更換水源，無(wú)可替換水源時(shí)再啟動(dòng)藻類水華掌握工作。針對(duì)湖庫(kù)型飲用水水源地的水華主要發(fā)生區(qū)域，分析其水文、水化學(xué)特征、養(yǎng)分負(fù)荷特征，以不同水華發(fā)生特征為根底，爭(zhēng)論制定水華掌握方案。適合分散式飲用水水源地的除藻技術(shù)有機(jī)械打撈、工程物理、生物控藻三類。機(jī)械打撈高效機(jī)械打撈和水藻高效分別技術(shù)：通過(guò)適宜的過(guò)濾或者絮凝等技術(shù)與裝置，高效打撈并實(shí)現(xiàn)藻水分別。藻類打撈時(shí)間和地點(diǎn)確定技術(shù)：依據(jù)短期的氣象與水文推測(cè)信息，確定在將來(lái)時(shí)間內(nèi)藻類水華易聚攏的時(shí)間和地點(diǎn)，組織人員和機(jī)械，在藻類高度聚攏的水域打撈藻類，提高打撈效率。藻類與畜禽糞便混合發(fā)酵生產(chǎn)沼氣技術(shù)：依據(jù)藻類難以發(fā)酵的特點(diǎn)，將其與畜禽糞便混合，提高發(fā)酵生產(chǎn)沼氣的效率。工程物理利用過(guò)濾、紫外線、電磁電場(chǎng)等物理學(xué)方法，對(duì)藻類進(jìn)展殺滅或抑制的技術(shù)。物理方法除藻效果普遍較好，可長(zhǎng)久使用，但一次性投入成本很高且處理力量有限，大都局限于水處理工程中的應(yīng)用。生物控藻生物控藻技術(shù)即利用藻類的天敵及其產(chǎn)生的生長(zhǎng)抑制物質(zhì)來(lái)掌握或殺滅藻類的技術(shù)，主要包括：①利用藻類病原菌〔細(xì)菌、真菌〕抑制藻類生長(zhǎng)；②利用藻類病毒〔噬藻體〕掌握藻類的生長(zhǎng)；③利用植物的抑制物質(zhì)、植物間的相互抑制以及富集和爭(zhēng)奪養(yǎng)分源的抑藻作用；④利用食藻魚(yú)類掌握藻類生長(zhǎng)；⑤酶處理技術(shù)。生物防治是最為科學(xué)的方法，藻類不易承受化學(xué)藥劑來(lái)徹底殺滅，一是難以做到，二是代價(jià)太大，三是造成環(huán)境污染或破壞生態(tài)平衡；改用生物學(xué)方法并不是徹底殺滅或消退藻類，而是利用生態(tài)平衡原理將藻類的生長(zhǎng)和生殖掌握在非危害水平之下，從而掌握藻體數(shù)量、防治富養(yǎng)分化帶來(lái)的各種危害。地下水污染修復(fù)當(dāng)?shù)叵滤头稚⑹斤嬘盟窗l(fā)生污染時(shí)，優(yōu)先考慮更換水源，無(wú)可替換水源時(shí)再啟動(dòng)地下水污染修復(fù)工作。地下水污染防治技術(shù)主要有物理法修復(fù)技術(shù)、化學(xué)法修復(fù)技術(shù)、生物法修復(fù)技術(shù)和復(fù)合修復(fù)技術(shù)等。物理法修復(fù)物理法修復(fù)指技術(shù)的核心原理或關(guān)鍵局部是以物理規(guī)律起主導(dǎo)作用的技術(shù)，主要包括水動(dòng)力掌握法、流線掌握法、屏蔽法、被動(dòng)收集法等。水動(dòng)力掌握法水動(dòng)力掌握修復(fù)技術(shù)是建立井群掌握系統(tǒng)，通過(guò)人工抽取地下水或向含水層內(nèi)注水的方式，轉(zhuǎn)變地下水原來(lái)的水力梯度，進(jìn)而將受污染的地下水體與未受污染的清潔水體隔開(kāi)。井群的布置可以依據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w水文地質(zhì)條件確定。流線掌握法流線掌握法設(shè)有一個(gè)抽水廊道、一個(gè)抽油廊道〔設(shè)在污染范圍的中心位置〕、兩個(gè)注水廊道〔分布在抽油廊道兩側(cè)〕。首先從上面的抽水廊道中抽取地下水，然后把抽出的地下水注入相鄰的注水廊道內(nèi)，以確保最大限度地保持水力梯度。同時(shí)在抽油廊道中抽取污染物質(zhì)，但要留意抽油速度不能高，但要略大于抽水速度。屏蔽法屏蔽法是在地下建立各種物理屏障，將受污染水體圈閉起來(lái)，以防止污染物進(jìn)一步集中集中。常用的灰漿帷幕法是用壓力向地下灌注灰漿，在受污染水體四周形成一道帷幕，從而將受污染水體圈閉起來(lái)。被動(dòng)收集法被動(dòng)收集法是在地下水流的下游挖一條足夠深的溝道，在溝內(nèi)布置收集系統(tǒng)，將水面漂移的污染物質(zhì)如油類污染物等收集起來(lái)，或?qū)⑷渴芪廴镜牡叵滤占饋?lái)以便處理的一種方法?；瘜W(xué)法修復(fù)地下水污染的化學(xué)修復(fù)技術(shù)指技術(shù)的核心流程使用化學(xué)原理的技術(shù)，歸納起來(lái)主要有兩種方式，即有機(jī)粘土法和電化學(xué)動(dòng)力修復(fù)技術(shù)。有機(jī)粘土法有機(jī)粘土法是利用人工合成的有機(jī)粘土有效去除有毒化合物。利用土壤和蓄水層物質(zhì)中含有的粘土，在現(xiàn)場(chǎng)注入季銨鹽陽(yáng)離子外表活性劑，使其形成有機(jī)粘土礦物，用來(lái)截住和固定有機(jī)污染物，防止地下水進(jìn)一步污染。電化學(xué)動(dòng)力法電化學(xué)動(dòng)力修復(fù)技術(shù)是利用土壤、地下水和污染電動(dòng)力學(xué)性質(zhì)對(duì)環(huán)境進(jìn)展修復(fù)的技術(shù)。電化學(xué)動(dòng)力修復(fù)技術(shù)將電極插入受污染的地下水及土壤區(qū)域，通直流電后，在此區(qū)域形成電場(chǎng)。在電場(chǎng)的作用下水中的離子和顆粒物質(zhì)沿電力場(chǎng)方向定向移動(dòng)，遷移至設(shè)定的處理區(qū)進(jìn)展集中處理；同時(shí)在電極外表發(fā)生電解反響，陽(yáng)極電解產(chǎn)生氫氣和氫氧根離子，陰極電解產(chǎn)生氫離子和氧氣。生物法修復(fù)生物修復(fù)是指利用自然存在的或特別培育的生物〔植物、微生物和原生動(dòng)物〕在可調(diào)控環(huán)境條件下將污染物降解、吸取或富集的生物工程技術(shù)。生物修復(fù)技術(shù)適用于烴類及衍生物，如汽油、燃油、乙醇、酮、乙醚等，不適合處理長(zhǎng)久性有機(jī)污染物。復(fù)合法修復(fù)復(fù)合法修復(fù)技術(shù)是兼有以上兩種或多種技術(shù)屬性的污染處理技術(shù)，其關(guān)鍵技術(shù)同時(shí)使用了物理法、化學(xué)法和生物法中的兩種或全部。如滲透性反響屏修復(fù)技術(shù)同時(shí)涉及物理吸附、氧化－復(fù)原反響、生物降解等幾種技術(shù)；抽出處理修復(fù)技術(shù)在處理抽出水時(shí)同時(shí)使用了物理法、化學(xué)法和生物法；注氣－土壤氣相抽提技術(shù)則同時(shí)使用了氣體分壓和微生物降解兩種技術(shù)。水源地環(huán)境治理完善環(huán)境治理機(jī)制應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況，因地制宜地建立健全分散式飲用水水源地環(huán)境治理機(jī)制。聯(lián)村供水的經(jīng)營(yíng)單位要設(shè)立專人負(fù)責(zé)水源地環(huán)境治理；單村、聯(lián)戶、單戶取水的村應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)水源地環(huán)境治理。農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)是“以獎(jiǎng)促治”政策重點(diǎn)支持之一，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的實(shí)施方案》，環(huán)境問(wèn)題突出的分散式飲用水水源地應(yīng)樂(lè)觀申請(qǐng)“以獎(jiǎng)促治”資金，有針對(duì)性地實(shí)施農(nóng)村分散式飲用水水源地污染防治，切實(shí)保障分散式飲用水水源地環(huán)境安全。開(kāi)展環(huán)境信息調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)源排查應(yīng)至少每五年組織開(kāi)展一次分散式飲用水水源地根底環(huán)境調(diào)查。了解分散式飲用水水源地分布、效勞人口等狀況，綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展水平、水資源、水文地質(zhì)等因素，篩選肯定比例代表性強(qiáng)的分散式飲用水水源地開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，排查影響分散式飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，并對(duì)水源保護(hù)范圍內(nèi)污染狀況進(jìn)行綜合評(píng)估，建立分散式飲用水水源地動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)于因受污染已達(dá)不到飲用水水源水質(zhì)要求，經(jīng)論證難以恢復(fù)飲用水功能的水源地，地方政府應(yīng)有打算的進(jìn)展撤銷和調(diào)整。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急治理建立污染防治聯(lián)動(dòng)體系，相鄰地區(qū)或上下游地區(qū)應(yīng)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息溝通及聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，一旦發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染大事或存在重大水環(huán)境隱患，應(yīng)馬上通知相鄰區(qū)域或上下游政府及環(huán)保部門(mén)，準(zhǔn)時(shí)對(duì)水源地污染實(shí)行措施，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保障環(huán)境安全。當(dāng)?shù)卣?、周邊企業(yè)和供水單位應(yīng)分別編制分散式飲用水水源防范突發(fā)環(huán)境大事的應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)展應(yīng)急演練。加強(qiáng)分散式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境大事的預(yù)防、報(bào)告與處置，加強(qiáng)水源安全的預(yù)防，覺(jué)察飲用水水源水質(zhì)污染狀況應(yīng)馬上向環(huán)保部門(mén)舉報(bào)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)在接報(bào)后應(yīng)馬上向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，并派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)水質(zhì)進(jìn)展檢查監(jiān)測(cè)，如覺(jué)察水質(zhì)特別應(yīng)馬上通報(bào)，制止取水。分類給出分散式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境大事的緣由及處置方法。在災(zāi)難等特別條件下，水源地可能會(huì)患病污染，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)水源地突發(fā)環(huán)境大事應(yīng)急預(yù)案，并親熱監(jiān)測(cè)水質(zhì)。分析水質(zhì)惡化緣由，并實(shí)行相應(yīng)措施。如水質(zhì)惡化是由于水源地本身的緣由或者不行抗拒外力引起，應(yīng)考慮更換水源地；如水質(zhì)發(fā)生重大變化的緣由是外部環(huán)境變化所致，應(yīng)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)后實(shí)行相關(guān)措施削減或消退環(huán)境變化對(duì)水質(zhì)的影響。在條件具備的狀況下，盡量請(qǐng)專業(yè)人員承受專業(yè)的儀器、設(shè)備對(duì)當(dāng)?shù)厮催M(jìn)展水質(zhì)全面檢測(cè)。在應(yīng)急狀況下，可配備便攜水質(zhì)檢測(cè)儀器〔如目測(cè)比色計(jì)、便攜式水質(zhì)細(xì)菌檢驗(yàn)箱、便攜式水質(zhì)理化檢驗(yàn)箱等〕，對(duì)細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群和局部腸道致病菌及水質(zhì)理化等重要指標(biāo)進(jìn)展快速檢測(cè)〔通常便攜式水質(zhì)檢測(cè)儀器可以在1小時(shí)內(nèi)獲得檢測(cè)結(jié)果〕。在缺少必要的儀器設(shè)備和技術(shù)條件的應(yīng)急狀況下，可以用一些簡(jiǎn)易眼看清潔的飲水應(yīng)是無(wú)色透亮的，如水體顏色特別，則說(shuō)明水質(zhì)變壞消滅黃褐或鐵銹色；水體混有藻類，呈黃綠色；混有泥沙、粘土，則呈混濁而有特別顏色。鼻聞清潔的水是沒(méi)有特別氣味的，受到污染后，往往有異味。飲水被糞便污染可有糞臭味；受苯、甲苯等污染，會(huì)有芳香味；水中有含硫有機(jī)物，會(huì)有臭蛋味。依據(jù)水的氣味特點(diǎn)，可初步推斷污染源，為保護(hù)和處理水質(zhì)供給條件。查水溫地面水的溫度常隨外界氣候變化，而地下水的溫度較為恒定。假設(shè)水溫突然增高，則不管地面水或地下水，往往是受到污染的表現(xiàn)。當(dāng)水質(zhì)受到糞便、污物、動(dòng)植物殘?bào)w污染，這些有機(jī)物分解時(shí)，會(huì)放出大量熱，使水溫上升。從衛(wèi)生角度講，水溫越低，水質(zhì)越好。查沉淀物被污染的飲水，通常含有較多的固體懸浮物和溶解性物質(zhì)。因此，水中懸浮物和溶解物的含量，可作為衡量水質(zhì)的重要指標(biāo)。檢查時(shí)，可將飲水裝入透亮玻璃瓶中，經(jīng)過(guò)24小時(shí)沉淀再觀看瓶底的沉淀物；沉淀物多，則水質(zhì)不清潔。舌嘗清潔的飲用水應(yīng)是無(wú)特別味道的。水的異味，大致可分苦、咸、酸、甜、澀5種。異味的存在說(shuō)明水質(zhì)變壞。水中含有氯化鈉、氯化鉀時(shí)，水變咸、變苦；含有硫酸鈉、硫酸鎂時(shí)，水味變苦；含有鐵鹽、鋅鹽時(shí)，水味變澀；含有某些金屬氧化物、金屬鹽或有機(jī)物時(shí)，水味變甜；含有腐殖質(zhì)、藻類、異味物質(zhì)，則有魚(yú)腥味、霉味等味道。保障水質(zhì)安全現(xiàn)有水源地使用要加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù)，做好衛(wèi)生清理與消毒工作，留意看管維護(hù)。定期整治水源地四周環(huán)境，避開(kāi)病毒、細(xì)菌污染水源。水源周邊的廁所、禽畜圈棚、禽畜尸體應(yīng)定期清理干凈，清理時(shí)不得承受就地燃燒方式。5.5 加強(qiáng)公眾參與加強(qiáng)水源環(huán)境防護(hù)方面學(xué)問(wèn)宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，大力推廣科學(xué)種田、合理施用農(nóng)藥和化肥，增加農(nóng)民的飲用水水源環(huán)境保護(hù)意識(shí)，建立公眾參與的水源地環(huán)境保護(hù)機(jī)制。保護(hù)水源人人有責(zé)，制止人為污染水源。當(dāng)覺(jué)察飲用水水源的水質(zhì)發(fā)生變化時(shí)要準(zhǔn)時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映；當(dāng)覺(jué)察有違法行為時(shí)要準(zhǔn)時(shí)制止；當(dāng)覺(jué)察污染飲用水源的行為時(shí)，要準(zhǔn)時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。保護(hù)、宣傳兩手抓，水源保護(hù)靠大家。提高農(nóng)民自發(fā)保護(hù)飲用水源地的生疏，在樂(lè)觀了解飲用水保護(hù)的重要性以及保護(hù)學(xué)問(wèn)的同時(shí)，向家人、朋友、鄰居宣傳飲用水源保護(hù)，加強(qiáng)權(quán)利和責(zé)任意識(shí)。分散式飲用水水源地主要污染防治技術(shù)表類別污熬防治狡術(shù)tt點(diǎn)f類別污熬防治狡術(shù)tt點(diǎn)f點(diǎn)沁隔離防護(hù)H和i成眉槍；鶴益顯薯和活動(dòng)\\\v>二、二Zz謖壩山幣治m打酬如期謔鮫丸時(shí)法建設(shè)期目蟻骨荃遨熱著分散處理｛n/?A<\\\\;rz/<A\\v_^和勵(lì)靈涪「施詭兪籍連便利Js八z^WZF附污水集中處理處理吿誠(chéng)制二說(shuō)沖帝力量磁、運(yùn)棄窘全可總性本錢較高出水磁好亦養(yǎng)“°投><踰口碉販；迥寂恂統(tǒng)一恃理便利 、；受與市政曾網(wǎng)即為相按憐惴程要求的隈制處理填埋本錢低，技術(shù)簡(jiǎn)便』適應(yīng)性強(qiáng)MKzK污舉防治類別u術(shù)優(yōu)類別u術(shù)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)燃燒減本低，技術(shù)簡(jiǎn)陋1碩本錢離.在垃圾Hl趙星煙易造趙啖垛、堆肥丸害化祚較為明打竽A選用低毒農(nóng)藥農(nóng)藥傅性小*殘斛少&-應(yīng)用生物取藥防治18害*保證產(chǎn)員要量